撰文 | 董鑫
7月14日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改工作。
中国政府网7月15日发布的新闻稿透露了一个细节。
李克强在国务院常务会议上拍着桌子说，无论涉及到什么单位、什么层次，都要一查到底，严肃追责。依法依规该罚的罚、该处理的处理、该抓的抓，绝不容忍、绝不手软。
△资料图
偷逃税款
7月14日的国务院常务会议指出，按照党中央、国务院部署，有关部门对2020年度中央预算执行和其他财政支出、国有资产管理等进行了审计，结果已于近期公布。
审计发现违规倒卖大宗商品、偷逃税款等重大违纪违法问题线索，这些问题扰乱了正常市场秩序和公平竞争的市场环境，侵害了国家法定税收的基础。
“情节十分恶劣。”李克强总理在会议上说。
先看偷逃税款的问题。
今年6月7日，受国务院委托，审计署审计长侯凯在第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议上报告了2020年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况。
这份25页的预算审计报告公开了中央财政管理、中央部门预算执行、重点专项资金和重大投资项目、重大政策措施落实和国有资产存在的一些问题。
报告指出，2020年5月以来，审计共发现并移送重大问题线索192起，涉及1430多亿元、1160多人。
其中，发现偷逃税款等问题线索9起，涉及金额18亿多元。多发生在汽车销售、农产品采购、高收入群体个税缴纳等领域。有的企业跨省联手，通过虚构业务、串通定价等，短期内虚开大量发票抵扣税款并随即注销；有的高收入人员恶意出让转移资产，逃缴高额个税。
报告还指出，多年来，中央部门预算执行的不少问题屡次出现，所属二、三级单位尤为突出，反映出部门预算管理体制机制还不完善、制度执行还不到位。
大宗商品
关于违规倒卖大宗商品的问题，审计报告并未透露更多的细节。
今年以来，大宗商品价格持续上涨，对产业链中下游造成了一定的冲击，中小企业利润承压。
数据显示，今年上半年工业生产者出厂价格（PPI）平均上涨5.1%，涨幅比一季度扩大3个百分点，工业生产者出厂价格在二季度涨幅扩大。
政知见（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，近一段时间的国务院常务会议多次提及要做好大宗商品保供稳价工作，遏制其价格不合理上涨。
5月12日的国务院常务会议要求，跟踪分析国内外形势和市场变化，做好市场调节，应对大宗商品价格过快上涨及其连带影响。
5月19日的国务院常务会议的主题之一就是部署做好大宗商品保供稳价工作，保持经济平稳运行。要保障大宗商品供给，遏制其价格不合理上涨，努力防止向居民消费价格传导。
6月18日的国务院常务会议指出，今年要继续发挥金融机构作用，采取6方面减费措施，帮助小微企业、个体工商户降低成本，减轻上游大宗商品涨价传导压力。
7月7日的国务院常务会议决定，针对大宗商品价格上涨对企业生产经营的影响，要在坚持不搞大水漫灌的基础上，保持货币政策稳定性、增强有效性，适时运用降准等货币政策工具，进一步加强金融对实体经济特别是中小微企业的支持，促进综合融资成本稳中有降。
效果初显。
7月15日国家统计局发布的数据显示，6月份工业生产者出厂价格同比上涨8.8%，比5月份回落0.2个百分点。国家统计局新闻发言人刘爱华分析认为，工业品价格上涨的影响总体可控。
国务院成立专门调查组
审计发现预算执行问题后进行整改是一项常规工作，不过从这次国务院常务会议的部署来看，今年国务院督促整改的力度更大。
一是对审计查出问题，有关地方和部门要抓紧制定整改台账，严格落实责任，扎实整改到位。国务院办公厅要将整改情况纳入重点督查内容，加强跟踪督办，坚决纠正整改中推进不力、敷衍塞责、弄虚作假等行为。
二是抓住重点严肃查处，以儆效尤。
三是举一反三，有针对性完善相关制度规定，需要修改法规规章的要抓紧修改，强化制度执行和审计、督查等监管，做到标本兼治。
四是坚持政府过紧日子、让人民过好日子。尽管当前财政形势向好，但压缩“三公”经费不能放松，要严肃财经纪律，不得违规“开口子”增加行政运行成本。
五是已确定的减税降费、稳岗扩就业、金融支持实体经济特别是中小微企业发展等惠企利民政策措施要落实到位。管好用好养老、教育、医疗、住房等民生资金，决不允许侵占挪用。保证公共资金、公共财产安全，向人民负责。
据中国政府网报道，在14日的会议上，李克强拍着桌子说：“国务院成立专门调查组，无论涉及到什么单位、什么层次，都要一查到底，严肃追责。依法依规该罚的罚、该处理的处理、该抓的抓，绝不容忍、绝不手软。对恶意违法违规的要依法从重打击。对典型案例要公开曝光。”
李克强还定下了整改“时间表”：
整改结果于今年10月底前报国务院，并在向全国人大常委会报告后向社会公开。
前述政知见（微信ID：bqzhengzhiju）提到的审计报告中称，在指出问题后，有关地方、部门和单位正在积极整改，国务院将在年底前向全国人大常委会报告全面整改情况。
资料 | 中国政府网、审计署官网等
校对 | 罗晶
发表于 2021-7-15 22:29:43
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