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政府-银行-开发商鉄3角 贷款买房非法 烂尾楼爆雷人民反抗

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发表于 2022-7-13 12:11:11 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式

全国停贷潮来袭:多地烂尾楼业主集体出手 分析师称银行难辞其咎[url=]中国基金报[/url]

[url=]2022年07月13日 06:56:57 来自广东省[/url]





多地烂尾楼出现“停贷”

有网友统计,全国起码有30个烂尾楼的业主宣布强制停贷了。


                               
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大批烂尾楼的出现与房地产一直实行预售制度密不可分。此前,房企凭借高杠杆和高周转,游走在拿地、盖房、回款、还债的循环中。但是,在“三道红线”及预售资金监管等多重调控之下,房企资金链断裂,一环扣一环的“玩钱”游戏不再,也导致了全国多地出现烂尾楼。有业内法律人士称,如果未经法院判决、或没有达成停贷协议,贸然停贷购房人就成了违约方,征信会受到影响,还可能被诉到法院,甚至被法院强制执行。

中原地产分析师张大伟认为,银行难辞其咎!

张大伟称,建筑不封顶,银行是不允许发放贷款的。大部分银行都在违规提前放贷。早在央行2003年出台的“121号文件”中就明确表示“只能对购买主体结构已封顶住房的个人发放个人住房贷款”、“企业将贷款挪作他用的,经办银行应限期追回挪用资金”。

121号文件规定,商品房必须在“结构封顶”时才能取得商业银行的个人购房按揭贷款,而中国目前绝大部分购房者都是贷款买房,没有住房贷款的支持,房地产开发商很难把房子预售出去,也就很难获得预收房款。房地产项目从开工建设,办得“五证”,到“结构封顶”平均需要1年左右时间,这段时间正是资金最为短缺的时间,预收房款的不足,会使自有资金压力更大,项目开发难以为继。

张大伟认为,房地产开发企业为了利益最大化,必然会追求资金利用的最大化,这也导致其想方设法的将本该监管的资金逃避监管,以便投入新的投资项目。而房地产开发企业为了达到此目的,无法绕过的一个主体就是银行,而监管部门要达到资金监管目的,无法绕过的也是银行。因此银行是在预售资金监管体系中不可或缺的一个主体。


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 楼主| 发表于 2022-7-13 13:11:51 | 只看该作者
烂尾楼强制停贷:中产正在底层化西坡原创

2022年07月13日 11:35:16









                               
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文|西坡

中国社会的博弈渐渐到了短兵相接、图穷匕见的阶段。

弱者反抗,以自己为武器。21世纪的中国人,依然在沿用哪吒的斗争手段,悲壮而无奈。烂尾楼集体停贷的业主,就是最新的一批哪吒。

近日,一份“名门翠园业主强制停贷告知书”在网上流传。这个楼盘是2018年的郑州楼市销冠。业主称该项目自开盘以来累计销售金额近百亿元,但逾期交房1000多日,目前仍全面停工。如果8月8日前项目未复工,翠园贷款买房的业主将停止偿还贷款,直至交房办妥房产证为止。

另外一份“武汉时代新城全体业主强制停贷告知书”显示:“武汉市汉南时代新城项目逾期交房数月,业主多次现场维权仍无实质进展,数千户业主(已售房源且未结清贷款)决定,若该项目在限定时间(2022年8月1日)内仍未全面复工,业主将强制停还银行月供。”

“强制停贷”已经成为一个快速蔓延的风潮。据一份网络流传的统计表显示,截至7月12日,已经有52个烂尾楼盘的业主加入其中。

这些告知书里的“强制”二字,带有一种给自己壮胆的心酸味道。法院强制老赖还钱,这叫强制,警察逮捕犯罪嫌疑人,这叫强制。发起行动的主体,只有具备不可违抗的能力,才叫强制。烂尾楼业主没想伤害任何人,他们的“强制停贷”只能强制自己,他们是以伤害自己为手段,来逼迫银行,并希望感到压力的银行能促使有关方面将烂尾楼重启。

法律专家已经普及了,根据现行法律,购房人如果未经法院判决、或没有达成停贷协议,贸然停贷自己就成了违约方,征信会受到影响,还可能被诉到法院,甚至被法院强制执行。对,这才是真强制。

业主们的底气则在于,这么多人一起停贷,还能同时被强制执行不成?大不了,到时候再闹。说白了,他们相信法不责众。

这已经不是法律框架内博弈的逻辑了,这是中国底层人被逼到无路可走时的思维模式,这是摆烂式的博弈。然而烂尾楼的业主就和村镇银行的储户一样,他们原本并不是底层,而是中产。但是房地产和金融系统的监管缺失、信息不对称,把他们从中产逼成了无产甚至负产。他们的维权方式自然向下看齐,从法律框架内转移到了法律框架外。

易地而处,我们很容易理解业主们的无奈之举。“现在烂尾楼的解决看不到希望,但是业主一边还房租、一边还房贷,加上疫情影响,其实生活都很艰难。”

按照现行法律,他们只有一种合法的方式不还房贷,那就是先解除购房合同,再解除贷款合同。也就是说,你只能不要房子,可是已经交的首付款能要回来吗?法律会帮他们吗?我爱法律但是法律不爱我。

中国中产思考方式与博弈手段的集体“下沉”,是一件细思恐极的事。对任何一个社会来讲,中产都是稳定期,他们只想安安稳稳地过日子,他们是法律制度与公序良俗的天然拥护者。

我查到2004年的一篇文章说:”若从现在开始,中国中产阶级人数每年增加一个1%,那么,到2020年左右,中国中产阶级人数就可以占总人口的38%。38%将是中国社会的一个平衡点,达到这样一个平衡点,中国社会就稳定了。”作者没有想到,世界上不仅有加法,还有减法。

强制停贷风潮的蔓延,已经引起注意。




《证券时报》7月13日发表头版评论:“最无辜的就是业主,业主主动要求强制停供,也是走投无路,其本心还是希望问题得到解决,能够早日成为真正的业主。如果问题得不到解决,受伤害的不仅是业主,他们可能面临征信污点,还有整个楼市,楼市在危机持续下,买房者会更加谨慎,还有金融机构,金融机构尽管有房产做抵押,但是没有交付的房产,只能成为坏账,当坏账增加,还可能造成系统性金融风险。”

话已经说得很清楚了。烂尾楼业主赌的就是没人敢拿系统性金融风险开玩笑。

需要补充的是,房地产是一个关于未来的游戏,只有大家都看好未来,这个游戏才能玩得下去。而所有的游戏,不管上层建筑多么眼花缭乱,真正在创造财富、支撑大厦的,其实是兢兢业业的普通人。一个系统要想安稳,普通玩家的信任必不可少。







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 楼主| 发表于 2022-7-13 13:23:57 | 只看该作者
多地烂尾楼业主集体停止还贷:新房交付无期 买家恐“钱房两空”[url=]第一财经[/url]

[url=]2022年07月12日 19:38:01 来自北京[/url]








谈起五年前的买房经历,王君一度哽咽。

2017年,楼市正热,王君和妻子卖掉一套二手房,选中郑州金水区一个网红热盘——名门翠园,打算买来方便工作和孩子上学。没想到,抱着两岁女儿到售楼处买房那天,成为他人生中最追悔莫及的时刻。

2018年,名门翠园成为郑州楼市“销冠”,王君也沉浸在买房喜悦中。到2019年末,王君发现异常,自己千挑万选的项目,竟然停工了。这一停就是两年,中间虽有断断续续复工,但经历了疫情及洪水冲击,这个项目彻底成为业主心头的一道伤疤。

近日,一份“名门翠园业主强制停贷告知书”在网上流传,业主称该项目自开盘以来累计销售金额近百亿元,但逾期交房1000多日,目前仍全面停工。如果8月8日前项目未复工,翠园贷款买房的业主将停止偿还贷款,直至交房办妥房产证为止。

不仅是王君所在的名门翠园,近期多地烂尾楼业主都发布声明,要强制停止偿还贷款,直至相关项目完全复工为止,涉及城市包括河南省的郑州、商丘、新乡、南阳、周口,以及山西、江苏、江西、湖南、湖北、广西、陕西等多省份内的城市。

有业内法律人士称,如果未经法院判决、或没有达成停贷协议,贸然停贷购房人就成了违约方,征信会受到影响,还可能被诉到法院,甚至被法院强制执行。“我们也不想成为别人眼中的异类,但大家都是普通人,不能钱房两空啊。”王君称。

“网红盘”的陨落

在郑州的问题楼盘中,名门翠园因停工时间长、维权事件频发,几乎无人不晓。但在数年前,该项目曾经大受追捧、开盘热卖,一度风光无两。

名门地产——名门翠园项目背后的开发商,在2017年推出了该项目。当时,郑州房地产市场正火热,起家河南的名门地产也急速扩张,前后几年大举拿下郑州多个旧改项目,其中便包括金水北区“最大的城中村改造综合体项目”名门翠园。

项目开盘后,包括王君在内的购房者热情满满,有的为孩子在附近上学、有的受市场气氛烘托,纷纷上车了该楼盘,最早的一批约定2019年末交房。与此同时,名门地产在郑州同步开发了多个楼盘,甚至还将扩张的脚步延伸到省外比如深圳。

没想到,看似风风火火的场面,在交房日到来前便戛然而止。2019年10月,项目总包方在名门翠园门口贴出声明,称名门严重拖欠工程款,项目工程进展严重滞后。业主未在约定的时间收到房,与此同时,关于名门地产资金链断裂的声音开始流出。

2021年以来,名门地产旗下多项目接连停摆,更有员工投诉其拖欠工资,当时经人社局核实反馈,该公司经营不正常。中建二局、广发银行、中融国际信托等,都曾将名门地产告上法庭,后者共35次被列为失信被执行人,被执行总金额达107亿元。

名门翠园的项目开发公司圣鸿置业,也在经历多轮股权变动后,与名门地产脱离了关系,中融信托成为背后控制方。“2021年底大家知道开发商已爆雷,圣鸿置业的股权也被质押给中融信托,后者还对多个地块进行抵押融资,只不过未用到项目建设上。”王君称。

一时间,名门翠园的业主陷入难拿违约金、收房无门的境地。据王君称,目前项目工程进度大约60%,工地一个人都没有,已经完全停掉。如果要完成项目的后续建设,大概还需要9个亿资金。这期间,短暂进来过接盘方,但都没有实质性进展。

今年7月份,“好消息”突然传来,一张网传海报内容显示,名门翠园被抵押物将于近日进行解压,名门翠园实控方中融信托会将解压资金如数上缴政府监管账户,用于项目复工复建;施工方中建七局、中天建设也表示会积极配合政府复工。

据悉,这是近期金水区丰庆路街道办事处召集各方开会的纪要。不过,名门翠园的许多业主依然充满担忧。“今年5月办事处便说过,中融信托的问题已经解决,但6月去问又不行了。这次说8月有望复工,不知道会不会成真。”

业主无奈停贷”

眼看楼盘复工艰难,王君迫于生活压力,动了“停贷”的念头。

数月前,王君便跟银行沟通、申请直接停贷,银行方面称业主与其属于借贷关系、跟开发商属于买卖关系,贷款停不了。今年郑州疫情后,银行挨个给业主打电话,称可以帮忙申请延期还款、最长一年,等延缓期过后再还,但有的需要复利。

就这样,王君暂时按银行的延期还款政策,缓解了几个月的燃眉之急。不过,等12月到期后,王君也没有继续还款的打算。“如果全部停掉,银行可能会起诉、直接拍卖房子、征信也会受影响,但我没办法,如果再继续往里仍钱,就没法生活了。”

名门翠园的另一名业主,也有类似情况。据该业主称,她今年3月份就直接停掉了还款,没有跟银行沟通,6月份银行找到她,说可以申请延期到12月,不过要还3~6月的罚息。“即便项目复工,我也不打算还,要等交房再说,否则太多不稳定因素。”

“现在烂尾楼的解决看不到希望,但是业主一边还房租、一边还房贷,加上疫情影响,其实生活都很艰难。”一位同样是名门翠园业主的律师称,听说小区很多人已经停了,其他业主在如今环境下也处境艰难,如果下月不复工就准备停了。

上述业主表示,多家银行因疫情出台了延期还款政策,并不是针对烂尾楼的,不过业主也可申请,宽限期三个月到一年不等。“延期还款是暂时性缓解,短期内不用还钱,但后期要还复利。业主的最低诉求,是暂停还款到交房为止,以度过这段艰难时期。”

值得注意的是,与名门翠园一起,近期多个城市都出现业主意欲“停贷”现象。

一份“武汉时代新城全体业主强制停贷告知书”显示,该项目逾期交房数月,业主多次现场交涉仍无实质进展,数千户业主(已售房源且未结清贷款)决定,若该项目在限定时间(2022年8月1日)内仍未全面复工,业主将强制停还银行月供。

另一“景德镇市恒大珑庭的强制停贷告知书”显示,如果项目未能在2022年10月20日之前全面复工,所有业主将会强制停止偿还贷款,直至全面复工。“强制停贷后的损失,将由相关利益方共同承担,任何单位不得再次损害业主的任何利益。”

对这些业主来说,选择“停贷”也是无奈之举。“我们也不想成为异类,成为别人眼中的维权人,但现在两个孩子每月幼儿园支出5000元、加上房租和贷款压力,我和爱人工作也出现波折,生活实在很难支撑下去了。”王君说。

律师提示风险

烂尾楼业主选择“停贷”,在法律上能否站得住脚,对此多位律师提示了相关风险。

北京金诉律师事务所主任律师王玉臣告诉第一财经,在很多烂尾楼项目里,银行违规放贷难辞其咎。以住宅为例,根据相关规定,在主体没有完工之前,银行是不能放贷的,而不少银行提前放贷。但在司法实践中,也很少有法院会直接判这种情况可以直接停贷。

王玉臣表示,如果未经法院判决停贷、或者没有达成停贷协议,贸然停贷购房人往往就成了违约方,征信就会受到影响,还可能被诉到法院,甚至被法院强制执行。看起来似乎很不公平,但从按揭合同的约定看,肯定不会约定这种情况可以停贷。所以特别建议,在银行的按揭合同中,增加关于银行违规放贷的违约责任。

上海市光大律师事务所高级合伙人徐军律师称,业主和开发商之间的购房合同关系、业主和银行之间的按揭贷款合同关系,基本是两个独立的合同关系(尽管有银行将开发商作为业主还款的的担保人)。因此,即便开发商出现违反购房合同的约定,例如逾期交付房屋等,业主也只能依据购房合同关系向开发商主张权利。

“而在业主与银行之间的贷款合同关系项下,除非银行发生了违反贷款合同约定的行为,致使业主有权停止向银行还贷,否则业主做出的停止还贷行为,将构成对贷款合同的违反并将向银行承担违约责任。”徐军告诉第一财经。

总而言之,贸然停贷对业主有诸多不利影响。王玉臣建议,如果买房遇到烂尾楼,在实际操作中要根据项目情况来应对。首先,尽快通过政府信息公开申请、自己银行流水查询等多种方式,核实项目的预售房款监管情况。

当下,几乎所有烂尾楼的出现,都和项目预售房款被挪用有关系。以郑州一网红热盘瀚海思念城为例,原定今年6月30日交房,但项目未兑现承诺,引发了2015年便内购的业主、此后19年高位上车的业主维权,有人七年都没等来房子。


该项目一业主告诉记者,他们最近收到房管局的回函,证实该楼盘违规挪用26亿资金。“当时买的时候排了一夜队,还要拖黄牛抢房,而隔壁的盘精装修交付,每平米比我们的便宜3000元,现在已经交付入住了,我们项目仍在艰难复工。”

王玉臣建议,若核实发现存在挪用预售资金的情况,应尽快申请建委部门对这种违法行为进行调查处理。如果交房已经延期,可提起逾期交房违约金的民事诉讼。如果楼盘彻底烂尾,房子的状态又根本没法用,可以立刻起诉要求解除合同,返还购房款。

“必要的时候,可以申请开发商破产,在破产清算中行使业主基本债权优先权。”王玉臣称,如果一个项目主体已经完工,不建议解除合同,可以把推动复工作为第一目标。若楼盘前景还不错,可多方协商进行重组,或尝试推动新开发商接盘。




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 楼主| 发表于 2022-7-13 14:01:10 | 只看该作者
多城发文!鼓励机关事业单位“团购商品房”


2022-07-13 10:35:07来源:澎湃新闻

“购房团购”成为各地楼市调控的又一内容,多城发文支持鼓励进行商品房团购。
据澎湃新闻不完全统计,6月以来,至少包括山西太原、广东中山、辽宁沈阳、浙江桐庐、安徽铜陵、云南普洱、四川巴中、湖北黄冈、吉林长春等地发布“购房团购”相关政策或活动。

                               
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以吉林长春为例,今年7月8日,吉林省长春市政府办公厅发布《进一步促进房地产市场平稳发展若干措施的通知》,《通知》提到,支持集中批量购买商品房。支持机关单位、国有企事业单位、大专院校、科研院所和社会群体与房地产开发企业接洽,组织商品房集中批量购买活动。团购房需取得商品房预售许可,房地产开发企业不得低于成本价格销售。
在易居研究院智库中心研究总监严跃进看来,这是官方形式的对团购行为的肯定,充分说明通过团购来激活房地产交易市场的导向,有助于后续房屋销售市场的行情提振。
除了长春,湖北黄冈、四川巴中、山西太原、浙江桐庐等地也以不同形式开展“团购”活动,其中,不少城市对团购房源予以优惠。
值得一提的是,亦有城市明确,团购商品住房与开发企业协调达成的优惠价格不计入商品房备案价格跌幅比例范围。
以湖北黄冈来说,湖北省黄冈市近日制定出台了《关于进一步促进黄冈市区房地产市场平稳健康发展的补充措施》,《补充措施》有效期至2023年6月30日。政策提到,鼓励机关事业单位和大型企业组织购房团购活动,对20人以上的团购,开发企业给予不低于个人总房款3%的优惠。
浙江桐庐县的政策则提到:鼓励房地产企业开展购房团购优惠活动,在备案价打折后价格基础上,对一次性购买10套及以上(纯叠排或排屋项目5套及以上)商品住宅的再下浮优惠3%;对一次性购买20套及以上的再下浮优惠5%;对市县认定的人才首次购买商品住宅的,购买单套即可下浮优惠3%。
四川巴中则于7月4日印发《促进市中心城区房地产市场平稳健康发展若干措施》的通知,《通知》提到,鼓励房地产开发企业采用团购模式销售商品住房,积极开展针对党政机关、企事业单位职工、社区居民团购商品房的营销活动。各级工会组织根据职工住房刚性需求和改善性需求情况,积极组织职工团购商品住房,与开发企业协调达成的优惠价格不计入商品房备案价格跌幅比例范围。
但同时,也有城市在政策中明确提到禁止团购住房,7月11日,河南省三门峡市人民政府发布《三门峡市促进房地产市场持续平稳健康发展若干政策的通知》,其中提到,严格执行新建商品住房预售价格备案制度,指导房地产开发企业合理确定销售均价,稳定商品住房价格。机关、事业单位和国有企业不得组织新的团购住房、定向开发住房行为。
更早前,今年3月河南省郑州市人民政府办公厅发布《关于促进房地产业良性循环和健康发展的通知》,其中亦提出,机关、事业单位和国有企业不得在郑州市域内组织新的团购住房、定向开发住房行为。
58安居客房产研究院分院院长张波认为,各地开启商品房团购活动的目的,是促进整个市场活跃度和销量的提升,加快市场信心的恢复。团购的方式,主要是对于团购期间的楼盘价格进行一些打折优惠促销,以此来拉动购房者入市的脚步。团购的作用各地会有明显分化,如果城市供大于求比较严重,整个市场信心依然处于相对底部的话,那么团购所起到的提振效果就会相对有限。而对于一些已经触底并开始回升的城市来说,团购所起到的作用才会更加明显。
诸葛找房数据研究中心高级分析师陈霄提到,从推出该类政策的城市来看,以部分弱二线及三四线城市为主,这部分城市多具备库存压力大、去化难等特征,通过鼓励团购买房,可以促进商品房去化,减轻库存压力,缓解购房观望情绪。鼓励部分国有企事业单位开展此类活动,一方面这部分群体本身具备购买实力,另外也能起到一定的带头示范作用。
同时需要注意的是,陈霄提到,开展此类团购买房活动,多人群体一起购房,在购房偏好、房产选择等方面可能会存在一定分歧,给团购买房的具体实施带来一定的难度,另外,还要避免部分机构以团购之名欺瞒购房者的现象发生。无论如何,团购买房作为一种新兴的购房形式归根究底还是为了加速去化、提振市场信心,实际效果如何还是值得期待的。
严跃进也表示,团购的做法有助于以批量的方式进行售房,也有助于房企一次性进行销售,自然是房企可以依赖的模式。且此类住房的价格相对会有各类折扣,也容易吸引购房者的进入。从实际过程看,各类团购的房屋需要确保遵守营销的规则,不要把一些违规的和不合规的项目拿来做团购,否则容易损害公信力,后续也会存在一些交房问题。
也有业内人士认为,团购商品房的做法并不可取,和“西瓜换房”等一样,有变相绕开“楼市限跌令”的质疑。
(澎湃新闻记者 计思敏)


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 楼主| 发表于 2022-7-13 14:14:03 | 只看该作者
中国最便宜的城市,28元/平,当地人:白给也没人要
环球旅行


2022年07月13日 09:04:09 来自北京








在说起甘肃玉门

除了甘肃本地人

可能大家对玉门印象还停留在

王之涣的那首《凉州词》:

“黄河远上白云间,

一片孤城万仞山。

羌笛何须怨杨柳,

春风不度玉门关。”

但如今的玉门

春风不再

数万人纷纷离开


                               
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01

“2000元买一套房”

在一个多月前

一则 中国最低房价的城市 的话题上了热搜

这个城市

不是早有耳闻的鹤岗

而是玉门老城

在如今三四线城市的房价

都已经破万甚至更高的大环境下

玉门老城的房价只卖28元/平方米

仅仅一根雪糕的价格(某知名品牌)

这简直是离离原上谱


                               
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虽然28元/平米的房子

在玉门老城只是个例

但现在当地的房价普遍都很低


                               
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有网友称

2007年买了一套80平米三室一厅的房子

价格是4000元

而质量最好地段优良的农行家属楼

110平米的房子售价不过9000元

甚至曾有业主卖房子

最终以2000元一套的价格成交


                               
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也就是说

一两万一套的房子在玉门老城遍地都是

遇到地段不是特别好的

可能一个月的工资

就能让你全款拿下成为有房一族

其他城市的房价逐年走高

只有玉门老城

一年不如一年

甚至房价都不被房产平台收录了

所以说是这里是全国最低房价没有任何异议


                               
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02

“成也石油,败也石油”

那么 到底因为什么

让这座历史名城

变成了如今的模样呢?

逃不过八个字

“成也石油,败也石油”

说起石油之都

其实在如今的石油之都大庆之前

我国还有一座更早的石油之城

这里诞生了 新中国第一口油

第一个油田

第一个石化基地

它的出现让中国彻底扔掉了“贫油国”的帽子

这座城市正是玉门


                               
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解放前

玉门油田的石油产量

占当时全国的95%以上

随着石油工业的兴起

这里逐渐演变成一座朝气蓬勃的城市

在整个西北地区

能与玉门相比的城市也没几个

当时的玉门算得上是

整个丝绸之路上最昌盛的城市了


                               
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可好景不长

到了七八十年代

国内陆续出现了好几个

开辟出石油资源的城市

而那些地方的原油储量远远超过了玉门

一方面

哪里有更好的前景

另一方面

玉门的人才技术丰富

要么被抽调

要么自己远走高飞

玉门首先面临了人才流失的尴尬局面


                               
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再其次

石油资源不可再生

玉门靠吃老本并不是长久之计

后来随着当地石油资源的枯竭

曾经辉煌的玉门也走上了下坡路

加之玉门地处在沙漠边缘

气候干燥

并不是太宜居

于是造成了

越来越多的玉门人逃离玉门老城区的现象


                               
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原本15万人口的老城

走得不足2万人

多数都是老年人在这里生活

无人居住的老房子

夹在雪山和荒漠之间

三三两两的老城街巷

只有一个红绿灯在运行

是苍凉、亦是时代的终结


                               
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03

玉门不是“鬼城”

不过

虽然人口流失严重

石油企业搬离

但是用“鬼城”形容这里还是有些夸张

即便是在老城区

也还是常见居民来来往往

再加上

玉门的辉煌虽然在老城翻篇

但是在如今的新城区玉门重新启程


                               
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在这里买房?就不必了

但若你有机会来到甘肃

依然建议你来玉门转转

品一品独特的历史厚重感


                               
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“玉泽湖公园”

从老城到新城的蜕变

玉泽湖像是一个新的开始

这是玉门搬到新市区后

修建的市民公园

在西北茫茫戈壁中

有这么一个优美的公园

也实属难得


                               
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漫步在湖畔

欣赏着绿树白云,小桥流水

有一种“人在画中游”之感

一旁的老人

或是在闲聊

或是在跳着舞

而另一边孩童在前面跑

妈妈在身后喊着:“慢点,慢点”


                               
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玉门新城不再是上述的玉门

它在“复活”

也在缓步前行


                               
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“玉门魔山地质公园”

玉门魔山国家地质公园

虽然名气不大

但是这里涵盖了 丹霞地貌、硅化木群

古近系红砂岩地貌、白垩纪破火山口

古植物、古无脊椎动物化石等

原生态自然景观

它就像是你走进历史的一个通道

有些未经雕琢的原始美

有些博物馆里都无法一一还原展示的印迹

都能在这里看到


                               
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置身其中

各色各形态的丹霞呈现在眼前

有屹立于红砂岩上形状各异的高高岩柱

有层层叠叠的各色山脊

还有如彩虹一般的丹霞彩虹

徐徐的风声

在这盘踞的神秘古堡中辗转

薄薄的烟雾

随你在深壑幽谷中穿行


                               
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日落时分

站在高处俯瞰

仿佛走进了神话般的世界

满眼都是彩色的条纹

和不规则的裂纹


                               
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它给人无尽的遐想

除了感叹大自然的奇妙

更是忍不住感慨人类的渺小

不过目前景区正在维建

从大门无法进去

因为大门是军事管理区很危险

可以从旁边石子路进到里面


                               
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“盐池湾”

在很多人的印象里

西北好像只有荒漠、戈壁

直到来到

又被这个西北老城长了见识

盐池湾是一个风景十分优美的

国家级自然保护区

踏上这块质朴的土地

远离城市的喧嚣

仿佛魂穿人与自然的取景现场

行驶在这里

你时常能看到雪豹奔跑的身影

白唇鹿和藏原羚惬意地吃草

时不时出现的野牦牛悠闲地甩着尾巴

另一边黑颈鹤在湿地里伸展了翅膀


                               
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这还不算完

这些国家级保护动物之所以在这里常见

正是因为这里优秀的生态环境

所以

当高山、草甸、雪山、冰川、沙漠、戈壁

轮番出现在你眼前的时候

你或许也会羡慕这些动物

能独享这片乐园


                               
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“昌马峡谷”

对它的评价

说它是仙境都不为过

昌马地处祁连山西麓, 四面环山

是一个天然小盆地

因水草茂盛

相传为唐代名将樊梨花饲养军马之地

故名“昌马”


                               
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由于境内水资源十分丰富

河流纵横,清泉密布,湖泊荡漾

有水的地方就有景

因此昌马盆地里也承载着许多胜景

疏勒河在昌马峡谷中奔涌而出

像是一条蓝色的绸带

硬是在灰黄色的峡谷中

开辟出了一条生命之泉

既神奇又壮观


                               
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“赤金峡”

赤金峡在玉门市赤金镇

是老玉门关所在地

因为这里修建了水库的原因

所以有山有水,树木葱茏

是当地的一个休闲好去处


                               
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这里没有大城市的喧闹与污染

空气特别清新

夏季不少人都愿意来这避暑

喜欢刺激的可以漂流

不喜欢刺激的就乘船游览

面前连绵的山脉

就像是一幅巨型山水图


                               
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玉门不是“鬼城”

这里聚集了汉族、回族、

蒙古族、藏族、等29个少数民族的人民

它有丰富的民族文化色彩


                               
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玉门不是一片荒漠




雪山、草原、大河、沙漠、冰川

西北独有的盛景

这里一个也不少


                               
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玉门环境也不差

天蓝云白水很清

马路干净不堵车

算不上宜居

但是环境要优于许多城市


                               
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玉门新城是玉门人的新开始

他们离开了老城那片油田

也不是摆脱

而是为了将玉门油田的精神延续

不管是萧条的老城

还是日渐繁荣的新城

玉门的历史离了哪部分都不会完整

所以,希望看完这篇文章

希望可以解开你对玉门的误解



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 楼主| 发表于 2022-7-14 00:09:21 | 只看该作者
全国停贷事件频发 涉18个省份逾100个地产项目[url=]天目新闻[/url]

[url=]2022年07月13日 21:26:11 来自浙江省[/url]






7月13日,多地烂尾楼业主公告强制停贷,涉及多个省份,包括广东深圳、河南郑州、广西南宁、湖南长沙等等。

据不完全统计,截至目前,全国已有至少100个烂尾楼的业主发出集体公告宣布强制停贷。事情如何走到了这一步,在公告之下又透露出业主们怎样的想法?天目新闻记者进行了多方采访。


                               
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社交媒体上发布的多地业主的公告

“开发商一直停工,交房遥遥无期”

7月12日,一封千字“强制停贷告知书”,将名门地产郑州项目“名门天境”推到聚光灯下。


                               
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图据受访者

业主李明告诉天目新闻记者,该楼盘自预售以来累计签约销售协议近千份,实现预售资金上亿元。“但自2019年停工之日起,到现在已有1200余天,仍然处于停工状态,工地变破烂不堪,无人管理。该项目交房遥遥无期,我们业主看不到希望才商量选择集体强制停贷。”

类似李明经历的业主不在少数,也不仅仅发生在郑州。

张力是河南南阳人,于2020年初在南阳本地的“兴达·珑府”楼盘购入一套100平左右的房子,但面对处于停工状态的项目工地,也与其他业主联合发布了一封“全体业主强制停贷告知书”。

“这个楼盘一共有11栋楼,只有4栋建设完工,其余均是未完工状态,甚至有的连主体结构都没有建好。”张力告诉天目新闻记者,本来合同上约定是今年6月30日交房,但依照这个进度,不知道还要等多久。“我们多次跟开发商沟通,他们都说没有资金进行项目建设,监管部门也没有给出具体的解决方法。我们的诉求很清楚,就是希望开发商尽快开工建设,尽早交房,不然我们会一直选择停贷。”

很多人选择停贷也是无奈之举。“我每个月的房贷要还5000多元,加上租房费用3000多元以及一家人的开销,每个月1万元以上的开支让我实在承受不了。”广西南宁的顾江告诉天目新闻记者,“买了江宇世纪公馆的房子真是后悔死了。”

“我不是没考虑过停贷的后果,个人征信可能会受到影响,但是房子一直不交付,开发商也没有开工的迹象,我们业主也只能出此下策。”顾江表示。


                               
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图据受访者

“江宇世纪公馆”项目全体业主的“强制停贷告知书”是这样描述的:“南宁江宇世纪公馆在未取得预售证的情况下,于2018年4月开盘,至2019年12月所有住宅基本卖完,销售金额近10亿元,按合同约定应于2021年6月30日交付。”

其中告知书中还写道,“从2020年6月开始,江宇世纪公馆就已经是在停工、复工、反复磨洋工中忽悠广大业主,期间业主多次现场维权,通过人民网留言、电话、信访等渠道反应投诉,然收效甚微。兴宁区政府、住建局、街道办虽介入协调,但至今未有任何实质性进展。多方签字、盖章的会议内容、工程进度表无一落实。目前,工地寂静无声,仍处于全面停工状态!”


                               
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图据受访者

天目新闻记者发现,强制停贷的“第一枪”由江西景德镇恒大珑庭项目全体业主在6月30日打响,公开信称珑庭项目已在2021年5月底全面停工,项目监管资金耗尽。因项目停工、多次维权无果,珑庭业主要求项目方须在2022年10月底复工,否则将在2022年11月强制停贷,保障自己的合法权利。

在一份流传甚广的“全国业主发布强制停贷项目统计表”中,天目新闻记者发现,涉及省份包括广东、河南、湖南、江西、河北、广西等18个省份逾100个地产项目,且数量还在持续增加中。

涉及的开发商有大有小,既有佳兆业、恒大、康桥等,也有数不清的小开发商。郑州一家房产中介的李先生告诉天目新闻记者,目前就其所知,“这种情况均发生在期房身上,牵涉的开发商也比较多,很多楼盘都是几千人,影响还挺大的。”

焦虑之下走向何处?

很多业主在强制停贷之前,都有尝试与银行沟通延期还贷,但大部分都并未被接受。

有银行内部人士告诉天目新闻记者,因为疫情原因导致收入降低无法偿还房贷的,可以申请延迟还贷,最长可以申请延迟6个月。但是,目前还没有针对停工楼盘业主的延迟还贷政策。

天目新闻记者发现,全国多地发出的“强制停贷告知书”中,很多业主都指明了银行存在违规发放贷款、未履行资金监管银行义务的行为。

比如在南阳的“兴达·珑府”项目的“强制停贷告知书”中,业主们指出,在房屋预售过程中,郑州银行存在不同程度的典型的违规发放贷款、未履行资金监管银行的义务的行为,如:1. 作为贷款银行,违规在房屋主体结构未封顶前发放按揭贷款;2. 作为贷款银行,将按揭贷款资金违规划入非监管账户;3. 作为预售款资金监管银行,未积极履行资金监管义务,导致预售资金支出不明;4. 该项目在被司法机关查封的前提下隐瞒实际情况依然继续对外出售。

另外,郑州一些业主向天目新闻记者反映称,他们曾向郑州银保监局反映此事,郑州银保监局也已经对涉事银行进行了调查。据业主提供的一份调查意见书显示,华夏银行郑州分行在楼盘封顶前发放住房按揭贷款的情况属实。该行为违反了《中国人民银行 中国银行业监督管理委员会关于加强商业性房地产信贷管理的通知》(简称《通知》)第三条等规定,针对该违法行为,将依法对华夏银行郑州分行采取监管措施。

《通知》第三条规定,严格住房消费贷款管理,商业银行应重点支持借款人购买首套中小户型自住住房的贷款需求,且只能对购买主体结构已封顶住房的个人发放住房贷款。


                               
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图据受访者

但并不是所有地方的业主都能收到银保监局的类似答复,天目新闻记者致电南阳市银保监局,对方工作人员称,银保监局已经注意到这个问题,但具体不便回应。

随着多地业主们选择强制停贷,这种做法有着蔓延的趋势,此行为面临何种风险,又该如何解决呢?

上海融力天闻律师事务所高级合伙人刘赤军律师告诉天目新闻记者,从法律关系上来看,集体停贷与个人停贷没有区别。

“时下的停贷,大部分属于面对烂尾无法交房的购房人,拒绝向银行按约偿还贷款的行为。”刘赤军认为,从法律关系来看,毫无疑问购房人停贷应当向银行承担违约责任。银行有权根据法律规定、借款合同约定,请求法院判决归还欠款及利息,几乎可以肯定:银行会胜诉。在执行过程中,购房人所有的存款、财产将被强制执行,无法执行的则购房人将被列为失信人,面临限制高消费等法律风险。


上海申伦律师事务所夏海龙律师认为,业主单方面断供的行为肯定是违约的,假如楼盘长期烂尾、开发商无力复工,则业主可以以开发商无力履行合同主要债务、业主购房目的无法实现为由,行使购房合同的法定解除权。

“从烂尾或停工的原因来看,本质原因就是房企资金出现了问题,或者是此前的债务问题。”易居研究院智库中心研究总监严跃进告诉天目新闻记者,但此类问题解决起来比较棘手,但是建议从比较务实的角度进行。

严跃进表示,有一些项目实际上可能是停工了或者说推进比较慢,但严格说不属于烂尾,类似快要封顶的项目。这个时候就可以建议地方政府重点关注此类项目,积极协调,促进项目封顶和交付。只有这样,才能真正促进此类项目问题的解决。而对于其他烂尾项目,若是购房者确实需要看到复工的希望,还是要引入各类重要的投资者或国企,扶持此类企业加快开工,同时明确复工和交付时间表。




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 楼主| 发表于 2022-7-14 16:24:59 | 只看该作者
烂尾楼停贷潮致A股H股银行股集体走低
2022-07-14 11:15

对此,广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析,银行作为资金监管方,过去过于注重抵押物安全及地产带来的收益。于是,房价上涨的时候,各家银行抢占市场,看好楼市前景,不惜突破政策底线。如今,烂尾大面积出现,银行又开始保护债权,收紧预售资金。

A股银行股也低开低走,其中招商银行跌超5%,成都银行、宁波银行、平安银行全线下挫;中国房产股也成为重灾区,其中旭辉控股星期四早一度跌破7%,碧桂园、融信中国、富力地产等也跟跌。

综合香港《明报》、第一财经、网易财经等报道,停贷风波传出后,不单影响多个中国房产股承压,也接连拖累中国银行的股价表现。除了招商银行,邮储银行H股星期四也跌破4%。

不过,烂尾楼业主们在多份强制停贷告知书中提及,各银行存在不同程度的典型的违规发放贷款,未履行资金监管义务的行为。

延伸阅读

下午察:中国楼市爆发停贷潮
购房者集体拒付抵押贷款 中国多省市“烂尾楼”持续增加
中国全国多地烂尾楼盘业主联合强制断供,引起外界关注按揭合理性、银行对预售资金监管有无失责的同时,对后续风险暴露的担忧也逐渐增多。花旗发表报告估计,中国银行可能会因买家停贷烂尾楼按揭而产生巨额不良贷款,预计涉款高达5610亿元人民币(1163亿新元)。

“多地烂尾楼业主公告强制停贷”一事星期二(7月12日)晚登上微博热搜后,A股和H股金融银行股应声下跌,其中招商银行首当其冲,招商银行H股星期四(14日)还一度跌破7%。

目前,网络上流传出来的断供项目已有约150个,涉及河南、湖南、河北等至少20个地区。业内人士普遍认为,“烂尾”“断供”均属于地产行业下行周期暴露出来的问题,难免对银行带来直接和间接的风险冲击,但尚不构成系统性冲击。
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 楼主| 发表于 2022-7-14 20:29:42 | 只看该作者
消息:中国政府紧急约见银行讨论烂尾楼停贷潮问题
2022-07-14 16:01

中国多个省市出现购房者集体拒付住房抵押贷款的现象,引发房地产市场动荡。知情人士透露,中国政府已紧急约见多家主要银行就这项问题进行讨论。
据彭博社报道,知情人士称,中国住房和城乡建设部本周与中国金融监管机构和主要银行会面,讨论停贷潮的问题,因为中国当局担心停贷潮会蔓延至更大范围,引起更多购房者效仿。
知情人士称,虽然目前还没有立即的解决方案,但监管机构要求地方政府和银行尽快报告事件影响,包括其管辖范围内受影响的房地产项目。其中两位知情人士说,一些银行计划在高风险城市收紧抵押贷款要求。
近日有关拒付住房抵押贷款的报道迅速延烧,还登上微博热搜榜,导致中国银行股、房地产开发、建筑材料、厨卫电器、建筑装饰等多个板块股票下挫,反映了外界对中国房地产危机可能蔓延到金融系统并引发社会动荡的担忧。中国银行已经在努力应对开发商的流动性压力带来的挑战,现在也不得不为购房者的违约行为做准备。

  延伸阅读  购房者集体拒付抵押贷款 中国多省市“烂尾楼”持续增加
                 下午察:中国楼市爆发停贷潮

中国房地产行业协会发布的数据显示,截至星期三(7月13日),50多个城市中至少有100个项目的购房者停止了抵押贷款支付。杰富瑞金融集团分析师Shujin Chen说,这一数字高于星期二的58个项目,星期一只有28个。目前还不清楚在这些项目中,有多少买家拒绝还款。
她说,中国的政策制定者在处理这一问题时面临着两难选择。一方面,放宽贷款规则以利于等待房产竣工的购房者,可能会鼓励更多的违约行为。另一方面,社会稳定仍然是中国政府的首要任务,在今年的中国共产党代表大会召开之前,避免更深层次的房地产危机给市场和银行带来冲击是政治上的需要。
报道称,任何收紧抵押贷款的举措都会给已经疲软的房地产销售带来更多压力,因为潜在买家对更高的借款成本和更长的贷款审批时间望而却步,进而给中国房地产市场原本就暗淡的前景再抹上一层阴影。
为了安抚市场,中国农业银行、建设银行、兴业银行等多家上市银行星期四(7月14日)相继发布楼盘按揭贷款排查公告,称涉及“保交楼”风险的业务规模较小,总体风险可控。
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 楼主| 发表于 2022-7-14 20:56:14 | 只看该作者
多家银行回应来了:断供已超10亿,风险总体可控
2022-07-14 15:53 第一财经

业主强制断供风波发酵数日后,今天(7月14日)中午建行、农行、兴业银行等多家大行的回应终于来了。

14日上午银行股普跌,截至午间收盘,招商银行A股下跌3.77%,报36.47元,邮储银行、平安银行、兴业银行等也多只个股也有不同程度的下跌。

农业银行、建设银行、兴业银行午间先后发布公告回应断供影响,均表示总体风险可控。

其中,农行提及已初步认定存在“保交楼”风险的楼盘涉及逾期按揭贷款余额6.6亿元。兴业银行称已出现停止还款的按揭金额3.84亿元,且强调重点的风险地区在河南。建行没有透露具体按揭数额,只是表示,当前部分地区停工缓建和未按时交付楼盘情况,涉及本行规模较小,总体风险可控。

此外,民生银行、宁波银行稍早前也作出回应。民生银行称,截至去年年底,民生银行个人按揭贷款余额5900多亿,将严密关注市场动态并积极应对;宁波银行表示,房地产按揭业务占比较低,对公司影响不大。

目前,市场讨论说风险敞口较大的招商银行和兴业银行,截至记者发稿,招商银行仍未发布相关公告。

对于断供问题的后续处置,农行表示,已在总行层面建立统筹协调机制,在全系统组织开展住房项目“保交楼”情况排查。

截至2022年6月末,全行个人住房贷款余额5.34万亿元。其中一手楼合作楼盘5.7万个,一手楼按揭贷款余额3.97万亿元。已初步认定存在“保交楼”风险的楼盘涉及逾期按揭贷款余额6.6亿元,占全行按揭贷款余额的0.012%,占一手楼按揭贷款余额的0.017%。

农行还称,下一步,将始终坚持“房子是用来住的,不是用来炒的” 定位,严格落实金融监管要求,积极配合地方政府做好“保交楼、保民生、保稳定”金融服务,维护房地产市场平稳健康发展,维护住房消费者合法权益。

建设银行表示,将密切关注合作企业和楼盘情况,积极配合地方政府做好客 户服务工作,与客户做好沟通,促进房地产市场平稳健康发展。

兴业银行称,截至目前本公司涉及“停贷事件”楼盘相关按揭贷款余额16亿元(其中不良贷款余额0.75亿元),已出现停止还款的按揭金额3.84亿元,主要集中在河南地区。得益于前期本公司对按揭贷款的差异化准入和管理要求,公司已介入的且存在烂尾风险的按揭贷款总体规模较小,不会对本公司经营构成重大影响。

14日下午开盘,银行股继续走弱。截至13时41分左右,有4家银行跌幅超过3%。其中,招商银行下跌4.41%,平安银行下跌4.15%,邮储银行和兴业银行分别下跌3.06%和3.17%。

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 楼主| 发表于 2022-7-15 00:50:43 | 只看该作者
八问烂尾楼强制停贷事件
新京报
2022年07月14日 09:01:13 来自北京

业内人士表示,“抱团停贷”事件中,核心是银行既是运动员,又是裁判员。预售资金监管何去何从?

新京报记者 段文平 徐倩 编辑 武新 校对 柳宝庆

早在4月中旬,购买了恒大某楼盘的王一(化名),因为项目迟迟难以交付且自身的还贷压力较大,萌生了银行按揭断供的想法,但被朋友劝住。

没想到,3个月后,一场由各大停工楼盘业主发起的断供潮席卷而来,其中恒大楼盘停贷最多。据不完全统计,全国已有超过80个停工或烂尾楼盘的业主发出停贷告知书,涉及郑州、长沙、武汉、西安、南昌、上海、重庆等多个城市,且仍在不断增加中。

对于楼盘停工或烂尾,业主将原因指向银行违规放贷以及预售资金监管出现漏洞。那么,在烂尾楼形成的背后,预售资金监管是如何出现失守的?监管又要何去何从?

━━━━━

业主将烂尾原因指向预售资金挪用

据了解,这些发出“强制停贷告知书”的楼盘业主,对于楼盘停工或者烂尾的原因,都指向两点,一是银行违规放贷,二是监管缺位导致预售资金被违规挪用。

比如,武汉市恒大时代新城业主的告知书显示,作为贷款银行,违规在房屋主体结构未封顶前发放按揭贷款;将按揭贷款资金违规划入非监管账户;未积极履行资金监管义务,导致资金严重非正常流出。

郑州名门翠园业主的强制停贷告知书也显示,在房屋预售过程中,作为贷款银行,诸如工商银行、华夏银行、郑州银行等存在不同程度违规发放贷款、未积极履行资金监管义务的行为,具体包括违规在房屋主体结构未封顶前发放按揭贷款、将按揭贷款资金划入非监管账户等。

西安世茂璀璨倾城二期的停贷告知函指出,在拟定贷款合同时,未按照购房合同和国家相关法律规定,将按揭贷款的收款账户设定为监管账户,而是设定为开发商的一般账户,这样直接导致按揭款脱离监管,被开发商挪用一空,进而导致房子停工烂尾。

本该使用到项目建设的预售资金,却被挪走他用,这成为楼盘停工乃至烂尾的最主要原因。IPG中国首席经济学家柏文喜表示,房地产预售制度下,项目预售资金(含按揭贷款)与项目开发贷款的使用监管就成为项目能否顺利交付的关键,而这次“抱团停贷”的集中爆发,无疑将疑点再次瞄向预售资金监管。

“此次事件的核心是,银行既是运动员,又是裁判员,在实际执行过程中,没有起到裁判员的作用,出现了违规放贷、经营贷流向房地产、预售资金挪用等现象。” 中原地产首席分析师张大伟如是说。

━━━━━

监管资金是如何被挪用的?

预售资金是指新房项目预售后,房企收到的各种购房款,包括定金、首付款、按揭贷款等。预售资金监管是指由房地产行政主管部门会同银行对商品房预售资金实施第三方监管,房企须将预售资金存入银行专用监管账户,只能用作本项目建设,不得随意支取、使用。当房企达到规定的工程建设进度节点,可申请支取相应比例的预售款。

但是,在过去很长一段时间,为了规模扩张,在“拿地-开工-预售-拿地”的高周转模式下,很多新房预售后的回款资金,不是用作结算工程款,而是被违规挪走他用,通过撬动资金杠杆,进行大规模拿地实现快速扩张。

对此,柏文喜表示,按照常规,房地产项目开发贷款也是按项目建设进度拨付的,但实际上开发商往往会以各种方式提前套取开发贷款,而贷款银行也给予了默许甚至是“合谋”,从而造成开发贷款大量被挪用和转移,从而导致了预售项目的资金链断裂和烂尾。

预售资金是如何被挪用的呢?最常用的一种手段是,钱没进入监管账户,而是进入了非监管账户。项目公司设置多个银行账户属于常事,将占比较小的首付款放置于监管账户上,另将按揭款放在非监管账户上,这样被监管的资金就只有30%左右。另一种手段是虚报工程进度,联合施工方将监管资金的钱套出来。此外,有的账户监管形同虚设,开发商直接抽调资金。

“与承建商伪造工程量、与供应商伪造采购合同等,而且不少承建商、监理机构和供应商就是开发商的关联企业,甚至就是开发商自己。”柏文喜如是说。

通过挪用预售资金撬动金融杠杆进而实现规模扩张,这种模式暗藏巨大风险,如果房企出现资金链断裂,就很容易导致楼盘停工乃至烂尾。

上述的西安世茂璀璨倾城二期挪用监管资金就曾被相关政府部门通报。今年6月8日,西安市未央区住房和城市建设局发布了《关于纠正违规挪用西安世茂璀璨倾城商品房预售监管资金的函》。其中指出,西安世茂璀璨倾城项目因集团抽调商品房预售资金,现存在资金缺口达11亿元,导致项目停工,并要求其将之前调拨的资金退还到监管账户,解决资金缺口困境、保障世茂璀璨倾城项目如期交付。

━━━━━

预售资金监管的收紧与优化

去年,在多种原因叠加下,部分房企陷入流动性危机,出现项目停工的现象,同时被爆出预售资金被挪用的情况。

诸如去年10月份,湖南省住房和城乡建设厅向恒大湖南分公司下发了《关于请落实“保交楼”工作有关事宜的函》。其中提到,恒大集团湖南分公司及附属公司涉嫌挪用、违规使用预售监管资金,应立即纠正,并于11月30日前将抽逃、挪走的预售款退还。

业主张艺(化名)告诉新京报记者,她所购买的楼盘开发商也出现了资金链问题,开发商集团曾试图将监管账户的钱抽调,但最后在业主维权下,当地主管部门给摁下了,使得项目正常施工。

不只开发商,银行也存在私自挪用预售资金的行为。今年1月份,佛山市住房和城乡建设局发布通知称,华夏银行股份有限公司佛山分行未经监管各方同意,擅自将商品房预售款从专用账户划出,违反多项法律法规的规定。从1月6日起,该局暂停与与华夏银行股份有限公司签订商品房预售款专用账户监管协议。

事实上,为了保交楼,保障购房者的利益,去年,包括西安、北京、天津、苏州、广州、石家庄、重庆、银川等多个城市出台政策,加强对商品房预售资金的监管。强监管内容主要包括升级资金监管范围、提高监管比例、提高支取节点要求等。

加强预售资金监管,无疑保障了购房者权益,对防止出现烂尾楼、拖欠供应商、农民工工资等现象起到了很好的作用,但是部分城市的预售资金监管出现“一刀切”、过度收紧的情况,也使得部分企业在艰难时刻遭遇到更大的流动性压力。

今年以来,预售资金监管开始优化。4月份,中央政治局会议强调,要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,支持各地从当地实际出发完善房地产政策,支持刚性和改善性住房需求,优化商品房预售资金监管,促进房地产市场平稳健康发展。

据克而瑞6月份统计的一份数据显示,今年以来,南京、成都、海口等多个城市优化预售资金监管,内容包括降低重点监管资金比例、增加重点监管资金拨付节点、允许使用银行保函替代预售监管资金、依据企业信用评级实行差异化管控等等。

在业内人士看来,对于预售资金的监管,底线是保交楼,通过加强监管实现更加规范化的管理,从而保证在建项目都能按期交付。与此同时,基于化解企业风险的考量,优化监管,提高资金利用效率。

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烂尾楼强制停贷8问

新京报记者邀请北京金诉律师事务所主任王玉臣、河南融业律师事务所王海涛、上海权典律师事务所合伙人律师张柯三位资深律师从法律层面对业主强制停贷的做法做出解读,并且从法律角度给出业主建议。

▲据不完全统计,目前已有超80个停工或烂尾的楼盘业主决定强制停贷。图/IC photo

▲据不完全统计,目前已有超80个停工或烂尾的楼盘业主决定强制停贷。图/IC photo

业主直接“停贷”存风险

问题1:在楼盘“出险”之后,购房人主张停贷的做法是否有法律依据?

王玉臣:在法律层面上,确实没有明文规定出现这些情况后购房人有权直接停贷。在这里有两个法律关系,一个是银行和购房人之间的按揭贷款法律关系,属于借贷;另一个是购房人和开发商之间的商品房买卖关系。烂尾楼盘的出现属于商品房买卖关系出了问题,与按揭贷款法律关系是相对独立的,所以不是直接就能赋予购房人可以停贷的权利。这是两个合同,两个法律关系。

所以,这种停贷的做法有着不小的风险。如果没有得到银行的回应和同意,同时也没有得到法院的判决支持,贸然停贷的购房人往往就成了违约方,征信就会受到影响,还可能会被诉到法院,甚至还可能会被法院强制执行。

问题2:如果银行违反规定,存有过错,购房人是否可以不还贷?

张柯:烂尾是因,停贷是果,如果只以单个合同的相对性论,不符合公平原则。对于购房人而言,已经支付了首付款,但购买的期房停工或者烂尾,一方面超过约定期限没有收到房子,另一方面还继续偿还贷款,这是不公平的。对于开发商而言,收了购房人的首付款和银行贷款,却不能按时交房。对于银行而言,依约既享有抵押权,又享有债权,但却违规放贷,疏于监管甚至为开发商“开绿灯”,依法应当承担监管责任。

2018年广东省高级人民法院(简称“广东省高院”)审判的一个案件,具有参考意义。这个案件是招商银行股份有限公司惠州分行(简称“招行惠州分行”)因与被申请人黄一婷以及一审第三人光耀集团有限公司(简称“光耀公司”)金融借款合同纠纷一案。在该案中,银行没有将贷款支付到预售款专用账户,而是转到开发商的另一个账户,导致资金被挪用,项目烂尾。广东省高院从公平原则出发,以缔约过失责任,维持一审、二审的判决:开发商交房前,购房人可以不还贷,购房人已付的贷款银行不需要退回。

问题3:面对楼盘停工甚至烂尾,购房人是否有权单方面停止履行贷款合同义务?

王海涛:如果购房人起诉要求解除购房合同以及贷款合同,根据情况,法院可能会判决剩余贷款不再由购房人偿还;对于已偿还部分以及首付部分,应由开发商偿还购房人;开发商不再履行对购房人交付房屋的义务。对于后续贷款的偿还,如果解除购房合同以及贷款合同,根据情况,法院可能会判决剩余贷款不再由购房人偿还,而是由开发商偿还银行。

可以参考最高人民法院民事判决书(2019)最高法民再245号案例,因出卖人(开发商)未按照约定期限交付房屋,致使案涉《商品房预售合同》解除,《借款合同》《抵押合同》因合同目的无法实现亦被解除,应由出卖人将收取的购房贷款本金及利息返还担保权人(贷款银行)和买受人(购房人),而买受人不负有返还义务。

此类案件涉及商品房买卖合同和商品房担保贷款合同双重法律关系,因开发商违约不能交房导致各方合同解除,但却实际占有使用购房人支付的首付款及银行的按揭贷款;银行依据合同约定既享有抵押权,又同时享有对开发商、购房人的债权;购房人未取得房屋,却既支付了首付款,又需偿还按揭贷款。若按合同约定的权利义务关系处理,则在购房人对合同解除无过错的情况下,仍要求其对剩余贷款承担还款责任,明显不合理地加重了其负担,各方权利义务失衡,有违公平原则。

问题4:对于遭遇烂尾楼的购房人,如何从法律层面为自己维权?

王玉臣:首先,尽快核实所购项目的预售房款收取情况、监管情况,是否存在开发商逃避预售资金监管、挪用预售资金的情况,通过信息公开申请等方式对项目的开发建设做全面的调查和了解。

其次,若核实发现存在挪用预售资金的情况或者其他违法违规行为,应尽快提起相关的查处申请,申请相关部门对这种违法行为进行调查处理。如果通过核实,发现在这个过程中银行也存在违规操作,还可以视情况提起相关的违法查处申请。

再次,如果交房已经延期,还可以视情况提起相关的逾期交房违约金的民事诉讼,追究逾期交房违约金。

第四,很多烂尾楼或者延期交房的项目,存在开发商被强制执行的问题,不乏执行范围是购房人的房屋。所以平时务必注意查询开发商的执行情况,如果发现自己购买的房屋被查封或被执行了,要及时提起相关的异议,必要的时候,还要及时提起执行异议的诉求。

最后,在上述法律手段的基础上,可以建立和开发商等多方主体谈判的平台,进而推动开发商尽快完工交房。作为购房人,要想更好地保护自己的合法权利,需要灵活、充分运用法律赋予咱们老百姓的权利,依法依规去做,千万不要碰红线,否则得不偿失。

若银行违规放贷,监管部门可行政处罚

问题5:如果银行违规放贷,应承担什么样的责任?

王海涛:如果银行违规放贷,不构成业主对房屋贷款合同停贷的原因,但是,违规放贷的银行将会受到监管部门的行政处罚。

根据《银行业监督管理法》第48条规定,银行违反法律、行政法规以及国家有关银行业监督管理规定的,银保监局可以对银行采取罚款、对有关人员采取纪律处分或禁止从事行业工作等措施。同时,很多省市专门出台监管细则,禁止银行监管新的预售项目。

对于违规银行面临的风险而言,如果业主要求解除购房合同以及贷款合同,根据情况,法院可能会判决剩余贷款不再由购房人偿还,而是由开发商偿还银行,开发商的偿债能力及周期是不确定的。

问题6:目前,购房人与银行签订的房屋贷款合同中,是否有涉及银行违规放贷等的相关约定?

王玉臣:一般是没有的。特别建议购房者,在现在的银行按揭贷款合同文本中,将违规放贷的情形进行罗列,并且约定如果出现烂尾等情况,后续的违约责任如何厘清。

张柯:银行如果在购房人与银行签订的借款合同中,通过格式条款,明显不合理加重购房人的责任,如约定“借贷关系解除的,借款人应当返还其所欠贷款的本金、利息、罚息及实现债权的费用”等,则可能违反公平原则。

开发商违法违规挪用监管资金将被处罚

问题7:开发商挪用监管资金致使楼盘烂尾,开发商应承担什么责任?

王玉臣:商品房买卖合同中一般都没有约定挪用监管资金的违约责任,所以开发商挪用监管资金,一般是应当承担相应的行政处罚责任。

根据《城市房地产管理法》第45条规定,商品房预售所得款项,必须用于有关的工程建设。如果银行监管不力,开发商挪用预售款,都属于违法行为。针对开发商的违法行为,购房人可以向当地住建部门投诉,住建部门可以对开发商采取列入信用黑名单等行政措施。

问题8:购房人停贷对开发商有什么影响?

王海涛:对于开发商而言,可能面临的后果为购房人主动停贷、解除购房合同、要求退房等。在法律层面,如果解除购房合同以及贷款合同,法院可能会根据情况判决剩余贷款不再由购房人偿还,而是由开发商偿还银行。

业主抱团停贷是否会促使开发商复工这需要分别看待,因为,开发商的交楼说到底是资金问题,从一定程度上来讲,有促进开发商交房的作用,具体作用大小,还要看房地产市场状况以及开发商实际面临的困难。
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