第二，战后奥地利和维也纳被四国分区占领
 

1943年同盟国在莫斯科签署了“莫斯科宣言”，美英苏三国奥地利的战时角色定义为“受害者”和“施害者”的结合体。1943年10月的莫斯科会议结束之时，三国决定在伦敦成立一个欧洲咨询委员会，同意在1943年的“莫斯科宣言为基础上解决奥地利问题”，这也就预示了奥地利逃不过被占领的命运。欧战结束后，苏美英法四国以“莫斯科宣言”为基础达成协议，依葫芦画瓢，比照在德国的分区军事占领对奥地利进行四国分占。对奥军事占领区主要是基于四国解放领土的范围进行划分的，其中苏联解放的领土最多，其中包括首都维也纳，占据了奥地利的中心地带。
 

欧战结束后，苏联并没有立即履行“莫斯科宣言”有关分区占领维也纳的相关协议，旋即又成立一个亲苏的临时政权，在决定奥地利未来发展方向上占得先机。美英法迟疑了一阵后，也被迫承认这个临时政府，同时西方国家也开出了条件，即允许美英法占领区的官员进入临时政府。1945年11月奥地利进行了起一次民主选举，苏联扶持的以前总理卡尔·伦纳为首的社会党建立的亲苏临时政权在大选中失败，利奥波德·菲格尔领导的奥地利人民党获胜，奥地利人民党明确表示自己是天主教与反社会主义政党。由此苏联在奥地利建立社会主义政权就丧失了政治基础。1945年秋，苏联允许美英法三国分区占领维也纳。
 

姜还是老的辣，西方国家应用熟稔的政治操控手段展开绝地反击，成功将亲苏政权颠覆，奥地利政府倒向苏联已无可能。但是苏联在奥地利仍是最强大的占领军势力，掌控奥地利大部分领土，在东奥驻扎几十万大军。奥地利新政府在此等压力下，也不敢投入西方的怀抱，西方国家在奥地利问题上仍要看苏联眼色行事。
 

第三，苏联在对奥问题上对西方国家有一定的妥协
 

（一）苏联有意与西方国家改善关系
 

二战中苏联损失惨重，战后苏联急于恢复国力，无暇与西方展开全面对抗。朝鲜战争爆发后，以美国为首的联合国军越过三八线，将苏联在朝鲜的势力范围压缩殆尽，几乎武装颠覆其一手扶持起来的金日成政权，严重威胁中国和苏联远东的安全，苏联对此无动于衷，甚至是连一票否决权都没用。根本原因就是苏联战后羽翼未丰，不愿意与美国等西方国家直接对抗。基于这种背景理解苏联在对奥地利问题上的妥协，就再容易不过了。苏联在奥地利全国建立社会主义政权的计划早在1945年就胎死腹中了，当时战争刚结束，苏联与西方国家还是名义上的盟友，双方关系的主旋律还是合作，加上斯大林也主张和西方国家建立合作关系，所以苏联在奥地利问题方面对西方国家做出巨大让步，如分区占领奥地利时主动让出部分苏联解放区，允许三国占领维也纳，包容亲苏临时政府的失败等。
 

赫鲁晓夫掌舵苏联后为稳固自己的地位，积极与西方国家缓和关系，对美英大抛橄榄枝。1954年苏联首先提出签署对奥和约的建议，撤出占领军，保证奥地利独立，借此示好西方。苏联主动放弃楔入西方世界钉子的慷慨行为令美英法三国始料未及，出于自身在奥地利利益的考量，三国反应冷淡，倒是奥地利积极响应，在两国的联合推动下，1955年5月15日五国外长会议在维也纳举行会议，并签订了《重建独立和民主奥地利的国家条约》。根据条约四大国结束对奥地利的军事占领，奥地利重获独立，此后便在资本主义的“康庄大道”上渐行渐远。缔结对奥和约让苏联获得1.6亿美元的补偿，苏联还从奥地利拆除不少工业设备，也得到了不菲的收益，见好就收符合苏联在这一特定环境下的国家利益。
 

（二）苏联以在奥地利利益的妥协换取西方对其在中欧势力范围的承认
 

中欧向来是西方世界的势力范围，二战末期，苏联以迅雷不及掩耳之势解放东欧和中欧，并在此建立亲苏政权，西方国家对此耿耿于怀。战后西方国家也加强对这一地区的渗透，制作一些小动作，妄图通过颜色革命打破社会主义阵营与资本主义阵营的均势。奥地利处于与西方对抗的最前沿地带，为了避免过分刺激西方世界，稳固对社会主义阵营的控制，苏联与西方国家就欧洲势力范围的划分达成共识；即苏联放弃“赤化”奥地利和希腊，西方国家承认中东欧为苏联的势力范围。由于西方占领军的存在加之亲苏政权的下台，苏联面对奥地利这一饕餮大餐，深感消化不良；苏联通过这种妥协式的利益交换，吐出在喉之鲠，杜绝西方对中东欧的觊觎，避免战后过早的与西方对抗，反而一身轻松。
 

第四，苏联有意将奥地利设置为双方的缓冲区
 

第一次柏林危机爆发后，苏联领导人意识到，苏联和西方世界之间需要建立必要的中立缓冲区，一者避免双方势力直接发生碰撞产生对抗，二来充当东西方对话的媒介，三是作为苏联了解西方社会的窗口；奥地利特殊的地理位置也就决定了它是这一角色的不二选择。奥地利通过了宪法向苏联保证：宣布永久中立，不参加任何军事同盟，也不允许其它国家在自己的领土上建立军事基地。苏联基于奥地利的诚意做出让步，主动对奥缔结合约，主动撤军。奥地利自此成为西方和苏联阵营的缓冲区。苏联势力撤出奥地利也同样减轻了西方国家面对苏联的压力，苏联在奥地利问题上对西方国家的妥协诚意满满，美英法三国也被迫放弃在奥地利的利益，在苏联之后宣布撤军。
 

第五，苏联在奥地利的暴行削弱了社会主义的向心力
 

哈布斯堡家族统治中欧时，奥地利和德国并无明显的国家界限，甚至在近代同属德意志。奥地利被德国吞并后，奥地利人的反应并不激烈，他们默认了这种同化，他们甚至对外宣称自己是德国人。所以苏联解放奥地利时，奥地利人对苏联的贡献并不买账。苏联在奥地利又没有约束好军纪，苏军士兵抢劫强奸杀人事件时有发生，苏联在奥地利还疯狂掠夺工农业资源，苏联解放者的形象在奥地利本身就不被广泛接受，在苏联军队暴行的摧残下，苏军解放者的人设彻底崩溃。社会主义国家的形象遭受极大的打击，社会主义在奥地利的市场就更加狭隘，这也是奥地利第一次民主选举时亲苏政权落败的重要原因。不过“走资派”的奥地利也不是善茬，苏联尚在时，它还算本分守纪，苏联一解体，它就将昔日的承诺抛至九霄云外，转身加入北约投入西方世界的怀抱，讲究契约精神的资本主义被奥地利活生生的演绎成“墙头草”的形象。

实际上苏联有分裂奥地利在苏占区建立“东奥地利”的实力，但是美苏在欧洲的战略对抗前沿是德国，奥地利充其量是主战场的延伸阵地而已，“东奥地利”地位明显不如“东德”，苏联在“东德”尚且玩不转，它是绝不会庸人自扰去制造一个“东奥地利”的。所以效仿“东德”成立“东奥地利”对苏联而言没有任何战略利益可言。再者奥地利在一战后就是一个人畜无害的三流小国，主动发动侵略战争的可能性小，根本没有分裂甚至是分占奥地利削弱其国力的必要。另外分占奥地利并清算其战争罪行，本身就是苏联为自身利益故意为之，美英等国在1943年莫斯科会议上就明确反对过苏联的偏执，只是拗不过苏联的固执才被迫同意清算奥地利的，奥地利的侵略者角色更多的是苏联的欲加之罪。分区占领本身就缺乏法理基础，更别说分裂奥地利了。
 

（责任编辑：山鹰）