政企分离+股份制抹黑天津爆炸责任主体脉络透明度 官僚资本

焦典

刘雪松：天津爆炸事故追责体现了力度速度与态度

2015-08-28 00:58:56

天津爆炸燃烧事故15天后，随着11名责任人被控制、12人被刑拘，一张事故责任的脉络图也隐隐约约地拼凑了出来。
   梳理这份责任人清单，不难发现，至少有6个部门涉及对这起目前已知造成145人遇难、28人失联的安全事故，负有不可推卸的责任，其中有违规发放经营许可证、对瑞海公司违法违规经营活动监管不力的天津市交通运输委，对瑞海公司的问题未及时检查发现和依法查处的天津安监局、滨海新区安监局，等等。
   与以往追究职能部门责任时“副职扎堆”现象形成反差的是，这次被采取强制措施的11名官员，正职占了6位，并且有6位是在职厅级官员。11名官员中，包括了天津市交通运输委主任武岱、天津港（集团）总裁郑庆跃等，只有1人是离职厅官。
   爆炸两周过后，这么多部门、这么多官员被检察机关采取措施，体现了法治在处置这起惊天事故中的力度和速度，也体现了对死难者负责、对社会负责的态度。相信随着事故调查的进一步深入，还会有瑞海爆炸事故背后的“带头大哥”逐渐浮出水面，受到法律的追究。因此，人们对事故之后的法治风暴，充满期待。
   昨天检察机关公布的这份部门及被依法立案侦查并采取刑事强制措施的官员名单中，最具戏剧性的可能当数天津港（集团），以及这个集团公司的总裁郑庆跃。
   天津爆炸燃烧事故震惊世界，然而在事故发生后的前7天、天津官方召开的8场发布会上没有发出任何声音的天津港（集团），最后在媒体千呼万唤而姗姗来迟的总裁郑庆跃，在19日的发布会上甫一露面，就迫不急待地撇清与瑞海公司的关系，反复强调天津港是个区域的概念，本次发生爆炸事故的瑞海国际物流公司是一家民营企业，天津港集团公司是与瑞海公司坐落在同一区域范围内的从事港口装卸业务的国有企业，“我们是坐落在同一区域的没有隶属关系的两家企业”。
   事实证明，这位在发布会上被记者追问得有点落荒而逃意味的国有企业老总，最后还是没能逃出法治的管控。检察机关对于天津港（集团）的责任如此表述：对瑞海公司存在的安全隐患和违法违规经营问题，未有效督促纠正和处置。可见，郑庆跃是当着全世界的面在撒谎。
   天津港爆炸事故之后，中央领导多次批示严肃查处，并且要求不管涉及到什么部门什么官员，都要一查到底，绝不放过。在这样的强力追责面前，天津港（集团）还在寻找借口混充无辜，还在希望达到自保官帽不掉的完卵无损，可见是既错估了形势，又很不识相。
   像天津港（集团）负责人这样，希望在这起爆炸事故过后官帽不掉的官员，应该不在少数。事故发生后，面对数以百计的生命逝去，面对数以亿计的财产损失，能够如此没有愧疚之歉、戴罪之悔，指望如此冷漠的官员能够平时把人命放在眼里、把安全生产放在心上，实在是赋错了权，用错了人。
   如果把推卸责任的惶恐之心用在平时的安全生产上，这些无辜的、年轻的生命，完全可能不会轻易消逝。从这个意义上说，这些生命其实是被躺在火药桶上睡大觉的职能部门和官员给葬送了去的。对这些部门和官员追究相应的法律责任，既是对权力与责任的警示，也是对生命的祭奠和安慰。
   天津爆炸燃烧事故责任追究，其公正公平的清晰度，取决于责任主体脉络图的透明度。能不能经得起法治检验、历史检验，得看这张图是否拼凑得完整无缺。世人拭目以待。