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新时代全小康 最大的民生竟是就业 高校毕业生 研究生教改

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发表于 2020-7-8 13:04:51 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
折腾了四十年,最大的民生竟然是“就业”!
作者:绿色黄花梨0306 发布时间:2020-07-08 07:49:11 来源:民族复兴网


  刚才看了《新闻联播》,新闻中有一句“就业是最大的民生”,当初老猪卖锅的时候也有一句“减员增效”让国企破产、让工人下岗,后来蝗虫在小品中还有一句“响应当的号召,我不下岗谁下岗,我不上当谁上当”,……,

  折腾了四十年,最大的民生竟然是“就业”!谁能解决就业?锅雾猿说:私营企业解决了绝大部分工人和学生的就业,没有中小微不行,离开资本家更不行!于是,社会主义公有制经济占主体地位的宪法承诺成为了空话。
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 楼主| 发表于 2020-7-8 13:08:51 | 只看该作者
毕业生就业数据不得掺水造假
作者:熊丙奇 发布时间:2020-07-08 08:57:55 来源:光明日报

  在6月中下旬部署全面开展2020届高校毕业生就业统计核查工作后,教育部近日又印发通知,决定严格核查各地上报的就业数据。
  此次核查的重点是:按就业统计指标内涵,核对分类统计信息;核实“学信网”上毕业生反馈存疑信息;核实用实习单位顶替就业单位、毕业去向中“其他形式就业”比例失实、就业证明作假等违规行为。
  核查高校毕业生就业率数据的真实性,是教育部的一项常规工作。今年我国高校毕业生数量达到874万,比去年增加40万,加之受疫情影响,高校毕业生就业可谓难上加难。为解决大学毕业生就业难题,今年5月,教育部、人力资源和社会保障部等6部门共同启动2020届普通高校毕业生就业“百日冲刺”行动,推出了促进高校毕业生就业创业十大专项行动。教育部要求核查各地上报的就业数据,既是掌握各高校毕业生的真实就业情况,也是检查今年各项促就业行动的实际效果,以使帮扶高校毕业生就业更具针对性。
  对于高校毕业生就业数据,社会舆论一直有质疑。如高校公布的就业数据注水、虚报,存在学生“被要求就业”(扣押毕业证,要求学生拿签约就业协议来换)、“被就业”(学生没找到工作,学校就与学生签订虚构的就业协议)等。针对这些问题,教育部高校学生司日前发出的“开展2020届高校毕业生就业统计核查工作”通知中,提出坚决杜绝虚假签约、被就业,以及就业率掺水、造假等问题,力戒形式主义、官僚主义,确保就业统计工作真实准确。
  确保就业统计工作真实性,需要地方教育部门、高校充分认识到就业数据真实性的重要意义。在有的地方教育部门和高校看来,就业数据事关地方教育形象和高校的直接利益,真实但不好看的就业数据,会产生负面影响。比如高校招生,其他学校公布的专业就业率数据,都是95%甚至100%,如果一校真实公布就业率只有70%,学生、家长在报考时就会犹豫了。于是大家所见的是,哪怕就业形势再严峻,各校公布的就业率数据都是颇为好看的。
  这还和高校毕业生就业数据的统计发布机制有关。目前统计发布就业率数据,是由高校自行统计,上报上级主管部门,由主管部门审核发布。由于一地高校毕业生就业数据事关当地教育的形象以及当年就业工作成效,因此,对于高校上报的数据,上级主管部门往往并不进行严格审查,因为如果就业数据低,就意味着就业工作没做好。
  真实的高校毕业生就业数据,不仅可以反映毕业生的就业情况,还可以作为调整学校教育教学、专业设置的依据,虚假的毕业生就业数据,不仅对当年的毕业生就业不负责,也会掩盖学校办学存在的问题,导致大学办学与社会需求脱节,并影响决策部门对就业形势的判断,还会误导大学生。
  今年6月,华南理工大学新闻与传播学院通过学院微信公号公布了一组数据,截至5月25日,该院本科生就业率为35.17%(其中签约率仅14.48%)、研究生就业率为48.53%。这一数据相比往年的就业数据,可谓“腰斩”,但是,学校坦诚公布数据,并倡议校友为今年毕业生找工作伸出援手。这丝毫不影响学校的形象,反而因真实公布就业数据,一切为了毕业生更好就业的态度,得到了网友普遍点赞。
  对于今年的大学毕业生就业来说,用人单位的用人需求、招聘方式,都受到疫情的影响。不过,疫情也给高校毕业生就业数据回归真实提供了一个契机,社会舆论也不会指责高校就业率差,而是会感同身受,形成全社会的合力来应对高校毕业生就业难题。
  另外,鉴于疫情对高校毕业生就业的实际影响,关注今年高校毕业生就业,不能还像往年一样重点关注毕业离校时的初次就业数据,而应该关注毕业之后半年、一年,以及中长期就业情况,并为之建立跟踪服务机制。
  重点关注毕业离校时的就业率,让高校把所有就业工作的重点,都集中在毕业前这一阶段,这还会影响毕业这一年正常教学工作的开展。而从毕业生的实际就业情况看,毕业后半年的高校毕业生就业率普遍会比毕业离校时的初次就业率提高20个百分点,还有三成左右的毕业生在毕业后半年内换工作。今年这一情况可能更明显。
  毕业后半年、一年的就业情况,更接近真实的学生就业情况,这也要求高校把就业服务工作延伸到毕业后,利用校友网络,给毕业生就业提供持续的帮助、服务,也建立起毕业生和母校紧密联系的纽带。
  (作者:熊丙奇,系21世纪教育研究院副院长)
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 楼主| 发表于 2020-9-7 19:51:14 | 只看该作者
碰到核查就说在做自媒体!高校就业率“掺水”让学生很受伤

2020年09月04日 07:26:00
来源:半月谈







“找不到工作就填灵活就业”“碰到核查就说在做自媒体”……半月谈记者调查发现,尽管教育部门明令禁止,但高校软硬兼施让学生用“就业证”换“毕业证”,用好看的就业率装点门面等现象依然存在。


                               
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1

灵活就业是块砖,哪里需要哪里搬

统计显示,2020届高校毕业生达874万人,同比增加40万,再创新高。但受疫情影响,春招季相当数量的企业收缩了招聘名额。有数据显示,应届生整体招聘需求同比下降22%。

在就业形势严峻、招聘需求下降情况下,一些高校的就业率仍然高达90%以上,引来不少质疑。

东部某省一所大学广播电视专业的毕业生张彤馨说,今夏学校让所有二次考研、参加公务员或教师编制考试的同学一律在毕业去向中选择“已就业-自由职业”,“辅导员和我们说,如果碰到上面核查,就说目前在做自媒体。还再三叮嘱,让我们千万别说错了”。

教育部发布的相关通知中,明确指出互联网营销工作者、公众号博主、电子竞技工作者等属于“自由职业”,应纳入就业统计,这原本是与时俱进的做法,但却被部分高校利用统计规则的更新钻了空子,将应当归为“不就业拟升学”或“待就业”的学生统计为已就业状态。

除自由职业外,灵活就业也成为部分高校修饰就业率的“好方法”。


                               
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广州某大学环境科学专业的毕业生郭海涛说,辅导员曾多次劝说找不到工作的同学签“灵活就业”,并将档案派回生源地的人才市场。“辅导员向我们保证这不会影响应届生身份,并且也希望我们理解,之所以‘出此下策’是为了不让较低的就业率数据影响学校之后的招生。”

2

虚假数据背后,学生很受伤

与存疑的数据相比,就业率“掺水”直接损害应届生切身利益。

北方某高校毕业生刘旺4月份签约了一家教培机构的教师岗,但受疫情影响,原本板上钉钉的工作没了音信。这让刘旺烦躁不安,而辅导员时不时催促签署三方协议更压得他“喘不过气”。“每天QQ群、微信群连番催促,每两周一次电话催促。”刘旺说,对于他这种工作没着落的毕业生,辅导员都会采用“人盯人”战术。在轮番轰炸下,尽管自己并不满意, 5月刘旺还是和另一家教育机构签署了三方协议。

江苏无锡某大学英语专业的陈欣怡被实习单位意外辞退后,决定专心准备教师编制考试。但辅导员一再催促尽快签订三方协议,她只能找亲戚的企业帮忙盖章来应付这个要求。

陈欣怡说,面对可能来自省教育厅的毕业生去向核查,学校再三叮嘱,一定要选择“毕业去向信息无误”,还警告说“如果没有按照学校要求应对调查,被查出材料造假,后果自负”。陈欣怡最担心的是,因签署三方协议,会影响她以应届生身份参加教师编制考试。

“不管和谁签,只要签了就行。”三方协议原本应是学生权益的重要保障,但在部分高校却成了学校就业率的抓手。

学校对高就业率的追求让陈昊攻读第二学位的计划成为泡影。陈昊来自东部省份某高校,毕业后他想继续攻读第二学位,需要学校提供未就业证明。而一旦签署了三方协议和劳动合同,陈昊就是已就业状态。

在这种情况下,辅导员仍然要求他签署协议。为了既能满足老师的要求,又能拿到未就业证明,陈昊制作了一份假的劳动合同上传至学信网。他本以为上传了劳动合同就能顺利毕业,上传结果有误还能保持自己的未就业状态。然而,页面跳转显示结果无误,这意味着陈昊已是就业状态,难以拿到未就业证明,只能考虑放弃攻读第二学位。他与辅导员尝试沟通,辅导员却不予回复。

3

优化统计方法,缓解“被迫就业”


21世纪教育发展研究院副院长熊丙奇认为,高校注重就业率数据,很大程度上是因为这是目前衡量学校就业工作和办学水平的重要依据。要保证就业数据的真实性,就不能将就业率作为衡量学校就业工作的唯一标准。他建议,就业数据不能光由校方统计上报,应该有第三方机构介入统计与核查。

某企业的总经理吴先生说:“签订虚假的三方协议会造成就业率失实,对应届生就业起到负面作用。统计毕业生的实缴社保清单得出的就业数据会更为真实。”

中国教育科学研究院研究员储朝晖认为,解决就业问题的压力不能层层传导给学校,应由政府、企业以及全社会一起发力。

“双一流”高校应以培养学生素质和能力为主要目标,衡量这类高校办学水平时过分强调就业率并不合适。要让就业率“保真”,需建立更为科学的高校办学水平和就业指导服务评价体系,解决部分毕业生面对层层施压而“被迫就业”的现状。(文中提到学生姓名为化名)




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 楼主| 发表于 2020-9-22 18:49:37 | 只看该作者
今年各行业实际薪酬变化如何?李克强在上海考察时仔细询问

2020年09月22日 10:08:34
来源:中国政府网








                               
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李克强9月21日下午来到上海浦东新区。上海市主要负责同志向总理汇报了浦东开发开放30周年、自贸区建设、政务服务“一网通办”等情况。上海自贸区肩负着为全国深化改革扩大开放探索新途径积累新经验的使命,目前正在研究4.0版改革方案,希望国家能在法律法规政策层面给予更大支持。李克强说,上海是长江经济带的龙头,经济社会发展走在全国前列。浦东开发开放30年的变化令世人震撼。上海自贸区建设全国起步最早,年年都有进步,是全国的标杆。新设立的自贸区临港新片区,是一只正在起飞的“金凤凰”。国家层面会全力支持上海自贸区更大力度的改革开放,相关部门要全力对接支持。上海创造的政务服务“一网通办”是“放管服”改革的重要内容,已经成为上海的一张金色名片。改革开放需要先行先试、敢闯敢试,希望上海以更大力度、更高水平,在新的起点上继续为全国提供经验。

李克强考察前程无忧重点关切什么?


                               
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今年各行业实际薪酬变化如何?特别是大学毕业生求职就业情况如何,薪酬预期有什么变化?这是李克强9月21日下午在上海考察前程无忧公司时,仔细向企业负责人询问的问题。总理说,今年我国高校毕业生达874万,我想从你们这里重点了解他们求职就业的第一手数据。一个大学生就业,可能会给整个家庭带来希望。我一再说,就业是最大的民生,是发展经济的基础和创造财富的来源。我们今年要稳住经济基本盘,必须优先保障就业。你们公司为求职者提供招聘信息,为他们创造就业机会,既助力国家经济发展,又为求职者和他们的家庭排忧解难,可以说是大好事。你们公司叫前程无忧,你们让求职者无忧,你们的公司就会前程似锦。




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 楼主| 发表于 2020-9-22 18:50:27 | 只看该作者
教育部:针对“卡脖子”问题,以超常规方式加快培养人才
2020年09月22日 17:48:31
来源:教育部网站

9月22日,教育部举行第三场教育金秋系列发布会,发布《关于加快新时代研究生教育改革发展的意见》(下称《意见》),并介绍“落实全国研究生教育会议精神 加快高层次人才培养十大专项行动”有关情况。会上,教育部学位管理与研究生教育司司长洪大用介绍,将聚焦关键领域核心技术,以超常规方式加快培养一批紧缺人才,为国家解决“卡脖子”问题和推进科技创新做出贡献。

以下是部分会议实录:

洪大用司长介绍《关于加快新时代研究生教育改革发展的意见》和“落实全国研究生教育会议精神加快高层次人才培养十大专项行动”有关情况。

第一,意见出台的主要背景。

首先是习近平总书记等中央领导同志的重要指示批示为研究生教育改革发展指明了新方向。

今年7月,习近平总书记在关于研究生教育工作的重要指示当中,对研究生教育改革发展提出了“坚持‘四为’方针,瞄准科技前沿和关键领域,深入推进学科专业调整,提升导师队伍水平,完善人才培养体系,加快培养国家急需的高层次人才”的明确要求,深刻揭示了我国研究生教育发展的大方向、大趋势、大格局,是我们做好下一步工作的根本遵循和行动指南。李克强总理的重要批示指出,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央、国务院决策部署,面向国家经济社会发展主战场、人民群众需求和世界科技发展等最前沿,培养适应多领域需要的人才。

7月29日,全国研究生教育会议召开,孙春兰副总理指出,要全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,准确把握研究生教育定位,突出“研”字,优化学科专业布局,注重分类培养,加强导师队伍建设,严格质量管理,推动研究生教育新发展。7月30日,教育部党组召开会议,专题传达学习习近平总书记等中央领导同志重要指示批示精神。陈宝生部长要求,教育系统要深刻领会习近平总书记重要指示的重大意义和精神实质,创新工作思路,完善配套措施,凝聚工作合力,全面推进新时代研究生教育改革创新。

第二个背景是研究生教育改革发展进入了新时代。

新中国成立70多年来,我国累计培养了1000多万博士、硕士,今年在学研究生将达到300万人,已成为世界研究生教育大国。当前中国特色社会主义进入新时代,正处于世界百年未有之大变局,中华民族伟大复兴战略全局的关键时期,我国研究生教育正在经历从大到强的转变,国内经济社会发展面临转型升级、高质量发展的挑战,人民群众对研究生教育的需求也更加多样化;国际上大国竞争日益激烈,研究生教育的战略性、重要性更加凸显,准确识变、科学应变、主动求变更为迫切。

第三个背景是研究生教育改革发展需要直面新问题,落实新任务。

目前,一是对研究生教育规律的认识还有不到位的现象,有的学校还片面追求规模扩张,高质量、个性化培养不足;二是学科专业调整刚刚起步,对紧缺人才培养和“卡脖子”技术突破的支撑不够有力,学位授权改革有待持续深化;三是导师规模不断扩大,总体素质有保障,但一些导师责任没有压实,指导能力不够,师德师风建设仍需加强;四是研究生培养机制还不完善,分类培养体系建设有待持续深化,差异化、多渠道投入机制尚不健全,对重点学科、基础学科保障还不到位;五是法律法规滞后于实践发展,对分级管理和分类评价有影响。一些单位内部的质量管控不到位,仍然存在一定程度的学位“注水”现象。新问题新挑战提出了新任务,我们一定要按照习近平总书记的重要指示、李克强总理重要批示和春兰同志重要讲话要求,进一步增强责任感、紧迫感,推动研究生教育深层次、结构性变革,加快发展更多机会、更好品质、更佳体验、更强力量的研究生教育。

第二,《意见》提出的关键改革举措。

教育部党组高度重视《意见》研制工作,陈宝生部长多次做出批示,提出明确要求。文件制定工作也得到了发改委、财政部、部内相关司局以及各省级教育行政部门和研究生培养单位的大力支持。聚焦中央关心、战线关切、社会关注的问题,《意见》明确“立德树人、服务需求、提高质量、追求卓越”的工作主线,从六个方面提出了关键改革举措:

一是加强思想政治教育。习近平总书记强调,培养什么人是教育的首要问题。研究生教育要坚守立德树人、前瞻引领、研究创新的初心,为党育人,为国育才,把思想政治教育摆在第一位。《意见》强调发挥导师言传身教作用,做研究生成长成才的引路人,既做学业导师,又做人生导师;不断完善思想政治教育体系,健全“三全育人”机制,将思想政治教育评价结果作为“双一流”建设成效评价、学位授权点合格评估的重要内容。

二是深入推进学科专业调整。总书记明确指示要深入推进学科专业调整。《意见》提出建立基础学科、应用学科、交叉学科分类发展和动态调整新机制,设置交叉学科门类,着力推动新兴交叉学科发展。按照高校自主调、国家引导调、市场调节调的工作思路,不断优化学科专业结构。国家依法施策,同时推动培养单位依法办学,用好自主权。

三是完善人才培养体系。习近平总书记的重要指示明确要求完善人才培养体系,李克强总理批示要深化研究生培养模式改革。《意见》指出要更加注重分类培养,进一步深化科教融合,加强学术学位研究生知识创新能力培养;强化产教融合,加强专业学位研究生实践创新能力培养。瞄准科技前沿和关键领域,增强研究生招生计划等资源调控的精准度,实施国家关键领域急需高层次人才培养专项计划。今年新冠肺炎疫情爆发后,教育部按照党中央统一部署,及时响应,已经布局20所高校加强应急管理学科建设,同时与国家卫健委联合实施高层次应用型公共卫生人才培养创新项目,为疫情防控作出积极贡献。

四是提升导师队伍水平。导师队伍建设是研究生教育的基础性工程,决定着整个研究生教育的质量和水平。《意见》提出强化导师岗位管理,明晰职责边界,将政治表现、师德师风、学术水平、指导精力投入、育人实效等纳入导师评价考核体系。支持导师严格学业管理,给负责任的导师撑腰。教育部即将出台配套文件,规范导师指导行为,建立师德失范责任认定和追究机制。同时,加强导师培训,建立国家典型示范、省级重点保障、培养单位全覆盖的三级导师培训体系。

五是严格质量管理。《意见》提出严把入口关、严把过程关、严把出口关,合理制定与学位授予相关的科研成果要求,加大分流力度,加强学风建设,敢于让不合格的学生毕不了业,倒逼学生潜心治学。用好学位授权点评估、学位论文抽检等手段,加强对研究生教育质量监督检测。将学位论文作假行为作为信用记录,纳入全国信用信息共享平台。

六是加强条件资源保障。《意见》提出要全面加强党的领导,确保正确办学方向。完善差异化投入机制,加大博士生教育投入,加大对基础研究、关键核心技术领域的支持。改革完善资助体系,激发研究生学习积极性。教育部将会同有关部门积极做好支持服务,引导行业产业等各方有效发挥力量,强化资源配置,完善条件保障。

第三,落实《意见》的十大专项行动。

为深入贯彻落实中央领导同志重要指示批示精神和全国研究生教育会议精神,教育部会同发改委、财政部印发今天发布文件的同时,也正在抓紧推进印发其他相关文件。为确保文件及时落实、取得实效,教育部综合提炼《意见》等系列文件的重点工作,研拟了“十大专项行动”,重点推进。

一是着眼服务经济社会发展需求,优化学科设置和人才培养的行动,包括三项:第一,学科专业建设改革行动。旨在健全国家急需学科专业的引导机制,提升学科专业体系与现代化强国建设的匹配度。第二,交叉学科高质量发展行动。完善交叉学科门类发展机制,探索建立交叉学科发展特区,设立一批交叉学科中心,搭建交叉学科发展的国家级平台。第三,产教融合建设行动。与国家发改委联合打造国家产教融合研究生联合培养基地,带动国家、地方、学校三级基地建设;推动行业企业全方位参与人才培养,完善产教融合联合培养质量评价机制。

二是着眼于战略支撑和高端引领的相关行动,包括两项。第一,一流学科培优行动。进一步支持和促进“双一流”建设高校,在已经具有一定国际影响力、对服务国家重大战略需求发挥重要作用的国际可比学科和方向上,尽快取得突破,进入并保持在世界一流学科前列,发挥引领示范作用;第二,关键领域核心技术高层次人才培养行动。聚焦关键领域核心技术,以超常规方式加快培养一批紧缺人才,为国家解决“卡脖子”问题和推进科技创新做出贡献。

三是着眼于夯实基础,培育核心竞争力的相关行动,包括两项。第一,基础学科深化建设行动。支持一批事关原始创新支撑的自然科学和哲学社会科学领域基础学科,以及具有极高保护传承价值的“绝学”、冷门学科,深化科研组织和评价体系改革,健全投入和激励机制,为科技创新和社会进步夯实长远基础。第二,博士生教育提质行动。超前布局博士生教育,差异化扩大博士生规模;优化布局结构,健全博士研究生招生选拔机制,优化资源配置机制,为博士生教育持续发展营造更好支撑环境。

四是着眼于固本培元,深化研究生培养体系建设的相关行动,包括三项。第一,导师指导能力提升行动。强化育人导向,规范导师指导行为,激发研究生导师的积极性、主动性、创造性,提升导师队伍水平。第二,课程教材建设质量提升行动。发布《研究生核心课程指南》,构建研究生课程知识体系,推进研究生课程思政,评选优秀研究生教材,提升研究生课程教材建设质量。第三,质量提升和管理行动。强化全过程培养质量管理,开展研究生教育质量专项巡查,检查结果与资源投入形成联动;完善监督惩戒机制,提高学位授予单位质量保证的底线思维和自觉意识。

第四,协力奋进推动新时代研究生教育高质量发展。

总书记指出,“各级党委和政府要高度重视研究生教育,推动研究生教育适应党和国家事业发展需要”。推进研究生教育改革发展,需要凝聚多方合力,共同增强使命意识和责任意识,不断开创新时代研究生教育高质量发展新局面。

一是请各地教育行政部门和研究生培养单位把学习习近平总书记等中央领导重要指示批示、全国研究生教育会议精神和《意见》要求作为当前和今后一项重要任务,提高政治站位,真正学深悟透,全力做好贯彻落实工作。要继续加大宣传力度,努力营造全社会关心支持研究生教育的良好氛围。


二是请各地各培养单位切实落实主体责任,对照《意见》要求,结合本地本单位实际,研究制定具体改革实施办法,确保各项改革任务落地见效。

三是教育部将会同有关部委靠前督促检查,积极争取多方支持,借助行业产业等方面力量,充分发挥专家组织作用,共同推动研究生教育高质量发展。

以上就是对《意见》和有关情况的简要介绍。我国研究生教育已经走过千山万水,未来仍需跋山涉水。党中央国务院始终高度重视,各地各部门和全社会大力支持,这当中也离不开媒体朋友的关心、关注和支持,希望记者朋友们继续大力宣传,营造良好氛围,引导研究生教育改革发展,全面落实好习近平总书记等中央领导同志的重要指示批示精神,为加快推进教育现代化,建设教育强国,办好人民满意的教育,实现中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。谢谢各位朋友。
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关于加快新时代研究生教育改革发展的意见
发布日期:2020年09月23日
教研〔2020〕9号

各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、发展改革委、财政厅(局),新疆生产建设兵团教育局、发展改革委、财政局,有关部门(单位)教育司(局),中国科学院大学、中国社会科学院大学,中共中央党校学位评定委员会、中国人民解放军学位委员会,部属各高等学校、部省合建各高等学校:

  研究生教育肩负着高层次人才培养和创新创造的重要使命,是国家发展、社会进步的重要基石,是应对全球人才竞争的基础布局。改革开放特别是党的十八大以来,我国研究生教育快速发展,已成为世界研究生教育大国。中国特色社会主义进入新时代,各行各业对高层次创新人才的需求更加迫切,研究生教育的地位和作用更加凸显。为深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻落实全国教育大会、全国研究生教育会议精神,促进研究生德智体美劳全面发展,切实提升研究生教育支撑引领经济社会发展能力,现就加快新时代研究生教育改革发展提出以下意见。

  一、总体要求

  1.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,坚定走内涵式发展道路,以立德树人、服务需求、提高质量、追求卓越为主线,面向世界科技竞争最前沿,面向经济社会发展主战场,面向人民群众新需求,面向国家治理大战略,瞄准科技前沿和关键领域,深入推进学科专业调整,提升导师队伍水平,完善人才培养体系,推进研究生教育治理体系和治理能力现代化,引导研究生培养单位办出特色、办出水平,加快建设研究生教育强国,为坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强有力的人才和智力支撑。

  2.基本原则。坚持党的领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把正确政治方向和价值导向贯穿研究生教育和管理工作全过程;坚持育人为本,以研究生德智体美劳全面发展为中心,把立德树人成效作为检验研究生教育工作的根本标准;坚持需求导向,扎根中国大地,全面提升研究生教育服务国家和区域发展能力;坚持创新引领,增强研究生使命感责任感,全面提升研究生知识创新和实践创新能力;坚持改革驱动,充分激发办学主体活力,加快构建优质高效开放的研究生教育体系。

  3.总体目标。到2025年,基本建成规模结构更加优化、体制机制更加完善、培养质量显著提升、服务需求贡献卓著、国际影响力不断扩大的高水平研究生教育体系。到2035年,初步建成具有中国特色的研究生教育强国。

  二、加强思想政治工作,健全“三全育人”机制

  4.完善思想政治教育体系,提升研究生思想政治教育水平。开全开好研究生思想政治理论课,推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。加强研究生课程思政,建成一批课程思政示范高校,推出一批课程思政示范课程,选树一批课程思政教学名师和团队,建设一批课程思政教学研究示范中心。配齐建强研究生辅导员队伍,全面落实专职辅导员专业技术职务、行政岗位职级“双线”晋升政策,探索依托导师和科研团队配备兼职辅导员。加强研究生心理健康教育、职业规划和就业创业服务。将研究生思想政治教育评价结果作为“双一流”建设成效评价、学位授权点合格评估的重要内容。

  5.发挥导师言传身教作用,激励导师做研究生成长成才的引路人。导师是研究生培养第一责任人,要了解掌握研究生的思想状况,将专业教育与思想政治教育有机融合,既做学业导师又做人生导师;要率先垂范,以良好的思想品德和人格魅力影响和鼓舞研究生;要培养研究生良好的学风,严格要求学生遵守科学道德和学术规范。

  6.提高研究生党建工作水平,强化党组织战斗堡垒作用。创新研究生党组织设置方式,探索在科研团队、学术梯队等建立党组织。选优配强研究生党支部书记,充分发挥研究生党员的先锋模范作用。持续开展新时代高校党建示范创建和质量创优工作,做好高校“百个研究生样板党支部”和“百名研究生党员标兵”遴选培育工作。

  三、对接高层次人才需求,优化规模结构

  7.以服务需求为导向,合理扩大人才培养规模。坚持供给与需求相匹配、数量与质量相统一,保持与经济社会发展相适应、与培养能力相匹配的研究生教育发展节奏,博士研究生招生规模适度超前布局,硕士研究生招生规模稳步扩大。招生规模统筹考虑国家需求、地区差异、培养条件、培养质量等因素,实行动态调整,差异化配置。

  8.优化培养类型结构,大力发展专业学位研究生教育。稳步发展学术学位研究生教育,以国家重大战略、关键领域和社会重大需求为重点,增设一批硕士、博士专业学位类别。新增硕士学位授予单位原则上只开展专业学位研究生教育,新增硕士学位授权点以专业学位授权点为主。各培养单位要根据经济社会发展需求和自身办学定位,切实优化人才培养类型结构。

  9.适应社会需求变化,加快学科专业结构调整。建立基础学科、应用学科、交叉学科分类发展新机制,按照单位自主调、市场调节调、国家引导调的思路,不断优化学科专业结构,健全退出机制。设立新兴交叉学科门类,支持战略性新兴学科发展。完善“双一流”建设动态监测与调整机制,引导建设高校和学科主动服务国家重大战略需求。

  10.优化布局结构,服务国家区域发展战略。完善省域研究生教育布局,建设区域性研究生教育高地。大力支持雄安新区、粤港澳大湾区、长三角、海南自由贸易试验区和长江经济带等区域发展优质研究生教育,振兴东北地区研究生教育。支持中西部地区发展与国家及区域战略相匹配的学科专业。

  11.坚持质量导向,完善学位授权审核工作。将深化科教融合、产教融合作为学位授权点布局的重要参考因素。持续推动省级教育主管部门统筹开展硕士学位授权审核工作,实现对区域经济社会发展的有力支撑。稳步推进学位授权自主审核工作,继续放权符合条件的高等学校自主审核增列学位授权点,自主设置一级学科、新兴交叉学科和专业学位类别。加强对中西部地区和高水平民办高校学位授权的支持。探索高水平应用型本科高校申请开展专业学位人才培养。

  四、深化体制机制改革,创新招生培养模式

  12.深化招生计划管理改革,健全供需调节机制。建立健全与经济社会发展相适应的研究生招生计划调节机制。实施国家关键领域急需高层次人才培养专项招生计划。招生计划向重大科研平台、重大科技任务、重大工程项目、关键学科领域、产教融合创新平台和“双一流”建设取得突破性进展的高校倾斜。在博士研究生招生计划管理中,积极支持严把质量关、博士研究生分流退出比例较大的培养单位。在硕士专业学位研究生招生计划管理中,积极支持有效落实产教融合机制的培养单位和高水平应用型高校。继续在部分高水平研究型大学实施博士招生计划弹性管理。在现有财政拨款制度基础上,探索实施以国家重大科学研究、工程研发等科研经费承担培养成本的科研项目博士研究生专项招生计划。探索建立研究生招生计划管理负面清单制度,对学位点评估、博士论文抽检、师德师风、考试招生违规违法等问题突出的培养单位予以必要限制。

  13.深化考试招生制度改革,精准选拔人才。完善分类考试、综合评价、多元录取、严格监管的研究生考试招生制度体系。深化硕士研究生考试招生改革,优化初试科目和内容,强化复试考核,综合评价考生考试成绩、专业素养、实践能力、创新精神和一贯学业表现等,择优录取;研究探索基础能力素质考试和招生单位自主组织专业能力考试相结合的研究生招生考试方式。健全博士研究生“申请—考核”招生选拔机制,扩大直博生招生比例,研究探索在高精尖缺领域招收优秀本科毕业生直接攻读博士学位的办法。

  14.完善科教融合育人机制,加强学术学位研究生知识创新能力培养。加强系统科研训练,以大团队、大平台、大项目支撑高质量研究生培养。推进硕博贯通培养,实行培养方案一体化设计。聚焦数理化、文史哲等基础学科,以强化原始创新能力为导向,实施高层次人才培养专项。

  15.强化产教融合育人机制,加强专业学位研究生实践创新能力培养。实施“国家产教融合研究生联合培养基地”建设计划,重点依托产教融合型企业和产教融合型城市,大力开展研究生联合培养基地建设,着力提升实践创新能力。科学规划布局建设集成电路、人工智能、储能技术等国家产教融合创新平台,实施关键领域核心技术紧缺博士人才自主培养专项。鼓励各地各培养单位设立“产业(行业)导师”,加强专业学位研究生双导师队伍建设。推动行业企业全方位参与人才培养,通过设立冠名奖学金、研究生工作站、校企研发中心等措施,吸引研究生和导师参与研发项目。大力推进专业学位与职业资格的有机衔接。

  16.加强课程教材建设,提升研究生课程教学质量。培养单位要紧密结合经济社会发展需要,完善课程设置、教学内容的审批机制,优化课程体系,加强教材建设,创新教学方式,突出创新能力培养,加强体育美育和劳动实践教育。规范核心课程设置,打造精品示范课程,编写遴选优秀教材,推动优质资源共享。将课程教材质量作为学位点合格评估、学科发展水平、教师绩效考核和人才培养质量评价的重要内容。鼓励办好研究生创新实践大赛和学科学术论坛。在国家级教学成果奖中单独设立研究生教学成果奖。

  17.加强关键环节质量监控,完善分流选择机制。培养单位要加强培养关键环节质量监控,完善研究生资格考试、中期考核和年度考核制度。加大分流力度,对不适合继续攻读学位的研究生及早分流。畅通分流选择渠道,分流退出的博士研究生,符合硕士学位授予标准的可授予硕士学位;未满足学位授予条件的研究生,毕业后一定时间内达到相应要求的,可重新申请授予学位。完善研究生学业相关申诉救济机制,加强研究生合法权益保护。

  18.深化开放合作,提升国际影响力。打造“留学中国”品牌,吸引优秀学生来华攻读硕士、博士学位,完善来华留学生招生、培养等管理体系,保障学位授予质量。鼓励培养单位与国际高水平大学建立研究生双向交流机制,支持双方互授联授学位。支持引进国外优质教育资源,建设高水平中外合作办学,推动高层次人才培养和学科建设。优化国家公派出国留学研究生全球布局。创新国际组织人才培养项目,加大国际组织后备人才培养力度。

  五、全面从严加强管理,提升培养质量

  19.健全内部质量管理体系,压实培养单位主体责任。培养单位要完善质量控制和保证制度,抓住课程学习、实习实践、学位论文开题、中期考核、论文评阅和答辩、学位评定等关键环节,落实全过程管理责任,细化强化导师、学位论文答辩委员会和学位评定委员会权责,杜绝学位“注水”。 推动培养单位探索建立学位论文评阅意见公开等制度,合理制定与学位授予相关的科研成果要求,破除“唯论文”倾向。加强教学质量督导,提升信息化管理水平。

  20.强化导师岗位管理,全面落实育人职责。培养单位要严格导师选聘标准,加强导师团队建设,明确导师权责,规范导师指导行为,支持导师严格学业管理;将政治表现、师德师风、学术水平、指导精力投入等纳入导师评价考核体系。加强兼职导师、校外导师的选聘、考核和培训工作。建立国家典型示范、省级重点保障、培养单位全覆盖的三级导师培训体系。鼓励各地各培养单位评选优秀导师和团队。

  21.加强学风建设,严惩学术不端行为。培养单位要完善学风建设工作机制,将科学精神、学术诚信、学术(职业)规范和伦理道德作为导师培训和研究生培养的重要内容,把论文写作指导课程作为必修课。抓住研究生培养关键环节,健全学术不端行为预防和处置机制,加大对学术不端行为的查处力度。

  22.完善质量评价机制,破除“五唯”评价方式。聚焦人才培养成效、科研创新质量、社会服务贡献等核心要素,健全分类多维的质量评价体系,扭转不科学的评价导向。鼓励引入第三方专业机构对研究生培养质量进行诊断式评估。加强研究生教育质量监测,探索开展毕业研究生职业发展调查。

  23.加强外部质量监督,严格规范管理。统筹运用学位授权点合格评估、质量专项检查、学位论文抽检等手段,强化对培养制度及其执行的评价诊断。严格规范培养档案管理,探索建立学术论文、学位论文校际馆际共享机制,将学位论文作假行为作为信用记录,纳入全国信用信息共享平台。推动建立优秀学位论文示范制度,鼓励培养单位和学术组织开展优秀学位论文评选。扩大学位论文抽检比例,提升抽检科学化、精细化水平。对无法保证质量的学科或专业学位类别,撤销学位授权。对问题严重的培养单位,视情况限制申请新增学位授权。

  六、切实加强组织领导,完善条件保障

  24.全面加强党的领导,确保正确办学方向。培养单位各级党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,坚守研究生教育意识形态阵地。培养单位党委会、常委会,要把加快研究生教育改革发展纳入重要议题,认真研究部署,积极推进落实。

  25.切实做好经费保障,完善差异化投入机制。完善研究生教育投入体系,加大博士研究生教育投入力度,研究建立差异化生均拨款机制,加大对基础研究、关键核心技术领域研究生培养的支持。完善培养成本分担机制,合理确定不同类型研究生教育学费收费标准,健全教育收费标准动态调整机制,鼓励培养单位使用科研项目资金支持研究生培养。

  26.改革完善资助体系,激发研究生学习积极性。完善政府主导、培养单位统筹、社会广泛参与的研究生资助投入格局。根据经济发展水平和物价变动情况,建立完善资助标准动态调整机制。加大对基础学科和关键领域人才培养的资助力度。培养单位要完善奖助学金评定标准,充分发挥奖学金的激励作用,探索建立动态调整的“三助”制度。适时调整国家助学贷款标准,给予家庭经济困难研究生更多支持。

  27. 加强管理队伍建设,提升管理服务水平。各培养单位要加强研究生院(部、处)建设,强化管理工作职责,保障办公条件;健全校、院(部、系、所)两级研究生教育管理体系,加强基层管理力量,按照研究生培养规模配齐建强专职管理队伍;加强管理人员培训,提高专业化服务水平。

  28.强化组织保障,确保改革措施落地见效。各级教育、发展改革、财政主管部门要加强宏观指导,强化资源配置,保障研究生教育投入。充分发挥国务院学位委员会学科评议组和全国专业学位研究生教育指导委员会等专家组织和行业学会的作用,加强研究生教育研究、咨询和指导。支持有条件的高校建设研究生教育专门研究机构。各地各培养单位要认真制定落实方案,加强宣传引导,为深化研究生教育改革、建设研究生教育强国作出应有贡献。

  教育部 国家发展改革委 财政部

  2020年9月4日
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 楼主| 发表于 2020-9-24 20:39:22 | 只看该作者
对教育体制改革建议(一):唯一的主科,应该是历史!
NE0 · 2020-09-24 · 来源:NE0

只有让我们的下一代知道了我们从哪里来,让他们深刻了解我们所遭受过的那些苦难和血泪,才能让他们明白自己身上的那份责任和担当,知道了自己的责任,才能够明白未来的路向哪里走。
  教育乃百年大计,但现在的人才培养机制已经远远落后与整个时代的需求,说实话,也糟蹋了很多很多的人才。
  所以,对于教育领域的改革,势在必行。
  对于怎么改,我有我的看法。
  在我看来,当今的以语数英为主科,史政地,物化生等为副科的体系,对于我们培养人才来说,是严重的扭曲和脱节,导致了大量的学生把时间和精力浪费在工具性的学科,而不是更有创造性的学科上。
  同时,这种以工具性学科为主科的导向,只能培养出大量的没有灵魂的工具人。
  大量的人在一个不合理的体系中耗费了数十年青春之后,不仅没有通过知识来获得精神上的豁达和解放,反而陷入了无尽的迷茫和痛苦。
  不知道自己从何而来,不知道我们的事业未来要走向哪里,不知道怎么面对外部世界以探索,亦不知道怎么面对自己的内心以内省,每天只能沉醉在资本塑造出来的各种奶头乐里活得形同行尸走肉。
  可惜,可惜,太可惜。
  我觉得,目前的学科设置已经到了一个必须进行大刀阔斧去改革的时候了。
  我们必须压缩语数英这种工具性学科的学习年限。降低这些学科的权重,重新来分析,什么才是真正重要的学科。
  像语文,它的最基本作用,无非是教会一个人如何去掌握文字,如何去进行阅读和写作,像这么基本的技能,居然要从小学到高中一共学习十二年,简直是一种奢侈到极点的浪费。
  在我看来,一个技能的习得,不是靠拉长学习的时间而获得掌握和成熟的,而是在短期内掌握基本技能和框架之后,不断的反复练习和纠正。
  按照我的设想,工具性的学科,在教完基本的入门知识之后,重点已经落在如何熟练和精进上。这也意味着从总体上,这些学科的权重不应该再成为主要的学科。
  而对于数学来说,大部分,可以说这个社会90%的人可以达成的共识的是,成年以后你能够用上的数学知识,不会超过初中的水平。
  英语就更不用说了,一门语言,本来就是一个了解外部世界的工具性而已,赋予其这么高的权重,本身就非常不合理。更不用说我们的课堂完全不可能培养起真正的语感。
  语言这东西,看多了,听多了,用多了,自然就会纯熟,这东西不是在课堂上通过低效的学习能够获得的。
  那什么才是重要的学科?
  在我看来,标准必须具备两条:
  第一、这门学科,它必须能够教会我们的下一代,作为伟大的中华文明当代继承者、我们中国人,究竟是从哪里来,我们是怎么走过这数千年的岁月,在治乱兴衰中,应该怎么样以我们自身的视角出发,去看待整个世界的运行,去参与到推动世界运行的过程中;
  第二、这门学科,既然作为唯一的主科,那么它就必须有一个任务,就是自身作为一条纲,通过它,能够将其它所有的学科有机地联结到一起,也就是在讲授它的过程中,能够无缝地从它出发延伸,去学习和拓展其它所有学科的知识。
  没错,五经皆史!
  能满足这两点的学科,在我看来,只有一个,那就是现在学科划分标准中的:历史。
  所有的光荣和梦想,痛苦和黑暗,都在那漫卷的历史长河里。
  只有让我们的下一代知道了我们从哪里来,让他们深刻了解我们所遭受过的那些苦难和血泪,才能让他们明白自己身上的那份责任和担当,知道了自己的责任,才能够明白未来的路向哪里走。
  我们的先辈从百年黑暗中付出了无数的牺牲和代价才杀出了一条血路,到了我们这里,只是刚刚看到复兴的曙光,还远远没有完成伟大的复兴。
  这意味着我们必须教会我们的下一代历史发展的规律,兴衰治乱的密码,为政做人的得失;
  教会我们的下一代都是哪些惊天动地的大事,哪些可歌可泣的英魂,成就了我们这个伟大的文明;
  教会我们的下一代,怎么从一次又一次刀光剑影中掌握博弈的艺术,又怎么从滚滚长江东逝水,浪花淘尽英雄的沧桑中找到自己内心真正想要追求的东西,成为一个正直、善良、丰富而高贵的人。
  在我看来,初中的时候,就已经可以用历史这门学科,把其它所有的学科给串起来。
  讲中国古代的时候,就可以从甲骨文出发,将整个文字的诞生和演变过程详细地讲给我们的下一代听,一个字,是怎么构造的,为什么这样构造,还有什么同样的字,是用了同样的思路去构造,这些构造的方法,对我们这个民族的思维,形成了什么样的影响……
  讲古代文学史的时候,就可以从声律,韵律,文章结构等展开,去讲数千年来我们的文章结构和文风的变化,是什么社会变化推动了这样的变化,又是什么具体的事件促成了某些经典的名篇,这样,岂不是比枯燥的语文学习,整天把时间浪费在所谓的中心思想上要有意义的多?
  而学习近代史的时候,通过对整个西方科学体系的诞生和发展过程的回顾,是不是就可以无缝地拓展了大量的物理,数学、化学,地理,生物等学科的重要知识点?
  不要被所谓的“文科”或者“理科”这样的固有概念割裂了你的脑袋,任何一门知识的诞生和积累,都有其特定的历史背景和发展过程,只有将这门知识背后的社会性和功能性有机结合起来,你才知道当时的那些人是处于何种具体的困境之后才得出的解决思路,又是如何在通过不断的修正,才又有了今天的各种知识的大厦。
  这就是我在过去的数十年里,对我自身的学习经验的一个总结。
  我觉得我的方法和思路是正确的,且完全可以用于构建一个培养下一代的体系。
  在我看来,孤立,孤立地学习一门学科的基本知识,既割裂了知识诞生的具体社会背景,又加深了受众的困惑和厌恶。
  这就是当下最大的问题!
  怎么样去打破不同学科知识之间的藩篱,怎么样去融会贯通,怎么用不同学科的思维,从多个角度来分析和解决实际问题,才是我们应该去考虑传授给下一代的。
  只有历史这门学科,能够担此重任。
  同时,我们亦必须非常小心和谨慎的是,我一直强调过的,我们的敌人,会培植两派看似相互对立撕咬但本质上都是服从于敌对势力歪曲我们真正的历史,用偏激的、被替换过的历史来在我们整个族群中制造争执、挑起矛盾和造成事实上的思想分裂。
  这在过去的镜鉴系列文章《镜鉴1:美国政治投机指南,共和党的真正威胁,不仅是民主党》,《镜鉴2:对美国新型宗教的不完全解剖》,《镜鉴3:欧洲人,是什么时候真正被灭绝了自己的文化?》已经谈到了非常多。
  深入地观察和剖析白云的邪教,让我们对海外敌对势力的新型文化渗透和偷换手法,有了非常多的启示。
  重新调整我们整个教育体系的重点,重新划分学科的重要性,构建以中华文明为视角出发的世界观,不仅仅是争夺下一代他们的意识形态的制高点这么简单,而是要真正用知识来武装他们,解放他们,把他们每一个人都当我们事业的接班人来培养。
  一个伟大的文明,只能构建在一群自由、自律且高贵的头脑之上,而不是一群行尸走肉般的工具人之上。
  如果教育部不去把这件事干了,那么,我希望有那么一天,那些跟我有着同样想法的朋友们,我们来把这事情干了。
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 楼主| 发表于 2021-12-8 00:03:48 | 只看该作者
当前多人群出现“农民工化”趋势, 最明显的是大学生

2021-12-07 09:37:20  来源: 文化纵横   作者:孙文中


  【导读】最近,大学毕业生进建筑工地的话题引发热议,一句“有人生来就在罗马,有人生来就是牛马”的自嘲引发共鸣,某种程度上,这也是严峻就业形势下青年心态的一个缩影。本文基于实证研究发现,当前多个社会群体“农民工化”趋势越来越明显,尤其是,不少大学生毕业后从事与农民工类似职业,经济收入较低、社会保障缺失、工作不稳定、心理认同模糊;虽然大学毕业,但与新生代农民工职业混同,工资相差不大,生活境遇相同,同样是处于城市的边缘。他们渴望融入城市,但是现实压力较大,心理矛盾严重。

  文章指出,大学生“农民工化”现象的出现,与教育政策的城市取向、劳动力市场分割、社会资本缺失以及家庭经济资本和文化资本弱势传承等因素密不可分:在城乡二元结构中,农村学生的基础教育薄弱,在升学选拔中节节败退,进入二、三类大学,选择了非热门专业。又由于家庭经济资本的匮乏和和文化资本的缺失,他们为了在城市生存,较早进入劳动力市场,在非正规部门从事门槛低、起薪低、发展空间有限的职业。作者认为,大学生“农民工化”现象表明教育流动功能受阻,加速底层再生产。如果这一局面继续蔓延,教育优化社会结构的功能将不再发挥,将不利于社会合理流动,乃至禁锢社会发展活力。解决这一问题,需要着眼于国家发展大局和长远利益,进行深入、系统的教育改革,实现高等教育社会流动功能的正常发挥。



  本文原载《广东社会科学》2016年第4期,原题为《教育流动与底层再生产——一种大学生“农民工化”现象的研究》。需要注意的是,近年来城市落户政策与社会保障制度已有所改善,同时国家提出调整高等教育结构、大力发展职业教育,都是对文中所论问题的回应。文章仅代表作者观点,供诸君思考。



  教育流动与底层再生产——  一种大学生“农民工化”现象的研究

  当前中国多个社会群体“农民工化”趋势愈来愈明显。大学生是如何“农民工化”的,这是教育分层与流动理论的重要议题。随着高等教育的扩张,农村学生获得的优质教育机会较为有限,他们更多进入二、三类高校,尽管能够获得大学文凭,仍然难以找到有发展前途和稳定保障的工作。这一现象与人们对高等教育的传统认知相矛盾。基于“知识改变命运”的信念,人们认为受过高等教育的人理应找到理想的工作,实现向上社会流动,但是并不是每个人都可以通过教育实现社会流动。当前主导社会流动的机制从竞争性流动向赞助性流动转变,先赋性因素在社会流动中的作用开始强化,青年群体的社会流动出现了阶层固化现象。


  中国部分大学毕业生的城市生存状况近似于进城农民工,这群“外来者”在城市工作生活,不但受城市二元结构的制度排斥,无法享受同等的公共服务,而且遭遇不断上涨的房价和生活成本的经济排斥,无法实现城市定居的梦想,沦为城市的底层。这一问题迫切需要学界关注和研究。本文拟从教育流动与底层再生产的视角,剖析大学生“农民工化”的镜像及其形塑过程,从系统、综合改革的角度寻求实现高等教育社会流动的功能正常发挥。


  理论视角

  (一) 教育分层与社会流动

  教育在社会流动中的作用一直存在不同观点。功能主义认为,学校教育是“精英式民主发动机”,可以打破原有的阶层壁垒,使所有学生能够凭借其获致性因素成功实现代际流动,从而铸造一个开放公平的社会。众所周知,教育获得是人们获得阶层地位的主要方式。恢复高考后,“寒门才子”式的流动的社会事实激励了我国农村青年努力读书,因为“升学”是大量农村青年跳出农门的唯一选择。农村青年升学流动的前提是社会系统中具有开放的合适的职位。当下社会结构中的流动渠道被阻塞,优质职位被社会中上层把守,而且形成了既得利益集团,他们会借助于所拥有的优质教育资源维护其既得职位优势。

  对此现象,社会冲突论认为教育系统具有压抑底层社会向上流动的功能,因为不同阶层的子弟在教育系统基于教育资源的差异所致教育机会的不同。优势阶层通过学校教育的制度设置以及向子女提供各种优质教育资源,促进其子女与学校教育环境匹配起来,使他们在教育机会竞争中获得成功。下层缺乏各种资源,其子女获得教育的机会也被剥夺,因而向上流动的渠道被堵塞。因此,教育借助升学考试的选拔功能,具有一种传播知识技能和社会秩序再生产的功能。尽管教育一直被视为是中下层子女实现向上流动,改变命运的主要途径,但是,随着教育的获得与家庭背景、学校类型之间的联系越来越密切,教育促进社会阶层流动的功能逐渐变弱,教育成为促进阶层再生产的具有合法性的国家机器。


  (二)教育流动受阻:社会再生产的预演

  研究表明,教育流动中存在着代际传承。教育再生产的实现依靠于学校筛选功能的发挥。正规的学校教育通过赋予某些文化遗产以特权而贬低另外一些文化遗产来维持既存的不平等的等级制度。即学校教育作为社会阶层再生产的工具强化了社会等级秩序。因为教育作为地位和资源分配机制,个体出身的结构位置决定了其向上流动的机会,因为教育是一种社会地位再生产的工具。在知识传授和价值观传递中,学校教育把社会上层的主流文化作为教育系统的标准文化,要求被“选中”的学子内化为自身的文化惯习。通过教育它不断地把原有的结构复制出来,以维护一个不平等的、分化为阶级的社会,并使之合法化。因此学校教育反而具有维持并且“再生产”原有不平等社会阶层的作用。


  当前中国高等教育大众化趋势使得教育收益递减进而加剧了社会不平等。中国的阶层结构越来越固化,教育越来越无助于人们的社会流动。质言之,教育的再生产推动着社会的再生产,使得教育对于促进社会流动越来越无能为力。从整体上讲,结构功能主义认为,教育可以促进社会流动;而冲突理论认为,教育在再生产过程中实现了社会再生产,不利于社会流动。因此,教育具有双向作用,即具有促进社会流动和实现阶层固化的双重功能。但是,随着中国高等教育的普及化以及社会结构的固化,部分农村大学毕业生并未真正实现向上流动,甚至处于城市社会底层,沦为大学生农民工,这一现象值得展开讨论和分析。

  大学生农民工化的城市镜像

  从群体特征看,大学生农民工人数增长较快。据国家统计局监测报告,2011年、2012年、2013年外出农民工数量分别为15863万、16336万、16610万,拥有大专及以上的学历占总数的7.0%、7.8%、8.5%,据此推断,大学生农民工人数约为1110万、1274万、1406万,且集中于“北上广”等大城市或省会城市,这一群体主要来自农村,来自小城镇、县城的大学生农民工不在本文讨论之列。他们从事与农民工类似的低端职业,其状态表现为经济收入较低、社会保障缺失、工作不稳定、心理认同模糊等特征。他们与新生代农民工职业混同,工资相差不大,生活境遇相同,是处于城市的边缘群体,他们渴望融入城市,但是现实压力较大,心理矛盾严重。


  1. 职业获得低端化

  由于工作经验和技能水平有限,大学生农民工被限制在低端职业且收入不稳定、工作时间较长且经常加班加点、专业不对口且多为临时性工作。由于收入不稳定,工作时间长,专业不对口,导致他们发展空间小、离职率较高,他们中很多人沦为大城市里的“漂族”和新边缘人群:

  “没找到好工作就暂时先在超市做着,等有其他好的工作机会再辞职。超市导购员这份工作收入不多,挺累的。整天几乎都得站着,刚开始哪里能适应,我过了好长时间才适应下来。我也就得先这样将就着干了,等以后有机会,我就换个好工作。”(C13WF23)

  “毕业后,我来到这家公司做销售,负责卖酒。收入方面主要靠提成。在这里我就是一个打工的,我大学4年学的专业知识在这里几乎没用。”(J11LM27)

  大学生农民工留在城市发展,但其从事的职业技术含量较低,这些工作大多具有流动性较大、稳定性差、休息时间少、缺乏福利保障等特点,并且晋升空间有限,很难看到向上流动的希望与途径。大部分受访对象对现在从事的工作以及收入不满意,对找到好工作抱有希望的同时也心存焦虑。


  2. 生活世界半城市化

  随着房屋租金不断上涨,他们经济压力大,日益高涨的房价更是浇灭了不少大学生“买房落户”定居城市的梦想。他们在城市无法享受廉租房、就业培训、医疗保障等公共服务,很难在城市立足,漂泊不定。因此,他们被迫沦为城市社会新的底层群体,其生活世界呈现“半城市化”的状态。大学农民工由于收入低,他们居住状况堪忧。因聚居租住在面积狭小、租金低廉、卫生条件差的“蚁族”令人印象深刻,但同样也有大部分散居租住在城市或环境恶劣的边远郊区:

  “毕业后我到晋江工作3年后,辞了工作来厦门打工,目前在一家公司上班,以前学的心理学专业,现在流水线从事生产,月收入3000至4000元,这些钱供我一家在城市生存比较困难,更不用说在城市买房安家了。我儿子还在老家,一家人都不能团聚。”(CZ99CM30)

  “毕业后,先是在一家物流公司上班,实习期没做完我就辞职了,换到一家酒店(如家酒店),目前做大堂管理。酒店包吃住,一个月2400元。毕业几年了也没女朋友,结婚是更遥远的事情。就目前的房价水平,我的收入根本买不起。我打算年底回老家,可能继续在酒店行业做下去。”(J12CM26)

  “一个月挣2600元,除去房租和吃饭等方面的开销,根本剩不到钱。现在的大学毕业生就像一阵风,吹到哪算哪,我们跟进城务工的农民工没啥区别。”(C13GF24)

  上述案例表明,大学生农民工处于“半城市化”生存状态。“半城市化”反映了他们无法顺利“融入”城市社会,只能长期生活在城市的底层。农村大学毕业生的“半城市化”表现为居住条件差、社会交往受限、对城市缺少安全感和归属感。


  3. 心理状态不良化

  在融入城市社会过程中,大学生农民工难以获得家庭、学校提供的工具性和情感性的社会网络支持作用,容易产生自卑、茫然、无所适从等不良心理。由于家庭对他们业期望高,在城市的生存状态不敢跟家人诉说,只能找类似境遇的朋友交流,心理状态及其脆弱:

  “我一直在民工子弟学校当代课老师。独自一人在城市打拼,承受着很大的经济压力和心理压力。只能与目前的同事、同学互相倾诉,缺少家人关心。平时我都不敢回老家,担心人们问我工作的情况。”(J10DM27)

  “读大学时我希望能去大公司,毕业时却只能去一家小公司上班。我非常失望,不仅收入少而且毫无成就感。我就辞了工作,来到物流公司送快递,收入比以前高了一点。工作辛苦不说,我还得隐瞒大学生身份,担心他们嘲笑我、挖苦我。”(C13HM23)

  由于接受了高等教育,大学生农民工原本身上承载着父辈更多的期望,渴望改变自身和家庭的命运。但在城市的生存状态是他们体会到“边缘人”的感觉,使其产生身份认同危机。所以,比起新生代农民工,大学生农民工的心理承受能力更为脆弱。


  4. 身份认同危机化

  大学生农民工对城市的生活方式和价值观念比较认同,具有强烈融入城市的愿望,但由于制度性障碍和经济条件制约,他们既不是传统的农村人,也不是真正的城市人,这种身份与职业的错位导致他们产生了迷茫感和无助感。他们不愿意回归农民身份、但感到成为市民的道路受阻,生活变得没有意义,产生了强烈的漂泊感:

  “我之前在店里卖电脑,工资低,每个月都存不了钱,想自己创业,但是没有门路。就只好跟做饼的师傅学做手抓饼,已经摆摊14天了。父母并不知道我在摆摊,我也不想让他们知道”。(XC13ZM24)

  “我毕业3年多了,自己还在城市漂着。之前做过物流管理,挣钱太少,生活开销也大。想找包吃住的工作,就辞职了,但现在还没找到工作,我觉得前途渺茫,不知道自己能否撑得下去。也许有一天会回老家,城市再好也不是我家。”(C12QF25)

  大学生农民工存在明显的“天花板效应”,一方面希望融入城市,实现向上流动,但另一方面制度排斥和经济压力限制了其定居城市的梦想。像父辈一样,大学生农民工属于城市的“打工族”,从事低端的职业、收入较少,居住条件简陋、心理压力较大,导致身份认同模糊,对所在城市缺少安全感和归属感,换言之他们沦为城市社会的底层。城市社会的底层生活经历形塑了他们的社会认知和情感能量。质言之,大学生农民工趋近于农民工的生存状态,即普遍面临着“整体收入偏低、劳动合同执行不规范、工作稳定性差、社会保障水平偏低、职业安全隐患较多、企业人文关怀不到位”等六大问题。

  大学生“农民工化”的形塑过程

  大学生农民工化是怎样形成的?表面看来,在于市场经济竞争中,来自底层社会的大学生缺少获得优势职业的人力资本,无法参与这场“贤能主义”主导的公平竞争。而从实质来看,城乡二元社会结构下,教育优化社会结构的过程中,先赋性因素以内隐的方式、挤压自致性因素并使其不能正常发挥作用,加速了底层社会的复制。即在城乡二元结构下,大学生农民工遭遇了农民工体制的排斥,无法进入主流劳动力市场和国家保障体系,享受不到城市居民的公民待遇。同时社会福利的国家责任缺位,强调家庭能力和市场责任,个体由于家庭经济承受能力较差及参与市场机会受限,缺少公共福利服务的机会。所以,要回答这一问题,需从国家、市场、社会以及家庭等层面展开分析。


  (一) 国家教育政策城市倾向形塑城乡受教育机会的差异

  国家教育政策的城市倾向限制了农村居民在学前教育和义务教育阶段获得优质教育资源机会,造成了农村居民比城市居民更加缺乏升入重点高中和重点大学的机会。这表现在以下方面:

  首先是城市优先发展目标导向。建国以后教育主管部门规定在教育发展上城市优先,农村发展的目标落后于城市。诸如在学制改革、普及教育、外语教学、计算机及网络教学、学校设备和基本建设、教材建设等方面,城市明显优于农村,农村滞后于城市。其次是国家对教育财政投入的城乡差异较大。中央财政预算内教育经费支出的义务教育经费的城乡差异明显,城市学校生均经费远远高于农村学校生均经费。最后是城乡教育内容的侧重点不同。在课时数安排、科目的开设、实验课及实践课等方面,农村学校由于缺乏师资力量、基础设施和教学场地,一些能够提高学生“综合素质”的科目和课程难以开设,即使开设教学质量也很差。从学前教育、义务教育乃至中等教育,这种教育政策的城乡差异逐步累积,导致农村基础教育薄弱、农村教育质量无法保证,农村学生进入城市重点高中的机会较少。与此同时,农村优秀师资力量向城市的流动使得原本薄弱的基础教育的质量更为低下。

  因此,在国家教育政策的城市倾向下,城乡教育资源配置的不均衡,导致农村学生受教育机会远远少于城市学生,前者无力与城市学生在考场上相抗衡。教育场域中竞争的节节败退,使得农村出身的大学生在劳动力市场的竞争中也处于弱势地位,即通过教育选拔机制便完成了从教育再生产到社会再生产的过程。农村学生获得优质高等教育机会少,意味着他们将来从事较低层的职业,沦为较低的社会地位。从这个意义上讲,大学生“农民工化”现象是国家教育政策的城市倾向在农村大学生身上的延续,贯穿着他们从学前教育、九年制义务教育、进入高等学校学习到毕业求职及在城市生存的全过程。

  (二) 就业市场断裂致使大学文凭筛选功能弱化

  在社会转型和体制转轨时期,中国的就业市场存在一定程度的断裂和残缺。城市就业市场和农村就业市场被割裂。就城市就业市场而言也被割裂成三块:一是城市的正规部门;二是城市非正规部门中待遇相对较好或劳动强度较轻的部门;三是城市非正规部门中待遇相对较差或劳动强度较高的领域。进入城市正规部门就业意味着完善的社会福利、较好的工作稳定性和较多的职业发展空间。如果进入非正规部门待遇相对较差或劳动强度较高的领域,则工作辛苦、收入无保障、工作缺少稳定性。

  随着高等教育扩招、大学毕业生数量激增导致城市就业市场对大学毕业生的需求日益饱和,大学生就业竞争日趋激烈,户籍身份的歧视更加明显。这种户籍区隔制度导致同等学历、不同生源地毕业生的就业流向出现分流,城市生源向上流动的渠道较为顺畅,农村生源就业受到抑制。从现实来看,由于户籍身份的限制,多数大学生农民工进入城市非正规部门就业。在两类非正规部门就业会遭遇社会保障制度不完善的困境,即难以享受城市居民所能享受的住房、保险、子女教育及其他福利服务。所以农村大学毕业生的城市生存状态较差,他们以非正规就业为主,多数从事工作环境差、需求量大或脏、累、险、差的行业。


  另一方面,学历、院校作为能力的象征信号发挥着作用,用人单位依此来鉴别、筛选和录用大学生。用人单位基于“经济人”假设的理性行为,更倾向选择重点院校毕业生,导致一般院校大学生就业机会更少,职业层次更低,其结果妨碍了大学生平等就业权利的实现。多数农村学生进入二类、三类院校,他们获得的高等教育在数量和质量上皆属于劣势,在就业市场中缺乏竞争力,被迫进入非正规就业部门,职业地位和社会声望较低,这使得他们在城市就业收入低、发展空间受限,沦为城市的底层,从事准入门槛较低、起薪低、发展空间有限的职业,导致生存压力较大、融入城市困难。


  (三) 社会资本匮乏导致就业排斥

  城市学生在城市有背景,而农村学生在城市有背影,这已成众多大学毕业生的共识。城市正规就业部门职位的获得不仅需要大学毕业生的人力资本,而且更需要社会资本在职位信息获得、就业推荐中的帮助。一般而言,在拥有同等文凭条件下,农村学生由于社会资源的匮乏,在社会职场中处于不利位置,相反城市学生利用家庭社会资源在找工作时能发挥作用,在就业竞争中无法与后者相匹敌。在就业场域中,家庭社会资源的网络规模、网络结构对个体就业信息搜寻、就业过程推荐及就业之后的职业晋升都能起到至为关键的影响。社会资源的差异导致大学毕业生就业的不平等。社会资源包括家庭的强关系、单位成员资格、体制化网络关系的占有。城市学生,凭靠其父母原工作单位及其所在单位的人脉关系,在就业时能够获得先天的优势,诸如就业信息、推荐面试、求职及升迁。与城市学生相比,农村学生由于没有较好的家庭背景,其父母也缺乏相应单位组织资源和人脉关系,毕业时只能通过招聘会找工作,难以通过社会资本找到理想的工作。可以说,绝大多数农村学生怀有定居城市的梦想,但是由于社会资源匮乏,他们的职业发展和改变向上流动的机会被限制,从而使得他们的生存状态趋于底层化。


  (四) 家庭文化资本和经济资本弱势传承

  教育系统的筛选机制在于通过升学考试制度达到社会排斥和社会团结的结果,从而实现了从教育再生产到社会的再生产。这种社会再生产的实施通过家庭文化资本的传承而实现。不同出身的人在学术市场中所能获得的特殊利润,是对应于阶级之间的文化资本分布情况的。文化资本包括语言表达能力、总体文化意识、关于学校系统的知识以及教育文凭。家庭文化资本的积累需要付出许多的时间和精力,处在不同阶层位置的家庭能够获得的教育利润存在差异,子女教育能否成功很大程度上有赖于家庭自身所拥有的文化资本和教育资源。城市里的中上层家庭经济条件优越,父母文化素质高,子女能够从父母那里获得各种优质的教育资源,他们在教育过程中有较高的起点,从而在接受高等教育的过程占据优势地位;而底层家庭的子女从父母那里得到的经济援助有限,父母很难为他们的学习提供额外的帮助,这让子女的各种教育需要很难得到满足。

  城市中上层的子代们所拥有家庭文化资本和经济资本较为丰富,他们可以获得比其他阶层更好的教育资源和职业发展机会,从而保持与父代同等的阶层地位,或进入更高的阶层地位。大学生农民工多数出身于社会底层,由于家庭文化资本的匮乏,他们从出生那一刻就接受了“先天不足”的教育,在学校系统的层层选拔中处于不利位置。即使获得二、三类大学的高等教育文凭,但不能找到满意的工作,他们对高等教育的预期逐步降低,甚至转为对外出打工的期待。迫于经济压力,他们对自我的期待也降低,并认为外出务工是自己的“正业”,这种认识反过来质疑“知识改变命运”信念,进而影响其职业选择的态度。


  另一方面,教育市场化改革后,我国高等教育成本不断攀升,对于农村学生来说,因求学而使家庭陷入债务危机屡见不鲜。另外农村大学生缺乏继续求学的家庭经济支撑,他们迫于分担家庭责任,被迫进入劳动力市场从事类似农民工的职业。囿于教育费用的压力,农村学生在选择高等教育专业倾向于选择那些低收费、比较冷门的院校和专业,限制了其将来的职业选择和就业机会。

  综上所述,在中国城乡二元社会结构的延续中,农村学生接受的基础教育薄弱,在层层升学制度的选拔中节节败退,进入二、三类大学,选择了非热门专业。这一教育积累的弱势使得他们在就业市场竞争弱势延续。由于家庭经济资本的匮乏和和文化资本的缺失,他们缺乏继续求学的信念支撑和家庭经济支持,为了在城市生存较早进入劳动力市场,从事专业不对口的工作,其大学文凭的功用在贬值。


  当然不可否认,极少数农村大学生突破城乡教育制度和家庭因素的不利约束,成功跨越“农门”,获得具有较高经济社会的职业地位实现了向上流动。但是随着高等教育的获得与家庭背景、学校类型之间的联系越来越密切,教育促进社会阶层流动的功能逐渐变弱,教育成为了促进阶层再生产的具有合法性的国家机器。大多数农村大学毕业生向上流动的道路愈来愈曲折,由于国家教育政策的城市倾向影响、城市就业市场割裂的束缚、社会资源缺失的就业排斥、家庭文化资本和经济资本的限制,农村学生通过升学向上流动变得更加困难,甚至跌落至城市社会底层。


  结束语

  虽然大学生农民工具有较高的文化素质,对未来的就业期望较高,希望获得较好的待遇和广阔的发展前景,他们定居城市的梦想强烈,但是他们难以找到理想的工作、在城市的艰难生存状态,使他们心理矛盾重重、极度脆弱,难以改变现实处境。这一困境源于城乡二元结构下的农民工体制,体现在社会排斥制度、社会福利的国家责任缺失、公共决策的无权化等方面。大学生农民工化现象不禁使人们质疑“知识改变命运”的信念,而且会助长“知识无用论”的势头。如果这一局面继续蔓延,那么教育优化社会结构的功能将不再发挥,不利于社会结构的合理流动,禁锢社会发展的活力。

  因此,如何使中国教育更多地促进社会流动,关乎中产阶级的壮大、橄榄型社会的形成和中国未来发展。从行动取向来看,消除大学生“农民工化”现象需要法律和社会的多重保障,如消除制度性的障碍、创造公平竞争型的环境和拓宽平等竞争的渠道,保障教育和就业的权利公平、机会公平和规则公平,尤其加强对农村大学毕业生就业的帮扶措施,赋予每一个人上升流动的机会,实现社会建设的公平正义。就教育的未来发展而言,无论高等教育的收益如何,对个人和国家来说,高等教育是一个社会发展的必修课程,国家应从综合、系统的角度改革我国的教育体制,充分实现高等教育的优化社会结构的功能及价值,这才是关键





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 楼主| 发表于 2021-12-29 00:03:07 | 只看该作者
中国教育部:低收入家庭高校毕业生就业高于平均水平
2021-12-28 16:01
标准
中国教育部今天(28日)介绍说,2021届高校毕业生就业局势总体稳定,其中低收入家庭高校毕业生就业高于全国平均水平。

据澎湃新闻报道,中国教育部今天召开新闻发布会,教育部学生司司长王辉说,据统计,2021届毕业生中,来自低收入家庭的毕业生达50万人以上,截至今年9月1日,低收入家庭高校毕业生就业保持总体稳定,高于全国平均水平。

他说,做好低收入家庭高校毕业生就业帮扶,是就业工作的重中之重。根据介绍,各地各高校根据毕业生的不同情况,按照“一人一档”“一人一策”要求,普遍建立了重点帮扶台账,有针对性地开展就业指导和服务。

教育部也将同国家开发银行等相关单位,举办“低收入家庭高校毕业生专场招聘会”,提供岗位5万6000个;教育部还会同相关部门举办中央企业面向新疆、青海、西藏少数民族毕业生专场招聘活动等,促进相关重点群体就业。

根据中国国家统计局12月15日发布的数据,今年1月至11月,全国城镇新增就业1207万人,超额完成全年预期目标,其中高校毕业生就业为全国就业大局稳定作出了重要贡献。

王辉说,2021届高校毕业生规模909万,同比增加35万。受冠病疫情等多重因素影响,2021届高校毕业生就业形势复杂严峻,“稳就业”“保就业”的任务非常艰巨。

他续称,下一步,教育部将会同相关部门,推动各地各高校全面落实就业工作责任,加强部门联动和协同配合,确保各项促就业政策措施落地落实,促进2022届高校毕业生更加充分更高质量就业。
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中国457万人涌入考研大军 近六成因就业压力考研
2021-12-28 15:40
标准
中国全国硕士研究生招生考试于12月27日落下帷幕。教育部数据显示,本次考试报考人数达到457万,比去年增加80万人,创历史新高。

据界面新闻报道,中国教育在线发布的《2022年全国研究生招生调查报告》显示,自2016年起,中国国内硕士研究生报考人数保持高增长趋势。2015至2022年平均增长15.8%。近六成考生因就业困难,想增强就业竞争力而选择考研。

在此背景下,多所院校确定扩招。据文都教育不完全统计,扩招院校数量多达76所,其中陕西师范大学的计划招生人数增加45%以上。

文都教育集团副总裁汪华阳说:“这是一个双向选择的过程,社会向更高学历的人才给予更多积极的回应,也会促进本科学生提升学历和受教育年限。本质上,这是人才结构升级的一种体现。”

此外,研究生报名人数呈现的另一个特点是,专硕报考人数超过学硕。

《报告》显示,近83%的考生愿意报考专业型硕士,且以“双非”(非985、非211)院校尤为突出。以杭州电子科技大学、西安财经大学、兰州交通大学为例,其2022年专硕报考人数占比均超过60%。

对此,文都教育考研专业课中心总经理燕磊指出,“专硕”招生规模的迅速扩大,意味着未来研究生培养的方向会向着高精尖人才和应用型高层次人才倾斜。就考生而言,燕磊建议,报考研究生如以就业为导向,建议选择更注重实际应用能力的专硕,来培养自己比本科生更强的社会实践能力。

从考试难度来看,文都教师团认为,今年考研试题紧扣考研大纲,题目难度也与往年基本持平。试卷整体更突出选拔性考试的特点,对考生的综合能力提出了更高要求,注重考查考生作为准研究生的基本素养。

文都教师团认为,这从侧面反映出了考研的命题趋势,即在强调基础性、全面性的同时,对核心内容进行重点考查,兼具各学科独有的特点,题目具有一定的综合性和灵活性。此外,部分题目对于考生日常积累的要求也有所提高,如英语的翻译部分、政治的时政热点等,需要考生引起足够重视。

出现以上变化的根本原因在于,高层次应用型人才是国力提升和产业发展的核心和关键。近两年,教育部相继提出强化复试考核、扩大专硕招生规模等,大力调整研究生培养结构。同时,中国国内研究生招生方向也逐渐向基础学科及服务国家战略、社会民生急需领域相关学科倾斜。

旺盛需求下,考研赛道也在今年也迎来多个新玩家争夺“蛋糕”。目前多家知名在线机构均已在大学生培训或考研赛道布局。

高途上线面向在校大学生的App考途,并于今年5月发布考研“同心圆”体系;考虫则开始布局线下的考研业务,开设省级分校;新东方也锚定大学生群体,将旗下的大学生业务进行了升级。

据易观分析4月10日发布《中国考研培训行业白皮书2021》显示,2020年中国考研培训市场规模达112亿元,同比增长33.3%。预计未来三年仍将保持增长态势。

大量机构涌入,一方面,使得考研培训赛道愈发细分;另一方面,新一代考研学子对培训效果及服务提出更高要求,教培企业必须通过输出高水平的产品和服务,来提升品牌核心竞争力和品牌含金量。

作为考研赛道的老牌玩家,文都教育分析:“有序的竞争会促使整个行业加快产品升级的速度,抬高行业门槛和提升行业活力,对消费者和行业而言都是有益的。”

但也有舆论担心,考研培训机构的竞争,会不会演变为恶性竞争,加剧应试考研、考研内卷。21世纪教育研究院院长熊丙奇认为,中国国内考研人数规模已接近高考规模的一半,但研考培训,不太可能发展到基础教育学科类培训曾经拥有的那样大的规模和体量。

对于未来发展,熊丙奇预测,研考培训属于成人培训,对研考培训机构的监管,不会像学科类培训机构那么严,但由于其属于针对国家升学考试的培训,而且也采用预付款经营模式,因此,随着考研人数进一步增加,研考培训机构增多,国家必定会针对研考培训机构出台细化监管规定,要求机构必须有合法的资质,对机构的广告、培训内容、收费加强监管。进入研考培训领域的机构,不能以刺激焦虑的方式进行营销,如果出现加剧应试考研、破坏考研公平、侵犯学员合法权利等问题,研考培训也很可能被强监管。
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 楼主| 发表于 2021-12-29 14:21:36 | 只看该作者
教育部:2022届高校毕业生创新高约1076万人,就业形势依然严峻复杂
2021-12-28 16:52:05 来源:观察者网

12月28日,教育部召开新闻发布会。会上,教育部高校学生司司长王辉介绍全国高校毕业生就业工作有关情况。

关于2022届高校毕业生就业进展情况,王辉表示,要充分认识到面临的困难和挑战:一是经济发展压力增大。当前我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,这些压力会对就业产生影响。

二是毕业生规模持续增加。2022届高校毕业生约计达到1076万人,同比增加167万,规模和增量均创历史新高。

三是疫情对就业的影响仍在持续。当前部分行业和企业生产经营还没有恢复到疫情前的水平。就业市场用人需求还存在不确定性,部分中小企业扩大吸纳就业的能力下降,散发疫情对校园招聘活动产生不利影响。

四是就业的结构性矛盾尚未得到根本缓解。存在“就业难”与“招人难”并存的现象,不同专业、行业和地区间用人需求差异较大。

综合研判,当前高校毕业生就业形势依然严峻复杂。我们将切实增强使命感、责任感,千方百计确保毕业生就业局势稳定。
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