自由化迷 汪洋无知垄断资本主义本质徒劳挑战'过时政策'

焦典

中美全面经济对话华盛顿举行 美要全面参与中国金融市场 中国要美出口高科技产品

2017年7月20日 星期四 03:30 AM来自/联合早报

（华盛顿综合电）中国与美国全面经济对话19日在华盛顿展开，美国财长慕钦和商务部长罗斯在会谈前夕表示，希望本周与中国就进一步放宽美国企业在中国消费市场的准入达成具体协议。中国国务院副总理汪洋则说，北京在此次会谈有自己关切的问题须解决，包括美国控制对华出口高科技产品的“过时”政策。

慕钦18日在华盛顿出席美中贸易全国委员会主办的午餐会上说，美国希望中国取消对外资在中国金融服务企业持股的限制，允许美国企业更全面地参与中国金融服务市场，并消除中国信息通信技术领域的贸易壁垒。

慕钦说：“我希望，我们可以更为着重于具体且有针对性的承诺，致力于解决短期和长期战略挑战。”

罗斯：中国须开放市场

罗斯则指出，中国日渐成熟的经济须要进一步向美国投资者和出口商开放市场，让他们平等竞争。

罗斯说，由于美中官员都想努力解决更大更多的敏感议题，这次对话因此变得更有挑战性。“然而，我们的目标将是继续按明确的日期来实现具体的事情，这样双方才能在保持连贯的基础上评估结果。”

作为19日开幕的中美全面经济对话的前奏，中国国务院副总理汪洋也与慕钦和罗斯一起出席了这场午餐会。汪洋在会上说，随着中国传统产业以更快速度转型升级，新兴产业繁荣发展，中国经济将继续以中高速增长，提升在价值链上的地位。

汪洋：集成电路4％来自美

他指出，在这次会谈中北京有自己关切的问题需要解决，包括美国控制对华出口高科技产品的“过时”政策。汪洋称，如果美国允许对华出口此类产品，将有助于降低美国的贸易逆差。他指出，中国去年进口了2270亿美元（3105亿5900万新元）的集成电路，但其中只有4％来自美国。

他还表示，美国与中国除了在经济上相互合作以外别无选择。

中国外交部发言人陆慷在19日的例行记者会回答记者提问时说：“随着中美经济交融面的增加，两国经济关系中产生一些分歧和摩擦不足为奇。双方完全可以本着平等相待、相互尊重的原则，着力提升合作水平，扩大各领域务实合作，通过对话协商予以妥善解决。”

2006年开始的双边对话今年改名为“中美全面经济对话”（US-China Comprehensive Economic Dialogue，简称CED）。美国贸易组织全国对外贸易理事会会长杰克·科尔万（Jake Colvin）认为，用什么名称没有关系。他告诉法新社记者，这个“高层经济对话”能成为“缓解紧张局势和处理纠纷的有用工具”。

分析员持怀疑态度

然而，亦有分析员对此对话会持怀疑态度。在华盛顿的战略与国际研究中心的中国事务专家斯科特·肯尼迪（Scott Kennedy）认为，虽然美国政府选择了正确的议题，包括在中国市场的产能过剩和高科技的问题，但“目前还不清楚，这个机制或任何机制将会非常有效。”

路透社的报道指出，对话会预计不会解决重大的问题，比如美国指中国钢铁业产能过剩以及国有企业获得补贴的问题，也不会解决中国抱怨美国拒绝销售北京先进技术产品的问题。

报道引述美国康奈尔大学贸易政策教授埃斯瓦尔·普拉萨德（Eswar Prasad）说：“我认为，我们将看到的是双方试图着重于少数中国同意开放其市场，而美国又能宣称取得谈判成果的领域。”普拉萨德曾经担任国际货币基金组织中国事务科长。

焦典

特朗普贬对华贸易 称中美协议「最差」将限钢铁倾销
时间:2017-07-18 09:10内容来源:联合早报

中美全面经济对话下周将召开，不过美国总统特朗普周三在「空军一号」上对随行记者称，「我们和中国的贸易协议是所有协议里最差的」，可能使用限额和关税的方式解决中国钢铁倾销，又称将继续以
中美全面经济对话下周将召开，不过美国总统特朗普周三在「空军一号」上对随行记者称，「我们和中国的贸易协议是所有协议里最差的」，可能使用限额和关税的方式解决中国钢铁倾销，又称将继续以贸易为筹码，换取中国协助解决朝鲜问题。特朗普又「讲错数」，声称中国有「8000年的历史文化」。不过他在访法的记者会上破惯例再予中国记者提问机会，称赞国家主席习近平是「伟大领袖」。

「之前宽容」 冀华「对付朝鲜」

《纽约时报》报道，特朗普周三飞往巴黎访问法国，在「空军一号」专机上与随行记者团成员交谈。记者们最初以为这是私下交流，不能用来发表，但特朗普后来问起一名《纽时》记者为何没有报道此事，白宫周四发布这些对话。

谈到中国，特朗普说：「我们跟中国的一个大问题是，如果他们能帮我们对付朝鲜就好了。」他表示理解中方的压力，因为中国与朝鲜半岛有过许多战争。他续称：「有人问，你手上有什么牌？我说，很简单——贸易。我们被这些糟糕的贸易协议整得太惨了。我们和中国的贸易协议是所有协议里最糟糕的。」特朗普指：「之前我的态度有点宽容，因为我希望能获得他们的帮助。你很难跟他们来硬的。但我们必须解决与中国的贸易问题，因为这完全不是互惠的。」

路透：数周内制裁涉朝华企

另据路透社报道，两名美国资深官员透露，特朗普政府可能在数周内对中国小型银行以及其他与朝鲜有生意往来的企业进行新一轮的制裁。中国外交部发言人耿爽昨日回应称，不清楚有关官员所说是否得到了美国官方授权，强调中方执行的是安理会决议，不是某个国家的国内法，反对在安理会框架外实施单边制裁。

耿爽还称，希望美方能够同中方一道努力，推动即将举行的首轮中美全面经济对话取得成功，「给两国和两国人民带来更多实实在在的好处和利益」。

指中国「8000年历史」 赞习「非常好」

特朗普还提到中国及其他国家向美倾销钢铁，「我们就像一个垃圾场好吗」，可能使用限额和关税的方式解决。他再次「讲错数」，称中国有「8000年的历史文化」，美国独立的1776年「就像现代」；而中国不希望看到「5000万人」越过边境，这一数字可能想讲关于一旦朝鲜半岛爆发战争、中国要接纳的朝鲜难民数字，但朝鲜人口是约2500万。

提到习近平，特朗普止不住溢美之辞。在专机上，他称自己与习「关系非常好」，习是「非常好的人」。

《卫报》报道，特朗普在与法国总统马克龙的联合记者会上，罕见接受凤凰卫视关于他对习近平的个人印象的提问。特朗普说：「他是我的朋友。我非常尊重他……一个伟大领袖（a great leader）。他是非常有才能的人，我认为他是非常好的人。我能告诉你的是……他爱中国，他想做对中国正确的事。」特朗普又称：「习主席是个极好的家伙（a terrific guy），我非常喜欢和他在一起，而且他是一个很特别的人。」

来源：明报

焦典

经济合作虽有进展 中美外交裂痕扩大
2017年7月17日 星期一 03:30 AM
来自/联合早报

（华盛顿法新电）中美领袖三个月前首次会面以来，两国虽然在经济合作方面取得长足进展，但在外交上的裂痕却越来越大。

观察家指出，朝鲜导弹危机、南中国海主权纷争、台湾军售和人权问题是中美主要的争执点。因此，本周三（19日）在华府举行的中美广泛经济对话会部长级会谈，将突出两国关系的亮点。

今年4月，美国总统特朗普在佛罗里达州海湖庄园会晤中国国家主席习近平期间，双方提出了“中美经济合作百日计划”，涵盖领域包括金融服务、投资、能源及贸易等。

此后双方多次互相展现友好，中国外交部发言人耿爽上周表示，中美领袖自海湖庄园会晤以来，两国经济合作取得了重要积极进展，按照两名领导人达成的共识积极推进经济合作。特朗普则于隔日访问法国之时，大赞习近平是他非常尊敬的朋友，是“伟大的领袖”“才华洋溢”。

布鲁金斯研究所研究亚洲问题的学者李维亚（Evans Revere）指出，中美双方都认为上述百日计划正如火如荼落实中。美中贸易全国委员会驻北京的副会长彭捷宁（Jake Parker）也认为，该合作计划能为中美经贸关系带来成果。

不过，尽管有关方面都认为中美经济合作百日计划令人鼓舞，但这似乎仅限于经济层面，没有反映到其他领域，尤其中美的外交裂痕有越来越大的趋势。

本月4日，朝鲜首次试射可达美国阿拉斯加的“火星-14”（Hwasong-14）洲际弹道导弹（ICBM）后，美方开始对中国无法约束朝鲜感到失望。

李维亚指出，就美国而言，朝鲜试射洲际弹道导弹之举显示，特朗普“对中国和朝鲜关系的天真实验现在即将结束”，也证明外交专家对仰赖北京约束平壤一事的质疑是正确的。

他说，其实在平壤试射洲际弹道导弹的前几日，美国政府宣布对包括中国丹东银行在内的一些中国实体实施制裁，理由是他们协助朝鲜政府洗钱以发展核武，就是华府在朝鲜课题上已对北京转态的证据。

中国方面则对美军舰艇在今年5月“入侵”南中国海有主权争议的水域、华府上个月批准出售总值约13亿美元（约18亿新元）的军备给台湾，以及美国国务院促请北京尊重香港的民主自由，并针对日前病逝的诺贝尔和平奖得主刘晓波发表有关人权问题的言论甚为不满。

学者：特朗普会继续对中国保持友好

中国外交部发言人耿爽毫不讳言，这一连串事件的发展是中美关系的“负面元素”，并指这些负面影响是“美国的行动所造成”。

无论如何，李维亚认为，特朗普会继续对中国保持友好，这主要是因为美国希望持续对中方敞开大门，以便北京一旦改变对朝鲜的立场和态度，中美还能继续合作。“这当然也是为了要保持美中两国关系的稳定。”

焦典

谈判了十多年 美国终于可以向中国出口大米了
2017-07-21 06:47:15
来源：凤凰国际iMarkets

据彭博报道，美国农业部周四发布声明称，两国官员最终敲定了一份协议，史上首次允许美国向中国出口大米。

中国是全球最大的大米消费国、进口国和出产国。在此一个月之前，中国在间断了十多年之后重新恢复了进口美国牛肉，此次批准大米进口也是中美之间一系列贸易谈判之一。

彭博称，中国还将批准更多的生物科技产品进口，并增加美国天然气的进口。但如果两国想要就3470亿美元的贸易逆差做出点实质性的改变的话，可能还需要在现有已签署协议的基础上进行更多的谈判。

美国农业部长Sonny Perdue在声明中称，之前两国的大米贸易谈判已经谈了十多年。美国农业部的数据显示，中国的大米进口在过去十年间增长了九倍，到2016-17季达到500万吨。不过，美国要想在这一市场分一杯羹仍然面临很大的挑战，美国的出口商将不得不和越南、泰国和巴基斯坦的大米竞争。这些国家是2016年中国最大的大米进口来源国，而且也是全球居前的大米出口国。美国只排到第五名。

焦典

如何削减贸易赤字 中美达不成协议
2017年7月21日 星期五 03:30 AM
来自/联合早报

特朗普就任美国总统以来中美最高级别经济官员的首次会晤触礁。双方取消了会后的新闻发布会、没有发布联合声明，也没有就中国向美国开放市场做出新的宣布。

（华盛顿综合电）中美全面经济对话周三在华盛顿召开，但双方未能就削减贸易赤字所须采取的重要步骤达成协议，令人不禁对中美的经济与安全合作前景感到忧心。

路透社说，双方取消了会后的新闻发布会、没有发布联合声明，也没有就中国向美国开放市场做出新的宣布。

这是特朗普就任美国总统以来中美最高级别经济官员的首次会晤。中国国务院副总理汪洋与美国财长慕钦、商务部长罗斯共同主持此次对话。

美国一位未具名高级官员在对话会结束后说，双方进行了“坦诚交流”，但无法对美国利益攸关的重大双边贸易与经济课题达成一致。这些课题包括中国金融服务市场准入、中国钢铁产能过剩、汽车贸易、外资企业持股比例限制等。

中国学者： 特朗普访华时可望有收获

慕钦和罗斯在一份简短的声明中突出了双方难得的一项共识，即中国“承认缩小贸易逆差是我们共同的目标，而且双方将共同努力来实现这一目标。”

中国驻华盛顿大使馆则正面评价此次对话。其声明称，两国都认为“中美经济合作百日计划取得了重大进展”，两国将合作削减贸易赤字。

声明也说，双方同意“拓展服务业合作领域，共同做大服务贸易蛋糕；扩大双方相互投资，创造更加开放、公平、透明、便利的投资环境”。

汪洋当天没有对记者发表讲话就离开会场。但他在开幕辞中称合作是两国的务实选择。据新华社报道，汪洋说，对话不能立即解决所有分歧，但对抗会立即损害两国的利益。

新华社也引述中国副财长朱光耀说，中美双方一致认为，要解决好中美贸易不平衡的问题，美方不是要停止或减少从中方进口，而是要通过增加对华出口来使贸易更加平衡。

他说，中方也提出了美方应放宽对华民用高科技产品的出口。他说，随着双方理解和互信的加强，有一些管制制度已经过时，希望特朗普政府能以更加开放、使中美关系更加融合的理念和思维来处理好对华高科技产品出口管制的调整。

朱光耀说，双方工作团队将根据本次对话期间达成的重要共识，在会后全力开展中美经济合作一年计划的准备工作。

中美全面经济对话是特朗普和中国国家主席习近平今年4月在佛罗里达州海湖庄园首次会晤后，为促进双边经贸关系而建立起来的对话机制。两位领袖也推展了经济合作百日计划，根据该计划，双方针对特定工业做出了一些宣布，包括让美国牛肉恢复在中国销售，以及承诺让美国有限度地进入中国部分金融服务业。

但自那之后双方就没有新的倡议，而特朗普也对中国未能约束朝鲜感到不满。美国政府也恫言要对中国的小规模银行和其他与平壤进行交易的中国企业实施制裁。

中国的钢产能过剩也是两国之间另一棘手的问题，美国指责中国导致全球市场供过于求，损害了美国生产商的利益。

投资人士认为，中美全面经济对话所释放出来的负面信号，加上没有做出新的贸易宣布，显示特朗普更有可能实施广泛的钢关税或配额措施。

特朗普周三针对是否会征收钢关税的课题回答记者询问时说：“可能。”

尽管两国政府的会谈触礁，但两国企业总裁却誓言深化合作和促进联合投资。以黑石集团总裁施瓦茨曼（Stephen Schwarzman）和阿里巴巴集团主席马云为首的20家企业的高管说，他们将继续促进双边贸易，包括把美国农产品、液化天然气和消费产品出口到中国。

施瓦茨曼和马云在一份声明中说：“中美发展稳定、成长中的经济关系对两国人民和全世界来说是互惠互利的。”

焦典

中国学者： 特朗普访华时可望有收获
2017年7月21日 星期五 03:30 AM
文/游润恬
来自/联合早报

首轮中美全面经济对话没能让美国如愿以偿，受访中国学者认为时机是关键，中美经贸关系已过蜜月期，但美国总统特朗普今年访华时可期待有所收获，而长远来看随着中国经济结构转型，中美经贸关系将趋向平衡。

中国副总理汪洋19日在华盛顿与美国财长慕钦和商务部长罗斯举行中美全面经济对话。首轮对话并没有旗开得胜，原定会后举行的记者会取消，双方也没有在会后发布共同声明或成果清单。

美国媒体直指此次对话“失败”，中国媒体则低调处理，没有多加报道或评论。

中国国际经济交流中心信息部部长王军接受《联合早报》访问时说：“中美经贸关系已过了最初的蜜月期，现在进入需要认真谈判沟通，甚至在一些领域有博弈的阶段。”

美国希望中国能在去钢铁产能和减少对国有企业补贴方面让利。王军指出，深化经济改革本来就是北京明确要走的方向，但中国也必须考虑到去产能等措施对就业、税收以及社会稳定的影响，问题也是几十年累积下来的，难以一步到位、痛快地了结。

王军也表示，中共即将在今年秋天换届，十九大之后政策可能更改，为美国企业进军中国经贸市场提供更好的环境和条件。他说：“所以需要时间，需要耐心，急不得。”

另外，美国也希望中国能开放金融服务市场。王军解释，对外开放金融经贸也是北京的大政方针，但中国也明白开放得过快会让外部风险传导进来，发生黑天鹅事件。中共近日开了几场重要的金融财经会议，传出要把对外开放节奏稍微调慢的信号。

王军说：“中国政府对风险高度重视，不想自身发生危机，也不想给世界输出危机。这不仅仅是要为自己负责，而是对世界经济的负责。”

学者：贸易不平衡不像表面那么严重

复旦大学国际问题研究院副院长沈丁立向《联合早报》分析，中美贸易关系不平衡的问题没有表面上看起来这么严重或不公平，例如美国对华贸易逆差数据并没有反映大批中国留学生和中国游客为美国带来的收益。另外，美国向中国进口的大部分产品，本来就是美国企业在中国投资生产或加工的产品。

沈丁立认为，随着中国的劳动成本和保护环境的成本上涨，在中国生产的成本推高，以及美国用机器人和先进科技把在美国生产的成本降低，美国企业将越来越不需要到中国投资生产，中国出口到美国的产品自然会减少。另外，当中国国内生产总值赶上美国的水平后，中国消费者将买得起更多从美国进口的产品。

他因此认为，再过五到十年，中国生产成本和消费能力上涨后，中美经贸关系将变得更平衡。他说：“每一次全面经济对话对中国是一次压力。中国肯定不舒服，不会答应美国的条件，但也不可能谈完后什么都不改变。”

沈丁立认为，今年5月中美百日计划宣布取得了早期成果，但此次首轮全面经济对话却没有宣布具体成果，这可能因为双方要把成果留到特朗普访华时宣布，让他可以“把装满东西的拉杆箱带回去”。

中国外交部昨天在网站上说，双方就中美贸易投资、经济合作百日计划和一年计划、全球经济和治理、宏观经济政策和金融业、农业等议题进行深入讨论，“达成广泛共识”。

焦典

俄媒关注中美芯片之战：美国对中国雄心的担忧与日俱增
2017年08月01日 09:33:19
来源：参考消息

俄媒称，紫光集团是中国微芯片产业的领导者。它投资240亿美元建设了全国第一家生产现代化微芯片和半导体的工厂。即使以中国的标准来说，这也是一笔大钱。这说明，中国政府已经下定决心要夺走美国在IT领域的主导权。

俄罗斯《专家》周刊网站7月31日报道称，华盛顿也知道北京的打算。美国难以掩饰自己的担忧，因为不管早晚，中国人几乎总能达成自己的目标。白宫担心中国让全世界充满廉价微芯片，搞垮美国生产商。因此，美国政府在2015年和2016年冻结了紫光集团对几家美国微芯片生产商的收购。紫光集团董事长赵伟国表示，他正在建设自己的微芯片工厂，因为美国政府不允许紫光在美投资。他说：“中国企业在很多领域遭到区别对待，这里也不例外。这不是正常现象。”

报道称，华盛顿指责中国企业在政府支持下进行不公平竞争。美国人相信，中国争夺微芯片业领导地位的方式，与此前在冶金、太阳能、铝等行业的做法一样。中国则认为这种指责是对本国发展不加掩饰的干扰。地缘政治游戏不仅妨碍中国企业，也困扰美国企业。

报道认为，微芯片业领导地位之争直观地表明，几年前还是全球经济发展主要趋势的全球主义越来越让位于经济民族主义。这种变化的结果是贸易战愈演愈烈，各国通过关税等手段保护自己的市场。

报道称，微芯片和半导体是共和党和民主党立场几乎完全一致的少数问题之一。2015年在奥巴马执政时期成立的半导体工作小组在特朗普上台后继续工作。它正在寻找阻碍中国微芯片发展的方法，特别是阻止其购买美国技术。现在，美国正在效仿德国商讨从严立法，给外国人（首先是中国投资者）投资可能威胁美国国家安全的战略部门制造困难。据美国荣鼎咨询公司计算，近两年来，中国企业试图收购总价值约340亿美元的美国微芯片生产商，但只完成了44亿美元的交易。

美国人还谈到了贸易制裁、加强出口管控和增加本国科研投资等问题。

美国认为，中国在微芯片领域对美国垄断的威胁更甚于80年代末的日本。当时，华盛顿通过制裁和科研成功维护了领导地位。相比于30年前的日本，中国的主要优势在于拥有世界最大的市场，其微芯片销量占全世界的58.5%。普华永道会计师事务所估计，2015年全球微芯片市场规模为3540亿美元。这赋予北京对外国供应商不小的影响力。

报道称，中国微芯片产业发展计划在2012年加速，相关产品的进口额首次超过了石油。美国国际商业策略咨询公司估计，中国微芯片市场的规模约为2070亿美元，其中90%的产品来自国外。中国市场的前十大销售商都是外国公司。

中国成立了“大基金”（国家集成电路产业投资基金）来支持生产微芯片和半导体的公司。中国政府设定了在2030年前使本国微芯片产业具备竞争力的目标。届时，至少有几家中国企业应成为行业领导者。美国伯恩斯坦研究公司认为，如果中国的所有项目都得到落实，那么2020年全球微芯片市场的供应将超过需求25%，从而导致价格下降和利润减少。

报道称，当然，这种对北京来说过分乐观的预测未必会实现。也就是说，华盛顿仍然有时间击退正在迅速发展的中国生产商。但出于对中国人坚韧不拔精神的了解，可以推测，他们早晚将达成自己的目标，成为这个高科技领域的领导者。