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武汉胜证市场决定毁民生保障 米袋菜篮工程靠看不见手?胡说

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发表于 2020-9-29 20:31:39 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见
发布时间:2020-09-2801:24农民日报社

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

畜牧业是关系国计民生的重要产业,肉蛋奶是百姓“菜篮子”的重要品种。近年来,我国畜牧业综合生产能力不断增强,在保障国家食物安全、繁荣农村经济、促进农牧民增收等方面发挥了重要作用,但也存在产业发展质量效益不高、支持保障体系不健全、抵御各种风险能力偏弱等突出问题。为促进畜牧业高质量发展、全面提升畜禽产品供应安全保障能力,经国务院同意,现提出如下意见。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实党中央、国务院决策部署,牢固树立新发展理念,以实施乡村振兴战略为引领,以农业供给侧结构性改革为主线,转变发展方式,强化科技创新、政策支持和法治保障,加快构建现代畜禽养殖、动物防疫和加工流通体系,不断增强畜牧业质量效益和竞争力,形成产出高效、产品安全、资源节约、环境友好、调控有效的高质量发展新格局,更好地满足人民群众多元化的畜禽产品消费需求。

(二)基本原则。

坚持市场主导。以市场需求为导向,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,消除限制畜牧业发展的不合理壁垒,增强畜牧业发展活力。

坚持防疫优先。将动物疫病防控作为防范畜牧业产业风险和防治人畜共患病的第一道防线,着力加强防疫队伍和能力建设,落实政府和市场主体的防疫责任,形成防控合力。

坚持绿色发展。统筹资源环境承载能力、畜禽产品供给保障能力和养殖废弃物资源化利用能力,协同推进畜禽养殖和环境保护,促进可持续发展。

坚持政策引导。更好发挥政府作用,优化区域布局,强化政策支持,加快补齐畜牧业发展的短板和弱项,加强市场调控,保障畜禽产品有效供给。

(三)发展目标。畜牧业整体竞争力稳步提高,动物疫病防控能力明显增强,绿色发展水平显著提高,畜禽产品供应安全保障能力大幅提升。猪肉自给率保持在95%左右,牛羊肉自给率保持在85%左右,奶源自给率保持在70%以上,禽肉和禽蛋实现基本自给。到2025年畜禽养殖规模化率和畜禽粪污综合利用率分别达到70%以上和80%以上,到2030年分别达到75%以上和85%以上。

二、加快构建现代养殖体系

(四)加强良种培育与推广。继续实施畜禽遗传改良计划和现代种业提升工程,健全产学研联合育种机制,重点开展白羽肉鸡育种攻关,推进瘦肉型猪本土化选育,加快牛羊专门化品种选育,逐步提高核心种源自给率。实施生猪良种补贴和牧区畜牧良种补贴,加快优良品种推广和应用。强化畜禽遗传资源保护,加强国家级和省级保种场、保护区、基因库建设,推动地方品种资源应保尽保、有序开发。(农业农村部、国家发展改革委、科技部、财政部等按职责分工负责,地方人民政府负责落实。以下均需地方人民政府落实,不再列出)

(五)健全饲草料供应体系。因地制宜推行粮改饲,增加青贮玉米种植,提高苜蓿、燕麦草等紧缺饲草自给率,开发利用杂交构树、饲料桑等新饲草资源。推进饲草料专业化生产,加强饲草料加工、流通、配送体系建设。促进秸秆等非粮饲料资源高效利用。建立健全饲料原料营养价值数据库,全面推广饲料精准配方和精细加工技术。加快生物饲料开发应用,研发推广新型安全高效饲料添加剂。调整优化饲料配方结构,促进玉米、豆粕减量替代。(农业农村部、国家发展改革委、科技部、财政部、国务院扶贫办等按职责分工负责)

(六)提升畜牧业机械化水平。制定主要畜禽品种规模化养殖设施装备配套技术规范,推进养殖工艺与设施装备的集成配套。落实农机购置补贴政策,将养殖场(户)购置自动饲喂、环境控制、疫病防控、废弃物处理等农机装备按规定纳入补贴范围。遴选推介一批全程机械化养殖场和示范基地。提高饲草料和畜禽生产加工等关键环节设施装备自主研发能力。(农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部等按职责分工负责)

(七)发展适度规模经营。因地制宜发展规模化养殖,引导养殖场(户)改造提升基础设施条件,扩大养殖规模,提升标准化养殖水平。加快养殖专业合作社和现代家庭牧场发展,鼓励其以产权、资金、劳动、技术、产品为纽带,开展合作和联合经营。鼓励畜禽养殖龙头企业发挥引领带动作用,与养殖专业合作社、家庭牧场紧密合作,通过统一生产、统一服务、统一营销、技术共享、品牌共创等方式,形成稳定的产业联合体。完善畜禽标准化饲养管理规程,开展畜禽养殖标准化示范创建。(农业农村部负责)

(八)扶持中小养殖户发展。加强对中小养殖户的指导帮扶,不得以行政手段强行清退。鼓励新型农业经营主体与中小养殖户建立利益联结机制,带动中小养殖户专业化生产,提升市场竞争力。加强基层畜牧兽医技术推广体系建设,健全社会化服务体系,培育壮大畜牧科技服务企业,为中小养殖户提供良种繁育、饲料营养、疫病检测诊断治疗、机械化生产、产品储运、废弃物资源化利用等实用科技服务。(农业农村部、科技部等按职责分工负责)

三、建立健全动物防疫体系

(九)落实动物防疫主体责任。依法督促落实畜禽养殖、贩运、屠宰加工等各环节从业者动物防疫主体责任。引导养殖场(户)改善动物防疫条件,严格按规定做好强制免疫、清洗消毒、疫情报告等工作。建立健全畜禽贩运和运输车辆监管制度,对运输车辆实施备案管理,落实清洗消毒措施。督促指导规模养殖场(户)和屠宰厂(场)配备相应的畜牧兽医技术人员,依法落实疫病自检、报告等制度。加强动物疫病防控分类指导和技术培训,总结推广一批行之有效的防控模式。(农业农村部、交通运输部等按职责分工负责)

(十)提升动物疫病防控能力。落实地方各级人民政府防疫属地管理责任,完善部门联防联控机制。强化重大动物疫情监测排查,建立重点区域和场点入场抽检制度。健全动物疫情信息报告制度,加强养殖、屠宰加工、无害化处理等环节动物疫病信息管理。完善疫情报告奖惩机制,对疫情报告工作表现突出的给予表彰,对瞒报、漏报、迟报或阻碍他人报告疫情的依法依规严肃处理。实施重大动物疫病强制免疫计划,建立基于防疫水平的养殖场(户)分级管理制度。加强口岸动物疫情防控工作,进一步提升口岸监测、检测、预警和应急处置能力。严厉打击收购、贩运、销售、随意丢弃病死畜禽等违法违规行为,构成犯罪的,依法追究刑事责任。(农业农村部、公安部、交通运输部、海关总署等按职责分工负责)

(十一)建立健全分区防控制度。加快实施非洲猪瘟等重大动物疫病分区防控,落实省际联席会议制度,统筹做好动物疫病防控、畜禽及畜禽产品调运监管和市场供应等工作。统一规划实施畜禽指定通道运输。支持有条件的地区和规模养殖场(户)建设无疫区和无疫小区。推进动物疫病净化,以种畜禽场为重点,优先净化垂直传播性动物疫病,建设一批净化示范场。(农业农村部、国家发展改革委、交通运输部等按职责分工负责)

(十二)提高动物防疫监管服务能力。加强动物防疫队伍建设,采取有效措施稳定基层机构队伍。依托现有机构编制资源,建立健全动物卫生监督机构和动物疫病预防控制机构,加强动物疫病防控实验室、边境监测站、省际公路检查站和区域洗消中心等建设。在生猪大县实施乡镇动物防疫特聘计划。保障村级动物防疫员合理劳务报酬。充分发挥执业兽医、乡村兽医作用,支持其开展动物防疫和疫病诊疗活动。鼓励大型养殖企业、兽药及饲料生产企业组建动物防疫服务团队,提供“一条龙”、“菜单式”防疫服务。(农业农村部、中央编办、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部等按职责分工负责)

四、加快构建现代加工流通体系

(十三)提升畜禽屠宰加工行业整体水平。持续推进生猪屠宰行业转型升级,鼓励地方新建改建大型屠宰自营企业,加快小型屠宰场点撤停并转。开展生猪屠宰标准化示范创建,实施生猪屠宰企业分级管理。鼓励大型畜禽养殖企业、屠宰加工企业开展养殖、屠宰、加工、配送、销售一体化经营,提高肉品精深加工和副产品综合利用水平。推动出台地方性法规,规范牛羊禽屠宰管理。(农业农村部、国家发展改革委等按职责分工负责)

(十四)加快健全畜禽产品冷链加工配送体系。引导畜禽屠宰加工企业向养殖主产区转移,推动畜禽就地屠宰,减少活畜禽长距离运输。鼓励屠宰加工企业建设冷却库、低温分割车间等冷藏加工设施,配置冷链运输设备。推动物流配送企业完善冷链配送体系,拓展销售网络,促进运活畜禽向运肉转变。规范活畜禽跨区域调运管理,完善“点对点”调运制度。倡导畜禽产品安全健康消费,逐步提高冷鲜肉品消费比重。(农业农村部、国家发展改革委、交通运输部、商务部等按职责分工负责)

(十五)提升畜牧业信息化水平。加强大数据、人工智能、云计算、物联网、移动互联网等技术在畜牧业的应用,提高圈舍环境调控、精准饲喂、动物疫病监测、畜禽产品追溯等智能化水平。加快畜牧业信息资源整合,推进畜禽养殖档案电子化,全面实行生产经营信息直联直报。实现全产业链信息化闭环管理。支持第三方机构以信息数据为基础,为养殖场(户)提供技术、营销和金融等服务。(农业农村部、国家发展改革委、国家统计局等按职责分工负责)

(十六)统筹利用好国际国内两个市场、两种资源。扩大肉品进口来源国和进口品种,适度进口优质安全畜禽产品,补充和调剂国内市场供应。稳步推进畜牧业对外投资合作,开拓多元海外市场,扩大优势畜禽产品出口。深化对外交流,加强先进设施装备、优良种质资源引进,开展动物疫苗科研联合攻关。(农业农村部、国家发展改革委、科技部、商务部、海关总署等按职责分工负责)

五、持续推动畜牧业绿色循环发展

(十七)大力推进畜禽养殖废弃物资源化利用。支持符合条件的县(市、区、旗)整县推进畜禽粪污资源化利用,鼓励液体粪肥机械化施用。对畜禽粪污全部还田利用的养殖场(户)实行登记管理,不需申领排污许可证。完善畜禽粪污肥料化利用标准,支持农民合作社、家庭农场等在种植业生产中施用粪肥。统筹推进病死猪牛羊禽等无害化处理,完善市场化运作模式,合理制定补助标准,完善保险联动机制。(农业农村部、国家发展改革委、生态环境部、银保监会等按职责分工负责)

(十八)促进农牧循环发展。加强农牧统筹,将畜牧业作为农业结构调整的重点。农区要推进种养结合,鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型畜禽养殖场(户),促进粪肥还田,加强农副产品饲料化利用。农牧交错带要综合利用饲草、秸秆等资源发展草食畜牧业,加强退化草原生态修复,恢复提升草原生产能力。草原牧区要坚持以草定畜,科学合理利用草原,鼓励发展家庭生态牧场和生态牧业合作社。南方草山草坡地区要加强草地改良和人工草地建植,因地制宜发展牛羊养殖。(农业农村部、国家发展改革委、生态环境部、国家林草局等按职责分工负责)

(十九)全面提升绿色养殖水平。科学布局畜禽养殖,促进养殖规模与资源环境相匹配。缺水地区要发展羊、禽、兔等低耗水畜种养殖,土地资源紧缺地区要采取综合措施提高养殖业土地利用率。严格执行饲料添加剂安全使用规范,依法加强饲料中超剂量使用铜、锌等问题监管。加强兽用抗菌药综合治理,实施动物源细菌耐药性监测、药物饲料添加剂退出和兽用抗菌药使用减量化行动。建立畜牧业绿色发展评价体系,推广绿色发展配套技术。(农业农村部、自然资源部、生态环境部等按职责分工负责)

六、保障措施

(二十)严格落实省负总责和“菜篮子”市长负责制。各省(自治区、直辖市)人民政府对本地区发展畜牧业生产、保障肉蛋奶市场供应负总责,制定发展规划,强化政策措施,不得超越法律法规规定禁养限养。加强“菜篮子”市长负责制考核。鼓励主销省份探索通过资源环境补偿、跨区合作建立养殖基地等方式支持主产省份发展畜禽生产,推动形成销区补偿产区的长效机制。(国家发展改革委、农业农村部等按职责分工负责)

(二十一)保障畜牧业发展用地。按照畜牧业发展规划目标,结合地方国土空间规划编制,统筹支持解决畜禽养殖用地需求。养殖生产及其直接关联的畜禽粪污处理、检验检疫、清洗消毒、病死畜禽无害化处理等农业设施用地,可以使用一般耕地,不需占补平衡。畜禽养殖设施原则上不得使用永久基本农田,涉及少量永久基本农田确实难以避让的,允许使用但须补划。加大林地对畜牧业发展的支持,依法依规办理使用林地手续。鼓励节约使用畜禽养殖用地,提高土地利用效率。(自然资源部、农业农村部、国家林草局等按职责分工负责)

(二十二)加强财政保障和金融服务。继续实施生猪、牛羊调出大县奖励政策。通过政府购买服务方式支持动物防疫社会化服务。落实畜禽规模养殖、畜禽产品初加工等环节用水、用电优惠政策。通过中央财政转移支付等现有渠道,加强对生猪屠宰标准化示范创建和畜禽产品冷链运输配送体系建设的支持。银行业金融机构要积极探索推进土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械抵押贷款,支持具备活体抵押登记、流转等条件的地区按照市场化和风险可控原则,积极稳妥开展活畜禽抵押贷款试点。大力推进畜禽养殖保险,鼓励有条件的地方自主开展畜禽养殖收益险、畜产品价格险试点,逐步实现全覆盖。鼓励社会资本设立畜牧业产业投资基金和畜牧业科技创业投资基金。(财政部、银保监会、国家发展改革委、农业农村部等按职责分工负责)

(二十三)强化市场调控。依托现代信息技术,加强畜牧业生产和畜禽产品市场动态跟踪监测,及时、准确发布信息,科学引导生产和消费。完善政府猪肉储备调节机制,缓解生猪生产和市场价格周期性波动。各地根据需要研究制定牛羊肉等重要畜产品保供和市场调控预案。(国家发展改革委、财政部、农业农村部、商务部等按职责分工负责)

(二十四)落实“放管服”改革措施。推动修订畜牧兽医相关法律法规,提高畜牧业法制化水平。简化畜禽养殖用地取得程序以及环境影响评价、动物防疫条件审查、种畜禽进出口等审批程序,缩短审批时间,推进“一窗受理”,强化事中事后监管。(司法部、自然资源部、生态环境部、农业农村部、海关总署等按职责分工负责)

国务院办公厅

2020年9月14日

(此件公开发布)

来源:中国政府网

监制:王澎


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 楼主| 发表于 2020-9-29 20:51:24 | 只看该作者
胡春华强调:全力做好以猪肉为重点的“菜篮子”产品保供稳价工作

韩啸




  全国大中城市“菜篮子”产品保供座谈会近日在河南省驻马店市召开。中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席会议并讲话。他强调,要深入贯彻习近平总书记重要指示精神,按照党中央、国务院决策部署,全面落实“菜篮子”市长负责制,扎实做好猪肉等重要农产品生产保供稳价各项工作,切实保障城乡居民“菜篮子”产品需求。

  胡春华指出,“菜篮子”工程是重大民生工程,事关全面建成小康社会和社会和谐稳定大局。大中城市必须加大工作和投入力度,确保“菜篮子”产品充足均衡供给。要增强“菜篮子”产品自给能力,加强生产用地保障,加大对“菜篮子”基地建设的投入力度。要构建稳定可靠的产销协作关系,支持企业到产区建立生产基地,加强冷链物流体系建设。要健全“菜篮子”产品市场调控机制,落实地方储备任务,提高市场调控能力和水平,保障好困难群众基本生活。

  胡春华强调,抓好“菜篮子”工作首先是城市政府的责任,市长是第一责任人,要切实完成好“菜篮子”产品自给生产、产销衔接、市场调控、质量安全等各项任务。省级政府要落实省负总责,加强督促指导,统筹省域内和省际间“菜篮子”产品供应保障。中央有关部门要强化考核监督,推动“菜篮子”市长负责制落到实处。

  本报讯(记者 韩啸)中央农办主任、农业农村部部长韩长赋主持座谈会。他要求,深入贯彻习近平总书记重要指示精神,严格落实“菜篮子”市长负责制,充分认识“菜篮子”保供稳价是重要民生工程,正视当前一些城市“菜篮子”工作中存在的自给能力下降、资源投入减少、市场流通体系建设滞后、产品质量安全监管能力跟不上等问题,多措并举提高保障水平,保供给数量,保质量安全,保民生底线。当前,要以生猪为重点,抓紧抓好“菜篮子”保供工作,确保明年元旦春节和“两会”期间猪肉供给、冬季蔬菜水果均衡供应和“菜篮子”产品质量安全,持续推进“菜篮子”工程建设。

  北京、上海、大连、广州、武汉、成都、郑州等7个大中城市负责同志在会上交流了“菜篮子”工作和下一步保供稳价打算。





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 楼主| 发表于 2020-9-29 20:58:23 | 只看该作者
红歌会网站系统搜索到约有 168 项符合 猪肉 的查询结果
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  • 14. 农民眼里的猪肉事  2020-07-06  所属栏目:农民关注
      什么都有专家,还有研究猪肉的专家,其实,养猪的农民都是专家,比精英专家还高明。  从去年,中国人吃猪肉成了问题,实在是新鲜事,现在,猪肉又涨价了,舆论又沸腾起来。有人问专家,以后还会不会涨。我说,你
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      突然!猪肉价格反弹!一公斤涨近7元,接下来怎么走?  截至6月29日,全国农产品批发市场猪肉平均价格达到45.45元每公斤。就在一个月前,也就是5月29日,全国猪肉均价为38.65元每公斤。一个月内,涨了6.
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      新京报讯(记者 田杰雄)据农业农村部官网消息,在刚刚过去的今年第26周,也就是6月22日-6月24日,16省白条猪肉出厂价格总指数的周平均值为每公斤46.00元,环比涨2.4%,同比涨89.4%。新京报记者获悉,今年
  • 18. 从猪肉涨价说起  2020-06-28  所属栏目:网友杂谈
      我们国家的猪肉涨价已经一年多了。低收入家庭因为猪肉涨价导致了生活水平有所降低。站在人民利益的角度看,这毕竟不是什么好事。  猪肉为什么会较大幅度的涨价?是猪肉生产缺少人力资源,还是
  • 19. 德国一猪肉企业发生新冠疫情,海关总署暂停进口  2020-06-19  所属栏目:国际
      据&ldquo;海关发布&rdquo;公众号6月18日消息,自6月17日起,中国海关暂停德国1家猪肉屠宰及其分割、冷藏企业的产品输华。  按照双边合作协议,德国官方主管部门向海关总署通报德在华注册的1家猪
  • 20. 从美国进口四万吨猪肉?警惕有毒!  2020-06-14  所属栏目:网友杂谈
    <p>种子和食品,这是两个有可能极大破坏对方社会稳定的渠道,稍有不慎,中国则万劫不复!对美国,不能再抱任何幻想,中美不可能合作共赢。考虑到美国最近甩锅中国的行为及其可能的阴险操作,废除第一阶段中美



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66万吨,美国猪肉对华出口暴涨89%!国内猪价何时降?

2020年09月30日 19:05:56
来源:金十数据





我国是生猪生产和消费大国,每年消费近7亿头猪,生猪的饲养量约占全球一半,也因此猪肉在居民肉类消费结构中的占比高达62.7%。稳定生猪生产供应,对我国民众的生活、稳定物价、保持经济稳定运行都有具有重要的意义。

去年,我国迎来了“猪周期”,猪肉价格上涨明显,突显了我国进一步解决猪肉自给能力的必要性。刚刚,我国定下了重大新目标——将猪肉自给率保持在95%左右。


                               
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美国对华猪肉出口暴增89%,中国提出95%的猪肉自给率目标

据报道,日前,我国发布了相关促进畜牧业高质量发展的意见,意见提到中国的猪肉自给率将保持在95%左右,牛羊肉自给率保持在85%左右,奶源自给率保持在70%以上。

同时,还提到要对中国屠宰产业进行调优升级。具体来说,鼓励地方新建改建大型屠宰自营企业,加快小型屠宰场点撤停并转;同时引导畜禽屠宰加工企业向养殖主产区转移,推动畜禽就地屠宰,减少活畜禽长距离运输。


                               
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中国提出95%的猪肉自给率目标,与当前中国的猪肉供应现状密不可分。2018年,我国猪肉产量是5403万吨,而全球猪肉总出口量约800万吨,这个数量占我国猪肉总产量的比重不到15%。另外,近年来,我国猪肉进口总体保持增长趋势,即使是最高年份的进口猪肉量占国内猪肉产量的比重也不到4%。可以说,解决中国老百姓吃肉的问题,必须坚持立足国内基本自给的方针。

同时,订立新目标可能也是为了避免我国养成进口国外廉价的猪肉习惯,抑制这种趋势。在去年打压国内猪价的需要下,我国放开了一些国家的猪肉进口,这推动了国内猪肉进口暴增。据中国官方的数据显示,2019年,中国全年进口猪肉210.8万吨,增加75%。

而且,猪肉进口增长速度还在变快。数据显示,今年前7个月,我国进口猪肉256万吨,同比暴增138.5%。


                               
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值得注意的是,美国如今成为了中国猪肉进口的主要来源地,这更需要自我提醒。根据美国肉类出口联合会公布的出口数据显示,2019年,美国对华出口猪肉665665吨,同比增长89%,出口额达14.5亿美元(约合98.7亿元人民币)。


                               
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猪价7周内出现下跌,猪价拐点来了?

中国欲确立95%为猪肉自给率目标,某种程度上,也是为了及时监控中国猪肉市场供给情况,提高中国应对猪肉价格上涨的能力。

受中国生猪供应量减少影响,2018年,中国猪肉价格出现了明显上涨,随后中国出台了许多措施恢复生猪产能,直至现在,猪肉的价格还处在相对高的位置。据农业农村部数据显示,9月第四周,中国生猪价格为35.06元/公斤,同比涨27.1%。

说到这,相信大家也会更关心中国的猪价何时下降、迎来拐点,尤其在临近国庆、中秋“双节”的背景下。


                               
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近期,中国生猪的价格出现了回落趋势。据农业农村部数据显示,生猪价格在8月第1周达到37.24元/公斤,到9月第四周,这一价格已跌至35.06元/公斤。也就是说,生猪价格连续7周累计降了2.18元/公斤。虽然下跌幅度不大,但至少表现出稳中有跌的态势。

另据根据卓创资讯数据监测,截至9月29日,全国外三元生猪出栏均价为33.26元/公斤,月初为37.26元/公斤,区间内累计跌幅达10.74%。可以说,生猪价格出现明显下跌苗头。

能繁母猪存栏和新生仔猪是判断后续猪价的重要指标。据官方数据显示,截至8月份,能繁母猪存栏已连续11个月环比增长,规模养殖场新生仔猪数量已连续7个月环比增长,且增幅明显。按生产规律推算,在9月份后,生猪供应进一步增加。可以预期,在接下来的一段时间内,猪价或将转入下行通道。


                               
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文 | 钟志生 题 | 凌明 图 | 饶建宁/卢文祥 审 | 李泽




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 楼主| 发表于 2020-10-1 01:27:51 | 只看该作者
刘永好:复杂国际环境下,怎么保证中国超全球50%的猪肉消费量?这个问题非常重要

2020-09-30 10:08:55来源:观察者网
最后更新: 2020-09-30 10:15:05
观察者网·大橘财经讯(采访/周远方 编辑/吕栋)受非洲猪瘟和新冠疫情双重影响,中国猪肉价格始终维持高位运行,实现“猪自由”成为一件不容易的事。
同时,中国猪肉产量和消费量均超过全球50%,但种猪却在很大程度上需要国外进口。
9月29日,新希望集团董事长刘永好在接受观察者网大橘财经、百家号《洞察》等媒体联合采访时,再次谈到这个问题的严重性,同时也分享新希望集团对科技和金融赋能农民的一些看法和做法。

                               
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以下为采访实录:
记者:
刘总您之前提到养种猪就是要做“猪芯片”,中国现在种猪很多是靠进口的,必须解决种猪国产化的问题。这个比喻很形象,也能说明问题很严重。所以我想进一步问一下,现在我们进口的种猪一般都是大白猪、长白猪、杜洛克猪等等,这些猪是不是都被国外的种猪养殖公司垄断,控制了我国种猪的来源?
刘永好:
我们新希望六和是做饲料的,养猪、养鸭也养鸡,由于新冠疫情再加上非洲猪瘟这两个疫情,导致了我们猪肉的生产大幅度减少,也导致我们猪肉价格上涨带动了CPI的上涨。国家很重视,我们也非常关注,我们在积极进行防止新冠疫情和防止猪瘟,叫作“防两瘟”,做了很多积极的工作。
我们研究了一下,中国养猪业最核心的部分,我们认为就是猪的育种。我们国家是一个养猪量最大的国家,猪肉的消费也是全球之冠。但是我们很多原种猪是从国外进口的,其实中国好多省份好多地方都有一些本土猪,这些本土猪其实风味是不错的,也比较适应中国当地的气候情况,如果要养殖是很不错的。
但是由于我们研发投入不够,育种做的不够好,这些我们自己的土猪原种猪,往往用的饲料比较多,长的比较慢,而且肥肉多,瘦肉比较少,料肉比不高。
所以说,现在大量的市场上用的这种叫做“三元杂交猪”,主要的原种是从国外引进的。
这次疫情后,特别是当下错综复杂的国际情况就告诉我们,我们要争取把中国的原种猪的育种自己解决,要争取能够我们自己培育出我们自己的种猪。因为国际形势复杂以后,一旦渠道或者育种受到影响,我们占全球总量50%的猪肉消费怎么保证?这是关系全国老百姓民生的问题,所以这个事非常重。
所以我就提出,我们新希望集团作为一个养猪的大企业,有责任有义务,在育种问题上下大功夫。实际上在10多年以前,我们就有了这样的育种公司,包括我们的荣昌猪的育种,是我们来做的。另外还有“海波尔(Hypor)”,是一个全球排列前几位的一种种猪,在我们四川的江油和山东的海阳建了猪场。另外,全球销售最大的PIC原种猪,我们在陕西也有一个猪场。那么以它们为基础,我们正在积极进行原种猪的繁育,我们希望把中国原有的土猪种猪的适应性、它们的口感,它们的繁殖率这些优势,和国际品种长得快、瘦肉多这些优势结合起来。我相信通过我们的坚持不懈的努力,我们能够解决这个问题。

                               
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记者:
养猪产业链上现在除了种猪,还有别的环节是进口的吗?
刘永好:
现在养猪环节里,种猪是一个关键环节,另外我们新希望是中国最大的饲料生产企业,今年销售可能要增长超过2000万吨。饲料的原料可能是玉米、大豆等等,大豆现在80%多是靠进口的,大豆是植物蛋白,一旦国际贸易出现影响的话,对我们的饲料影响也是蛮大的。所以我们解决的办法,第一,广泛开拓进口渠道;第二,国内也在积极增加大豆种植;第三,我们在研究一些新的技术,通过一些发酵的方式,使我们蛋白需求得到一个新的满足,在不影响肉类蛋白生产的同时,减少对进口的依赖。
记者:
你好刘总,您之前提到,现在养猪要加快数字化转型,您觉得智能化养猪会带来哪些改变?以及这种方式是不是会推高猪肉成本?
刘永好:
非洲猪瘟使我们的养猪格局发生了深刻的变化。我们中国传统是家家都养猪,小规模多农户,这有很多好处,但是现在非洲猪瘟,使我们家家都养猪这种小规模的方式出现问题,就是隔离做得不够好,因为我们农户间隔都比较近。所以在这种新格局下,我们养猪在没有防治非洲猪瘟疫苗、没有的特效药的情况下,一定是要加强隔离措施,这就导致了我们必须相对集中、有隔离地防范疫情。
非洲猪瘟的影响大了以后,国家也在鼓励企业做投资,我们要用一种新的技术来养,不但要养的多,而且要养的好。怎么样才养的好呢?第一,适度规模化,第二,尽量减少人的干预,防止人类带进一些细菌病毒等等;第三,用一些数字化、智能化的手段,来提高我们的养殖效率,降低成本。而现在中国在数字化、智能化、物联网化正在迅猛的发展,所以我们新建的养猪场一定是数字化的,智能化的。
具体讲,我们在养猪过程中,对猪舍温度的控制,提供空气的新鲜度,含氧量的分析、供给饲料、水、温度、湿度和二氧化碳的含量等等,都实行监测,通过数字化的手段,通过云上的手段进行全面的监控、管理和自动调节。这样的话,就能极大减少人员的干预,极大提升我们的效率,所以说我们的叫做“5S”的猪场,就是说人员要减少很多、土地要少占很多、用水要少占很多,并且对病虫害的防范要做到最好。现在这种电子化、数字化、智能化的手段,已经大规模用到了我们的养猪产业上。
在这种格局下,我们新建的养猪场,自动化的程度非常高,从某种角度上讲,可能比美国、欧洲这些先进国家的养猪业更好,因为他们大概是5年10年以前建的,那个时候数字化的能力跟现在不一样,再加上他们的土地比我们多得多,他们可以不要那么节约,而我们必须更加节约,要省土地。所以说这次非洲猪瘟导致我们的养猪场进行一个革命,这个革命就是智能化的革命、数字化的革命、环境保护的革命和防病治病的新革命。
记者:
成本会提高吗?
刘永好:
这样成本是肯定要有提高,但是我们通过智能化、规模化的养殖,来想办法来降低成本,一方面这些设备的使用肯定提高成本,但另一方面,我们通过扩大规模来降低成本,那么这两边就是一个赛跑了,我们希望节约成本这方面跑得快一些。
记者:
刘总您好,9月18日新希望发布公告表示,将投资18.26亿元,新建三个生猪的养殖项目。实际上今年在多种情况下,很多公司都在减少投资,甚至是零投资,新希望为什么会选择在这个时候加大投资呢?
刘永好:
因为猪价还比较高;因为老百姓要实现猪肉的自由,还要有一段时间;因为国家希望我们尽快在猪的繁育,种猪的育种和智能化养猪这些方面有所创新,有所投入。
所以尽管现在经济不够好,尽管很多企业都面临这样那样的困难,但是我们觉得,我们新希望集团和新希望六和的上市公司把养猪作为第一要务,全力以赴去投资、去发展。我们不单这次公告了10多亿的养猪投资,我们还会持续在养猪方面加大投资,我们养猪的目标非常坚定,我们想通过我们的投资行为,扩大我们养殖的规模,通过投资行为使我们养猪的能力得到提升。这个能力不止是规模的能力,还有技术的能力,防控的能力,智能化的能力,还有团队进步成长的能力。当我们把这些能力提升了,那么我们就有可能使我们的养猪的成本降下来,就有可能满足老百姓的猪肉自由,我觉得这是一个大的环节。
记者:
我想补充一个问题,就是做这么大的投资,有没有一方面原因是您认为明年的市场可能会比较缺少猪肉,或者说有缺口?
刘永好:
今年猪肉缺口比较大,到现在猪价尽管有所下降,仍然是比较高的,比正常年份还高了一倍多,将近两倍。那么我们希望通过这样的投资,通过这样的发展,在提高技术,提高整个养殖能力水准的情况下,逐步提升我们的养殖量,来满足市场的需求。
同时我们也希望通过我们的科研,通过人才的培养,通过一些新的品种的繁育等等措施,使养猪的成本能够降下来,能够不至于因为我们智能化手段的提升而增加成本,这是一个非常大的考量。我们正在这方面在努力。
记者:
刘总您好,我们了解到新希望是在农业领域的一个非常核心的龙头企业,它是如何通过供应链金融来帮助中小企业去融资的?
刘永好:
农村正在进行一个变革,向适度规模化和现代化的农业迈进,成为一个主要的发展的方向。而我们集团在农业现代化方向方面,是怎么做的呢?
一方面,我们加大投资的力度,多养猪,多养鸡,多建立产业链上下游的衔接,包括我们的屠宰肉食品加工、冷链、物流、中央厨房的建设等等。
第二方面,在金融和资金上帮助更多的农民朋友。我们农民朋友把养猪、养鸡、养鸭、养鱼作为一个重要的生产方式,他们需要能够得到支持。他们正在扩大养殖规模,既需要技术的支持,也需要金融的支持。
但是历史上,我们广大的农民朋友养鸡养猪是比较难得到银行贷款支持的,很多银行都说,他们需要有一个清晰明确的连续三年的财务报表,才能够给你提供贷款,而我们广大的农民朋友去养殖户,他往往没有规范的标准的财务报表。另外有些金融机构认为“家财万贯,带毛的不算”,你这些活的鸡啊鸭啊,我搞不清楚,所以他们不愿意提供这样的贷款。但是我们的农民朋友又非常希望能得到这样的金融支持,来提升他们生产的能力,来多养猪多养鸡。
在这种情况下,我们新希望集团发挥我们的优势。我们的优势在于,第一,对农民、农业、养殖户非常了解。第二,我们生产饲料,我们是中国最大的饲料生产企业,那么我们把饲料卖给农户的同时,也向他们提供技术服务,同时提供一些金融的服务,我们成立金融科技公司,帮助他们做担保,因为我们知道他们是会养得好的,他们是有能力的,他们是诚信的。并且我们知道他们到底养了多少鸡,需要多少饲料,通过供应链的方式来帮助他们。于是我们又成立新希望的供应链金融公司,帮助我们供应链上下游的养殖户买饲料、买猪苗、建猪圈,鸡圈等等。。
同时我们也成立了普惠金融科技公司,帮助银行给农民贷款。为了减少银行的风险,共同帮助农民朋友,我们成立了担保公司。这几年为我们广大的产业链上的农民朋友,我们担保了近400亿。我觉得这些都支持了农业产业的发展。
现在的农业需要产业链的支持,包括收购、加工、仓储、屠宰食品体系的支持,包括技术服务的支持,金融产业的支持。我们提供种猪、鸡苗、鸭苗,我们提供饲料,提供技术服务,让他们能够养殖得更好。我们也搞了若干数字化营销和技术服务的手段,通过手机和智能终端来做这样的服务,这方面正是我们数字化转型的发展方向。所以说数字化的转型,在我们农业领域已经开始大有作为。

                               
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记者:
这次海南成立自贸区,很多企业也都谈了自己的看法,您觉得像新希望这样的农业以及金融产业,在自贸区里面能够寻找什么样的机遇?同时自贸区要实现它自己的目标的话,还面临哪些挑战?
刘永好:
国家批准海南成立自贸港,我认为自贸港比自贸区的规模要大、更完善、政策更到位,从税收,便利性,人员人才的流动等等方面带来这样的机会。所以这次我们中国企业家俱乐部到海南来,在这绿公司年会,同时也到这来了解海南自贸港的政策的情况,来研究和发现海南的投资机会。现在好多人都在海南找到了投资的机会。
我们认为海南具有政策的优势,又有绿色环保的优势。拿我们的行业来讲,我们是从事农业和食品领域的,而海南明显有发展热带现代农业的优势,这里的光热和海洋资源是我们需要考量的。所以说,我们已经在海南投资建设60多万头肉猪的猪场,跟海南农垦公司合作来做现代化的养猪产业,同时我们的饲料厂在海南已经有好多个了。
我们还在海南推行我们的环境保护工程。我们有一个上市公司叫做兴源环境,是专门做环境保护的,我们把山水、林、田、湖、草以及环境的整治各方面结合,我们在海南有二三十亿的项目和工程,我们把环保工程和现代化的热带农业、养殖业、饲料业、养猪业结合起来,同时还在海南探索海水深水养殖的新模式。
总之,我们看好海南的政策,看好海南的区域优势,看好海南的热带农业的资源和水产的条件。所以说,我们这次来不单单是来开绿公司年会,还希望在海南做一些投资,做一些发展,那也是很有挑战的。
中央已经批准海南作为自贸港,它有很多政策的优势。怎么样把这些政策优势落地,变成海南独特的竞争优势?怎样能够动员更多企业在这投资,能够成为国际上有影响的自由港或者说贸易港,从而带动海南经济的发展,从而服务全中国进一步的改革和发展?这些方面当然还有不少的挑战,让大家了解这些政策,推动政策的前行,并且通过实践,让我们这些在海南投资的企业的投资获得价值,得到发展,我觉得这才是真真实实的落到实处。
记者:
我想补充一个小问题,刚才提到“猪自由”,咱们如何定义猪自由?
刘永好:
所谓“猪自由”,第一,就是我们老百姓能够相对比较从容地吃到猪肉;第二,猪肉的价格能够逐步恢复到疫情以前的水准。
记者:
您判断何时能实现?
刘永好:
我相信明年下半年以后,随着我们养猪产量不断提升,价格会逐步回落到自然的预期,回到以前的价格水准,还需要一年两年的时间。


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 楼主| 发表于 2020-10-1 13:15:22 | 只看该作者
中国计划告别猪肉进口时代 © Depositphotos / Oilslo
俄罗斯卫星通讯社 经济
08:47 2020年10月01日(更新 08:57 2020年10月01日) 缩短网址 0 120
中国定下了完善本国农业的任务,这将有助于国家规避进口猪肉、大豆和其它大部分进口食品。这是规模相当大的为期十年的项目。俄罗斯卫星通讯社和广播电台记者采访了中国人民大学重阳金融研究院研究员卞永祖,请他解释中国政府为何决定向本土生产食品转向。
在过去几个月来,中国在各种农产品的进口量方面创下记录。仅2020年上半年,中国就已经进口了比2019年全年更多的猪肉。国家第一次超过WTO玉米年度采购配额,在大豆等农产品进口方面也创下记录。

中国猪肉采购量创纪录是因非洲猪瘟爆发而不得已采取的措施。德国是中国猪肉进口的主要供应国,但德国也没能躲过非洲猪瘟,因此9月中旬中国不得不放弃从德国进口猪肉。

卞永祖还列举了其它事实:“首先,中国人口数量庞大,对肉类的需求急剧增加,若是主要依靠进口,基本上没有一个国家能够满足这种肉类的需求。其次,与中国人的饮食习惯也有关系。 再次,中国的农业需要转型升级。众所周知中国已经开始乡村振兴战略,重点发展农业科技和高附加值的产品。除了农作物外,另外一个重点就是加强附加值高的养殖业,使农民增收出现明显效果。”

按照中国国务院办公厅发布的《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》,中国的猪肉自给率保持在95%左右,牛羊肉自给率保持在85%左右,奶源自给率保持在70%以上,禽肉和禽蛋实现基本自给。到2025年畜禽养殖规模化率和畜禽粪污综合利用率分别达到70%以上和80%以上,到2030年分别达到75%以上和85%以上。达到以上计划需要开展大量广泛工作,其中包括扩展畜牧业发展用地、培育具有抗病毒基因的良种、开发新型饲草料,因为国家同样计划减少大豆进口,等等。由于诸多因素,这些在很大程度上颇具革命性的变革几乎是不可避免的,其中一个主要因素是新冠肺炎疫情:

“从疫情的角度来看,全球的供应链确实受到了一定的影响,包括前段时间中国上涨的猪肉价格。这些不仅会影响到人们的生活水平,像猪肉价格的变化还会直接影响到国民经济的稳定运行,尤其是CPI指数。所以中国需要补农业短板,使得经济能够更加健康稳定,不要因为一些因素造成经济的波动,”——卞永祖说。

但是,卞永祖强调,中国没有成为农产品出口国的计划。中国作为一个农业大国,虽然产量不少,但是由于人口众多,再加上近年来人民生活水平的提高,对肉类的消耗量急剧增加,所以很多时候产品是不够吃的,甚至需要进口。他认为,如果中国能够在实现肉类自给自足的道路上更进一步,也是非常了不起的成就。

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中国农业农村部长:近年中国大豆进口占粮食进口总量的80%以上 © Sputnik / Igor Onuchin
经济
14:47 2020年09月23日缩短网址 0 20
俄罗斯卫星通讯社北京9月23日电 据中国农业农村部新闻办公室消息,农业农村部部长韩长赋在接受采访时表示,近些年中国粮食常年进口大致1亿吨,大豆进口八九千万吨,占进口量的80%以上。

韩长赋在谈到粮食进口问题时说,中国的粮食安全战略是20个字,“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”,适度进口是中国的国情和资源禀赋决定的。
他介绍说,从粮食进口总量看,近些年中国粮食常年进口大致1亿吨,其中谷物不到两成,仅占国内产量的2%左右,主要是进口一些强筋弱筋小麦等调剂品种余缺。今年粮食进口有所增加,但增加得并不多,适当增加了一些玉米。进口的大头是大豆,常年进口八九千万吨,占进口量的80%以上,主要是补充饲料和食用油。国际惯例大豆生产与进出口不作为粮食统计。

韩长赋表示,中国是大豆主产国,更是大豆第一消费大国,大豆进口量增加,主要是榨油和饲料用大豆消费快速增长拉动的。目前中国食用植物油人均年消费量24公斤左右,是上世纪80年代的近10倍,比世界平均消费水平高近5公斤。

他指出,实际上,近年来中国国内大豆生产还是稳定发展的,2019年中国大豆总产达到1810万吨,是历史最高水平,但生产的增长远低于消费的增速,需要进口来弥补国内缺口,这种格局在今后一个阶段将长期存在,也是利用两个市场两种资源。

据中国商务部此前消息,中国商务部部长钟山8月25日与俄罗斯经济发展部部长列舍特尼科夫以视频形式举行中俄总理定期会晤委员会经贸合作分委会第二十三次会议。钟山指出,双方应进一步深化疫情防控合作,推动各领域加快复工复产;扩大双边贸易,其中还提出要深化大豆全产业链合作,推动两国重点省州“结对子”,建立中俄大豆产业联盟。列舍特尼科夫对中方建议表示赞同。
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中国农业农村部:随着中美第一阶段经贸协议落实 自美国进口大豆有望继续增加 © Sputnik / Vitaliy Timkiv
经济
12:58 2020年08月26日缩短网址 0 04
俄罗斯卫星通讯社北京8月26日电 中国农业农村部市场与信息化司司长唐珂8月26日在新闻发布会上表示,随着中美第一阶段经贸协议落实,自美国进口大豆有望继续增加。

大豆
© SPUTNIK / EVGENY MAYSTRUK
中俄经贸合作分委会举行第23次会议 中方提议建立中俄大豆产业联盟

唐珂在回答记者有关中国大豆进口的问题时说,中国进口大豆主要是用于榨油,满足国内食用植物油和豆粕饲料需求。主要的进口国是巴西、美国、阿根廷。今年以来,新冠肺炎疫情全球扩散客观上抑制了大豆需求,加上油价低迷打压了生物质燃料的需求,所以全球大豆的供需是宽松的,国际上大豆市场价格总体稳定,客观上有利于中国大豆进口。
他介绍说,从数据看,今年以来,中国大豆进口数量增加,当前价格小幅上涨。据海关统计,1-7月累计,中国进口大豆5514万吨,同比增加了17.6%,其中7月份进口大豆1009万吨,同比增加了16.8%。7月份,山东地区进口大豆到岸税后价每斤1.62元,环比涨1.6%,同比涨2.5%。从国产大豆看,今年受食用需求旺盛拉动,国产大豆价格持续向好。据监测,7月份黑龙江国产食用大豆平均收购价每斤2.75元,环比涨8.2%,同比涨51.2%。

唐珂表示,从后期走势看,北美大豆陆续丰产上市,随着中美第一阶段经贸协议落实,自美国进口大豆有望继续增加,预计下半年中国大豆进口量增价稳,下游豆粕、豆油供应是有保障的。国储拍卖大豆陆续供应市场,再加上新豆即将上市,市场供应持续增加,预计国内大豆价格将高位回落。

据中国商务部新闻办公室消息,中国商务部部长钟山与俄罗斯经济发展部部长列舍特尼科夫8月25日以视频形式举行中俄总理定期会晤委员会经贸合作分委会第二十三次会议。双方就抗疫和复工复产合作、促进双边贸易和投资、多边和区域合作等议题深入交换意见,达成广泛共识。钟山期间指出,双方应进一步深化疫情防控合作,推动各领域加快复工复产;深化大豆全产业链合作,推动两国重点省州“结对子”,建立中俄大豆产业联盟。
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中国进口美国农产品破纪录 © AFP 2020 / ADEK BERRY
经济
13:10 2020年09月11日缩短网址
作者: 莉季娅· 斯坦钦科
0 915
在中国从美国采购的大豆数量创下纪录,且迅速提高大豆期货价格之后,美国大豆生产商称中美第一阶段贸易协议成功。另一方面,特朗普阻碍中美企业合作,声称中国是美国一再亏损的原因,并对华采取新一轮限制措施。两者显示得十分矛盾。中国国际问题研究院美国研究所副研究员崔磊认为,特朗普在经贸方面确实秉持纯粹的重商主义。
美国CNBC电视台援引美国大豆出口委员会首席执行官吉姆·萨特报道称:“近期我们观察到全球大豆需求稳定,美国新收获大豆销售达到破纪录水平。”

本周二,美国大豆期货价格上涨至2018以来最高水平,美国农业部称,中国购买了66.4万吨大豆,创下7周来日购买量纪录。

除大豆外,2020年中国还从美国进口的玉米、猪肉和禽肉也达到破纪录数量。8月,中国进口美国牛肉达到一周内最大规模。

吉姆·萨特认为,这样的数据说明中美第一阶段贸易协议落实成功,美国农民现在也比之前更加乐观。

今年1月15日,中美两国达成协议,商定2020年中国购买不少于125亿美元的美国农产品。

但是否可以说,双方对第一阶段协议的结果都满意呢?说到底,一月协议的目的之一是“恢复中美贸易平衡”。然而现在中国企业继续被美国列入黑名单,美国企业被建议不与中国境内的中国企业做生意,这样协议就称得上成功?另外,美国总统拒绝继续进行贸易谈判,并指责中国将新冠病毒传播到了全世界。

特朗普在新闻发布会上称,中国是美国接连不断亏损的原因,中国在用美国的钱加强军事实力。

中国国际问题研究院美国研究所副研究员崔磊向卫星通讯社表示:“特朗普在经贸方面确实秉持纯粹的重商主义,认为进口对美国不利,只有大量向中国出口、从中国获取收益,美国才会占便宜。可以说这种观念完全是落伍的,是几百年前的重商主义观念。因此从这一理念出发,特朗普认为中国大量采购美国的农产品是利好,但是中国如若向美国出售产品,再用赚取的资金发展军事,对美国就是一个威胁。然而实际上美国在与中国的贸易往来中也获得了不少好处,比如从中国大量进口工业制成品,可以降低美国消费者的生活成本,降低美国工业产出的成本,实现利润的最大化。目前美国并之所以会出现所谓的工人失业、工厂倒闭等情况,是因为美国在国际贸易中自身的竞争力有所下降,并不能归咎于其他国家。即使没有中国,日本、韩国和东南亚国家也会把就业等机会抢走,中国只是一个替罪羊而已。”
特朗普曾多次称有可能与中国彻底断交,并完全切除各方面的联系。然而,尽管美方喋喋不休地叙说因中国蒙受数十亿损失,美国总统还不准备“现在一把火烧了世界”。
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中美第一阶段贸易协议的背后是什么? © AP Photo / Andy Wong
评论
15:40 2019年12月14日(更新 19:37 2019年12月14日) 缩短网址
作者: 安德烈 • 卡尔涅耶夫
题目: 中美贸易战 (329)
0 01
中美两国达成“第一阶段”协议。周五,两国官员都通报了这一消息。美国总统特朗普称这笔交易是“令人震撼的”。中国商务部也宣布,中美两国在平等和互相尊重基础上达成协议第一部分内容。那么,贸易协议第一阶段的背后是什么呢?就此问题,俄罗斯高等经济大学东方学院院长安德烈·卡尔涅耶夫向卫星通讯社做了解释。

暂时,协议细节还未对外公布。中国商务部指出,双方承诺,尽快完成谈判程序、翻译、修正工作,并确定协议第一部分内容的具体签约地点和时间。而特朗普的推特说明要更细些。他写道,将不执行早前计划的12月15日对中国商品征收新关税措施。此外,将9月份开始对中国大部分商品实施15%的关税下调到7.5%。总体来说,受海关管制的商品总额约为1200亿美元。
特朗普指出,作为回应,中国将购买500亿美元的美国农产品。但未说明购买时间。此外,美国贸易谈判代表莱特希泽宣布,中国同意进行结构性改革,改变自己的经济和工业政策,改变对知识产权、技术转移、农业、金融服务和外汇体制的立场。莱特希泽还强调,中美贸易关系开始“再平衡”。
中方在北京吹风会上给出的细节不多,但交易的总体特点和内容是吻合的。商务部副部长王受文说道,协议分9个章节,包括知识产权保护、技术转让、农业和农产品。有关知识产权他补充道,双方已经达成了共识,其中还包括保护商业机密。有关采购美国农产品,也就是美方关心的关键问题之一,中国官员未给出具体数据和总量。农村农业部副部长韩俊仅指出,中国正从其它国家进口大约9000万吨的大豆,因此,协议生效后,中国将大大增加从美国的农产品进口量,其中包括大豆。此外,将来还会扩大从美国进口其它农产品,以稳定国内市场,或者是猪肉,或者是鸡肉。
那么,能否将此次交易看成是贸易谈判中的突破和出现结束贸易战的可靠征兆呢?一方面,12月15日贸易战不会升级事实本身已是非常好的结果。因为从华盛顿和北京断断续续的声明中,直到最后一刻,谁都不清楚是否能够达成共识。另外,从以往经验看,美国总统会在瞬间来个180度大转弯。

另一方面,美国权势集团中的若干人士认为,第一阶段协议是“惨胜”。比如民主党“鹰派”人物查克·舒默宣布:“特朗普因中国承诺购买某些数量的大豆而贱卖,且承诺有时间性和不可靠性。”议员认为,中国从实质上来说,并未承诺什么具体的东西,在任何一刻都可能对交易细节另做解读。
与此同时,北京也许也有人认为交易并非理想。要知道,中国政府已多次声明,任何协议,只能在美方取消早前实施的增加关税措施才有可能签署。而现在,美国只是将不久前推出的关税减半,并承诺不再新增关税。但中国出口美国的总额达2500亿美元的一半商品的关税,还将一如既往全额收缴。
因此,也许此次交易,如果不是过渡性协议,那么起码可以看成是两国在迈着虚步相向而行。接下来的一切,都取决于第二阶段协议谈判。据特朗普介绍,第二阶段谈判将很快展开。值得注意的是,道琼斯和标普500指数在期待第一阶段协议时均有上升,但在结果宣布后,又有轻度回弹。看来,投资商们的期待要更多些。
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 楼主| 发表于 2020-10-3 01:59:16 | 只看该作者
新一轮割韭菜开始:上百种常用药“火箭式”暴涨!
红色文化宣传五队  3天前

一瓶用于心脏急救的常用药硝酸甘油片从4块多钱猛涨至60多元且很难买到;

治疗农药中毒的氯解磷定,一盒价格从政府招标挂网价48.8元暴涨至1017元;

用于断指再植的盐酸罂粟碱,从9.4元暴涨到349.9元……

病友一药难求,医院被迫高买低卖。

如此大的涨价幅度与缺货断货的背后到底发生了什么?

记者追根溯源采访了医药市场、医院、药厂和药品流通企业,发现近两年来市场上已先后有100多种药品悄悄“火箭式”涨价数倍乃至数十倍,且多是阿莫西林、降压0号、甲硝唑、土霉素、病毒灵、痢特灵等
疗效确切、价格低廉的大众常用药。

多位业内人士反映,多种药价非正常上涨的根本原因,是不良商人串通垄断药品原料哄抬药价牟取暴利,当前这种药品市场上的“垄断牟利”已呈现组织化、常态化。

疯狂的药价导致:患者忧、医院愁、政府无奈

安徽省合肥市67岁的曾大爷9年前突发心肌梗塞,安装了心脏支架。从此,硝酸甘油这种心脏病急救药,就成了他随身携带的“救命药”。但最近,他发现这种药买不到了,家周边的十几个药店都说没货。

与曾大爷一样,82岁的中科院退休研究员胡雪金老先生与老伴也需要这种药,他幸运地在医院买到了3瓶,却诧异地发现:去年一瓶还是4块多钱,现在却涨价到了60多元。
“我老伴有冠心病、高血压二十多年了,去年下半年我的身体也出现问题,两次在家里昏倒。”在合肥市西郊的家中,胡雪金老先生在桌上摆出三种药:硝酸甘油片、速效救心丸、复方丹参滴丸。“这三种药,都是我们常备的救命药。”

多年买药,胡雪金感觉近两年一些药品的价格涨幅离谱。作为知名学者、我国激光生物医学领域的开创者之一,胡雪金说自己买药国家和省里有报销政策,但忧心药价上涨加重社会大众的经济负担:“不少病友都在议论,药价为什么上涨这么多?”

带着疑问,记者探访我国最大的西药批发市场——安徽太和华源医药市场,了解到近两年来涨价的并非只有硝酸甘油。

“硝酸甘油片,去年上半年4元,现价55元。葡萄糖酸钙注射液,去年上半年8元,现价40元。维生素K1注射液,去年上半年25元,现价160元。治疗心脑血管疾病的西地兰注射液,去年上半年1毫升30元,现在最便宜的一个品牌也要133元……”

在华源市场交易的各类药品品规达3万多种,客户涉及全国1万多家基层医疗机构、2万多家药品零售企业,这里的行情被视为全国药价的“晴雨表”。在市场营业大厅,开票员王琦告诉记者,近一年多有多种药品价格猛涨。至于涨价原因,她表示不太清楚,“听说是原材料涨了”。

为全面了解情况,记者采访了华源公司多位负责人,了解到近年来价格不正常上涨的药品多达一百多种,很多是大众耳熟能详的常用药、低价药。比如阿莫西林、降压0号、甲硝唑、病毒灵、痢特灵、罗红霉素、维生素B1、谷维素、肌苷片、地塞米松片、阿苯达唑片等等,涨幅大多在3倍至10倍,有的高达几十倍乃至百倍。

“印象中从2014年开始有药品不正常涨价,到近一两年越来越多、越来越疯狂。”华源市场一名仓储员介绍,其中今年以来上涨的主要有硝酸甘油和维生素系列。硝酸甘油片剂(0.5毫克*100片)和注射液(10毫升),价格已分别从去年的约4元、20元,分别涨到了约55元和110元。

福建新力量医药公司采购经理王德润来华源市场采购已经有16年,他介绍,在全国的医药市场里,这里面向老百姓的常用药最全。“近两年价格不正常上涨的药品,估计有一两百种。药价猛涨影响销量,我们作为药品流通企业很无奈,患者更是只能被动接受高价。”

市场上多种药价大涨,医院的情况怎样?记者来到三甲医院安徽省太和县人民医院了解到,有多种药品涨价惊人,其中有些急救药还出现短缺。

“从去年开始,一些药品尤其是急救类药品涨价,比如止血用的维生素k1注射液,临床需求量大,但今年年初有钱也买不到。硝酸甘油是治疗心绞痛的首选药,今年也一直紧缺。葡萄糖酸钙注射液前段时间也曾经缺货。”该院药剂科副主任刁波介绍,因为药价大涨,一些药品出现了“市场采购价比政府销售限价高”的倒挂现象,“但因为临床要用,医院只能赔本高价买、低价卖,这种情况在县、市级医院普遍存在。”
有的药品“药价倒挂”达几十倍,比如治疗农药中毒的氯解磷定,一盒价格从政府招标挂网价48.8元暴涨到1017元。用于断指再植的盐酸罂粟碱,从9.4元暴涨到349.9元。这些“救命药”医院必备,只能高价采购。

记者了解到,近期一些不正常涨价药品在全国多地出现短缺现象,比如硝酸甘油在江苏、湖北、辽宁等省均缺货。内蒙古自治区和山东省药品集中采购网曾发布公告,宣布硝酸甘油等多种短缺药品可以突破政府招标价“直接挂网”销售。

垄断的暴利形成:组织化、常态化、模式化

为何有这么多种药品不正常涨价?多位业内人士介绍,主要是一些不良商人为牟取暴利,非法垄断药品原料造成的。

“一批疗效确切、物美价廉的药品原料被人为控制,导致无原料厂家的生产成本大增。”安徽华源医药公司相关负责人介绍,这是近两年中国医药工业界的一个常见现象,比如安乃近、异烟肼、扑尔敏等药品原料,有的价格从一公斤2千元上升到5万元。现在市场上的常用药、低价药涨价已成普遍现象。“患者、医疗机构、流通企业苦不堪言,处境十分无奈。”

华东地区一家制药企业就是原料垄断的受害者之一。这家有数百名员工的公司生产50多种常用药,公司负责人介绍,过去几年间,公司有几十种药品的原料被人为垄断,很难买到。包括阿莫西林胶囊、病毒灵、速效伤风胶囊、土霉素片、西咪替丁片、甲硝锉片等。

其中病毒灵(盐酸吗啉胍片)的原料,2015年还是2万元一吨,2017年暴涨到30万元一吨,公司为了不停产、保障工人工资,只好“托关系”高价购买。速效伤风胶囊(氨咖黄敏胶囊)的两种原料扑尔敏和对乙酰氨基酚都被垄断,扑尔敏的价格从一公斤230元逐步涨到1980元乃至七八千元,想买50公斤还必须搭售50吨的对乙酰氨基酚。

“对我们药厂来说,要么高价买他们的原料,要么让他们做‘销售总代’,由他们确定售价并拿走利润大头。”这位药企负责人说,原料暴涨导致产品暴涨,比如病毒灵原来一瓶出厂价只要4.85元,后来涨到58元。高价也导致药厂的产品滞销,无奈只好转型做食品、化妆品。“我们是敢怒不敢言。如果公开身份表示不满,可能以后都买不到原料了。”

多名业内人士介绍,一些不良商人通过串通、利诱、逼迫等手段,垄断某种药品的原料供应和进口渠道,囤积居奇向下游药厂高价兜售,或者控制药厂产品的销售权、定价权,导致药品涨价、紧缺,从中牟取暴利。近两年来所有非正常涨价的药品,几乎都是采用这套手法,已经组织化、常态化、模式化。

“比如某种药的原料全国原有三个生产厂,现在环保关停了一个,只剩两个。就有所谓的‘总经销商’又叫‘大包’把这两个厂产的原料全部买断。你原来售价8万元一吨,我现在给你10万元,你生产多少要报备给我,经销权也全归我,我垄断市场后卖30万元一吨,导致下游药厂成本和产品价格激增。”一名医药界人士说,有些人把药价上涨归结于一些地方政府出于环保原因关停原料厂,实际上垄断提价才是主因。而提价的方法又多种多样,比如有的药原来一瓶100粒,现在改包装为一瓶20粒、10粒,看上去售价没变,实际上价格大涨。

垄断牟利,在医药行业近乎成为“公开的秘密”。一名不愿公开姓名的医药界人士透露,他认识的一个医药行业老板,去年拿出3个亿垄断了一种胃药原料,把一瓶药的价格3个月内从1.6元抬到8元,听说从中获利数倍。

乏力的处罚呼唤:排查、打击、放开

今年初,湖南尔康制药有限公司联合河南九势制药有限公司因为垄断扑尔敏原料药,被国家市场监督管理总局没收、罚款1243万元。

据了解,扑尔敏作为一种原料药,广泛用于生产两千多种感冒和过敏类药物制剂,包括鼻炎片、维C银翘片等常用药品。

据国家市场监督管理总局相关部门调查,湖南尔康与河南九势两家占中国扑尔敏原料药的市场份额一度达96%,他们利用市场支配地位和对进口渠道的掌控,“密切联系、相互配合”,以不公平的高价向下游药厂销售并搭售药用辅料,多次以“无货”为由拒绝供应,或者将缴纳高额保证金、将成药回购统一销售、成药涨价并提成等作为供应条件。导致扑尔敏原料药供应短缺、价格大幅上涨,部分下游厂商减产停产,损害了广大患者利益,产生恶劣社会影响。
多名业内人士表示,近年来国家相关部门对药品垄断行为已经有过不止一次的查处,但相对巨额获利,处罚力度往往如同“蜻蜓点水”,而且罚款后往往并没能让原料药的价格降下来。由于打击力度不够,垄断涨价的药品越来越多,垄断者的疯狂未见收敛。

对此,他们建议国家相关部门“管放结合”采取措施:

——排查垄断药品。由于垄断行为涉及多个领域,需要国家多部门综合执法,对近两年来所有非正常涨价的药品,追根溯源找出涨价的源头,排查原料药垄断行为。

——加大打击力度。如果对垄断牟利企业,采取像对“长春长生问题疫苗案”那样的查处力度,一定会见效。建议对非法垄断获利给予“得一罚三”乃至“得一罚十”的重处,对囤积居奇牟取暴利者追究刑事责任。

——放开原料生产。国家为了保证药品质量控制原料厂审批,却为一些人垄断打开了便利之门。相关部门应该重点监管药品的生产过程和出厂质量,减少审批让更多企业进入原料药生产领域,摧毁垄断的根基。
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 楼主| 发表于 2020-10-5 18:26:20 | 只看该作者
镉大米流入广东国家粮库案披露,四米商买卖数千吨镉大米获刑
2020年10月05日 13:19:49
来源:澎湃新闻

近期,中国裁判文书网披露了一起镉大米流入广东省内国家粮库案的判决书,2017年至2018年间,上万吨来自湖南省攸县的稻谷流入广东省阳江东城国家粮食储备中转库,后被查出其中超2000吨稻米存在重金属镉超标。

该案由广东省阳江市阳东区人民法院于2019年10月一审判决。判决书显示,2017年,“90后”的被告人谭某品以江西省鹰潭市粮油购销有限公司的名义从广东华南粮食交易中心中标供应10000吨稻谷到广东省阳江东城国家粮食储备中转库。其在明知湖南省稻谷存在重金属镉超标的情况下,仍多次购进湖南省攸县稻谷,并将稻谷直接运送到阳江市东城国家粮食储备中转库相关库点。被告人谭某朝从中协助稻谷入库。

2018年,谭某品再次以另一公司名义从广东华南粮食交易中心中标供应共10000吨稻谷到广东省阳江东城国家粮食储备中转库。在履行中标合同期间,谭某品又多次向被告人杨某飞、付某敏购买湖南省攸县稻谷。

法院经审理查明,这两批稻谷都存在重金属镉超标。

判决书显示,2018年11月6日,阳江市食品药品监督管理局对杨某飞、付某敏运送稻谷的车辆进行抽检,并委托广东省质量监督食品检验站检测,结果显示,两车辆运载的稻谷重金属镉均超标。

法院查明,杨某飞、付某敏明知湖南攸县稻谷存在重金属镉超标,仍将稻谷作粮食用途销售给谭某品,杨某飞销售不合格的稻谷金额共83030.2元,付某敏销售不合格的稻谷金额共74560.20元。


判决书显示,2018年11月27日至12月3日,阳江市公安局阳东分局联合阳江市阳东区食品药品监督管理局对阳东粮库现存的所有稻谷进行抽样检验,并委托广州汇标检测技术中心对抽取的稻谷样品进行检测。

检验结果显示:广东省阳江东城国家粮食储备中转库2017年入库的重金属镉超标的不合格稻谷数量共2597.19吨,均为谭某品2017年以中标公司的名义销售入库的稻谷,金额为2758元/吨,销售金额共7163050.02元。

法院认为,被告人谭某品、谭某朝、杨某飞、付某敏无视国家法律,销售重金属镉超标的不合格稻谷,四被告人的行为构成销售不符合安全标准的食品罪。法院判处谭某品有期徒刑五年,并处罚金70万元;判处谭某朝有期徒刑三年,并处罚金3万元。杨某飞、付某敏分别被判有期徒刑一年。
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 楼主| 发表于 2020-10-13 12:45:31 | 只看该作者
重磅!中央财政45亿元支持,开展这个大项目!

2020年10月12日 06:27:42
来源:央视财经







农业农村部今天(10月11日)表示,今年中央财政共支出45亿元,在29个省区市开展农业生产托管项目,农业生产托管加速发展。

截至2019年底,全国农业生产托管组织超过44万个。农业托管服务是如何通过专业的社会化服务,实现农业增效、农民增收的呢?


                               
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在山东的玉米收获现场,曲阜市大王庄村玉米种植户宋从刚告诉记者,往年秋收时节需要自己忙着收割玉米,但今年他把430亩地托管给一家合作社,不仅不用操心,亩产还超过了1200斤。他表示,今年的亩产比往年多两百多斤,没事的时候外出打工一年还能挣两万多元。

宋从刚把土地交给的是农业生产托管合作社,只需缴纳一定的服务费,从种到收到销售完全不用操心。由合作社整合农机、植保、农资等一系列资源,为农民提供耕、种、收等系列化服务,这种全托管方式可以有效提升农业生产效率,降低了成本。


                               
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山东省曲阜金丰农业服务公司负责人孟昭伟表示,通过统一采购种肥药,每亩地可以节省生产资料50元,通过统一粮食收购,用了增产托管方案之后,每亩地收入多增加150元,通过一降一升,每亩地实际增加收益200元。


                               
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山东省曲阜市农业农村局副局长 桂甲奇:曲阜玉米全程托管服务达到了15万亩,占总面积的32%。

截至2019年底,全国农业生产托管组织达到44万个,2019年全国生产托管服务面积超过15亿亩次,其中服务粮食作物面积达8.6亿亩次,服务带动小农户超6000万户,占全国农业经营户的30%。


                               
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农业农村部农村合作经济指导司司长 张天佐:今年生产托管项目资金从去年40亿增加到45亿,项目受益对象主要聚焦小农户,要求小农户受益资金比例或为小农户的服务面积不低于60%;补贴环节要补到薄弱环节、关键环节,同时鼓励探索特色产品、特色产业的补贴方式。



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