国际视野

          

                                                          （资料图片）

俄罗斯外长拉夫罗夫26日说过几句很有冲击力的话，他说，莫斯科不认为与日本的和平条约是解决领土问题的同义词，他要求日本接受二战结果，即北方四岛(俄称南千岛群岛)变为苏联领土，由俄罗斯实际控制的现实。他的这番表述音频高，传得远，四面八方都能听到。实际上，他的话就是说给各方听的。

拉夫罗夫首先是说给日本听。安倍前些天呼吁让俄罗斯重返G8，变相邀请普京出席在日本举行的西方七国首脑会议，指望收个“投桃报李”，日后跟普京谈判北方四岛时，能取得有利日本的结果。现在俄罗斯外长像是代普京回话了，根据《雅尔塔协定》，四岛属俄罗斯领土，日本就别存“要回去”的心思了。

就北方四岛问题，日苏日俄之间在1956、1993和2013年共会谈过3次，苏俄方面对日本最优惠的开价是，交出面积仅占四岛总面积3%的色丹和齿舞两个小岛，但美军要从日本撤离。日本不干，要求四个岛子一起归还。如今，俄罗斯要日本接受二战结果，看来大概连得到2小岛的机会也失去了。

俄罗斯外长的话也是说给国内听的。“俄罗斯疆域再大，但没有一寸土地是多余的”，这是俄罗斯民族根深蒂固的对领土的理念。北方四岛扼俄太平洋舰队进出的咽喉，战略位置极其重要，而且一旦落入日本之手，美国染指的可能性很大，会对俄构成巨大威胁。拉夫罗夫的表态，就是给俄罗斯民众一颗定心丸，同时不给反对势力煽动对普京不满留下口实。

日本近来就钓鱼岛问题对中国格外耍横，威胁用武力解决，美国太平洋司令部司令哈里斯日前扬言，“如果钓鱼岛遭到中国的攻击，我们一定加以防卫”，这是美国首次点名中国，明确要为日本助阵。在这个当口，俄罗斯的表态，相当于告知中国，俄罗斯将维护二战时战胜国达成的协定，俄不会在领土问题上向日本让步，助长其侵略性。中俄全面战略合作关系意味着尊重对方的核心利益，不是随便说说的。

对拉夫罗夫的说法，日本内阁官房副长官加藤胜信表示完全“不能接受”。不能接受也得接受，俄外长的说法是有国际文件依据的，《波茨坦公告》第八条明确规定，“开罗宣言之条件必将实施，而日本之主权必将限于本洲、北海道、九州、四国及吾人所决定其他小岛之内”。北方四岛不包括其中。时任美国总统罗斯福是《公告》的签署者之一，美国没法翻这个案，对日本要俄罗斯归还北方四岛的要求也爱莫能助。因此，也可以说，拉夫罗夫的话也是说给美国听的。

日本和俄罗斯都有改善关系的愿望和需要。俄罗斯这两年经济困难，期待西方制裁解除后从日本得到资金和技术支持，日本觊觎俄罗斯远东地区已久，同时也想通过改善日俄关系，打破与所有邻国交恶的外交局面。但北方四岛问题的存在，像一个楔子打在两国之间，使日本同俄罗斯关系难以走得太近。

• 上一篇：美军发现在叙利亚作战的俄特种部队
• 下一篇：外交部谈朝鲜发射卫星：耳光打在谁脸上谁心里清楚