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维护宪法市场主次体基本制度 铲除店小二破坏鞍钢宪法土壤

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发表于 2020-9-19 17:01:06 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
何干强:关于“如何解决公权私用问题”的一点认识


  作者:何干强    来源:昆仑策网【原创】  发布时间:2020-09-16 06:51:23



                               
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关于“如何解决公权私用问题”的一点认识
( 回应某群有人提出的问题)
在某微信群的问题研讨中,有人认为,“公权私用”是表现在公有制内部的权利的滥用,这靠“所有制的公有化改造”,并不能根本解决问题。言下之意,似乎对私有制的社会主义改造反而产生了“公权私用”的问题,“公权私用”是公有制本身的问题。

首先要指出,不宜夸大社会主义公有制企业内部的“公权私用”现象。公有制企业的大多数管理干部是能坚持公权公用的,与私有制企业老板的管理方式是有本质区别的。搞所谓“公权私用”的公有制企业的管理者毕竟是少数。

试问,如果没有私有制观念的存在,怎么会有“公权私用”现象?笔者认为,在我国的现阶段,惟有坚持宪法第六条规定的“公有制为主体”,才能控制私有制经济观念对公有制的侵蚀,才能具备消除“公权私用”这种不良或腐败现象的基本条件。
有必要提出的是,能用公有制私有化来解决公有制管理体制在前进中难免的缺陷吗?在私有制企业中,对生产资料私有者而言,固然没有“公权私用”,但“私权私用”就永恒合理吗?“私权私用”,如果是资本主义私有制的私权,其私用的实质就是剥削雇用劳动者,这种剝削关系不正是社会主义革命要最终消灭的对象吗?我国现阶段虽然还不宜消灭或还需要利用资本主义私有制,但是,难道不应当将其限制在一定范围吗?难道不应逐步改造和引导其向社会主义经济转化吗?

举个例:人的幼儿,走路有时会摔跤,但是作为人类的幼儿却比老猩猩高级得多。社会主义公有制企业在成长中有缺陷是难免的、暂时的,但具有成长壮大的基因。而发展到帝国主义阶段的现代资本主义企业,就像老猩猩一样,它无论如何不会产生出中国国有企业“两参一改三结合”这样的具有公有制特征的、工人阶级当家作主的管理方式。因此,解决“公权私用”,只能把重心放在消除权力的“私用“上,而不是放在放弃“公权”上
所谓“公权”,在我国的国有企业就是以工人阶级为领导阶级的全体劳动人民对生产资料的共同所有权,在集体企业就是集体劳动者对生产资料的共同所有权,这种公有制的性质,决定了在国有和集体企业中都必须全心全意依靠工人阶级,这也就决定了“公权私用”是根本违反公有制本身的性质规定的。把“公权私用”理解为公有制本身产生的,这完全是一种认识误区

总之,把解决公有制企业内部存在所谓“公权私用”现象寄托于公有制企业的私有化,违反客观经济规律和人类社会发展必然趋势。此路不通!

当前必须以宪法第六条为武器,纠正因私有化“改制”导致的所谓“56789”的所有制结构状况,振兴公有制经济,恢复公有制主体的主体地位并推进其巩固和逐步壮大,才能消除社会收入趋向两极分化,才能从根本上解决宏观经济结构失衡问题,才能真正扩大占人口大多数人的有购买力的内需,真正实现国民经济的良性循环。
何干强(2020.9.15)

(作者系南京财经大学经济学院教授,中国社会科学院马克思主义研究院特聘研究员,昆仑策研究院高级研究员;来源:昆仑策网【原创】



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 楼主| 发表于 2020-9-19 17:02:22 | 只看该作者
重庆再提孙薄王:从根源上铲除破坏市场规则的土壤

2020-09-19 08:28:36  来源: 北京青年报   作者:高语阳





  撰文 | 高语阳

  “要将营造良好政治生态和优化营商环境有机结合起来,持续肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒”。9月18日,根据《重庆日报》消息,重庆市纪委监委出台《关于发挥纪检监察机关职能作用服务保障优化营商环境的指导意见》(以下简称《指导意见》)。

  政知见(微信ID:bqzhengzhijian)看到,一段时间以来,各级纪委监委积极出台措施,通过强化监督优化营商环境,促进民营经济发展,方式方法不断创新。

  极端重要性

  9月18日重庆市纪委监委出台的《指导意见》中,再提孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,并表示,既有对症下药的“清单”,也有标本兼治的“处方”。

  何为“处方”?《指导意见》指出,要深刻认识净化政治生态对优化营商环境的极端重要性。严惩违纪违法者,教育失误者,支持改革者,保护创业者。从根源上铲除权力任性破坏市场规则的土壤,以政治生态的持续净化促进营商环境的不断优化。


                               
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  “清单”包括15条措施,内容十分详细。其中,要坚决查纠表态多调门高、行动少落实差,“中梗阻”“最后一公里”等问题;坚决查纠庸懒散拖,暗箱操作,“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”等问题;对民营企业和国有企业一视同仁,坚决防止以执法为名插手经济纠纷、打压民营企业。

  此外,坚决查纠违规干预微观经济活动、违规设置门槛、搞政策歧视、选择性执法等问题,坚决防止以执法为名插手经济纠纷、打压民营企业。

  针对民营企业历史问题,《指导意见》还提出,对一些民营企业历史上曾有过的一些不规范行为,以发展的眼光看问题,准确把握政策法律界限,综合考量、审慎处理。

  限时移送公职人员损害营商环境线索

  9月16日,全国民营经济统战工作会议在北京召开,习近平作出重要批示。中共中央政治局常委、中央统战工作领导小组组长汪洋在会上提出,要按照构建亲清政商关系的要求,做到“亲”而有度、“清”而有为。

  中央纪委国家监委曾多次表示,党中央关于优化营商环境一系列重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,要打造良好的营商环境新高地提供坚强纪律保障。

  连日来,除了重庆,其他省份也纷纷动作。

  9月18日消息,湖南省纪委监委、湖南省优化办联合印发《湖南省损害营商环境问题线索移送纪检监察机关工作暂行办法》。其中规定,优化营商环境机构收到或者发现涉嫌损害营商环境的问题线索,经初步调查了解,涉及党政机关或者公职人员违纪违法问题的,应当在15个工作日内向同级纪检监察机关移送,必要时,可以报请上一级优化营商环境机构向相应纪检监察机关移送。

  湖南同时公布了各州市受理举报的地址、邮箱和电话。

  此外,今年7月21日,《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》发布之后,8月,《北京市纪检监察机关支持企业改革发展的指导意见》印发,推出整治影响企业改革发展的突出问题的7个方面17项具体措施,深化对企业包括民营企业“放管服”工作。

  电视问政为营商环境支招

  除了发文,一些省份也采取其他措施优化营商环境。例如,9月15日消息,内蒙古自治区党委派出4个巡视组对12个盟市优化营商环境开展专项巡视。专项巡视主要紧扣各盟市营商环境建设中的短板和弱项,深挖背后的政治问题、责任问题、腐败问题和作风问题。

  除了省级层面,各地市纪检监察部门等也纷纷出台措施,而且方式方法更加多样。

  伊春市纪委监委9月初发布《市纪委监委关于开展优化营商环境专项举报的公告》。对营商环境中五方面腐败问题开放举报,包括窗口单位及工作人员服务流程不优、态度蛮横,高高在上,推拖躲挡,吃拿卡要,效率低下等问题;对待群众和企业办事等方面不担当、不作为、慢作为,乱收乱罚、以权谋私等。

  9月15日和17日,山西运城、江西宜春纪委监委先后通报5起破坏营商环境典型案例。以通报典型案例方式加强监督、敲响警钟。


                               
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  此外,8月28日,山西省运城市纪委监委主办的大型电视问政第二场《请人民评议》开播,聚焦运城营商环境,让公众出招。

  资料 | 中央纪委国家监委网站 重庆日报 潇湘晨报 山西晚报等



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 楼主| 发表于 2020-9-19 17:11:39 | 只看该作者
重庆“6旬老人猝死公安局案”最新进展:法院拖延开庭 警方想私了

2020-09-18 18:52:14  来源: 红歌会网   作者:红歌会网





  据澎湃新闻2019年10月30日报道,两个月前的8月19日,重庆市忠县68岁老人刘某兰在忠县公安局执法办案中心被调查期间猝死,家属认为警方传唤、审讯期间存在滥用职权行为,遂提起行政诉讼。法院本已立案,原定12月3日开庭审理。但随后法院一再改期拖延,至今未能开庭。媒体报道后,红歌会网对此案件进行了追踪报道,并对死者家属进行了访谈,关于是否“猝死”存有诸多的疑问。面对种种质疑,特别是死者身上各种瘀伤及肋骨断裂的情况,涉事公安局一方始终未进行回应或者澄清,倒是一再联络死者家属,期望“私了”,撤诉,不要开庭了,赔偿金额从去年的50万增加至今年的90万。虽然贫困,但家属并不想“拿钱了事”,希望官方依法办案,查明真相,给母亲洗去冤屈,惩办违法犯罪的公职人员。为进一步核实案情,红歌会网主编萧虎与法律顾问马志远同志奔赴重庆,进行了实地调研。相关情况将随后逐步公布,敬请关注红歌会网。


                               
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  遇害前一年的刘庆兰照片



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 楼主| 发表于 2020-9-19 17:13:03 | 只看该作者
重庆纪检委发文再提“孙薄王”:铲除破坏市场规则的土壤
时间:2020-09-19 15:18内容来源:联合早报

重庆市纪委监委日前出台《关于发挥纪检监察机关职能作用服务保障优化营商环境的指导意见》(以下简称《指导意见》)指出,“要将营造良好政治生态和优化营商环境有机结合起来,持续肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒”。

根据微信公号“政知见”报道,重庆市纪委监委昨天出台的《指导意见》中,再提孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,并表示,既有对症下药的“清单”,也有标本兼治的“处方”。

《指导意见》指出,要深刻认识净化政治生态对优化营商环境的极端重要性。严惩违纪违法者,教育失误者,支持改革者,保护创业者。从根源上铲除权力任性破坏市场规则的土壤,以政治生态的持续净化促进营商环境的不断优化。

“清单”包括15条措施,内容十分详细。其中,要坚决查纠表态多调门高、行动少落实差,“中梗阻”“最后一公里”等问题;坚决查纠庸懒散拖,暗箱操作,“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”等问题;对民营企业和国有企业一视同仁,坚决防止以执法为名插手经济纠纷、打压民营企业。

此外,坚决查纠违规干预微观经济活动、违规设置门槛、搞政策歧视、选择性执法等问题,坚决防止以执法为名插手经济纠纷、打压民营企业。

针对民营企业历史问题,《指导意见》还提出,对一些民营企业历史上曾有过的一些不规范行为,以发展的眼光看问题,准确把握政策法律界限,综合考量、审慎处理。

此外,全国民营经济统战工作会议周三在北京召开,中国国家主席习近平作出批示。中共中央政治局常委、中央统战工作领导小组组长汪洋在会上提出,要按照构建亲清政商关系的要求,做到“亲”而有度、“清”而有为。

中央纪委国家监委曾多次表示,党中央关于优化营商环境一系列重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,要打造良好的营商环境新高地提供坚强纪律保障。

连日来,除了重庆,其他省份也纷纷动作。湖南省纪委监委、湖南省优化办昨天联合印发《湖南省损害营商环境问题线索移送纪检监察机关工作暂行办法》。其中规定,优化营商环境机构收到或者发现涉嫌损害营商环境的问题线索,经初步调查了解,涉及党政机关或者公职人员违纪违法问题的,应当在15个工作日内向同级纪检监察机关移送,必要时,可以报请上一级优化营商环境机构向相应纪检监察机关移送。

《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》今年7月21日发布之后,《北京市纪检监察机关支持企业改革发展的指导意见》8月印发,推出整治影响企业改革发展的突出问题的7个方面17项具体措施,深化对企业包括民营企业“放管服”工作。

除了发文,一些省份也采取其他措施优化营商环境。例如,内蒙古自治区党委派出4个巡视组对12个盟市优化营商环境开展专项巡视。专项巡视主要紧扣各盟市营商环境建设中的短板和弱项,深挖背后的政治问题、责任问题、腐败问题和作风问题。

除了省级层面,各地市纪检监察部门等也纷纷出台措施,而且方式方法更加多样。

伊春市纪委监委9月初发布《市纪委监委关于开展优化营商环境专项举报的公告》。对营商环境中五方面腐败问题开放举报,包括窗口单位及工作人员服务流程不优、态度蛮横,高高在上,推拖躲挡,吃拿卡要,效率低下等问题;对待群众和企业办事等方面不担当、不作为、慢作为,乱收乱罚、以权谋私等。

山西运城、江西宜春纪委监委本周先后通报五起破坏营商环境典型案例。
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 楼主| 发表于 2020-9-19 17:16:43 | 只看该作者
破案了!证监会揪出王府井幕后黑手,查办13起大案件,未来还要放大招

2020年09月19日 07:36:44
来源:凤凰网财经







9月18日,证监会新闻发言人常德鹏发布关于吴某某等人涉嫌内幕交易“王府井”股票案的通报。

常德鹏同日表示,证监会就《关于上市公司内幕信息知情人登记管理制度的规定(征求意见稿)》公开征求意见。

此外,证监会还将部署开展专项整治行动,打击股市黑嘴、黑群、黑APP、场外配资和非法荐股等,专项行动为期三个月。

证监会:吴某某涉嫌内幕交易

“王府井”获利数额巨大

证监会新闻发言人常德鹏18日通报了吴某某等人涉嫌内幕交易“王府井”股票案的情况。

2020年6月9日晚,王府井集团股份有限公司(简称王府井)公告获得免税品经营资质。交易监控发现部分账户在公告前大量买入股票,交易行为明显异常。证监会迅速启动立案调查程序,目前案件已调查完毕。

常德鹏介绍,证监会调查发现,吴某某等人在重大事件公告前获取内幕信息并大量买入“王府井”股票,获利数额巨大,涉嫌构成内幕交易。证监会将依法追究相关当事人的违法责任,涉嫌犯罪的,及时移送公安机关追究刑事责任。

2020年6月9日晚,王府井发布了《关于公司获得免税品经营资质的公告》。而在这一消息公布之前,在丝毫没有利好迹象的情况下,股价在短短一个多月内就突然拉升了120%左右,市值增加了超100亿。


                               
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不少投资者跟网友纷纷质疑:这是不是有内幕消息?作为零售业企业,受疫情影响, 王府井 一季度录得亏损。 王府井 一季度归母净利润为-2.02亿元,同比下降150.16%,主要原因是疫情期间,公司旗下48家门店为配合有关部门防疫措施,采取临时关闭的政策,复工复产后,各门店营业时间较平时大幅缩短,客流量锐减。


                               
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在一季度亏损且近期无显著利好消息披露的情况下,王府井的股价近一个多月持续上涨,较5月初股价大涨110.78%。而公告出来之后,更是两个月内暴涨了500%左右,如果提现获知消息,可以说赚得盆满钵满!


                               
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6月9日,东方财富网股吧中,有股友称“全是内幕先前炒作”,还有股友直呼“内幕交易之王”。


                               
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证监会的消息出来之后,王府井董秘办工作人员回应称,证监会调查情况未向公司通报,公司不太清楚调查过程。王府井在申请免税品经营资质大半年后,才获得财政部同意,事发也很突然。在财政部通知下达前,公司对获得资质信息并不知情。这一内幕消息应不是从王府井内部流出。

证监会开展专项行动

打击股市黑嘴黑群

证监会新闻发言人常德鹏18日介绍,证监会部署开展专项整治行动,打击股市黑嘴、黑群、黑APP、场外配资和非法荐股等,专项行动为期三个月。

常德鹏介绍,此次行动重点打击四类违法行为:

一是股市黑嘴,股市黑嘴是指编造传播虚假信息,影响股票价格,甚至操纵市场谋取利益的非法机构和个人;

二是非法荐股,非法荐股是指无资格的机构和个人向客户提供预测、建议等直接或间接的有偿咨询活动,包括网络直播荐股,微信微博荐股,培训、软件荐股等;

三是场外配资,场外配资是指高于投资者保证金数倍的资金进行股票交易,并收取利息费用和收益分成等活动,包括系统分仓,虚盘配资等;

四是黑群黑APP,不法分子为开展上述活动,借助微信、APP等,用于宣传、引流招揽客户,这些媒介涉嫌编造误导性信息扰乱市场。

发言人常德鹏介绍,将加大对证券市场非法活动的行政处罚和刑事打击力度,组织开展宣传教育,在此也提醒投资者,要对各类股市黑嘴、非法荐股、场外配资等,提高防范意识,自觉远离非法活动,以免遭受损失。

近期,基金君也多次报道了,A股“杀猪盘”收割跟风的投资者手法极为凶残,荐股直播忽悠买入,开盘就跌停!短短三四天投资者就能巨亏40%。

据财联社不完全统计,6月以来已有8个“杀猪盘”案例发生。


                               
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9月16日,安妮股份高开低走,股价迅速下跌,短短40分钟,直接翻绿跌停,“变脸”明显。另一只百亿市值个股齐翔腾达也上演了诡异走势,盘中股价走跌后突然拉升、但随后快速杀跌,股价封死跌停,然而基本面并未出现利空。有网友质疑:这些闪崩股后面出现了荐股群,不排除内有“杀猪盘”。此前,A股“杀猪盘”惨案更是频频出现,其中泰嘉股份、济民制药、松霖科技等股票背后先后被爆出直播荐股、散户买入后被骗追高、蒙受巨大损失。

这几个杀猪盘都有一些明显的特点:1、标的个股都是市场关注度较低的股票,流通市值小。这种小市值个股不仅有利于庄家收集筹码,同时拉升股价引诱投资者接盘的过程也会相对更加容易。2、走势特立独行,不跟随大趋势运行。相关个股的日成交额都不高,大多在几千万元至一两亿元之间,3、背后几乎没有机构投资者。

防控内幕交易,完善基础性制度要求

时隔九年,《登记管理制度》迎来了修订。近年来,内幕交易综合防控工作取得了显著成效,内幕交易防控制度基本建立健全,稽查执法持续对内幕交易行为保持高压态势,市场主体对于内幕交易防范逐步形成共识。

但随着市场规模逐步扩大、停复牌制度改革完善,由于相关主体落实规则不力,内幕交易行为时有发生,内幕交易防控任务依然艰巨。同时,2020年3月1日起施行的新《证券法》扩展了内幕信息知情人、内幕信息事项的范围,强化了内幕交易的法律责任。为落实新《证券法》,根据内幕交易综合防控专项工作安排,证监会拟对《登记管理制度》进行修订。

《登记管理制度》是防控上市公司内幕交易的基础性制度,明确了上市公司内幕信息知情人,包括上市公司、董监高、相关中介等的责任。

五方面修改,明确相关责任各方的主体责任

此次修订,《登记管理制度》根据法律法规变化和监管实践,除文字表述调整外,主要修订有五方面内容:

一是完善标题。考虑到上市公司已经普遍建立内幕信息知情人登记管理制度,重在完善和落实,将标题修订为“关于上市公司内幕信息知情人登记管理制度的规定”。

二是落实新《证券法》规定。根据新《证券法》,进一步明确内幕信息知情人、内幕信息的定义和范围。

三是压实上市公司防控内幕交易的主体责任,规定董事长、董事会秘书等应当对内幕信息知情人档案签署书面确认意见;要求上市公司根据重大事项的变化及时补充报送相关内幕信息知情人档案及重大事项进程备忘录。

四是强化证券交易所在内幕交易防控方面的职责。授权证券交易所对上市公司内幕信息知情人档案填报所涉重大事项范围填报具体内容、填报人员范围,对需要制作重大事项进程备忘录的事项、填报内容等作出具体规定;同时要求证券交易所应当将内幕信息知情人档案及重大事项进程备忘录等信息及时与中国证监会及其派出机构共享。

五是明确中介机构的配合义务。要求证券公司、律师事务所等证券服务机构协助配合上市公司及时报送内幕信息知情人档案及重大事项进程备忘录,并依照相关执业规则的要求对相关信息进行核实。

上市公司和中介责任明确

从具体规则来看,《登记管理制度》规定,上市公司的股东、实际控制人及其关联方研究、发起涉及上市公司的重大事项,以及发生对上市公司股价有重大影响的其他事项时,应当填写本单位内幕信息知情人的档案。

同时,证券公司、证券服务机构、律师事务所等中介机构接受委托从事证券服务业务,该受托事项对上市公司股价有重大影响的,应当填写本机构内幕信息知情人的档案。收购人、重大资产重组交易对方以及涉及上市公司并对上市公司股价有重大影响事项的其他发起方,应当填写本单位内幕信息知情人的档案。

上述主体应当根据事项进程将内幕信息知情人档案分阶段送达相关上市公司,但完整的内幕信息知情人档案的送达时间不得晚于内幕信息公开披露的时间。内幕信息知情人档案应当按照本规定第六条的要求进行填写。上市公司应当做好其所知悉的内幕信息流转环节的内幕信息知情人的登记,并做好第一款至第三款涉及各方内幕信息知情人档案的汇总。


除了登记义务以外,中介机构还需履行核查责任。上市部此前明确了并购重组内幕交易核查要求。上市公司首次披露重组报告书时,独立财务顾问和律师应对内幕信息知情人登记制度的制定和执行情况发表核查意见;在相关交易方案提交股东大会审议之前,上市公司完成内幕信息知情人股票交易自查报告,独立财务顾问和律师进行核查并发表明确意见。股票交易自查期间为首次披露重组事项或就本次重组申请股票停牌(孰早)前6个月至披露重组报告书。上市公司披露重组报告书后重组方案重大调整、终止重组的,应当在相关交易方案提交股东大会审议之前补充披露股票交易自查报告,独立财务顾问和律师应核查并发表明确意见;股票交易自查期间为披露重组报告书至披露重组方案重大调整或终止重组。

上市公司向证券交易所提交的内幕信息知情人名单,应与派出机构共享。各派出机构可根据需要对辖区上市公司重组过程中的内幕知情人登记管理制度执行情况等防控工作实施专项现场检查。


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 楼主| 发表于 2020-9-26 15:47:57 | 只看该作者
美国共产党:共产主义者、联盟和阶级斗争CCNUMPFC · 2020-09-25 · 来源:WorldCommunistParties




  美国共产党:共产主义者、联盟和阶级斗争
  (华中师范大学国外马克思主义政党研究中心  孙宏明  编译)
  【编者按】2020年9月24日,美国共产党官方网站上刊发了美共原国际部主任埃米尔·谢珀斯(Emile Schepers)的评论文章,就当前共产主义者是否应参加以及如何参加联盟和统一战线的问题进行了论述。作者埃米尔·谢珀斯认为,当前的政治形势下,在特定情况下共产党可以同其他倾向的有共同目标的政党或组织进行合作,但同时还要保持自身的独立性。文章具体内容如下:

  联盟和统一战线的问题是世界共产主义运动中长期争论的问题之一:共产主义者是否应该参加联盟和统一战线,如果参加,该如何参加,在什么情况下参加。少数自称共产主义或马克思列宁主义的政党反对参加这种合作组织。然而,大多数人在季米特洛夫1935年向共产国际第七次代表大会提交的报告中呼吁结束自我孤立的宗派主义,建立反对法西斯主义和战争的人民战线,并努力与其他政党协调其战术和组织,甚至包括一些不是工人阶级的组织。
  执政的共产党
  1917年10月俄国革命后,新成立的政府并不是由布尔什维克党单独组成的,而是由布尔什维克党和左翼社会革命者联合组成的。但这种联合并没有持续太久:1918年7月,左翼社会革命者暗杀了德国大使米尔哈夫伯爵,目的是破坏《布列斯特-立托夫斯克和约》,他们认为该和约对德国和奥匈帝国过于有利。左翼的社会革命者显然认为这一举动将重新引发俄德之间的战争,破坏列宁政府为结束战争所做出的艰苦努力,联合政府也会因此结束。此外,促成1959年1月1日古巴革命胜利的联盟也是多方力量组成的。革命是由菲德尔·卡斯特罗的组织七·二六运动,而不是由历史悠久的古巴共产党组织的,在当时那个阶段古巴共产党被称为人民社会党(PSP),主要关注劳工斗争,并且最初在山区的游击队员对此是表示怀疑的,认为他们可能是不负责任的冒险者的组织。随后,七·二六运动与革命理事会进行了密切的合作,这是一个以学生为基础的城市组织。最终,在人民社会党最高领导人卡洛斯·拉斐尔·罗德里格斯(Carlos Rafael Rodríguez)前往卡斯特罗的山区总部后,决定与七·二六运动合作。在巴蒂斯塔独裁政权倒台后,这三个组织的成员共同努力制定出了新政府的政策,但它们并不总是意见一致。1965年,三个组织中最具有社会主义倾向的部分走到了一起,组成了我们今天所知道的古巴共产党。这三个组织之间复杂的互动关系及其与古巴工人阶级之间的关系的详细信息可以在史蒂夫·库西所著的《古巴革命的隐藏历史:工人阶级如何塑造游击队的胜利》(每月评论出版社,2016年)中读到。
  在越南,共产党成功地击败了法国,然后日本帝国,然后又是法国,最后是美国,最终实现了国家独立,走上了社会主义道路。但这个并不是越南共产党单独完成的。在胡志明的领导下,共产党在政治和军事上与一个广泛的前线组织“越南独立同盟会”进行了合作,这个组织在越南语中的缩写是“越盟”。该战线是由共产党和若干非共产党的团体组成的,他们的目的是反对帝国主义,不论是法国帝国主义,日本帝国主义还是美国帝国主义。在美国及其盟国战败后,越盟组织解散了,但是直到今天,越南共产党仍然与许多其他团体和组织一起在一个广泛的战线联盟,即“祖国阵线”中执政。
  第二次世界大战后,东欧和中欧国家中一些以共产党人为主要力量的社会主义政府上台执政,但是,通常情况下,共产党往往与其他左翼和中间偏左的政党及组织联合执政,这一点在波兰、捷克斯洛伐克和德意志民主共和国(东德)尤为显著。
  在野党的共产党
  失去权力的共产党经常(实际上是更频繁地)致力于建立各种统一的战线组织。他们认为这是可以对国家施加最大的压力,以孤立统治阶级和政治右派中的危险分子,保持同所有工人阶级和广大群众的密切联系,而不仅仅是那些已经支持共产主义纲领的人进行沟通并对其产生影响影响的能力的一种必要方法。
  不同意识形态的政党和组织可以通过多种方式为共同的战术甚至战略目标而共同努力,世界各地的共产党都曾一度使用过这些方式。
  一种是形成有组织的联盟。这意味着不同的组织要坐在一起,就某些事情正式达成共识:
  *最低纲领,是联盟中的几个组织共同努力的目标、战略和战术的总和。参与的组织承诺遵守这一最低纲领,但在不属于最低纲领的内容,这些组织完全可以自由地相互批评和反对。
  *在许多情况下,有组织的联盟需要签署选举协议。通常情况下,协议包括根据计算候选人最有可能在哪一地区获胜,并在某些情况下同意支持对方的候选人,而不是让自己的候选人参加竞选。这一协议在法国等实行议会制的西欧国家尤为普遍。
  这种正式的、有组织的联盟在议会选举制度下和多党并存的国家很常见,没有哪个国家的政党能够强大到在没有其他政党支持的情况下掌权。
  第二种方法是避免有组织的联盟,但可以为试图形成议会多数席位的另一个政党或联盟提供“外部支持”。
  例如,在葡萄牙,目前的执政党是社会党。它没有与任何人结成联盟,但它之所以够掌权并继续执政是因为得到了另外两个政党(葡萄牙共产党和生态绿党)组成的正式的,有组织的联盟的“外部支持”,这种长期存在的选举联盟被称为统一民主联盟。此外,另一个左翼组织——左翼阵营(Bloco de Esquerda)也支持社会党政府。左翼阵营本身就是几个较小政党合并的产物。共产党—绿色联盟和左翼集团加在一起,在葡萄牙下议院,即共和国议会中占有足够的席位,以防止右翼政党将社会党赶下台。但他们没有要求在安东尼奥·科斯塔的社会党政府内阁中任职。在葡萄牙共产党看来,始于2015年大选之后的“外部支持”策略之所以是有利的,有两个原因。首先,“外部支持”策略压制了社会党中的右翼人士,这些右翼人士似乎愿意放弃掌权的想法,甚至愿意与右翼政党组成联合政府(从而让前右翼联盟掌权),而不是接受与共产党的联盟,因此,共产党有权在某些事情上严厉批评科斯塔的政府。举例来说,共产党和他们的绿色联盟即可以赞扬科斯塔政府采取的某些亲工人阶级的措施,同时也可以强烈反对科斯塔政府继续加入北约和欧元区的行为。
  另一个有趣的例子是委内瑞拉。这个南美国家在帝国主义的严峻围困下,近年来一直由一个名为“爱国中心”的联盟统治,该联盟包括15个左翼和中左翼政党。虽然委内瑞拉共产党一直是其中的一部分,但其经常批评委内瑞拉统一社会主义党(PSUV)总统尼古拉斯·马杜罗(Nicolas Maduro)的国内政策。因此在上个月,共产党,家园党和其他几个组织宣布成立一个新的统一战线组织—委内瑞拉人民革命联盟,该联盟将与“爱国中心”分开参加定于12月6日举行的立法选举。但是,共产党人仍继续坚定地捍卫委内瑞拉政府,使其免受美国及其盟国以及委内瑞拉国内右翼的攻击。
  在选举和立法机构内部和外部开展工作的统一战线组织在其他拉丁美洲国家中非常普遍,包括阿根廷,巴西,乌拉圭和多米尼加共和国等。
  在非洲国家,也可以发现类似的战略。在南非,尽管三方联盟存在着一些尖锐的意见分歧,但南非共产党(SACP)仍没有脱离该联盟,作为一个正式的联盟,其合作伙伴是执政的非洲人国民大会(ANC)和南非工会大会(COSATU)。同样在苏丹,在其摆脱数十年右翼独裁统治的过程中,苏丹共产党并没有“单干”,而是根据斗争的阶段与其他各种组织进行合作。
  与其他几个国家一样,在1964年中苏分裂期间,印度的共产主义运动也出现了分裂。从这次分裂中产生的两个最大的政党是印度共产党(CPI)和印度共产党(马克思主义)(PCI-M)。值得指出的是,分裂已经是很久以前的事了,现在这两个政党以及其他社会主义和左翼组织一般还会协调他们的活动,包括选举和立法工作。目前,印度共产主义最大的成功案例是在喀拉拉邦,印度共产党(毛派)和印度共产党在该邦立法议会中占有多数席位。
  但他们并没有结束与两个共产党联合的联盟方式;他们通过左翼民主战线执政,该战线还包括了其他10个左翼和中间偏左的政治实体。
  在绝大多数情况下,共产党之所以缔结联盟、统一战线或非正式的合作协议,是因为他们认为自己的存在对于确保工人阶级的利益得到代表和保护是必要的。他们认为,如果不是这样做,那将会成为纯粹主义者的战场,因为这会帮助纯粹主义者通过的孤立共产党,损害工人和其他易受伤害和受压迫阶层的利益。
  而且,缔结联盟还有另一个考虑因素:政治像大自然一样,是没有真空的。
  这意味着,如果真正的左派,即共产党和其他一些左翼组织,不去接触工人阶级和群众的任何一部分,那么就会有另外一些人去接触工人阶级和群众,包括右翼民粹主义者,甚至法西斯主义者。
  缔结联盟可能会出现什么问题?
  如果共产党同包括资产阶级在内的其他倾向力量联合起来,却忘记了自己的独特性,忘记了自己的工人阶级根基和社会主义的目标,就会出现大问题。这可能会削弱共产党与工人阶级之间的联系,并最终导致共产党的破产。
  第二次世界大战刚结束时,曾任美国共产党总书记(后更名为“共产主义政治协会”)的伯爵·布劳德,根据苏联与美国、英国等资本主义列强在战时的合作,得出了一些毫无根据的结论。布劳德提倡共产主义者和资本家之间的合作,即使是同像摩根这样的金融资本家,这种合作可以扩展并持续到战后,并促成资本主义和共产主义之间的愉快融合。但这种合作搁置了共产主义的社会主义目标,也淡化了实现这一目标所需要的阶级斗争。不幸的是,“布劳德主义”也在其他国家,特别是拉丁美洲的一些共产党的领导层中引起了共鸣。布劳德最终被重新振兴的美国共产党开除,他的机会主义思想也遭到了否定。
  在25年后的20世纪70年代和80年代,也发生了类似的思潮,它被称为“欧洲共产主义”。一些西欧和其他地区的共产主义政党又一次抛弃了他们的工人阶级根基,放弃了作为其原则支柱的阶级斗争和反帝团结。这一事件的结果是灾难性的:几个共产党,包括庞大的意大利共产党和曾经很有影响力的墨西哥共产党,彻底清算了自己,而其他党则受到了严重破坏。(导致东欧和中欧社会主义国家瓦解的事件非常重要,但不在本文范围之内。)
  但是,无论是布朗德主义还是欧洲共产主义,都不是由共产主义政党与其他倾向在统一战线的工作中产生的,而是由他们的理论混乱以及对核心原则和核心工人阶级选民的抛弃造成的。
  相比之下,大多数其他共产党在认识到在统一战线中开展工作的战术必要性的同时,还确保维护和捍卫自己的思想、理论、战略和战术独立于社会民主党,资产阶级的自由主义者和中间派等等,他们认为有必要在特定情况下与他们合作。这意味着共产党有时有权利和责任严厉批评和反对那些在其他情况下认为有必要与其他倾向协调行动的人。
  葡萄牙共产党人目前的举措就是一个很好的例子。他们将阻止右翼人民党及其盟友重新掌权作为优先事项,但与社会党政府形成鲜明对比的是,他们将反帝国主义,马克思列宁主义的立场明显地区分开来,比如,他们发表了具有高度批判性的言论,反对葡萄牙(和其他国家)把工人的利益在“欧洲一体化”进程中置于次要地位。相比之下,在垄断资本准备挑起冷战和麦卡锡主义之际,布劳德则播下了幻想共产主义和资本主义融合种子。
  美国共产党与这些政党组织是关系?
  有人认为我们与民主党有某种“联合”的准备,但事实上我们并没有。作为一个组织,我们甚至不支持除我们自己政党之外的其他政党的候选人。但是,我们认为,如果与民主党联合能够加强工人阶级在阶级斗争中的地位,防止法西斯和种族主义集团的崛起,防止战争,制止自然环境的破坏,以及实现我们与美国政治中许多截然不同的倾向的共同目标。我们愿意在短期、中期和长期的基础上同其他力量合作。作为一个相对较小的政党(虽然正在不断壮大),虽然我们在美国国会或州议会中没有自己的代表或参议员投票团,但是,我们有时有自己的地方职位候选人。鉴于这个国家的政治力量平衡,我们认为对这种统一的政治行动进行协调对人类的未来至关重要。
  而现在,随着特朗普总统以及统治阶级和共和党重要部门法西斯主义运动的兴起,这种灵活性比以往任何时候都更加重要。但是,这不能以牺牲我们的运动和党的核心价值及目标为代价,同时,将社会主义的紧迫之事,反帝和阶级斗争置于优先地位。

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