同舟共'挤'贸易摩擦升级 长期萧条撕裂中美中欧经济共同体

焦典

英媒：中美贸易摩擦升级 美向WTO起诉称中国限制出口

2016年07月15日 07:02
来源：参考消息

                               
登录/注册后可看大图

外媒绘制的中美贸易漫画

外媒称，美国向世界贸易组织（WTO）对中国限制原材料出口提起诉讼，指中国对原材料出口实施的关税使美国生产商处于不利地位。

据英国广播公司网站7月13日报道，美国贸易代表迈克尔·弗罗曼说，“这些关税是中国企图操控程序，让原材料对他们的生产商便宜，但对我们的生产商却很贵。”

报道称，中国对包括钴、铜和石墨等9种原材料的出口实施了5%到20%的关税。

根据美国的说法，中国2001年加入世贸后就应该取消这些关税，但是却没有这样做。

美联社说，这些关税使美国公司更愿意搬到中国，避免付出更高的成本。在今年美国的大选中，贸易是一个非常重要的议题。

另据美国之音电台网站7月14日报道，美国就中国对9种原材料征收出口税向世界贸易组织提出诉讼，称中国的这一做法增加了美国制造商的成本。

弗罗曼在13日公布的一份声明中说，贸易代表办公室在努力促使中国取消这些商品的出口税。这九种原材料有锑、钴、铜、石墨、铅、氧化镁、滑石、钽、锡等。中国征收的税率从5%到20%之间。

报道称，这些关税加重了美国制造商更高的成本负担，而中国同行则不需要缴纳这些关税。中国政府通过这些价格刺激促使中国企业把生产留在国内。

报道称，中美贸易是今年美国总统选举的主要话题之一。共和党总统候选人特朗普指责中国进行不公平贸易。他表示他将会向中国进口产品课以重税。

据英国《金融时报》网站7月14日报道，美国总统奥巴马升级了美国与中国的贸易战，对北京方面提起一项正式申诉。目前他的两名潜在继任者都在竞选活动中把国内政治辩论推向保护主义方向。

美国总统在世界贸易组织（WTO）提起的新申诉，意在挑战北京方面对美国制造商所需的关键大宗商品实施的出口限制。白宫在提起申诉之际发表了尖锐言论。

“这归根结底就是公平竞争——这个观念对于我们美国人是根本的，”美国副总统拜登表示。

报道称，这起申诉是最新迹象，它表明，去年还似乎准备与欧盟和亚洲达成贸易协议的华盛顿，在选民愤怒情绪上升的背景下，对自由贸易的态度已变得更加易变。

美国采取此举之际，布鲁塞尔方面正采取行动缓解欧盟与北京之间的紧张局面。在13日于北京举行的欧盟-中国峰会上，双方宣布组建一个新的工作组，负责监测中国钢材定价以及对钢厂的补贴。

欧盟委员会主席容克表示，这个新的工作组将被允许检验中方有关削减过剩产能的承诺。

焦典

获得市场经济地位不远了？中欧成立联合工作组监测中国钢铁产能
作者： 华尔街见闻  2016-07-14 08:06:00

在周三（14日）于北京举行的欧盟-中国峰会上，中国同意了欧盟的提议，双方宣布组建一个联合工作组，其允许欧盟核查和监督中国钢材出口量、价格以及对钢厂的补贴，以共同应对中国钢铁产能过剩的问题。这将为欧洲授予中国梦寐以求的市场经济地位铺平道路。

欧盟委员会主席容克(Jean-Claude Juncker)表示，这个新的工作组的主要任务是进行数据确认和监测，以判定中方是否对产能过剩采取了有效措施，让欧盟查验中国是否在履行削减过剩产能的承诺。这是他与欧盟理事会主席图斯克、中国国务院总理李克强进行谈判的结果。

英国《金融时报》称，此举针对欧盟领导人，他们把解决钢材纠纷与中国获得市场经济地位的诉求联系起来。如果北京方面能够赢得这一地位，各大经济体在对贸易违规行为征收惩罚性关税方面的空间将比较有限。

容克也表示，中国钢铁产能过剩与中国市场经济地位之间是有联系的，而中方也了解这一点。欧盟执委会将在7月20日讨论是否给予中国市场经济地位，“市场经济地位与钢铁工作组之间存在明显关联。”

中国目前是全球最大的钢铁生产国，其年产量几乎是欧盟的两倍。但国内钢铁产能严重过剩。这已经成为中国与西方贸易摩擦频发的重点领域。官方数据显示，中国一季度钢铁出口总额增长了28%，而价格降低了31%。二季度这一趋势仍在延续。

中国在积极出清过剩产能的同时，国内钢厂迫于生存压力依然在大量向海外出口钢材。最新海关数据显示，中国6月钢铁出口量同比上涨23%，至1094万吨，仅次于去年9月1125万吨的历史最高纪录。上半年，中国出口钢铁5712万吨，连续7年同比上涨，并创下同期最高历史记录。

有鉴于此，欧盟和美国对廉价的中国钢材遍及国际市场愈加不满，竞争对手指责中国在国内需求放缓后靠倾销增加出口，导致钢铁行业陷入裁员和关停的危机。欧盟因此拒绝授予中国市场经济地位。

《金融时报》称，一旦中国获得市场经济地位，主要经济体就会更难对中国提起反倾销指控。

李克强12日强调，如期终止在反倾销调查中对中国使用“替代国”做法，是欧盟在《中国加入世贸组织议定书》第15条中承诺的义务，不取决于任何欧盟成员国的国内标准，不应同其他问题挂钩。双方开展合作都要遵守国际规则，信守承诺，对于出现的其他问题，应该通过对话谈判协调政策，妥善解决。

焦典

美刊：中俄善打地缘经济战 美应对乏力无可奈何
2016年07月15日 07:25
来源：参考消息网

美国《国家利益》双月刊网站6月20日发表了外交学会美国外交政策领域高级研究员罗伯特·布莱克威尔一篇题为《美国必须玩地缘经济游戏》的文章，编译如下：

地缘经济学就是利用经济工具来促进和保卫国家利益，并制造有益的地缘政治结果；以及其他国家的经济行动对一个国家的地缘政治目标的影响。

谁擅长使用地缘经济学

人们往往说中国是世界地缘经济学的主要实践者，这是正确的。中国削减了日本汽车进口，由此表明它不赞成日本的安全政策。它让菲律宾的香蕉在码头上腐烂，因为马尼拉反对中国在南海的政策。它发起创建了“金砖国家”集团，有意识地将美国排除在外。它推动中国领导的亚洲基础设施投资银行同总部设在华盛顿的世界银行竞争。它为拉美提供的贷款比世界银行和国际货币基金组织加起来还多。它的经济援助支持了委内瑞拉的经济，委内瑞拉是拉美最反美的政权。美国还没有一贯的政策来应对中国这些地缘经济行动。

俄罗斯也在欧亚大陆和其他地区重新开始系统地采取地缘经济政策。它威胁说，如果欧洲同美国一道对俄罗斯咄咄逼人的对外行为作出反应，它就减少对欧盟的能源供应。华沙对俄罗斯干预乌克兰作出强烈反应后，莫斯科中止了波兰奶酪的进口。美国还没有一贯的政策来应对俄罗斯地缘经济高压政治的复兴。

对很多国家来说，外交政策事务有时主要是市场的问题。今天，很多国家更有可能通过限制重要矿产品交易或买卖债务、而不是通过军事活动来表达它们在外交政策方面的不同意见。很早就注意到这个现象的敏锐观察家莱斯·盖尔布说：“今天，大部分国家在很大程度上随着经济节奏敲打它们的外交政策之鼓。”

美国失去了这么做的能力

在目前这个时代，以及在各个政治领域，美国讨论运用军事工具来应对这些复杂的挑战。在华盛顿，没有人讨论让乌克兰恢复经济能力，以此来遏制普京有关“新俄罗斯”的规划，或讨论在打击“伊斯兰国”时首要考虑经济和金融拒止战略，或打造跨太平洋伙伴关系协议并在更广泛的意义上推进“转向亚洲”战略——这些措施都能帮助美国盟友反对来自中国的经济“欺凌”。

外交政策战略家对于让经济学服务于地缘政治目标存在矛盾心理。大部分战略家未能认识经济学和金融工具作为实现国家目标的工具的力量和潜力。

冷战之后的一些年中，美国没有重要的地缘政治对手，不需要为争夺国际影响力而展开斗争，在思想领域也没有真正的斗争。自由经济的共识占了上风。于是，随着时间的流逝，一些自由经济的措施逐步发展出一种教条式的态度，那就是不愿意接受经济学实际上可以服从于地缘政治选择和影响力的观点。

美国地缘经济学政策的方案

鉴于中国、俄罗斯和其他国家坚持使用地缘经济工具，没有理由预计这个问题会很快消失。因此，华盛顿的重点应该转向一个涉及美国外交政策的新问题，即在一个由地缘经济实力定义的时代，美国如何维持全球领导地位？

首先和最重要的，只有美国强劲的经济增长才能促进美国的地缘经济事务和未来战略。此外，下届总统必须谈及地缘经济政策。坦率地说，美国国会往往会阻挠实施一项前后连贯的综合性美国地缘经济战略。因此，下届政府需要采取新的同国会的接触规则。国会领导层应该就美国利用经济工具以推动美国地缘政治目标的可能性安排一系列听证会。

美国还将需要在所有同美国外交政策和国家安全有关的管理机构中发展一种对地缘经济学更加一致的理解。


十多年来，美国同其最密切盟友之间的经济关系已经落后于安全合作。因此，现在是时候为地缘经济行动重启美国联盟了。

下届政府还应该建立一个地缘经济政策，以从长远角度应对中国。此外，美国应该对印度崛起为一个太平洋大国而进行地缘经济投资。支持印度，让它取得更大的多边影响力，这对美国来说似乎是最低限度的赌注了。

为了加强欧洲的地缘经济防御，华盛顿将需要建立一个地缘经济政策，以从长远角度来应对俄罗斯。

美国还要支持地缘经济游戏场的规则。现在的贸易规则允许各国通过地缘经济手段对顽固的邻国施加压力。这种有害的实践往往是不稳定的。在这方面，美国需要像它的对手一样灵敏。（编译/朱捷）

焦典

美国为什么急于发动一场“大战争”？A- A+
作者：水木然 时间：2016-07-15 所在专题 来源：察网 评论
     
【摘要：自08年次贷危机以来，美国一直没有从泥潭中趴出来。当前美国在债务危机和经济困境上依靠削减开支和赤字政策，是难以解决其帝国主义的资本主义经济体制的实际问题的。这就已经决定了，美国必须走帝国主义侵略扩张的老路，发动以掠夺亚洲、非洲、拉丁美洲以及欧洲之一部国家的市场、经济、资源、劳动力等一切财富为最终目的的帝国主义战争，这是由于其帝国主义的资本主义经济性质所决定的。】

一、美国是怎么发展起来的?

14世纪末欧洲的资本主义萌芽开始出现，以意大利各城邦国家的兴起为代表，特别是工商业的发达进一步促进了资本主义的诞生。但是革命的道路不是一帆风顺的，欧洲各国的封建势力对资本主义的压制虽然逐渐减弱，但是两大势力还是斗争不断，直到现在欧洲的封建残余还存在着。

但是新大陆的发现改变了这一局面，资本主义经济是开放的经济模式，相对欧洲旧大陆的人口增长、政治环境复杂、经济发展空间小、阶层意识强等不利因素，新大陆是一大部分小资产阶级的乐土，大批移民怀着激情来到了新大陆。这里没有国王、没有贵族、没有阶层、没有沉重的税负、没有旧宗教的压迫这里一切都是新的，一切都是充满希望的，一切都是可以改造的，这里就是新世界!

所以，新大陆的开拓精神就是现在美国精神的精髓，包容一起文化、这里没有不平等，只要有能力你就是强者。

这里也可以说是资本主义在新大陆开辟的“试验田”，经过300多年的发展，事实证明这是成功的。

水木然认为，资本主义取代封建主义确实是历史一大进步，就连马克思都说：资产阶级在不到一百年的时间里所创造的财富,比过去一切世代创造的还要多。自然力的征服、机器的采用、化学在工业和农业中的应用、轮船的行驶、铁路的通行、电报的使用、大陆的开垦、河川的通航、仿佛用法术从地下呼唤出来的大量人口等等，过去哪一个世纪料想到在社会劳动里蕴藏有这样的生产力呢?

到了18世纪，美国的工商业、农业都已经走上了发展的高速路，法国大革命搞活了美国的造船业，19世纪的第二次工业革命美国的产业经济走上了快车道。并诞生了垄断经济实体，金融资本家控制了这里的一切。

伟大的革命导师列宁说过：“帝国主义是资本主义的最高阶段。”美国进入了帝国主义阶段，金融资本家迫切需要把剩余资本输出到世界各地去增值。但是开放一个封闭的市场不仅需要资金，还需要武力来“帮助”他们进入现代化。

20世纪初的美国在国际事务上是一颗耀眼的新星，到处都有他们的身影，利用新形式的经济入侵，他们不屑于占领土地建立殖民地，只要控制了经济就控制了一个国家。美国他成功了!他的经济殖民政策很有迷惑性，我们国人竟然经常反问美国在清末没有侵占一块我们的土地，他不是我们最大的敌人。

虽然俄国人占领了大片土地他们至今也没有能力去开发，随着时间的推移俄罗斯广阔的土地会慢慢的离开他们。比较美俄两种殖民方式来看，俄国人还具有强烈的封建残余，扩土开疆的旧帝国思维还很强烈。俄国的资本主义本来就不彻底，封建思想贯穿始终，这里就不在详细分析。

二、经济危机是资本主义体内的癌细胞。

资本主义主导的是经济自由化，人性的解放。本意是好的，但是绝对的经济自由化，就会出现生产要素分配的不平衡。这个世界上不能有绝对的自由，都在必定会引发灾难，资本主义的关键秘密就是“剩余价值”。它是资本家剥削劳动者的主要手段，通过不断的压榨劳动者，直接后果就是购买力的不断下降。资本家财富的来源就是通过商品的出售来积累，没有人购买了，财富也就中断了。产品积压了，生产停滞了，失业随之而来，社会也就动荡不安。这就是他们说的“滞胀”，也就是经济危机。

他是资本主义与生俱来的老毛病，就是他的“致病性基因”。这个坏基因现在已经恶化为癌细胞，他在不断的扩散，只要是资本主义国家都会无一幸免。第一次世界大战就是他们解决的癌细胞的一次大型外科手术，最后失血过多导致休克。20世纪30年代凯恩斯给资本主义开出了“化疗”方案，通过国家的部分计划控制来调节生产，分配生产要素，缓解经济危机爆发，但还是需要战争这把“手术刀”不断做些小外科手术来缓解病痛。

要知道1929年的世界经济大危机，罗斯福就是借鉴当时苏联的计划经济陌生，加强政府对经济的监管，抛弃自由放任、不再指望那只看不见的手自我调整，大力加强国家对社会经济生活的干预，改变局部生产关系，那便是罗斯福新政。水木然认为，其实美国就是来了一次计划经济，才渡过了这道难关。

但是2008年的次贷危机以来，美国为了转嫁危机风险，带头疯狂印钱、逼迫人民币升值与购买美国国债、逼迫中国等国家开放金融系统、挑衅朝鲜事端、南海争端，通过来在其它国家直接或间接制造祸端的方式，来吸引资金回流。

为什么战争可以转嫁风险呢?因为战争对内激发民族主义转移国内的失业压力，也可以通过战争消化商品积压，通过战争资本家的商品可以快速的转变为财富。通观美国20世纪以后的经济，战争使他暴富，两次世界大战他周旋于各参战国之间出售武器，不仅发达了科技，也促进了工业发展。如果不是日本人逼迫他参战，美国人巴不得第二次世界大战多打几年，反正不在美洲开火。美国人为什么参战?珍珠港事件只是一个借口，因为世界各国都学会了资本输出这个帝国主义好办法，他老爷子坐不住了，通过战争来确立自己的国际地位。保证自己资本输出的霸主地位。

现在又抛出一个“全球化”概念，这是美国为自己资本输出找的一个好借口，是一件新的“外套”。只要不愿意全球化的国家统统视为邪恶国家，多么可笑的逻辑!简直就是强盗!

不管经济危机以什么形式出现，都说明了一个问题，生产过剩了，购买力在不断下降。全世界的劳动者都在被帝国主义压榨剩余价值。严格的说“全球化”这个概念还是马克思提出来的，《共产党宣言》就提出“全世界的无产阶级联合起来!”

三、朝鲜和南海不会出现大规模战争

这次金融危机给世界经济带入了寒冬，美国的肿瘤又复发了，通过一系列经济刺激政策化疗了一段时间效果不是很理想。奥巴马这个主治医师又准备抄起手术刀，做个小手术切除它。

但是现在世界矛盾没有激化到打世界大战的地步。前期的阿富汗手术和伊拉克手术效果虽有，但是没有根除。美国也不愿意挑起世界大战陷自己于不义之地。

尽管现在美国在韩国部署了萨德系统，但是现代战争的主流还是局部快速作战，通过建立傀儡政府来解决资本输出难题。美国的目的不是消灭朝鲜，也不是统一半岛，而是在半岛建立两个傀儡政府，相互牵制，都俯首称臣于美国。通过他们牵制中国，封闭我们的日本海出海口，彻底打消中国通过日本海与俄罗斯太平洋舰队联系的通道，保证日本这个基地的安全。

四：帝国主义为什么一定会灭亡?

列宁在1916年出版了《帝国主义是资本主义最高阶段》一书。指出帝国主义有五个特征：

1、生成和资本的集中发展到这样高的程度，以至造成了在经济生活中起决定性作用的垄断组织;

2、银行资本和工业资本已经融合起来，在这个金融资本的基础上形成了金融寡头;

3、和商品输出不同的资本输出具有特别重要的意义;

4、瓜分世界的资本家国际垄断同盟已经形成;

5、最大资本主义大国已经把世界上的领土瓜分完毕。

银行资本的集中和垄断的形成大大改变了银行和工业企业之间的关系。

银行垄断资本与工业垄断资本日益密切地结合起来。银行通过购买股票、债券、和创办企业，控制工业商业等部门;工业垄断组织液通过购买银行股票、债券或者创办金融机构，渗透到银行业。于是，银行垄断资本与工业垄断资本就结合起来银行巨头和工业巨头也实现了“个人联合”，一身二任，从而形成了一种新型的资本级金融资本，一种新型的资本家即金融寡头。

然而，就像我们所说，资本主义的自由性质决定了阶级对立是社会不可调和的矛盾，当社会的自由流动性到一定成功，金融寡头就占有了社会的绝大部分财富，广大普通民众消费严重不足，社会无法再继续发展!美国不断咄咄逼人的同时，是国内日益严重的物价飞涨，以及资产阶级利益集团同美国人民之间矛盾的尖锐冲突。

自从08年次贷危机以来，美国一直没有从泥潭中趴出来。当前美国在债务危机和经济困境上依靠削减开支和赤字政策，是难以解决其帝国主义的资本主义经济体制的实际问题的，也就是说，美国此前通过的提高美国债务上限其实质，是“奥巴马政府很难解决或阻止债务危机和经济衰退的持续恶化，以及采取有力行动来平衡预算和恢复美国高度人为经济所至关重要的信心和信用。”美国以损害包括美国人民在内的世界各国人民利益的目的为开始，以“完全地走向了(由内部瓦解)整个帝国主义体系崩溃”的害己结果而告终，这就已经决定了，以掠夺亚洲、非洲、拉丁美洲以及欧洲之一部国家的市场、经济、资源、劳动力等一切财富为最终目的的帝国主义战争，这是由于其帝国主义的资本主义经济性质所决定的，兹不赘述。

“世界的形势是要发生变化的，帝国主义虽看似张牙舞爪怕人得很，其内在的实质正在衰亡。正如拿破仑之于滑铁卢失败、希特勒之于斯大林格勒终结，现在，美国正是走的这条帝国主义侵略扩张的老路，而历时七年在伊拉克的失败则会成为它灭亡的起始点，这一形势将直接影响到远东，进而辐射至整个欧洲、拉丁美洲和非洲。我看美帝国主义的好日子明年是要到头了，它将一天天感到头痛，直至走向它帝国主义最后的衰亡。”

毫无疑问，在任何的一场由帝国主义发动的侵略战争中，为了欺骗人民，为了动员舆论，帝国主义总是不顾廉耻地宣称自己是正义的，甚至还设置一个什么国际仲裁法庭，而称对方是非正义的“邪恶国家”，正如美国在朝鲜、越南、伊拉克、阿富汗和利比亚等国家发动掠夺性战争时所宣称的那样。

历史的事实已经清楚地告诉我们，当美国强加给全世界的战争威胁降临在成百上千万人民的头上，这种情形必然将激起广大人民的反抗运动，无论在阿富汗，无论在伊拉克，无论在利比亚，无论在欧洲、亚洲、非洲、南美洲还是在世界其他什么地方，世界上既然存在着帝国主义掠夺性的侵略战争，就自然孕育而生了非掠夺性的谋解放战争。这就决定了，在阶级矛盾存在的时代，侵略与反侵略、压迫与反压迫、反革命与革命斗争的两大阵营是天然地互为存在的。人民不愿做帝国主义发动侵略、掠夺和压迫战争的炮灰，就一定会用各种方式站起来去反对帝国主义战争的。

焦典

美国直截了当欧盟暧昧 都不打算承认中国市场经济地位
2016-07-15 12:11:30　来源: 观察者网(上海)

美国已经表态拒绝在今年12月自动授予中国市场经济地位。无独有偶，美国的欧洲盟友也对中国市场经济地位提出质疑。欧盟委员会副主席于尔基·卡泰宁（Jyrki Katainen）表示，欧盟不准备承认中国市场经济地位，因为担心该国产能过剩。

美国直截了当：拒不承认中国市场经济地位

据第一财经报道，在当地时间14日的世界贸易组织(WTO)货币贸易理事会正式会议上，当中方提醒各方《中国加入世界贸易组织议定书》(下称《中国入世议定书》)第15条(a)规定将在2016年12月11日到期后，美方首次对中方的声明作出回应。

美方提出：其一，到期并不意味着对中国市场经济地位的自动授予；其二，中国市场经济改革尚未达到预期，特别是在铝业和钢铁行业，还存在着产能过剩等问题。

另有海外媒体也报道称，一位WTO官员表示，美国不会像中国要求的那样，在12月11日自动授予中国市场经济地位。

实际上，此种反应早有端倪。6月初来华出席第八轮中美战略与经济对话(S&ED)期间，美国财长雅各布 卢在清华大学的一场论坛上，被问及是否他认为中国的市场经济地位可以“自动获得”时，他回答：“市场经济地位并不是一种自动认可的地位，这将取决于美国商务部进行的分析和评估。”

中方在7月14日的会议上提醒，在12月11日之后，WTO成员国应停止对中国使用那些“替代国”反倾销调查措施，并以中国企业所上报的价格和成本为基础，定夺倾销幅度。

欧盟态度暧昧暗示：或不承认中国市场经济地位

相对于美国直截了当的拒绝承认，欧盟的态度极为暧昧，几名欧盟高官的意见都不统一。

7月13日，欧盟委员会主席容克在北京表示，为应对产能过剩问题，将设置中欧钢铁工作组对数据进行确认和检测，同时欧盟将在7月20日开会讨论中国市场经济地位问题。同时，容克在同中方领导人会见时，均表示欧方将遵守承诺，认真讨论如期履行《中国入世议定书》第15条承担的义务。

然而一天之后（7月14日），据俄罗斯俄罗斯卫星报报道，欧盟委员会副主席于尔基·卡泰宁（Jyrki Katainen）表示，欧盟不准备承认中国市场经济地位，因为担心该国产能过剩。

路透社援引卡泰宁在香港某活动中的声明报道，“我们支持自由贸易，但目前产能过剩对公平贸易有害，想要实现自由贸易非常困难。我们准备履行我们的法律义务，但我们并不天真。”

卡泰宁认为，欧盟打算和中国举行谈判，讨论如何解决产能过剩的问题。欧盟同样期待中国扩大对基础设施项目的投资。

此前欧洲议会议员5月在斯特拉斯堡举行的全体会议上多数投票通过不具备法律效率的决议，呼吁欧盟不要向中国提供市场经济国家的地位。而俄罗斯、巴西、瑞士、澳大利亚、新西兰承认中国是市场经济国家。

欧盟认为，中国作为世贸组织成员国，赋予其市场经济国家地位不利于欧洲对中国商品收取反倾销税。

前两天在北京举行的中欧领导人峰会上，三位欧洲领导人实际上再一次明确了欧洲议会不久前拒绝承认中国市场经济地位的立场。尤其是在英国脱欧后，这早已是意料之中的事：欧盟委员会不会为了中国而同欧洲议会作对、加深欧盟的分裂。容克指责中国在国企改革和准许外国企业进入中国市场方面，进展不大。而这则意味着，欧盟很有可能在中国市场经济地位这个问题上近期不会改变自己的立场。

焦典

美拒承认中国市场经济地位 外媒：或引发中美贸易战
2016年07月15日 18:07
来源：华龙网

4日警告中国称，后者尚未作出足够努力来获得市场经济地位，特别是在钢铁和铝行业方面。美国负责贸易事务的外交官Chris Wilson在WTO会议上称，该条款的到期并不要求WTO的其他成员在12月11日自动授予中国市场经济地位。

参考消息网7月15日报道美国14日警告中国称，后者尚未作出足够努力来获得市场经济地位，特别是在钢铁和铝行业方面。这可能在2016年底引发美国与中国之间的贸易战。据路透社网站7月15日报道，中国2001年加入世界贸易组织(WTO)时，其他成员国就曾表示，他们不会使用中国公布的由国家控制的定价来判断其产品在本国市场是否构成“倾销”，而是会参照可反映未获得政府补贴的合理价格的“替代”价格。报道称，这一表述已经写入中国WTO成员协议中，而该条款将在满15年时，也就是2016年12月11日到期。若美国、欧盟和其他WTO成员开始接受中国出口产品的标价，就更加难以对中国的廉价出口商品发起挑战。美国负责贸易事务的外交官ChrisWilson在WTO会议上称，该条款的到期并不要求WTO的其他成员在12月11日自动授予中国市场经济地位。

据路透社网站7月15日报道，Wilson讲话概要显示，他表示，相反，中国必须依据每个WTO成员的法律，证明自己是市场经济。“其次，毫无疑问的是，中国的市场改革没有达到许多成员在中国加入WTO时的预期。”“这一点在钢铁和铝行业特别明显，中国在这些行业无处不在的干预行为，已经导致全球供应产能严重过剩，而这正威胁到世界各地这些行业中有竞争力企业的生存。”但这位WTO官员称，他表示到期就应取消各国针对中国继续使用“歧视性反倾销方法论”的法律基础。这位官员称，据信这是美国在WTO首次就此事宜对中国作出回应。美国财政部长雅各布·卢6月表示，中国的市场经济地位最终要由美国商务部决定。报道称，欧盟也在讨论中国的市场经济地位。5月一项不具约束性的表决中，欧盟绝大多数议员投票表决，如果中国不改革经济，包括降低国家对企业的影响，则反对放松对中国的贸易防御。

德国总理默克尔称，原则上她倾向于给予中国市场经济地位。

焦典

美55名议员要求调查中国中车地铁列车合同
2016-07-22 08:40:05  来源：观察者网  作者：记者

　　据环球时报7月21日援引外媒报道，日前有55名美国国会议员致信美国财政部长，要求对中国中车公司进行调查。信中称，中车利用中国政府的财政补贴，以低于其他竞争对手的价格赢得合同。此前，中车公司曾签下波士顿和芝加哥地铁列车合同。环球时报记者20日就此事联系中车公司，对方未给予回应。

　　据美国《波士顿环球报》19日报道称，55名美国国会议员近日致信美国财政部长雅各布·卢，要求其对中国中车公司进行调查。2014年10月，中车获得总价值5.67亿美元的波士顿284辆地铁列车合同;今年3月，芝加哥向中车四方订购了价值13亿美元的846辆地铁列车。

　　《波士顿环球报》称，美国55名国会议员在信中表示，中车利用中国政府的财政补贴，以低于其他竞争对手的价格赢得了上述合同。信件还称，“中国国有企业未经足够审查就进入美国，将会给美国铁路基础设施和重要货物构成网络安全威胁，使之容易受黑客攻击”。

　　这封信由俄勒冈民主党议员皮特·德法齐奥和弗吉尼亚州共和党议员兰迪·福布斯牵头，前者是美国众议院交通和基础设施委员会首席成员。

　　《波士顿环球报》援引中车公司发言人莉迪亚·里维拉的话，“在所有车辆合同上，中车公司完全遵守规则，并提供了高质量和富有竞争力价格的车辆。作为全球最大的轨道车辆制造商，公司为超过13个国家供应轨道车辆，我们尚没有接到任何国家有关公司产品产生安全问题的通知。”

　　其中，波士顿地铁列车合同还包括在马萨诸塞州斯普林菲尔德建造一座工厂。该工厂去年9月举行了动工仪式，州长查理·贝克出席了这一仪式。马萨诸塞州官员认为，该工厂将为当地带来就业机会，新的地铁车辆也将减少居民等候地铁的时间，每节车厢平均能多载15名乘客。马萨诸塞州交通局曾称，该合同比最初估计的金额降低了2亿美元。

　　此外，同样是美国众议院交通和基础设施委员会成员的美国议员卡普诺未签署递交给财政部的信，他表示应对这一问题进行充分了解，毕竟“中车将会给当地带来就业机会”。

　　报道还称，德法齐奥等议员在信中还要求美国外国投资委员会调查一项涉及中车的Vertex轨道车辆公司所有权转让问题。德法齐奥认为，中国企业在美国进行投资，中国政府对此加以利用有助于其推进国际贸易，“事实上，美国轨道车辆制造商及钢铁等产业正在与中国进行竞争。”

　　今年4月，中国中车副总裁余卫平在曼哈顿接受采访时表示，中国中车有意在更多美国城市进行投资。拿下芝加哥后，公司还在竞标洛杉矶的一个地铁项目，以及费城的双层列车合同，并且在纽约寻求新机会。余卫平表示，拥有17万员工的中车今年将把重点放在美国，同时有意在欧洲等其他市场发展。他也表示，轨道交通市场没过去那么热，基础设施建设需要钱，整体需求正在下滑。

　　不过，中车副总经济师曹钢材认为，美国高铁市场前景依然广阔，“美国市场是巨大的，因为他们的铁路轨道和设施正在老化，需要升级。”只是，对于中国高铁想要进军美国，仍面临着不少困难。今年6月，美国私营的西部快线公司单方宣布与中铁国际合作终止建造洛杉矶与拉斯维加斯间的高铁合同。西部快线公司给出的理由是，“我们最大的挑战”是美国联邦政府规定，高铁必须在美国建造。根据《2009年美国复苏与再投资法案》第1605条，涉及航空、铁路和公路等运输项目所使用的建筑材料和运营设备，必须在美国国内生产制造，少数特例除外。
　　(观察者网综合环球时报等消息)

焦典

印度对93种中国产品征反倾销税
2017年8月12日 星期六 07:49 AM
数码编辑/杨丽娟
Sina Weibo  Email

（联合早报网讯）香港东网8月11日报道称，中印军队持续在洞朗地区对峙之际，印度政府9日公布对93种从中国进口的产品征收反倾销税。这次增税措施主要针对化工和石化、钢铁和其他金属制品、纤维和纱线、机械产品、橡胶或塑胶制品、电力电子产品和消费品等。

此前，据中国商务部网站8月8日消息，8月1日，印度商工部发布充气子午线轮胎反倾销调查终裁，裁定自中国进口的充气子午线轮胎存在倾销并对印国内产业造成损害，建议对上述产品征收245.35美元/吨至452.33美元/吨的反倾销税。

中国商务部新闻发言人高峰7月6日曾透露，2017年上半年，中国产品共遭遇来自全球15个国家和地区发起的37起贸易救济调查案件。其中，印度共发起12起，成为对华发起贸易调查最多的国家。

据环球网报道，中国国际问题研究所南亚问题专家、前驻印度外交官蓝建学表示，中国多年来一直都是印度反倾销的重点对象国，这么多年来一向如此。印度采取反倾销或其他贸易保护措施绝大多数都是针对中国。

蓝建学认为，“目前中印两国关系处于比较敏感特殊的时期，外界很难不将印度此举与中印两军对峙联系起来。但印度多年来一贯对中国产品采取严格限制措施，担忧对华贸易逆差对印度经济不利，通过反倾销措施保护本国市场，所以我认为二者没有必然的联系”。

但他强调称，鉴于中印目前的紧张对峙情况，印度此时采取这一措施也不排除是为了迎合本国国内的极端反华情绪。

焦典

      
欧盟宣布对华不锈钢产品征收临时关税 涉河钢首钢等

时间：2017年08月11日 13:38:48 中财网

　　比特朗普先下手！欧盟提高对中国不锈钢关税，最高至28.5%
　
　　据新华社，欧盟已宣布对来自中国的部分不锈钢产品征收高达28.5%的临时进口关税。

　　欧盟委员会在一份声明中称，来自中国的部分不锈钢产品享受了不公平补贴，将被征收17.2%至28.5%不等的进口关税，所涉中国钢铁企业包括河钢集团、首钢集团、沙钢集团等。欧盟将于25天内举行听证会，这些企业可在听证会上提起申诉。

　　近两年，欧盟多次以反倾销为由对来自中国的多种钢铁产品课征高额关税。

　　就在今年6上旬，欧盟委员会裁定对进口中国的热轧卷板征收35.9%的惩罚性关税，理由是“中国一些企业通过从国有银行的优惠贷款、抵税、使用工业用地等方式获得不公平补贴”。

　　欧盟贸易专员马姆斯特罗姆当时在一份声明中说，“必要时，我们会继续采取行动，纠正钢铁行业中存在的不公平贸易条件和外国倾销行为”。

　　她补充说，希望国际范围有关钢铁产能过剩的讨论会让中国放弃不公平的产业模式，保障为所有钢铁生产厂商提供平等的竞争条件。

　　投行Jefferies当时评论称：“欧盟的决定标志着欧盟开始正视‘伤害的威胁’，欧洲委员会的政策立场发生了明显转变。”该行预计欧盟钢铁业集团将要求欧盟委员会发起更多的反补贴调查。

　　去年8月，欧盟对中国螺纹钢和冷轧板钢卷的反倾销税率较年初分别提高了近10%和6%，分别至18.4%-22.5%和19.8%-22.1%。

　　去年2月，欧盟认定来自中国的不锈钢倾销对欧盟制造商造成实质损害，因而对其征收的反倾销税为13.8%至16%之间，将持续6个月。征税可能延长5年，这将取决于调查的最终结果。

　　截至目前，欧盟已经针对中国的冷轧板钢和不锈钢进口产品采取过40多项惩罚性措施。

　　近些年中国钢材出口大幅增加，令欧美钢铁厂承受重压，海外钢厂将工厂关门和裁员等措施归咎于中国对手倾销，屡屡向政界施压。这使得中国获得欧盟承认中国的市场经济地位遇阻。

　　不只是中国，连美国也批评中国的钢铁产业政策。由此引发两国钢铁领域贸易摩擦不断。

　　今年4月，特朗普以大量进口钢铁可能威胁美国的安全为由，指示商务部对钢铁进口的实际情况进行为期270天的调查评估，从而引发各界怀疑美国政府可能对中国等钢铁出口国采取新的关税措施。

　　上个月路透报道称，特朗普说正在考虑动用配额和关税，以应对来自中国和其他国家的倾销钢铁这一大问题，“他们在倾销钢铁并摧毁我们的钢铁产业，他们几十年来一直这么做，我要加以阻止。这种做法会停止。”

　　而中国在6月上旬对欧盟的新反倾销措施表示强烈抗议，称这没道理、欠考虑，并说欧盟由于对中国的商务发展及贷款系统不了解，得出错误的调查结论。中国商务部官员王贺军说，欧盟无视2016年中国向欧洲出口的钢材明显减少的事实，利用中国钢铁产能过剩为借口，宣称中国的热轧卷板产品威胁到欧盟钢铁业，其实这是与事实无关的推测。（华尔街见闻）
-----------------------------------------
德媒：欧盟对中国不锈钢加征关税 最高达28.5%
2017-08-12 11:50:54 来源：参考消息网 责任编辑：郭庆娜

核心提示：欧盟此前已对来自中国的一系列钢材品种征收惩罚性关税。今年4月欧盟提高了对中国钢材征收的进口税率。欧盟指责中国厂商以倾销价格将大批钢材出口至欧洲市场。

参考消息网8月12日报道 德媒称，欧盟对来自中国的进口钢材采取新措施。经过8个月的调查，欧盟反不正当竞争部门决定对来自中国的不锈钢临时征收最高28.5%的进口关税。

据德国《明镜》周刊网站8月10日报道，欧盟委员会以此回应欧洲钢铁工业联盟提出的抗议。蒂森-克虏伯集团、奥钢联集团和阿赛洛米塔尔钢铁公司等企业均是该组织成员。美国杰富瑞投资银行的钢铁行业专家指出，上述三家企业本身也生产不锈钢，因此将从欧盟新规中受益。

据称，2017年中国对欧出口不锈钢增加45%。中国是全球遥遥领先的第一大钢铁制造国。不锈钢主要应用于建筑和家用电器行业。

欧盟此前已对来自中国的一系列钢材品种征收惩罚性关税。今年4月欧盟提高了对中国钢材征收的进口税率。欧盟指责中国厂商以倾销价格将大批钢材出口至欧洲市场。

提高进口税率将令外国产品价格上涨，从而保护本地厂商免遭不公平竞争。受波及的中国制造商可在25天内对欧盟的这一决定提起申诉。进口关税收入将计入欧盟预算。

焦典

商务部回应欧盟反倾销调查：中国轮胎损害欧盟产业没有证据
2017年08月12日06:38  中国经济网  作者：冯其予

　　欧委会今日发布公告，决定对进口自中国的卡客车轮胎产品发起反倾销调查。商务部贸易救济调查局局长王贺军就此发表谈话指出，欧方无充分证据表明中国出口的卡客车轮胎给欧盟产业造成了损害。王贺军表示，中方对欧方就卡客车轮胎产品发起反倾销调查表示关切。近两年中国卡客车轮胎产品对欧出口量保持平稳，出口价格略有下降与全球大宗产品价格走低相关，欧产业对中国产品的倾销指控缺乏依据。轮胎产业已高度国际化使得全球主要轮胎市场相似，美国于今年初已因不存在产业损害终止对中国卡客车轮胎产品的反倾销调查。
　　王贺军指出，中欧双方企业在轮胎产品技术开发、市场拓展等领域保持密切合作，欧盟多家轮胎企业在华设厂、投资、贴牌进口中国产品，中国出口的轮胎产品质量也得到欧盟用户的认可。欧方对卡客车轮胎产品发起反倾销调查既损害中方企业利益，也不利于欧盟轮胎产业健康发展和消费者利益，中国轮胎产业对此反应强烈。中国政府将密切关注案件进展，切实维护中国企业的正当权益。