在新主要矛盾之外 以资为本vs以民为本 2条道路斗 刘鹤峥嵘

焦典

评论：中国教培行业“去资本化”大幕开启

时间:2021-07-27 09:00 来源：第一财经

港股周一开盘后大幅下跌，教育板块重挫。截至午盘，博实乐教育在香港股价大跌超过40%，新东方香港股价继续暴跌近40%。从指数来看，中证教育指数下跌近10%，恒生科技指数下跌近6%，触及近一年来的最低水平。

机构闭着眼睛赚钱的日子到头

“双减意见”禁止以“思维训练”的名义对学龄前儿童进行任何形式的辅导，例如英语教学。该规定也将适用于高中生的校外教育。

该政策的出台一方面旨在显著减轻学生的课外负担以及家庭的经济负担，另一方面也有助于部分缓解目前出生率低的现状。

近期一系列重磅政策“组合拳”出来后，民办教育培训行业虚火顿消，相关上市公司股价应声而降。

一家民办国际教育集团的中国投资人向第一财经记者表示：“本来有上市计划，现在可能有倒闭风险。”他透露道，该学校目前的主要收入来源是学费，已经具有极强的盈利能力。

在激增需求的推动下，教育科技行业正在蓬勃发展，成为中国新消费崛起过程中的“摇钱树”。有统计数据显示，仅去年一年，就有多达100亿美元的风险资本涌入中国的教育科技行业，催生了数百家初创企业、应用程序和教育科技平台，提供从K12辅导到小学数学、语言技能和音乐的教育服务。

咨询机构弗若斯特沙利文估计，2021年，中国教育科技行业的市场规模将超过8000亿元人民币，这对年轻家庭产生了巨大的成本压力和经济负担。

其中语言培训是课外辅导中增长最快的领域之一，市场规模从2015年的3.775亿元，增长至2019年的6191亿元。根据新东方教育的上市招股书，全国K12课外辅导学生总人数已从2015年的2.026亿增加至2019年的3.253亿。

整顿大幕全面开启

靴子落地，并不意外。今年两会期间，代表和委员的提案放大了社会对培训行业乱象的关注，当时市场就预警新一轮全国教培机构整顿或将全面开展。中信证券认为，新一轮培训机构整顿的宏观的背景是家长负担持续较重、社会舆论持续关注教育公平问题，整顿或早已开始酝酿。

教育部负责人在就“双减意见”答记者问时表示，校外培训机构治理过程中仍有一些根本问题未得到解决，首先是规模总量庞大，恐扰乱学校正常教育教学秩序；二是违法违规情况突出，严重损害人民群众合法权益；三是被资本裹挟状况严重，破坏了教育正常生态。未来针对校外培训机构管理方面出现的新情况、新问题，国家将进一步完善相关法律法规和制度。

近年来，一些机构盲目扩张，甚至将收来的学费去投资甚至投机，受到社会的广泛关注。今年5月，北京市教育委员会、北京市地方金融监督管理局、中国人民银行营业管理部和北京银保监局联合印发《北京市学科类校外培训机构预收费管理办法(试行)》，要求采用银行存管模式开展资金监管。

按照规定，金融监管部门须定期将预收费资金信息和风险情况与教育行政部门共享；存管银行则须对存管的预收资金实施常态化监测，对于预收费资金出现异动的，须及时向教育行政部门进行提示。银行存管模式从资金角度提升了K12学科类培训市场的进入门槛和存活压力。

上海市在校外培训机构监管上也将出台一系列新政策，其中包括《上海市民办培训机构收费管理办法》，通过引入第三方支付及保险机制等，避免机构出现资金问题时损害消费者利益。

焦典

刘鹤：资本市场将为中小企业发展创造好的条件
时间:2021-07-27 13:57内容来源:联合早报

中共中央政治局委员、中国国务院副总理刘鹤在一场活动致辞中说，中小企业是市场的主体，是保就业的主力军，他呼吁相关部门要真正提高服务意识和服务能力，创造良好的营商环境，并称资本市场将为中小企业发展创造好的条件。

根据每经网报道，刘鹤在今天举行的中国“专精特新”中小企业高峰论坛上发表致辞时说，充满活力的中小企业，多样性、差异化的经济生态，是中国经济韧性最重要的保障。因此要坚决支持中小企业的发展。

刘鹤还说，“专精特新”的灵魂是创新。中国经济发展到当前这个阶段，科技创新既是发展问题、更是生存问题。各位企业家要以“专精特新”为方向，聚焦主业、苦练内功、强化创新，把企业打造成为掌握独门绝技的“单打冠军”或者“配套专家”。

刘鹤指出，要为中小企业发展创造良好环境。企业家精神就像鱼一样，水温合适，鱼就会游过来。他说，今天各部门各地方主管中小企业工作的相关人员都来了，大家要真正提高服务意识和服务能力，创造良好的营商环境，培育和扶持“专精特新”企业。资本市场将为中小企业发展创造好的条件。

刘鹤强调，实现高质量发展，必须坚持社会主义初级阶段的基本经济制度，坚定不移贯彻“两个毫不动摇”，充分发挥国有经济的作用，大力鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚定保护产权和知识产权，坚持市场化、法治化、国际化方向，创造良好的营商环境。在新的发展阶段，统筹发展与安全的关系，目的是保护公平竞争，促进资本健康有序发展，保护消费者利益，更好服务于构建新发展格局，这客观上也为广大中小企业创造了良好发展环境。

焦典

市场监管总局等七部门联合发文 保障外卖送餐员正当权益
2021-07-27 08:12:51  来源： 中国网财经   作者：记者

　　中国网财经7月26日讯 据市场监管总局网站消息，近日，市场监管总局、国家网信办、国家发展改革委、公安部、人力资源社会保障部、商务部、中华全国总工会联合印发《关于落实网络餐饮平台责任 切实维护外卖送餐员权益的指导意见》(以下简称《意见》)，对保障外卖送餐员正当权益提出全方位要求。

　　保障劳动收入方面，要求平台建立与工作任务、劳动强度相匹配的收入分配机制，确保外卖送餐员正常劳动所得不低于当地最低工资标准。不得将“最严算法”作为考核要求，通过“算法取中”等方式，合理确定订单数量、准时率、在线率等考核要素，适当放宽配送时限。

　　保障劳动安全方面，完善平台订单分派机制，优化配送路线，合理确定订单饱和度，降低劳动强度。加强交通安全教育培训，引导督促外卖送餐员严格遵守交通法规。

　　维护食品安全方面，落实平台企业食品配送环节安全主体责任，制定外卖送餐服务管理规范，加强食品安全知识培训，确保食品配送过程不受污染。

　　完善社会保障方面，督促平台及第三方合作单位为建立劳动关系的外卖送餐员参加社会保险，支持其他外卖送餐员参加社会保险，按照国家规定参加平台灵活就业人员职业伤害保障试点。鼓励探索提供多样化商业保险保障方案，提高多层次保障水平。

　　优化从业环境方面，鼓励支持新业态发展，推动设置外卖送餐员临时驻留点，推广铺设智能取餐柜，鼓励研发智能头盔等穿戴设备，营造良好从业环境，积极发挥稳定和扩大就业作用。

　　加强组织建设方面，推动建立适应新就业形态的工会组织，积极吸纳外卖送餐员入会，参与涉及劳动者权益的重要事项协商协调，完善支持保障体系，深入细致开展帮扶工作。

　　矛盾处置机制方面，督促平台建立外卖送餐员诉求反映的直接渠道，明确诉求处置程序和时限，加强民主协商和平等沟通，对于客观因素造成送单超时等常规问题，一般在24小时内合理解决。

　　《意见》要求各地落实属地责任，建立健全餐饮外卖送餐员权益保障工作协调机制，加强组织实施，强化风险评估，有效化解矛盾，落实网络餐饮平台主体责任和社会责任，保障外卖送餐员合法权益，坚决维护社会稳定。

焦典

最高法：依法治理高价彩礼、干预婚姻自由等不良习气
2021-07-27 08:14:12  来源： 中国新闻网   作者：记者

　　全国高级法院院长座谈会25日在北京召开。记者从会上了解到，人民法庭将积极参与乡村建设行动，依法治理高价彩礼、干预婚姻自由、虐待遗弃家庭成员、封建迷信等不良习气，推动文明乡村建设。

　　会议指出，加强新时代人民法庭工作，是服务全面推进乡村振兴的基础工程，全国人民法庭中60%以上是乡村法庭。人民法庭要服务乡村产业振兴，要依法促进县域经济发展，妥善处理涉“三农”领域传统纠纷以及休闲农业、乡村旅游、民宿经济、健康养老等新业态纠纷，促进农村一二三产业融合发展，推动建立现代农业产业体系、生产体系和经营体系。

　　据介绍，下一步，人民法庭将引导依法制定村规民约、居民公约，推进移风易俗，推动创建文明村镇、文明家庭，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。依法保护农村文化遗产和非物质文化遗产，加强保护历史文化名镇名村、传统村落、民族村寨和乡村风貌，促进优秀传统乡土文化保护和乡村文化产业发展。

　　同时，人民法庭将参加保护种业知识产权专项整治行动，依法服务种业科技自立自强、种源自主可控，助推种业振兴。严厉打击违法占用耕地，促进治理土地“非农化”“非粮化”问题。依法妥善处理涉及农村土地制度改革、农业农村发展要素保障、城乡经济循环、征地拆迁等案件，保障农业农村改革，促进农业产业发展。(记者 李京泽 梁晓辉)

焦典

辽宁王忠新：“医疗市场化”如何让“英雄落泪”

2021-07-27 09:35:40  来源： 红歌会网   作者：辽宁王忠新

全世界医改方向都是加大医疗公益性

                               
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　　伴随改开的大潮刚一汹涌，医疗体制改革就急不可耐地涌动。可甭管把医改说的如何天花乱坠，核心就是将医院和医疗推入市场，但市场的“千规律万规律，价值规律是第一规律”，所谓的医疗市场化，直白点说，就是实现政府资本的退出，患者有钱就看病，没钱就甭看病。可自打医改花样翻新地不断深化，关于战斗英雄、劳动模范、老革命无钱看病的报道，则频频浮现在报端媒体，医改如何让“英雄落泪”，这该有何反思？

　　1.志愿军获一等功女英雄无钱治病大众筹款。《志愿军唯一的一等功女英雄，晚年生病没钱医治》的报道显示，1950年，刚满18岁的解秀梅参军，在朝鲜战场的炮火连天，解秀梅舍生忘死地抢救伤员，成为志愿军中唯一获得一等功的女战士。1952年5月23日，解秀梅随观光团回国，解秀梅荣幸地向毛主席献花时，紧紧地抱住毛主席大哭起来，这也是伟人唯一一次被普通女同志拥抱。

　　1956年，“一等功臣女英雄解秀梅”转业到地方，兢兢业业工作，过着普通百姓的生活。可晚年因多发性脑梗塞住院，家里为她治病不仅花光积蓄，还欠下3万元巨额债务，就停药了。后相关媒体做了报道，大家纷纷解囊，解秀梅不再为医疗费发愁，但病情还是没能得到根治，于1996年病逝，她的家人把社会大众筹集的善款一一退还了回去。请看清：是社会大众的善款。

　　2.特等战斗英雄张国富无钱治病惊动高层特批收治。从《这位特等战斗英雄隐姓埋名40年，晚年无钱治病惊动军界》的报道显示，张国富，后改名张国福。15岁参军，活捉过一名国民党军中将；抗美援朝坚守345.6高地，与美军殊死相搏七天七夜，全连只留下奄奄一息的张国富。他先后荣立特等功1次，大功2次，小功5次，荣获“孤胆英雄”、“青年战斗英雄”等称号。1950年9月24日，参加了新中国第一次全国战斗英雄代表大会。

　　这样一位“超级战斗英雄”，转业到地方只字不提战功赫赫，连家人都不知晓。1997年春，张国富被查出肺癌晚期。家里经济拮据，女儿瞒着父亲到其参军的47军军部，想借点钱治病。47军多年在寻找这位战斗英雄。立即进行上报，军方高层指示：直接送到北京解放军301医院治疗，并给予副师级待遇。1998年7月11日，张国富因病在北京逝世，享年67岁。

　　3.红军师长的遗孤住院无钱治病被迫表明身份。从《1981年湖南老妇无钱看病，报出父亲名字后惊动多位将军》的报道显示，1981年，湖南一名老妇病情严重来北京就诊，经医院救治病情初步稳定，但付不起高额医疗费。无奈表明了自己是红军师长遗孤的身份。

　　彭秀兰其父彭遨，1933年第四次反围剿就是红军师长，并壮烈牺牲。彭遨牺牲后，只留有这一个女儿，妻子没有改嫁，与女儿相依为命，过着普通的农村生活。彭秀兰知道父亲一身功勋，却从未要求政府给予帮助。当她的身份被证实后，住院费用被医院免除，住院期间几位父亲的战友，都是开国将领前来探望。彭秀兰最终痊愈出院，回到老家生活。

　　4.毛主席的警卫无钱给妻子治病无奈击鼓上书。从《老农无钱给妻子治病，给政府写信：我是毛主席警卫，希望得到帮助》的报道显示，奉孝同1950年参军，抗美援朝作战曾负过伤。1953年，在全国选调人员到中央警卫团，奉孝同以枪法出众，背景可靠，被幸运调入警卫团一中队，直接保卫毛主席。1958年2月，为响应“加强国家社会主义建设”号召，他从北京回到湖南老家闭塞贫困的大山和种地。临行前，毛主席亲自接见了奉孝同，并对他说：“这次你回家以后，一定要全心全意为百姓服务，不要摆架子……”。

　　奉孝同回乡一直过着普通生活，但2005年11月底，湖南省新化县武装部收到奉孝同口授一封别人代笔的信：我叫奉孝同......五三年调到中共中央警卫团干部大队一中队，直接保卫毛主席......外甥孙子去年患病，花了万余元医药费后，不幸亡故，而留在家的一个女单身妇，重病在身，今年来已医治花钱三千多元无效，现全家处境万分艰难.....请求给予特殊救济为盼。经向中央警卫局查询：确认奉孝同曾给毛主席当过警卫员！随着他身份的“暴露”，媒体的报道，确保奉孝同老伴的治疗和晚年生活能安度。

　　结束语：以上几位老英雄、老革命，无论在多么困难的情况下，都没向政府求助，但在医改面前“英雄落泪”了。有幸的是这些“英雄泪”一经曝光，就得到社会各界和政府部门的关注，总算有了妥善的结果。可从《82岁“革命老人”摔断腿等钱治病》、《中越战争老山英雄余泽忠，因没钱治病病逝》、《九旬老革命病危举债住院》等报道看，因无钱就医的很多“英雄泪”，并没得到很好地擦拭。英雄无钱就医尚双泪长流，至于那贫困的底层百姓，因病致贫及因病陷入绝境的悲剧，又有多少可悲的剧目，令人实在不忍卒读？

　　2000年在“卖光式宿迁医改”——全国唯一没有公立医院的地级市，实行全部私有化和市场化的典型引领下，急风暴雨式的全国医疗市场化，实现了政府资本在医疗淋雨的快速退出，实现了政府在医疗费用投入比例的快速下降（2000年政府的医疗投入15%左右，而非洲国家比这还高），可医疗系统最根本的目标是保障人民利益，市场化化的医改，让医护丧失了多少医德？又激化了多少医患矛盾？还丧失了多少人心？全世界的医改方向都在凸显医疗的公益性，中国医改如何将公益性推入市场化？宿迁医改的教训证明：卖光了公立医院容易，再建公立医院则难。况且，救死扶伤的革命人道主义，能被一切向钱看取代吗？重大防疫的医疗公益性能丢的起吗？

　　医改绝不能改的英雄和百姓都在流泪，市场化的医改久遭千夫所指，私有化的医改当休！

　　（文中配图选自网络）

焦典

刘鹤在全国“专精特新”中小企业高峰论坛上的致辞
来源：工业和信息化部中小企业局 发布日期：2021-07-27 10:28

刘鹤在全国“专精特新”中小企业高峰论坛上的致辞
（2021年7月27日）
　　各位来宾，女士们、先生们、朋友们：
　　大家上午好！感谢湖南省委省政府和工信部的邀请，参加全国“专精特新”中小企业高峰论坛。首先，我对论坛召开表示热烈祝贺！对来自全国各地的嘉宾表示诚挚的欢迎！
　　习近平总书记高度重视中小企业，对中小企业发展作出了一系列重要指示批示，指出“我国中小企业有灵气、有活力，善于迎难而上、自强不息”，强调“中小企业能办大事”。李克强总理多次部署，支持中小企业发展。过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国中小企业勇立潮头、敢于创新，克服了各种冲击，取得可喜成绩，实现快速健康发展，对国民经济全局做出重要贡献。
　　本次论坛以“专精特新·成就未来”为主题，探讨中小企业创新与高质量发展之路。希望与会代表和嘉宾深入交流，共谋发展良策。借此机会，我谈三点认识和一些想法，与大家分享。
　　第一，中小企业好，中国经济才会好。中小企业是市场的主体，是保就业的主力军。一个普遍的规律是，中小企业发展得好的地方，经济都很好。充满活力的中小企业，多样性、差异化的经济生态，是我国经济韧性最重要的保障。因此，我们要坚决支持中小企业的发展。
　　第二，“专精特新”的灵魂是创新。我国经济发展到当前这个阶段，科技创新既是发展问题、更是生存问题。我们强调“专精特新”，就是要鼓励创新，做到专业化、精细化、特色化。各位企业家要以“专精特新”为方向，聚焦主业、苦练内功、强化创新，把企业打造成为掌握独门绝技的“单打冠军”或者“配套专家”。
　　第三，要为中小企业发展创造良好环境。企业家精神就像鱼一样，水温合适，鱼就会游过来。今天各部门各地方主管中小企业工作的同志都来了，大家要真正提高服务意识和服务能力，创造良好的营商环境，培育和扶持“专精特新”企业。资本市场将为中小企业发展创造好的条件。
　　我想特别指出，实现高质量发展，我们必须坚持社会主义初级阶段的基本经济制度，坚定不移贯彻“两个毫不动摇”，充分发挥国有经济的作用，大力鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚定保护产权和知识产权，坚持市场化、法治化、国际化方向，创造良好的营商环境。在新的发展阶段，我们统筹发展与安全的关系，目的是保护公平竞争，促进资本健康有序发展，保护消费者利益，更好服务于构建新发展格局，这客观上也为广大中小企业创造了良好发展环境。
　　女士们、先生们、同志们、朋友们，我国社会主义市场经济的发展方向不会改变，改革开放的大政方针不会改变，希望广大企业家们把握中国经济社会发展的客观趋势，冷静分析形势，从国家整体利益出发，承担应有的社会责任，坚持专业深化，战胜各种挑战，努力开拓创新，真正实现高质量发展。
　　最后，预祝本次论坛取得圆满成功！期待中小企业发展迈上新台阶！谢谢大家！

焦典

做好职工维权服务工作，总书记这样说



[color=rgba(0, 0, 0, 0.298)]学而时习求是网  今天

党的十八大以来，习近平总书记高度重视做好职工维权服务工作，在召开重要会议和深入地方、基层考察时，对做好这项工作提出一系列新思想新观点新要求。

做好维权服务工作的重大意义

各级党委和政府要充分调动广大劳动群众积极性、主动性、创造性，切实保障广大劳动群众合法权益，支持和激励广大劳动群众在新时代更好建功立业。

——2021年4月30日，习近平向全国广大劳动群众致以节日的祝贺和诚挚的慰问

保障职工群众经济、政治、文化、社会权益是我国社会主义制度的根本要求，是党和国家的神圣职责，也是发挥广大职工群众积极性、主动性、创造性最重要最基础的工作。

——2013年10月23日，同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话

工会要赢得职工群众信赖和支持，必须做好维护职工群众切身利益工作，促进社会公平正义。

——2013年10月23日，同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话

这些论述深刻阐明了做好维权服务工作的重要依据，深入阐明了做好维权服务工作是党的性质宗旨决定的，是工会组织必须要做好的工作，对于全国各级工会组织统一思想、提高对做好维权服务工作重要性的认识具有重要指导作用。

做好维权服务工作的总体要求

要坚持以人民为中心的发展思想，维护好工人阶级和广大劳动群众合法权益，解决好就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安全、生产安全、生态环境、社会治安等问题，不断提升工人阶级和广大劳动群众的获得感、幸福感、安全感。

——2020年11月29日，在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话

要坚持从群众多样化需求出发开展工作，打通服务群众的新途径，使服务更直接、更深入、更贴近工人阶级和广大劳动群众，以服务群众实效打动人心、温暖人心、影响人心、赢得人心。

——2020年11月29日，在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话

这些重要讲话，进一步明确了做好维权服务工作的内容、目标、方法、途径，为全国各级工会组织做好维权服务工作指明了方向。

做好维权服务工作的重要原则

工会要坚持以职工为中心的工作导向，抓住职工群众最关心最直接最现实的利益问题，认真履行维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的基本职责，把群众观念牢牢根植于心中，哪里的职工合法权益受到侵害，哪里的工会就要站出来说话。

——2018年11月29日，同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话

要做好城市困难职工解困脱困工作，及时做好因各种原因返贫致困职工的帮扶救助，为广大职工提供具有工会特点的普惠性、常态性、精准性服务。“

——2018年11月29日，同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话

这些重要讲话，明确提出要牢牢把握维权服务工作的主动权，对于积极担当作为，努力做好维权服务工作提出了更高要求。

做好维权服务工作的重点

群团组织要更多把注意力放在困难群众身上，多做雪中送炭的事情。

——2015年7月6日，在中央党的群团工作会议上的重要讲话

要面对面、心贴心、实打实做好群众工作，把人民群众安危冷暖放在心上，雪中送炭，纾难解困，扎扎实实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题、最困难最忧虑最急迫的实际问题。

——2015年4月28日，在庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上的重要讲话

对各类困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，时刻把他们的安危冷暖放在心上，关心他们的疾苦，千方百计帮助他们排忧解难。

——2012年12月29日、30日，在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的重要讲话

这些重要讲话，阐明了做好维权服务工作的重中之重，特别是对做好困难职工帮扶解困工作提出更加明确具体的要求，有利于增强全国各级工会组织做好巩固拓展城市困难职工解困脱困成果、提升职工生活品质工作的责任感使命感紧迫感。

做好维权服务工作的机制建设

要健全党政主导的维权服务机制，完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，健全劳动法律法规体系，为维护工人阶级和广大劳动群众合法权益提供法律和制度保障。要健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，充分发挥广大职工群众的积极性、主动性、创造性。

——2020年11月29日，在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话

要建立健全党和政府主导的维护群众权益机制，抓住劳动就业、技能培训、收入分配、社会保障、安全卫生等问题，关注一线职工、农民工、困难职工等群体，完善制度，排除阻碍劳动者参与发展、分享发展成果的障碍，努力让劳动者实现体面劳动、全面发展。

——2015年4月28日，在庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上的重要讲话

这些重要讲话，强调了加强维权服务制度机制建设的重要性，明确了加强制度机制建设的着力点和主攻方向，为全国各级工会组织进一步加强维权服务制度机制建设提供了重要遵循。

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来源：求是网

策划：蔡春玲

制作：柴潇凡

审核：李艳玲

监制：张西立

焦典

生态环境部：六家企业窜改排污监测数据 涉案人员被拘留
来源：央视新闻客户端
2021-07-27 15:03
日前，生态环境部联合最高人民检察院、公安部，在全国集中开展严厉打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动，并公布六家违法企业：天津中天海盛环保科技有限公司窜改、伪造监测数据；江苏镇江丹阳龙江钢铁有限公司窜改、伪造监测数据；安徽马鞍山安徽盘景水泥有限公司窜改、伪造监测数据；福建南平绿康生化股份有限公司窜改、伪造监测数据；吉林延边畜牧延北屠宰加工有限公司窜改、伪造自动监测数据；浙江杭州临安三信粘扣带有限公司干扰自动监测设施。目前相关涉案人员已被拘留。（总台央视记者 何莉）

焦典

人命关天！李克强连线河南等5省省长：保障安全宁可过一些，该停就停
2021年07月26日 22:26:17
来源：北京青年报
撰文 | 董鑫 余晖

“安全”是今天的关键词。

7月26日，国务院总理李克强到国家防汛抗旱总指挥部主持召开抗洪抢险救灾和防汛工作视频会议。

李克强要求，紧急情况下，除特殊行业外果断停工停学停业，对城市地铁、隧道等要有保障群众安全硬措施，宁可过一些，该停就停、该封就封。

“人命关天。”他说。

政知圈（微信ID：wepolitics）注意到，7月20日，河南郑州突降罕见特大暴雨，郑州地铁5号线一列车500余名乘客被困，12名乘客经抢救无效不幸罹难。

多地多部门部署防汛

《新闻联播》画面显示，视频会议在应急管理部召开，这里也是国家防汛抗旱总指挥部所在地。

会上，李克强与河南、河北、江苏、浙江、安徽省政府主要负责人视频连线，应急管理部部长黄明、中国气象局局长庄国泰、水利部部长李国英、自然资源部部长陆昊、住建部部长王蒙徽、交通部部长李小鹏等部门负责人进行了汇报。

正值“七下八上”防汛关键期，多地暴雨、台风“烟花”来袭，会议连线地方和汇报部门的都是“当事人”。

在会议汇报的部门都是国家防总组成部门。就在7月23日至24日，作为国家防总副总指挥，水利部部长李国英还赴漳河、子牙河防汛抗洪一线现场指导防汛抗洪工作。

连线的五省省政府一把手则连续多日部署防汛工作。

25日，河南省省长王凯到国网河南省电力公司调研指导防汛救灾工作。

24日，海河防总总指挥、河北省省长许勤在邯郸市检查指导防汛工作。

25日，江苏省防指召开防御台风“烟花”视频调度会议，省长吴政隆与苏州、无锡、南京、南通等地视频连线并听取省防办、应急等部门情况汇报。

25日中午，浙江省省长郑栅洁赴浙江省防指检查指导听取防汛防台工作汇报；26日下午，郑栅洁赶赴绍兴检查指导防台防汛工作。

25日下午，安徽省省长王清宪主持召开防御第6号台风“烟花”会商调度视频会议。

“人命关天”

这几天，河南暴雨引发关注。

7月20日，郑州市突降罕见特大暴雨，郑州地铁5号线五龙口停车场及其周边区域发生严重积水现象。当日18时许，积水冲垮出入场线挡水墙进入正线区间，造成郑州地铁5号线一列车在沙口路站至海滩寺站区间内迫停，500余名乘客被困，其中12名乘客经抢救无效不幸罹难。

事后，郑州地铁未及时停运遭到质疑。

在26日会议现场，李克强要求，紧急情况下，针对城市严重内涝，要及时组织群众避险，除特殊行业外果断实施停工停学停业，保障医院等重要单位电力、供水、通讯畅通。

特别是对人流密集的城市地铁、隧道、地下空间等，要有保障群众安全的硬措施，宁可过一些、严一些，该停就停、该封就封，切实避免人员伤亡。

据中国政府网报道，李克强在会上说，近期河南等地遭遇极端强降雨造成重大人员伤亡，对此我们深感痛心，对遇难者表示深切哀悼，对伤者和遇难者家属表示慰问。给遇难者家属的抚恤金要尽快到位，对紧急转移、临时安置人员，要做好生活救助，保障受灾群众的基本生活。

他指出，人命关天，河南等受灾地区要把救援受困群众作为防汛救灾首要任务，不留死角，不落一人，最大限度减少人员伤亡。只要有一线希望，就要尽百倍努力。一有险情立即处置，决不能有丝毫疏忽延迟。

他强调，要细化并压实各方面、各层级、各环节责任，落实到人，对失职者严肃追责。

“宁可十防九空”

26日会议当天，相关部门就有部署。

国家发展改革委发布《关于加强城市重要基础设施安全防护工作的紧急通知》。

通知要求，坚持“宁可十防九空，不可失防万一”原则，按照最严酷的极端天气情况完善应急预案，建立第一时间响应机制。气象部门要加强对强降雨、台风等灾害预报预警，各相关部门要充分利用各种渠道和方式向社会发布预警避险信息。

通知还强调，一旦出现极端天气等非常情况，要坚决即时启动最高等级响应，该停学的停学，该停工的停工，该停业的停业，该停运的停运，对隧道、涵洞等易涝区段，要及时警戒并采取封路措施，有序疏散群众，杜绝侥幸心理，克服麻痹思想，防止贻误战机，尽最大可能保护人民群众生命财产安全。

国务院安委办、国家防办、应急管理部、交通运输部联合召开全国城市地铁安全防范专题视频会议。

会议指出，地铁安全是人民群众身边的安全，关系到广大人民群众的出行安全、生命财产安全。遇有突发事件、自然灾害等危及运营安全，地铁运营单位要依法果断处置，按规定暂停部分区段或者全线网的运营，及时启动应急保障预案，并报告地铁交通运营主管部门。

会议强调，地铁所在城市要以从严从实的标准迅速开展城市地铁安全自查整改，要从根本上提高地铁运行安全管理水平，建立健全地铁运营安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防制度。

在各地自查整改的基础上，交通运输部、应急管理部将组织专家对部分重点城市开展专项督导。

资料 ｜中国政府网、应急管理部网站等

焦典

【教育市场化力量开始“反扑”，力挺民办教育】据中国青年报客户端报道，最近，一些地方宣布不再审批新的民办义务教育学校，有办学多年的民办学校改制为公办学校，引发关注。日前，十多位来自教育、法学等领域的专家学者参加由博鳌教育论坛主办的“教育新政下的民办学校”研讨会，围绕社会关心的问题进行研讨。不少所谓的专家教授力挺民办教育，推动教育民营化市场化。浙江大学教育学院教授吴华列举了一组数据：自2002年民办教育促进法出台以来，我国民办学校学生数从1100万增长到5600万，增长了4500万左右，同期公办学校减少了1800万左右。民办学校数量少增长了13万所，同期公办学校减少了28万所。吴华说宣称：“政府首先要守法，依法行政、依法治校。”针对民办学校为社会诟病的乱收费、收费高等乱象，中国市场经济研究会会长、中共中央党校教授周为民认为，这并不是教育市场化、教育产业化造成的，因为目前中国教育总体格局仍然以公办学校为主。中央社会主义学院教授王占阳指出，民办教育是义务教育的重要补充，政府应当通过适当提高义务教育的公共性，来调节公办教育与民办教育的关系。（来源：红歌会网资讯中心）