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穷愈穷富愈富 市场决定配资源激化主要矛盾 政府干瞪眼 东3

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发表于 2020-9-11 16:00:07 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
一人迁出全家投奔!东北地区7年超164万人外流,为什么要离开?

2020年09月11日 00:00:00
来源:21世纪经济报道







近日,新华社旗下媒体《半月谈》援引数据称,2014-2018年,黑龙江省高校到省外创业和工作的生源毕业生数量约为25.17万人,年均流出5.03万人。考入省外高校的,仅有14%回省就业。

高端人才流失,只是东北地区人口外流的一个侧面。据21世纪经济报道统计,从2013年开始,东北地区(黑龙江、吉林、辽宁)常住人口持续7年净流出,人口净流出规模从2013年的0.79万扩大到2019年的33.17万,相当于7年间合计净流出了164万人。

仅少数城市人口净流入

东北人口减少一直是不争的事实。统计数据显示,2019年东北地区常住人口共1.079亿人,短短几年时间,占全国人口的比重从2014年的8.0%下降到2019年的7.7%。

到底是什么因素导致东北人口不断外流?一般而言,一个地区的人口增长由自然增长和机械增长组成。前者是由人口出生和死亡而引起的变动,后者则是由人口迁入、迁出而引起的变动。

东北地区呈现出人口自然增长和人口机械增长双双下滑的现象,且从2013年开始,由人口迁出导致的机械负增长成为东北地区人口减少的主因。

2013年,东北地区常住人口为1.097亿人,较上年增加2.88万,剔除人口自然正增长的3.67万人外,当年东北地区人口净流入-0.79万人,开始由升转降。

自此后,东北地区人口净流出现象开始明显加速,并在2016年达到一个小高峰。据21世纪经济报道统计,2013-2019年间,东北地区人口净流出规模分别为0.79万、5.22万、25.89万、34.9万、32.23万、32.54万、33.17万,相当于7年间合计净流出了164万人口。


                               
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“改革开放以来,率先崛起的东南沿海地区,吸引着很多东北人往‘东南飞’。但随着本世纪初东北振兴战略的提出,一定程度上缓解了当地人口外流的速度,但现在看这一现象仍在加剧。”吉林大学东北亚研究院教授衣保中在接受记者采访时表示。

因2014年煤炭价格的下行,东北多座因煤而兴的资源型城市人口外流速度明显加快。但随着产业结构的转型升级,东三省内部开始出现明显分化,辽宁、吉林人口外流现象有所好转,而黑龙江的人口外流则继续。

2019年,黑龙江常住人口为3751.3万,其中剔除人口自然负增长因素外,当年全省净流出人口在东三省中最多,达到18.02万。也就是说,黑龙江当年净流出人口就占到了全省总人口的4.8‰,相当于1个1000人口的社区,每年有1-2个家庭举家迁出。

用衣保中的话来说,越往北人口外流现象就越明显,尤其是资源型城市。目前,东北地区只有沈阳、大连、长春等少数几个重点城市人口处于净流入状态。

因煤而兴、因煤而困,是黑龙江多数人口外流城市的典型画像。鸡西市政府网站发布的“人口流失情况分析”显示,在这座总人口不到180万人的边陲小城,近几年来每年人口净迁出规模保持在1万-2万人,其中迁往省外人口约占净迁出人口的60.7%。

就连黑龙江的省会城市哈尔滨也难以独善其身。2019年年末,哈尔滨常住人口1076.3万人,比上年减少9.5万人,其中剔除人口自然增长0.2万人外,去年哈尔滨人口净流出规模高达9.7万人。


                               
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如何留住人口、吸纳人口?是东北地区必须面对的问题。图视觉中国

人口流出的连锁反应

“为什么要离开东北?”面对这个问题,在西安上大学并在当地安家就业的90后王薇(化名)直言,自己从未思考过这个问题。

“如果回吉林老家,大概只能进国企,每月拿四五千元的工资吧,工作机会太少,而且干啥事都得靠关系。”在毕业四年后,王薇把爸妈接到西安同住,全家人都成为了西安“新移民”。

像王薇这样,一人迁出、全家投奔的情况并非个例。家住长春的衣保中粗略数了数,在他的同学朋友圈中,有一半的父母都跟随在外上学、工作的子女,离开了东北老家。

“为了追求更高品质的生活和更好的发展机会,多数本地生源的大学毕业生选择到较大的发达城市就业生活,导致优质人口资源流失。同时,由于传统因素,父母一般都跟随子女共同生活,产生人口流失的连锁反应,也会因此在其他城市购房等,导致资产随着人口而转移。”黑龙江统计局发布的《应对黑河市人口流失的思考和建议》一文如是分析。

房地产市场,是人口外流所引发的连锁反应中最直观的一环。以大庆为例,自2014年开始,当地人口一直处于净流出状态,2019年全市净迁出人口8923人。据当地官方预测,人口外流导致刚需缺乏,“若按人均30平方米住房计算,直接影响了26.8万平方米住房销售。”


“目前东北外流的人口,主要是受教育程度较高的大学生、农村转移出来的劳动力和产业转型中被淘汰的员工。”衣保中分析说,其中最主要的还是以大学生为代表的青壮年人口,他们的离开势必会加重东北当地劳动力短缺现象和社会抚养负担,进而制约创新能力和经济增长潜力。

如何留住人口、吸纳人口?是东北地区必须面对的问题。几天前,吉林省公安厅等联合发布《吉林省全面深化户籍制度改革的意见》,全省范围内租房即可落户,揽才之心可见一斑。

衣保中建议,人随产业走,归根到底还是要提振经济,通过产业结构升级改变二产过大的现状,进而创造更多就业岗位,让更多东北人想回、能回。同时,要狠抓营商环境改革,通过提高政府效率,增强服务意识,吸引新兴产业进入东北。




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 楼主| 发表于 2020-9-15 00:59:39 | 只看该作者
因财力紧张,辽宁沈阳康平县、营口盖州市等多地拖欠教师工资
2020年09月14日 14:41:07
来源:澎湃新闻  记者 王俊

由于财力紧张等原因,辽宁省沈阳市康平县、营口市盖州市、鞍山市岫岩县等多地拖欠教师工资。其中,除拖欠教师工资外,康平县同时还拖欠公务员、事业人员工资。

8月20日,有网友在人民网领导留言板向康平县委书记留言称,“拖欠退休教师工资一事,十几年了都没有解决,这次县委,政府,财政局给出一个解决办法,即在三年内逐步解决。可我们有的人是真的等不起了,这些年很多老师带着遗憾走了。有的老师体弱多病。真的急需这些钱啊!我们在工作时负担重,压力大,工资低!现在和在职教师工资比相差一倍!”

对此,中共康平县委8月26日回复称,“我县义务教育学校教师实际执行工资均按照省市要求的相关政策标准执行,截至2020年7月还存在部分拖欠之前年度工资情况。情况如下:1、2007—2008年教育系统拖欠津补贴共计4446人,合计拖欠工资2652万元。2、2015年1月—2016年7月教育系统拖欠19个月津补贴共计3561人,合计拖欠工资1894万元。以上两项共计拖欠工资4564万元。3、截止目前,我县除拖欠教师工资外,同时拖欠公务员、事业人员工资2500万元,全县共拖欠工资7064万元。”

康平县委表示,“由于我县财力紧张,资金调度极其困难,目前制定三年还款计划,2021-2023年,力争每月安排资金127万元,用于解决拖欠教师工资问题,同时统筹安排解决全县公务员、事业人员的拖欠工资问题。同时,做好上访教师的说服解释工作,力求得到上访教师的理解,圆满解决此项问题。”

澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者注意到,除了隶属于省会城市沈阳的康平县之外,辽宁省营口市代管的县级市盖州市以及鞍山市岫岩县等多地也存在由于财力紧张等原因拖欠教师工资问题。

7月31日,有网友在人民网领导留言板向辽宁省省长刘宁留言称,“我是盖州市教师,想咨询一下,我们盖州地区拖欠教师工资的问题,去年四月份我们把18年的拖欠解决了,我想问下之前的拖欠什么时候解决。”


随后,盖州市财政局8月28日回复称,“拖欠工资问题:由于受疫情影响,财政资金一直比较紧张,待地方财政资金宽松将逐步解决。给您造成的不便,敬请谅解。”

另外,鞍山市岫岩县教育局9月4日答复网友反映的“岫岩县政府拖欠教师2019年的第13个月工资,还有(20)19年9月至今的绩效工资”问题时也表示,“关于绩效工资发放问题。2019年9月至2020年2月绩效工资已经发放,共计发放工资8381020.00元。关于2019年的第13月工资,县人力资源和社会保障局已经在2020年5月15日审批结束,已报至县财政局。由于财力不足等原因,全县公教人员第13个月工资均未发放。待财政部门将资金拨付到位后,我们会及时将资金发到教师手中。”
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 楼主| 发表于 2020-9-15 01:02:21 | 只看该作者
张文宏获无锡奖励湖边别墅与千万现金?院方回应

2020年09月14日 21:55:50
来源:中国新闻网







中新网无锡9月14日电 (记者 孙权)9月14日,某微博博主发布信息称:“张文宏去无锡了,无锡市政府奖励了他一套湖墅+1200万现金,另加5000万研究资金。具体奖励多少,还没有官方消息。”当天19时42分,无锡市第五人民医院(下简称“无锡五院”)发布《情况说明》,对此事进行回应。


                               
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《情况说明》截图。

《情况说明》称,为贯彻《无锡市卫生健康“三名”战略实施意见》精神,无锡五院抢抓长三角一体化发展机遇,柔性引进复旦大学附属华山医院感染科张文宏教授专家团队,为进一步推动该院感染科建设起到了积极作用,也为无锡公共卫生发展提供了有力的支撑。无锡市给予张文宏团队1000万元项目支持经费,主要用于临床科研与技术创新等,其中10%用于团队成员补助。


                               
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涉事微博截图。

《情况说明》称,感谢社会各界对无锡市“太湖人才计划”和卫生健康“三名”战略的支持,诚挚欢迎各类医疗卫生高层次人才来无锡合作。

今年8月初,在无锡举行的太湖人才峰会上,复旦大学附属华山医院感染科主任、上海市新冠肺炎医疗救治专家组组长张文宏带领的无锡市第五人民医院感染科团队被评为2020年度“太湖人才计划”医学专家团队,并现场获得1000万元奖励。

记者14日晚联系无锡五院方面获知,这个1000万元的奖励,就是《情况说明》中提到的“1000万元项目支持经费”。

“我感谢无锡市政府一诺千金,一来就给我一张大支票,相信我的青年团队都会欢欣鼓舞,大家会受惠于我们政府对于公共事业的支持。”此前,在无锡出席太湖人才峰会时,张文宏还表示,此事对自己的团队来说,是个新起点。

据悉,目前,发布消息的微博博主已将涉事微博删除。(完)


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科技脱钩启抗美救国大业// 重建2弹1星社会主义科研体制 习
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(受权发布)习近平:在科学家座谈会上的讲话 2020-09-11 21:25:23 来源: 新华网   新华社北京9月11日电在科学家座谈会上的讲话(2020年9月11日)习近平  今天,我 ...
2020-9-11 22:00 - 焦典 - 焦点时评



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 楼主| 发表于 2020-9-15 15:58:08 | 只看该作者
郭良平:知识经济的社会主义含义

时间:2020-09-15 07:34内容来源:联合早报

中国聚焦

“只有社会主义才能救中国”,这个口号从上世纪50年代社会主义改造起,喊了近70年了。这是探索的70年,毛泽东时代的30年形成了中国的基本制度,建立了一个比较完整的工业体系,但老百姓长期陷入贫困的泥潭。

除了60年代初的大饥荒外,多数农村人口一直在饿肚子;城里人得益于国家的政策倾斜,勉勉强强能混个温饱。改革开放以后,全国人民不仅仅吃饱了,而且肥胖成了困扰人们,尤其是女性的一大问题,每年成百上千亿的钱都花在去掉那几斤肥肉上。

但有人说,社会主义在中国丢得差不多了。邓小平曾预想,中国的人均收入也许长期赶不上发达资本主义国家,但由于实行的是社会主义,人民的日子会好过得多。不过,在市场经济条件下怎么实现社会主义的好处?他没有讲,其实是给后代领导集体留下了一个大课题。

中国的制度优势,到目前为止在维稳、资源动员、长期规划、决策和执行、应变能力,以及全国一盘棋的基础设施建设等方面发挥出来了,但在最关键的一环,即收入分配上仍面临巨大问题,因为“按市场规律办”必然导致贫富分化,先富人群也无从带动其他人共同富裕。

中国有大量低收入人口,6亿人的月收入只有千元人民币左右,连付房租都不够。结果是有支付能力的需求不足和产能大量过剩。这是马克思笔下典型的资本主义基本矛盾:市场容量而非实际需求是经济增长的上限,造成贫穷和过剩同时存在。社会主义就是突破市场限制,释放现有技术条件下能达到的总生产能力,即“解放生产力”。

中国如果能将剩余产能都释放出来,就足以消灭贫困,使多数人过上中产阶级的生活,但市场规律不允许这么做。在某种程度上同资本主义体系脱钩势在难免,这不仅仅是因为新冷战,也因为社会主义需要一个相对独立、较少受外部制约的政策和制度空间。

知识经济带来新天地

社会主义的未来寓于知识经济的兴起。知识经济正在将资本主义生产方式逼入死胡同,给社会主义带来新天地。

在方兴未艾的第四次工业革命中,知识是最重要的生产要素。知识经济有几个显著特点:一、知识一旦发明了,就可以反复利用,并且边际成本接近于零;二、知识产品有广泛的、传统国内生产总值(GDP)往往无法统计的正面“外部效益”(positive externalities);三、知识经济遵循的是摩尔定律,呈指数型增长;四、知识产品一反传统经济边际效益递减的规律,其边际效益呈递增状况。

边际成本趋零、广泛的正面外部效益、指数性增长,这些意味着社会生产力可以突飞猛进,匮乏将被彻底消灭,物质和精神生活资料的极大丰富指日可待。然而,资本主义严重制约知识经济优势的发挥。

第一,保护知识产权似乎天经地义,但知识产权也是知识经济的大敌,因为它大大限制了知识的运用,保障的是少数人的高额利润,而不是广大人民的福祉。

知识产权阻碍生产力的发展途径包括:一、产权的泛化和过度保护,推高了交易成本,造成了对公共利益的侵害和对社会道德的挫伤,例如在医药方面知识产权高于广大群众的健康和生命,这显然不是社会主义的理念;二、大公司、大财团大量收购对它们有潜在威胁的新技术和初创高科技企业,然后将其束之高阁,使社会失去了大量的潜在福利、选择和技术发展路径。

任何知识产权都是建立在人类共同创造的精神财富之上的,使用了大量属于全人类的知识、经验、技术和文化文明的结晶。其成果应该在更大程度上共享,而不是为少数人所独吞。

知识产权保护发明创造积极性的说法,即使在资本主义国家也不完全合乎事实。实证研究表明,科研、创新和创业的最初动因主要来自兴趣爱好、挑战的刺激、利他主义的理想和价值观、寻找和实现人生价值等等,赚钱只是手段或副产品。

社会主义就是要发掘和利用这些被资本主义丛林法则淹没、人性中固有的社会动机;资本主义则只利用并放大自私的个人动机。因此,知识产权是资本主义意识形态的一部分。社会主义要突破它,就需要一个相对独立的政策和制度空间。

第二,广泛的正面外部效益是知识经济的一个重要特征,也是财富在全社会扩散的一个主要途径。中国产的便宜手机和华为网络,一夜间使非洲穷困落后的部族人群,在世界范围内做起生意来,这种奇迹的经济社会效益是无法用GDP衡量的。资本主义的逻辑,是通过强化产权来限制正面外部效益的溢出,用淡化产权来逃避对负面外部效应的责任。

这是因为资本主义生产的目的是利润最大化,而社会主义生产的目的,用当下中共官方的表述,就是“满足人民日益增长的美好生活需要”。政府的一项主要任务就是创造条件,使正面外部效益最大化,甚至成为社会化生产的主力。

政府本身也是正面外部效益的一个主要生产者。美国之所以成为一个科技发达的创新型国家,一个重要的原因是政府在共享技术上的投入。第四次工业革命的一些核心技术,如电脑、互联网、卫星导航、新能源、手机触屏技术、人类基因组计划、航空航天、硅谷模式等等,都是美国政府机构出资或牵头搞研发的产物。政府花的是纳税人的钱,其科研成果必须社会共享。中国政府做得也不错,尤其是在基础设施方面,有意识的强化溢出效应。比如高铁建设费用昂贵,运营年年亏本,但算全国经济社会大账就很合算。“举国体制”和国家挑头组织的科技攻关等,都具备这个特点。

第三,随着知识经济的智能化程度不断提高,工资收入在初次分配中所占的比率也会越来越小,投资所得的比率会越来越大,使社会财富向资本集中。长远来看,只有工资低于自动化成本的工作岗位,才有可能保留下来。不过,摩尔定律意味着自动化的成本会呈指数下降,加上劳动市场上更加激烈的竞争,工资水平势必被压低至难以养家糊口。

工资水平被压低的边缘群体

这样的情况已经在美国等发达国家出现了,越来越多的工薪阶层往往须要打几份工,才能付得起每月的账单。这些人都是全职工作,教育程度不错,工作也很努力,却无法靠工资维持中产生活,被称为“工作着的穷人“(the working poor)。这就是近年来有人大力推动修法,将最低工资提高到每小时至少15美元(叫作“活得下去的工资”,living wage)的原因。法定最低工资已经是在运用非市场手段了,因为在资本主义条件下,美国的强大生产力无法泽及这些不断扩大的边缘群体。

由于知识经济边际效益递增的特点(尤其是在网络时代),投资机会越来越朝少数人、少数项目或企业集中,使财富大量集中于几个创业成功的幸运者手中。随着垄断程度的提高,这些大企业、大公司,甚至包括相关联的政府部门,能够向中产阶层和其他消费者不断“割韭菜”,在获取丰厚利润的同时增加社会的生活成本。这种性质的贫富分野是足以引发革命的,是当前世界动荡的根源之一。

第四,知识经济的增长逐渐同就业增长脱钩,就业成了困扰各国政府、基本无解的大问题。在资本主义下,没有工作就没有饭吃,而没有工作也许最终会成为多数人的常态。走到这一步,资本主义生产方式必然终结,只有非市场手段,即社会主义,才能化解这个矛盾。

不过,在知识经济时代,传统社会主义的“按劳分配”原则和“增加劳动在初次分配中的比例”等政策,都将过时。中国特色社会主义用市场化来解放生产力的阶段将成为过去,开辟未来需要的是全新的思维,尤其是怎样突破就业这个紧箍咒,使人们在没有传统意义上就业的情况下,也能过上有尊严的日子。

中国应该尽快启动对全民基本收入(universal basic income,简称UBI)的前期研究工作,包括在知识经济条件下如何超越市场,达到生产的社会效益最大化,使中国能在人均收入远远低于发达资本主义国家时,人民的生活水平和幸福感能够赶上和超过它们。西方国家和一批发展中国家(包括印度)已经就UBI进行了大量理论研究、论证和广泛试点。

2020年美国大选的预选中,民主党的华裔竞选提名者杨安泽(Andrew Yang)只打UBI一张牌,取得了巨大成功。作为毫无从政经历的一介庶民,他的竞选成绩远远超过了被拜登提名为副总统候选人的贺锦丽(Kamala Harris)。他成功将UBI打入美国政治的主流议题,可以预料,UBI在今后美国政治里会占据越来越中心的地位。

而UBI就是企图超越资本主义,是社会主义性质的。相比之下,作为社会主义国家的中国,反倒落后了。

作者是新加坡国立大学东亚所高级研究员


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