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楼主: 焦典
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33万亿地方政府债的专项债发行节奏明显放缓 南北差距加大

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 楼主| 发表于 2021-10-4 00:12:39 | 只看该作者
财政收入[size=1em]编辑词条




财政收入,是指政府为履行其职能、实施公共政策和提供公共物品与服务需要而筹集的一切资金的总和。财政收入表现为政府部门在一定时期内(一般为一个财政年度)所取得的货币收入。财政收入是衡量一国政府财力的重要指标,政府在社会经济活动中提供公共物品和服务的范围和数量,在很大程度上决定于财政收入的充裕状况。据报道,2010年前五个月中国财政收入35470亿元,比去年同期 增 加8 3 6 2亿 元 , 增 长30 .8%。结合下半年预期,全年可能将实现8万亿,这意味着中国政府将成为全球第二富裕的政府。

财政是同国家的产生和存在相联系。国家为了维持自身的存在和发挥职能,必须消耗一定的社会产品。但是,国家本身通常不直接从事生产活动,因而必须凭借自身拥有的政治权力,强制性地征收一部分社会产品,以满足各方面支出的需要。从这一概念的内容可以看出,财政是一种分配关系,是一种以国家为主体、在社会范围内集中性的分配关系。这就是财政的本质。[1]




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分类
税收收入、国有资产收益

外文名
Government revenue

履行机关
政府

中文名
财政收入





[url=]概况[/url]

[url=]知乎精选最新[/url]









1
体制信息
[size=1em]编辑




分类

依据不同的标准,可以对财政收入进行不同的分类。国际上对财政收入的分类,通常按政府取得财政收入的形式进行分类。这种分类方法下,将财政收入分为税收收入、国有资产收益国债收入和收费收入以及其他收入等。

税收收入

税收是政府为实现其职能的需要,凭借其政治权利并按照特定的标准,强制、无偿的取得财政收入的一种形式,它是现代国家财政收入最重要的收入形式和最主要的收入来源。在中国税收收入按照征税对象可以分为五类税,即流转税、所得税、财产税资源税行为税。其中流转税是以商品交换和提供劳务的流转额为征税对象的税收,流转税是中国税收收入的主体税种,占税收收入的60%多,主要的流转税税种有增值税、营业税、消费税、关税等。所得税是指以纳税人的所得额为征税对象的税收,国家已经开征的所得税有个人所得税企业所得税。财产税是指以各种财产(动产和不动产)为征税对象的税收,国家开征的财产税有土地增值税房产税城市房地产税、契税。资源税是指对开发和利用国家资源而取得级差收入的单位和个人征收的税收,中国的资源税类包括资源税、城市土地使用税等。行为税是指对某些特定的经济行为开征的税收,其目的是为了贯彻国家政策的需要,中国的行为税类包括印花税、城市维护建设税等。

国有资产收益

国有资产收益是指国家凭借国有资产所的权获得的利润、租金、股息,红利、资金使用费等收入的总称。

国债收入

国债收入是指国家通过信用方式取得的有偿性收入。国债收入具有自愿性、有偿性和灵活性的特点。

收费收入

收费收入是指国家政府机关或事业单位在提供公共服务、实施行政管理或提供特定公共设施的使用时,向受益人收取一定费用的收入形式。具体可以分为使用费和规费两种。使用费是政府对公共设施的使用者按一定标准收取费用,如对使用政府建设的高速公路、桥梁、隧道的车辆收取的使用费;规费是政府对公民个人提供特定服务或是是特定行政管理所收取的费用,包括行政收费(如护照费、商品检测费、毕业证费)和司法规费(如民事诉讼费、出生登记费、结婚登记费)。收费收入具有有偿性、不确定性的特点,不宜作为政府财政收入的主要形式。

其他收入

包括基本建设贷款归还收入、基本建设收入、捐赠收入等。

在实践中,政府收支分类改革后,“收入分类”全面反映了政府收入的来源和性质,不仅包括预算内收入,还包括预算外收入社会保险基金收入等应属于政府收入范畴的各项收入。

具体分类情况是:

第一类:税收收入,下设增值税等21款。

第二类:社会保险基金收入,下设基本养老保险基金收入等6款。

第三类:非税收入,下设政府性基金收入等7款。

第四类:贷款转贷回收本金收入,下设国内贷款回收本金收入等4款。

第五类:债务收入,分设国内债务收入、国外债务收入2款。

第六类:转移性收入,分设返还性收入等10款。

最新财政收入分类方式可以参照《财政部、中国人民银行、国家税务总局关于修订2009年政府收支分类科目的通知》。




意义

财政收入第一,财政收入是财政支出的前提。财政分配是收入与支出的统一过程,财政支出是财政收入的目的,财政收入则是财政支出的前提和保证,在一般情况下,收入的数量决定着财政支出的规模,收入多才能支出多。因此,只有在发展生产的基础上,积极聚集资金,才有为更多的财政支出创造前提。

第二,财政收入是实现国家的职能的财力保证。国家为了实现其职能,必须掌握一定数量的社会产品,财政收入正是家资金的重要手段。对实现国家职能有重要意义。

第三,财政收入是正确处理各方面物质利益关系的重要方式。财政收入的取得不仅仅是个聚集资金的问题,在具体操作过程中,取得多少、采取何种方式,关系到党的方针政策的贯彻落实,涉及到各方面的物质利益关系的处理。只有在组织财政收入的过程中正确处理各种物质利益关系,才能达到充分调动各方面的积极性,达到优化资源配置,协调分配关系的目的。




内容

财政收入所包括的内容:

(1)各项税收:包括增值税、营业税、消费税、土地增值税、城市维护建设税、资源税、城市土地使用税、印花税、个人所得税、企业所得税、关税、农牧业税和耕地占用税、契税、教育费附加车船使用税、房产税、屠宰税等。?

(2)专项收入:包括征收排污费收入、征收城市水资源费收入、教育费附加收入等。

(3)其他收入:包括基本建设贷款归还收入、基本建设收入、捐赠收入等。

(4)国有企业计划亏损补贴:这项为负收入,冲减财政收入。

地方财政收入内容

地方财政收入包括地方财政预算收入和预算外收入。地方财政预算收入的内容:

(1)主要是地方所属企业收入和各项税收收入。

(2)各项税收收入包括营业税、地方企业所得税、个人所得税、城镇土地使用税固定资产投资方向调节税、土地增值税、城镇维护建设税、房产税、车船使用税、印花税、农牧业税、农业特产税、耕地占用税、契税,增值税、证券交易税(印花税)的25%部分和海洋石油资源税以外的其他资源税。

(3)中央财政的调剂收入,补贴拨款收入及其它收入。

地方财政预算外收入的内容主要有各项税收附加,城市公用事业收入,文化、体育、卫生及农、林、牧、水等事业单位的事业收入,市场管理收入及物资变价收入等。




原则

组织财政收入不仅关系到社会经济发展和人民生活水平的提高, 也关系到正确处理国家、单位和个人三者之间和中央与地方两级利益的关系,还关系到不同对象的合理负担问题。为了处理好这些关系,在组织财政收入时,必须掌握好以下几项原则:

1.发展经济,广开财源原则

2.兼顾三者和两级利益原则

财政收入统计图所谓“兼顾三者利益”是指财政在处理国民收入分配,并相应取得自身收入的过程中,不能只顾财政收入的取得,还应将必要的财力留给单位和个人,以调动和发挥它们的积极性。“兼顾中央与地方两级利益”是指国家财政在处理国民收入分配,并相应取得自身收入的过程中,应该同时兼顾中央级财政和地方级财政的利益关系。按财政管理体制,国家财政是分别由中央预算和地方总预算构成的两级财政。两级财政有各自具体职能,也形成各自的利益关系,因此在组织财政收入时应兼顾两级利益关系。

3.“合理负担”原则

“合理负担”原则主要体现在税收中,就是指在组织财政收入时,按纳税人收入的多少,采取不同的征收比例,实行负担能力强的多负担,负担能力弱的少负担。它通常采取不同的征税范围,不同的税率,减免税等方式来实现。实行合理负担,是实现企业公平竞争的需要,也是保证国家财力的需要。




2
国家政策
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中央财政收入和地方财政收入是指按财政体制划分的中央本级收入和地方本级收入。1994年分税制财政体制以后,属于中央财政的收入包括关税、海关代征消费税和增值税,消费税,中央企业所得税,地方银行和外资银行及非银行金融企业所得税,铁道、银行总行、保险总公司等集中缴纳的营业税、所得税、利润和城市维护建设税,增值税的75%部分,证券交易税(印花税)50%部分和海洋石油资源税。属于地方财政的收入包括营业税,地方企业所得税,个人所得税,城镇土地使用税,固定资产投资方向调节税,城镇维护建设税,房产税,车船使用税,印花税,屠宰税,农牧业税,农业特产税,耕地占用税,契税,增值税25%部分,证券交易税(印花税 )50%部分和除海洋石油资源税以外的其他资源税。



3
经济来源
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构成关系

财政收入C、V、M三部分之间存在着此消彼长的关系,同时M构成财源主要因素,因此研究社会总产品价值构成同财政收入的关系应着重研究社会总产品价值构成中成本因素C和V的变化对M从而对财政收入的影响。

社会总产品一定且V不变时,降低物化劳动消耗即C,是降低生产成本,增加M和增长财政收入的主要途径。降低生产资料耗费,要根据生产资料的性质区别对待。

1、属于原材料、易燃易耗品等生产资料的耗费,应通过加强内部管理在保证产品质量前提下,力求节约,通过技术或生产工艺流程创新降低成本,增加企业纯收入和财政收入。

2、属于固定资产耗费的补偿,应合理确定折旧率,提高设备利用率,减少每件产品中转移的折旧价值,降低单位产品成本从而增加企业盈利和财政收入。如果折旧率过高,就势必减少企业利润和财政收入;如果折旧率过低,此时财政收入的增长是以牺牲企业发展后劲,减慢企业设备更新改造步伐为代价的,因此财政收入增收是虚假的不真实的。

在社会总产品一定且C不变时,V部分增大,M部分减少,相反V部分减少,M部分则增大。因此,充分调动劳动者积极性,提高劳动生产率,对增加企业利润和财政收入有着重大意义。

经济来源

财政收入M是财政收入的主要来源

剩余产品价值包括税金、企业利润和用剩余产品价值支付的费用(如利息)。其中主要是税金和企业利润。在统收统支的计划型财政条件下,国营企业所创造的M绝大部分均由国家集中分配用于扩大再产和社会共同需要形成财政收入。另外,国家以税金形式取走非国有企业的一部分纯收入形成财政收入。在社会主义市场经济体制下,国家赋予国有企业经营自主权,具有相对独立的经济利益。根据事权与财权相一致的原则,国家不能取走国有企业的全部M,只能参与一部分企业纯收入的分配,即国家以行政管理者身份参与分配,向企业收取税金,同时以资产所有者身份参与企业利润分配。

V是财政收入的补充

V是指以劳动报酬的形式付给劳动者个人的部分。从目前来看,V虽构成财政收入的一部分,但它在全部财政收入中所占的比重很小。这是因为中国长期以来实行低工资制度,劳动者个人的收入普遍较低,国家不可能从V中筹集更多的资金。

就现实的经济运行来看,中国来自V的财政收入主要有以下几个方面:

第一,直接向个人征收的税。如个人所得税、企业所得税等。

第二,向个人收取的规费收入(如结婚登记费、护照费、户口证书费等)和罚没收入等。

第三,居民购买的国库券。

第四,国家出售高税率消费品(如烟、酒、化妆品等)所获得的一部分收入,实质上是由V转移来的。

第五,服务行业和文化娱乐业等企事业单位上交的税收,其中一部分是通过对V的再分配转化来的。

今后,随着社会主义市场经济体制的逐步建立和发展,人民生活水平的不断提高,以及个人所得税制的改革和完善,财政收入来自V的比重将逐渐提高。西方资本主义国家,普遍实行高工资政策和个人所得税和工薪税主体税的财税制度,其财政收入有相当部分直接来自V。

C中的个别部分构成财政收入

补偿价值C中的基本折旧基金计划经济体制下构成财政收入的一部分,在市场经济中一般已不适宜将折旧基金列为财政收入,但是,由于实行国民生产总值型的增值税,仍有一部分C通过增值税成为财政收入。



4
体制划分
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另外,铁路运输、国家邮政、中国工商银行中国农业银行、中国银行、中国建设银行国家开发银行中国农业发展银行中国进出口银行以及海洋石油天然气企业缴纳的所得税作为中央独享收入。中央跨地区经营、集中缴库企业、省级电力公司、高速公路以及卷烟厂等企业缴纳的所得税作为中央和省级分享收入。其他企业所得税和全部个人所得税收入实行中央、省、市州按比例分享。分享比例2002年分别为50%、15%、35%,2003年分别为60%,12%、28%。








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最新省份经济地图来了,广东财政收入超吉林等11省总和,东三省分化大

2021年10月03日 18:26:49
来源:数据宝平台







作者:数据宝 张娟娟

中国财政收入世界第二,是哪些省份人均贡献超过全国平均水平推动,又是哪些省份还有较大提升空间?数据宝、腾讯财经联合推出《中国各省人均财政收入排行榜》,从人的角度揭秘省份经济地图。

中国政府财政收入位居世界第二

整体来看,全国一般公共预算财政收入(财政收入)稳定增长。2010年,中国政府财政收入首次突破10万亿大关,去年中国政府财政收入超过18万亿元,居全球第二,其中税收收入占比八成以上。

从增速来看,2013年及以前中国政府财政收入的年增速在10%以上;去年受疫情影响,全国财政收入出现了近20年来的首次负增长。今年前8个月,全国财政收入150088亿元,同比增长近两成,体现了疫情后经济恢复稳定增长。

财政依存度(财政收入/GDP)的高低是衡量国家(或地方)财力是否充足的重要指标。过去15年间,财政依存度维持在20%附近,低于美国及世界平均水平。自2016年后,中国财政依存度逐年下滑,去年年全国GDP首次突破百万亿,财政依存度创下过去14年最低水平。


                               
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财政收入榜出炉

浙江首进前三,广东超吉林等11省总和

从去年全国31个省市的财政收入排名来看,沿海、南方、长三角地区财政收入普遍高于北方省份。

前三甲阵营迎来了近5年来的首次变动,浙江省首次站上全国第三的位置,较2019年提升1个名次,其中税收贡献近九成,占比居各省份(直辖市)首位;前十阵营中,安徽省以3215.96亿元首次跻身前十。

改革开放、大湾区等红利政策,广东省发展机遇丰厚。广东省连续多年为全国经济“领头羊”,财政收入独占鳌头。2016年至2020年连续五年财政收入超万亿,疫情之下,去年广东省财政收入再创新高,超过了位居末位的吉林、甘肃、黑龙江等11个省份的总和,其中,广州、深圳合计贡献超四成。

江苏是中国经济十分活跃的省份之一,经济实力不容小觑。江苏省连续15年位居全国第二名,去年财政收入超过9000亿,继2015年突破8000亿元后再次跨上一个千亿元台阶,税收收入占比八成以上。在最新发布的2021年中国民营企业500强中,江苏省92家,仅次于浙江省(96家)。

湖北省下滑至十名开外;天津市排名下滑最严重,位居第21名,较2019年下降五个名次,财政收入不及山西、云南及内蒙古等北方省份。


                               
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人均财政收入榜

东三省分化大,辽宁是黑龙江的2倍

以各个省市去年的人均财政收入排名来看,6个省市人均财政收入超万元,广东、江苏因人口基数较大,人均财政收入分别位居第六、第五名。上海市以2.9万元的人均财政收入拔得头筹,北京市人均财政收入超过2.5万元,位居第二。

受到疫情的严重影响,湖北省去年人均财政收入排名倒数第五,不到5000元;四川省人均财政收入首次突破5000元,名次略有提升。

值得一提的是,东三省财政收入分化明显,辽宁省人均财政收入超过6100元,位居前15名以内;吉林省、黑龙江省人均财政收入均不到4100元,位居末位。在人口相差不多的背景下,辽宁省人均财政收入是黑龙江省的2倍。


                               
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财政收入增速:天津降幅高出全国4倍

财政收入增速高低体现了不同地区财政收入增长的快慢。结合各省披露数据以及计算数据,去年全国各省份(含直辖市)财政收入增速排序大洗牌。

仅有608万人口的青海自治区,受新冠疫情影响最小,首次登顶财政收入增速榜,去年财政收入同比增长5.6%。居第三名的江苏省,较2019年提升17个名次。广东省去年财政收入增速仅有2.1%,近十年最低。北京负增长,去年财政收入同比下降5.7%。

甘肃省的财政收入增速比较有看点,2019年为负增长,去年财政收入同比增速位居前十。据悉,去年甘肃省实施大规模减税降费政策,经济持续向好。

结合披露的数据来看,四大直辖市均为负增长,天津、湖北财政收入降幅最大,均超过20%。2019年以前,湖北省财政收入增速在全国处于中等位置。去年受新冠疫情影响最为严重,以披露数据计算,其财政收入下降26%。

2019年,天津财政收入增速居全国第一,高达14.4%。主要受益于地方国企混合所有制改革,非税收入超三成,大幅弥补财政收入。从去年数据来看,天津,经济走弱指标相对明显。去年天津财政收入大跌,降幅高出全国水平的4倍多,去年GDP也是除湖北省以外,唯一下滑的城市。全国百强城市排名中,天津有所下滑。


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刘世锦:目前中国中等收入群体约4亿人 目标需要倍增至9亿2020年10月13日 12:38:46 来源:第一财经 全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦今天(13日)表示,加快构建双循环的新发展格局 ...
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财政部:前8月全国发行地方政府债券48776亿元
来源:中国新闻网
2021-09-26 15:48

中新网9月26日电 财政部网站26日公布8月地方政府债券发行和债务余额情况。2021年8月,全国发行地方政府债券8797亿元。其中,发行一般债券2437亿元,发行专项债券6360亿元;按用途划分,发行新增债券5930亿元,发行再融资债券2867亿元。

全国地方政府债券发行情况

——当月发行情况。

2021年8月,全国发行地方政府债券8797亿元。其中,发行一般债券2437亿元,发行专项债券6360亿元;按用途划分,发行新增债券5930亿元,发行再融资债券2867亿元。

2021年8月,地方政府债券平均发行期限12.6年,其中一般债券7.6年,专项债券14.5年。


2021年8月,地方政府债券平均发行利率3.22%,其中一般债券3.05%,专项债券3.28%。

——1-8月发行情况。

2021年1-8月,全国发行地方政府债券48776亿元。其中,发行一般债券21020亿元,发行专项债券27756亿元;按用途划分,发行新增债券24763亿元,发行再融资债券24013亿元。

2021年1-8月,地方政府债券平均发行期限11.0年,其中一般债券7.8年,专项债券13.4年。

2021年1-8月,地方政府债券平均发行利率3.39%,其中一般债券3.30%,专项债券3.45%。

——1-8月还本付息情况。

2021年1-8月,地方政府债券到期偿还本金20656亿元。其中,8月当月到期偿还本金3963亿元。发行再融资债券偿还本金17258亿元,安排财政资金等偿还本金3398亿元。

2021年1-8月,地方政府债券支付利息6460亿元。其中,8月当月地方政府债券支付利息1147亿元。

全国地方政府债务余额情况

经第十三届全国人民代表大会第四次会议审议批准,2021年全国地方政府债务限额为332774.3亿元,其中一般债务限额151089.22亿元,专项债务限额181685.08亿元。

截至2021年8月末,全国地方政府债务余额284731亿元,控制在全国人大批准的限额之内。其中,一般债务135893亿元,专项债务148838亿元;政府债券282984亿元,非政府债券形式存量政府债务1747亿元。

截至2021年8月末,地方政府债券剩余平均年限7.4年,其中一般债券6.4年,专项债券8.3年;平均利率3.52%,其中一般债券3.51%,专项债券3.52%。

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双危机→市场经济一般规律显狰狞 溃供给侧改革 负债率335%
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惠誉:中国国企债务违约风险逐步浮现 时间:2020-11-19 07:36内容来源:联合早报 易锐民 香港特派员中国企业包括国有企业在内,近期频频出现债务违约。评级机构惠誉指出,若中国地方政府支持企业的能力较弱,国企违 ...
2020-11-20 01:24 - 焦典 - 资料坛





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 楼主| 发表于 2021-9-15 00:35:49 | 只看该作者
中国城市排名:北上深继续领跑,广州掉出前10名,江苏独占3席
2021
09/15
00:17
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中国境内的城市迎来了新的排名,北上深继续处于领先之位,其中广州在此次排名中掉出了前十,而苏州却成功上榜,为何会出现广州排名降低,苏州异常崛起的局面呢?

                               
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中国GDP达53.2万亿元,增长了12.7%
在2020年,因受疫情的影响,世界各国的经济发展都受到了不小的打击,但中国由于控制疫情及时,到2021年其境内经济依旧保持稳定发展态势。
在2021年1到6月,中国GDP达到了53.2万亿元,与2020年同时期相比增长了12.7%,这一时期内财政收入达到了11.7多万亿元,上涨了21.8%左右。
中国能够取得如今这般的成绩,也在一定程度上说明了各地的财政收入情况有所改善,但地区之间的发展情况差距较大,城市之间的排名情况也发生了新的变化。
在城市财力排行榜前三十名中,有10座城市的财力超过了千万亿元,在这之中,上海的财力达到了4732亿元,稳居首位,广州则被多个城市取代,退出前十,苏州表现更为突出,超过了天津、武汉等众多优秀城市,在榜单中占据了第五的位置。

                               
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这份排名是以公共预算为基准的,公共预算是指一个地区在向国家上缴完各种资产之后,自己所留下的部分,其中包括地方税收、转移收入等,所以该数值在一定程度上是最能体现一个地区的具体财力情况。
北上深继续领跑,广州掉出前10名
国内的城市财力主要分为三个梯队,其中第一梯队主要是集中在了北上深地区,其财力都超过了2000亿元,排名变化不大,第二梯队的排名则一直在变化中,与2020年的城市财力排名相比较,广州此次掉出了前十,杭州与苏州则成功补位。
此次广州排名的下滑令众人感到意外,毕竟近些年广州的发展也并不落后,那为何会出现如今这般局面呢?实际上在2021年1到6月期间,广州的财政预算总收入达到了2324亿元,在经过三级财政,缴纳了60%的税款之后,其留给自己的自然也就少了很多。

                               
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而且各个地区内部的发展情况不同,其财政体制的安排也会随之发生改变。广东省境内的各城市之间的差距较大,发展不平衡,在这种情况下,就需要加大财力来支持内部发展较为落后的城市。
其次广州对于土地财政的依赖程度较高,其程度高达140%,在当下经济结构转型,国家加强对房地产管控的背景下,想要仅依靠土地来支持财政收入是远远不够的,其土地财政的依赖程度越高,其财政收入就越不“健康”。
江苏独占3席,苏州表现更为突出
在广州落榜之际,江苏境内各城市呈现出快速发展的态势,顺利抢占了广州的位置。在2020年,中国的境内一共有六座城市,其人均GDP超过了2万美元,其分别是无锡、北京、南京、苏州、深圳、上海,从中不难发现江苏就独占了三个席位。
在这之中苏州的表现则更为亮眼,虽然不是国内的中心城市,也没有特别政策的支持,但仍实现了完美逆袭,不仅在财政收入方面成绩可观,其人均GDP也荣登国内第三的位置,在人口方面,是江苏境内唯一一位突破千万的城市。
而苏州为何会实现突飞猛进的发展呢?归根结底是其境内工业生产能力的支撑,借助其地理优势,承接了上海外溢的工业。

                               
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在2020年1到6月,苏州的工业总值为1.55万亿元,不仅是在国内,即便放眼全世界,它都是发展规模最大的工业城市。
此外,苏州境内的民营经济也有着不小的贡献,在2020年,其境内上市的企业增加了29家,在科技方面也做到了与时俱进,仅工业园区内部就包含了1400多家高新技术企业,6000多家科技创新企业,实力可想而知。



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 楼主| 发表于 2021-8-1 17:43:07 | 只看该作者
银行评级大调整:3天内8家被下调 辽宁成评级下调“重灾区”

2021年08月01日 06:51:57
来源:券商中国








                               
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半年报即将进入披露期,中小银行最新评级结果也陆续出炉。

券商中国记者注意到,7月28日至30日,短短3天之内已有8家银行主体长期信用等级被下调,其中包括盛京银行、阜新银行、葫芦岛银行等4家辽宁地区城农商行。

就评级下调原因来看,前述银行较为一致地体现为:贷款风险暴露且拨备不足;盈利能力弱化甚至亏损、资本水平不足;贷款行业及客户集中度较高等。此外,个别银行还受区域经济低迷、股东风险暴露的负面影响。

华泰证券固收研究团队日前发布报告称,未来预计城农商行在增速、业务结构、资产负债表等方向分化仍将加剧,建议对涉及较多地产、城投流贷、不良资产仍有压力、股东背景有负面等的城农商行保持谨慎。

3天内8家中小银行评级下调

公开信息显示,7月28日至30日,合计8家中小银行主体长期信用等级被评级机构下调。

具体包括:山西平遥农商行、山西长子农商行、延边农商行、河南新郑农商行、葫芦岛银行、阜新银行、大连农商行和盛京银行。

整体来看,评级机构对前述银行评级的调降主要考虑到其面临的五大挑战:

一是,受区域经济增速放缓、信用环境弱化及新冠疫情等因素影响,不良贷款、逾期贷款显著增加,同时拨备水平不足,甚至低于监管要求。以新郑农商行为例,去年该行“关注+不良”类贷款占比同比翻番至12.9%,全年不良贷款余额大幅增加11.3亿元至16.7亿元。受此影响,该行拨备覆盖率显著降至100%,已低于监管要求。此外,疫情影响下,不良清收效果不佳、相关抵押物处置难度大,“回血”艰难。

二是,盈利能力弱化乃至亏损,资本充足率下降,偿债能力下降。以平遥农商行为例,受风险暴露、息差收窄、投资收益收缩影响,这家资产规模在150亿左右的银行去年净利润不足百万,同比下滑93%。加上分红力度较大、抵债资产消耗,该行资本充足率已经低于监管要求。

三是,资产结构存在问题。譬如非标投资占比高,且部分风险暴露;又譬如贷款客户集中度高,或者在某个行业的敞口较大,容易收到区域经济及单一客户经营情况变化的影响。

四是,面临负债增长难题。其中,受此前评级下调的影响,平遥农商行去年在市场融入资金的难度明显加大,限制了业务发展;盛京银行则在去年清退部分高成本及不稳定存款,导致企业存款规模显著下降,考虑到区域经济低迷,未来对公存款拓展仍面临压力。

五是,股权信用风险暴露,银行管理存在压力。其中,联合资信对葫芦岛的评级报告就显示,该行部分股东存在股权质押、拍卖及被列入失信被执行人的情况,需要关注后续的股权稳定性。延边农商行则因为发起设立且并表28家村镇银行,被评级机构认为存在较大的管理、人才方面的挑战。

辽宁成评级下调“重灾区”

从前述8家银行的区域分布来看,辽宁成为“重灾区”,包括盛京银行、阜新银行、葫芦岛银行在内的3家城商行,以及大连农商行的主体评级均被下调。

这也侧面反映出当地银行业面临的巨大经营压力。根据辽宁银保监局数据,2020年辽宁辖内银行业(不含大连)累计实现净利润96亿元,同比下降21.9%;今年上半年实现净利润39亿元,同比减少近七成。

具体到评级被下调的4家银行,盛京银行、阜新银行、大连农商行去年净利润分别同比下滑77.9%、95.5%和28.6%,葫芦岛银行更是呈现亏损状态,全年净利润由2.7亿元降至-2.8亿元。

资产质量方面,除大连农商行不良贷款率微降至4.86%外,其余3家城商行均呈现快速上升态势,全年不良贷款至少翻番。其中,葫芦岛银行年末不良率接近14%。

此外,在股权稳定性方面,恒大集团持有盛京银行36.4%股份,为第一大股东,不过根据7月22日沈阳市相关负责人到该行调研时的表态,市委、市政府高度重视该行改革发展,“支持市属国企在监管部门指导下,逐步增持盛京银行股份”。

而阜新银行作为当地城商行,2016年开始该行前十大股东均为当地民企,且持股差距极小,股东排位每年都在变动。日前,该行第一大股东的全部持股还被挂牌,即将进行公开拍卖,另有多名持股4%以上股份的股东被列入失信被执行人。

葫芦岛银行的情况则更为复杂,该行第二、第十大股东被列入失信被执行人,其持股多次遭司法拍卖,但均流拍。此外,该行第四、第五大股东已将大部分持股质押,第八大股东部分持股被司法冻结。去年8月,该行又因原行长王学伶“落马”的负面舆情,发生了挤兑事件。

为统筹发展与安全、应对区域性系统性金融风险,辽宁省决定新设组建一家省级城商行,合并省内12家城商行。今年6月,辽沈银行正式开业,注册资本达200亿元,其中,辽阳银行已于上周通过了被辽沈银行吸收合并的股东大会议案,营口沿海银行也正在吸收合并进程中。

预计城农商行分化仍将加剧

Wind数据显示,截至7月30日,年内已有12家国内中小银行主体信用等级被直接下调,包括9家农商行、3家城商行。


                               
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此外,汇丰银行(中国)也于6月初被国际评级机构穆迪下调了本币与外币长期存款评级和发行人评级,并将汇丰中国的调整后基础信用评估、长期交易对手风险评估、本币与外币长期交易对手风险评级全部下调,评级展望为稳定。

与此同时,据券商中国记者不完全统计,年初至今,还有6家商业银行主体信用等级获上调,包括泉州农商行、浙江桐庐农商行、长顺县农信社、威海蓝海银行、贵州遵义汇川农商行和安徽阜南农商行,但普遍未披露上调原因。

其中,在中诚信国际对遵义汇川农商行的主体评级中,今年2月由A调高至A+,但6月又调回A;东方金诚对阜南农商行的评级结果也分别在今年5月、7月先下调、后调回。

另外,今年以来,广州农商行、四川天府银行、贵州花溪农商行的评级展望先后由“稳定”调整为“负面”。对此,有评级业内人士表示,这表示其信用水平在未来12-18个月内可能下降,但并不表示信用等级一定会发生变化。


事实上,在中诚信国际于7月29日出具的广州农商行评级报告中,该行评级展望已恢复至“稳定”;延边农商行虽然被下调评级,但该行评级展望也已由“负面”调整为“稳定”。

值得注意的是,今年还有13家银行终止评级,除了大部分因为债券到期兑付、不再评级的银行外,还有4家银行因为迟迟无法提供评级所需材料,被评级机构直接终止,其中包括:山东博兴农商行、山东广饶农商行、山东邹平农商行、山西榆次农商行。

华泰证券固收研究团队日前发布报告认为,在宏观“稳杠杆”的政策基调下,银行目前面临部分领域去杠杆、调结构的政策要求,未来预计城农商行在增速、业务结构、资产负债表等方向分化仍将加剧。

该报告建议,对城农商行银行债整体中性态度,对涉及较多地产、城投流贷、不良资产仍有压力、股东背景有负面等的城农商行保持谨慎。




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 楼主| 发表于 2021-4-28 15:00:33 | 只看该作者
野村:中国南北经济差距料将继续扩大
时间:2021-04-28 12:05内容来源:联合早报

野村控股估计,未来几年,中国欣欣向荣的南方地区与落后的北方地区之间的经济鸿沟将继续扩大,这将对经济增长、债务和政策制定产生重大影响。

据彭博社报道,中国南北差距在过去十年里已经扩大,南方省份受益于出口依赖和互联网繁荣,而资源丰富的北方地区却受到固定投资放缓、大宗商品价格下跌和人口迁移的拖累。野村估计,去年中国北方地区在全国经济中占据的份额已从2012年的42.9%降至35.2%。

疫情使得这一鸿沟加深,最新的国内生产总值(GDP)数据也显示出地区复苏差异。最新的省GDP数据显示,出口和私营企业在经济中扮演更重要角色的沿海地区的反弹,比内陆省份更加有力。

北方增速更低,意味着财政压力和债务上升。陆挺等野村经济学家周二在一份报告中写道,2020年中国超过60%的债券违约来自北方,较2019年大幅上升。他们说,2020年北方地区的地方政府财政收入与财政支出的比率为42.7%,而南方为51%,这表明北方对中央政府转移支付的依赖更大。

野村是以秦岭-淮河为中国南北分界线的,北方有北京和河北等15个省市,南方有上海和江苏等16个省市。

野村认为,随着中国寻求减少碳排放、降低经济对房地产业的依赖以及对地方政府实施财政纪律,预计这一地域差距将进一步恶化,从而增加系统性金融危机和社会动荡的风险。从历史上看,与南方地区相比,北方地区的经济更多地是由投资驱动的,并且更多地依赖于重污染行业。

野村写道:“北京可能需要非常小心,在长期目标与短期稳定之间寻找平衡。”其称,政府可能会放松一些反污染措施,特别是对北方基础材料生产商的措施,并加大对财政因房地产调控收紧而受到挤压的城市的财政转移。

本月发布的中国各地GDP数据显示,海南省在第一季度受益于其免税政策,实现了在全国仅次于湖北省的最快增长;湖北是去年中国新冠疫情的重灾区。

从两年平均水平来看,第一季度的增长仍低于2019年初的水平,表明经济尚未从疫情中完全恢复过来。在公布了平均数据的地方里,东北铁锈带上的天津、河南和内蒙古在表现最差之列。
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