中国历史

从部落到国家，中国古代也经历了很长时间的发展，才渐渐形成一个国家制度的社会，那么要有国家，就必须要有良好的经济体制，无论是大国小国，都是要由政府来管理的，那么政府要处理国内的各种事情，什么都是要用钱的，钱从哪里来呢？

主要就是从赋税上获得的，一个政府机构运作需要保证赋税的稳定，一旦朝廷赋税出问题，国家也必然会出现危机。不同的时期，赋税制度也是不一样的，在西周时期，就已经出现了赋税制度。
 

井田制

除了周王室外，底下的这些诸侯们也开始进行着赋税制度改革，当初社会上盛行的是井田制，可随着社会的混乱，土地私有化成了主流趋势，各个国家必须要调整之前的策略，像鲁，楚这些国家都开始改变自己的赋税政策，鲁国做得是最为先进的，他们抛开了原来的公田私田观念，采用按亩收税，十分取一。
 

这种政策也被后来的汉朝延续了下来，由于环境不同，汉初是采用轻徭薄赋，强调要让民众能休养生息。


根据《汉书》记载：高祖约法省禁轻田租，十五而税一。
 

后来文景时期一度是曾废除过田税，后来恢复，也是使用三十取一。
 

汉代是历史上一个承前启后的统一王朝，它吸取了前朝的教训，并且开始确立了大一统王朝的各项制度，往后的历朝历代，很多制度都受到了汉朝的影响，尤其是赋税制度，汉朝的赋税制度除了田税的这种改变外，还有其他类型的赋税，它明确了人头税的数额，对3到14岁的小孩每年收取20-23钱，对15到56岁的成人收112钱。至于像商人，奴隶这些角色，每年人头税要交得更多。往后，在整体的税赋制度上没有太大的改变，不过在一些细节方面做出调整。
 

均田制

从魏晋南北朝时期开始，像人头税不单单是收钱，改为收取布帛这样的实物，土地根据计算来收税，之后就直接按田地人口一起来计算赋税。孝文帝改革之后，开始全面推行均田制，政府来规定纳税单位，通常是以一男一女为一床，按一床为基本单位来收税，将原来的地主聚集的大量农户给拆散，从而细化每家每户，按照政府公布的税收标准来缴纳赋税。

《隋书·食货志》记载：丁男一床，租粟三石，桑土调以绢、絁，麻土以布绢。絁以疋，加绵三两。布以端，加麻三斤。

 

不过均田制也将人口细化，军民分离，军户与农户不同，不需要承担这么多的赋税。

 

唐代前期倒是也一直沿用这种制度，不过很快均田制崩溃，国内土地兼并的情况非常严重，因此唐朝对于赋税做出了很大调整。开始使用两税制，这项制度就是规定每年两次纳税，以夏秋为纳税节点，取消了之前各类的苛捐杂税，同时这项赋税标准定得非常严格，比如严格确定户籍，根据家庭的收入情况来套用相匹配的税率，根据土地的贫瘠收成情况来缴纳赋税。政府调查得更加清楚，赋税收得也是更加明白了。

 

唐代后期开始，国内的商业开始越来越发达，到宋代土地兼并现象虽然非常严重，但人口流动性大大增加，政府鼓励民间经商，赋税中商业税开始占据主要的地位，宋朝政府每年的收入非常高，主要是从商人这里获取的赋税太高。

 

不过商业税很快就没落下去，明朝时期开始形成典型的重农轻商社会，对于商业税也采用严格打压，这就使得明朝政府几乎一直都是财政吃紧。张居正曾作出过一次重大的改革，利用一条鞭法，将两税与徭役并在一起，废除之前的实物征税，一律按照银两来征税，民众不想服徭役，也可以缴纳银两来避免。

 

摊丁入亩

清朝时期，在这个基础上继续做调整，摊丁入亩就是清代的一个重要改变，它废除了延续这么长时间的人头税，开始按丁征税，将丁税与土地税结合起来，开始统一征收地丁银。这种政策直接就导致清朝的人口剧增，很多人一直有个错误的认识。

 

清朝时期中国真正奠定人口大国的主要原因，并非是红薯土豆这些作物的引进，也并非是条件变得更好，而是税赋制度的改革，带动了户口普查，人口隐匿的情况渐渐消失，越来越多的民众都开始成为正式纳税的人，自然就有了更多的人口。

 

千年来，赋税制度也经历了无数的变革，主要就是徭役，田地税，人头税与财产税。在这基础上，额外继续增加赋税，就是人们常说的苛捐杂税，赋税是一个广泛的概念，除了征收实物和银钱外，还有就是按照服役的情况来代替赋税。历朝历代都非常重视自己的赋税，不过随着时代的变革，我们看到赋税的性质开始有所调整。

 

比如商业税在国内占据的收入比重越来越高，赋税里面在征收银钱越来越多，原本像布帛粮食这些东西渐渐被废黜，不再被列为纳税的物品。这就能看出，中国从农业大国开始渐渐发生变化，商品经济在国内开始发展起来，宋明就已经开始出现早期的资本经济萌芽，随着明朝时期大量的白银流入，商品经济就越来越发达，给国家带来了很大的收入。此外，人头税在赋税中的地位渐渐弱化，直到清朝时期被取代，这也能看出，社会的架构开始发生变化，阶级制度开始越来越稳固。

 

人民开始变得越来越自由，早期的人民被赋税制度给牢牢控制住，自己喘息的空间较小，随着制度的改变，像民众可以通过交钱来避免徭役，税收的时间也开始变得更加稳定，统治者们也不能随意就争取赋税，缴纳赋税的标准也开始稳定下来。

 

因此国家的收入开始更加稳定，赋税的种类越来越少，收取赋税的步骤简化，政府在运作的时候就省去了大量的成本，民众缴纳赋税也变得非常简便，对于国家来说，这种改变是有好处的，像明清集权就达到了巅峰，这两个朝代对于赋税的改革，也让自己对于地方的控制变得更加严格。

 

不过这些赋税制度会相对灵活一些，比如一些政权在刚刚建立的时候，就为了缓和社会的矛盾，采取轻徭薄赋的策略，随着政权的延续，社会中土地兼并越来越严重，虽然商业税在国内的比重越来越大，但也没有办法改变中国是农业大国的事实，资本经济始终没有办法在国内盛行。因此中国始终没有办法像西方那样，出现资本主义的改革，后来反而是更加封闭，不断采用闭关锁国的方式，让自己变得更加落后。

 

那么国家赋税的变化，也表示封建王朝性质开始发生改变，随后清朝开始发生了变化，封建社会被彻底终结，国内开始进入到民主改革阶段。其实没有一个赋税的制度是能一直沿用下来的，不同的环境要有灵活的策略，对于国家来说，有很多的矛盾是无法避免的，随着时间推移，国内的矛盾越来越重，像土地兼并，官宦世家避免缴纳税务，再加上宗室亲王的特权，这些都是最为直接的问题，很多改革是无法触及到这里，因此像张居正这些人试图要让税收制度变得更好，到头来也都没有能贯彻下去。
 

（责任编辑：山鹰）

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