想请教一个问题，第五章中说“真正坚持集体经济制度的改革，真正作为社会主义自我完善的改革，绝不是简单地解散人民公社，而是在政社分设的基础上，将公社的经济职能企业化、公司化。”请问为什么是政社分设？为什么不是政社合一呢？如果政社分设的话，谁来领导社队企业发展呢？

可惜全国的人民组织被完人们拆了

经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用经济基础。社会主义上层建筑存在正确路线和错误路线的激烈斗争。若上层路线被机会主义者篡夺、操纵，社会主义生产资料公有制经济基础必然被颠覆而倒退到私有独裁封建世袭经济体系，再决定并巩固腐败不堪的上层建筑，周期律开始！！！