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保供专班不破商人资本物流垄断 部委指令赵括谈兵 鸟无笼

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发表于 2022-4-21 15:46:32 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
半月谈:上海免费物资屡曝问题是对财政的浪费,对政府公信力的伤害
半月谈
2022年04月21日 12:58:00



半月谈评论员 何欣荣 周蕊


疫情期间,上海多个街镇在发放生活保障物资大礼包的过程中,被居民投诉存在以次充好等质量问题。对此,相关部门已经介入调查。需要强调的是,政府免费礼包不是免责产品。出了问题,除了对相关供应商依法采取强制措施,还要对可能存在的失职渎职或是利益输送行为依法追究责任。

生活物资供应保障事关千家万户,是疫情防控的基础和关键所在。对于上海这样一座2500万人口的超大城市而言,保供工作意义重大,政府发放的生活物资免费大礼包不容有失。尤其是对部分不熟悉网购的老年群体来说,政府的免费大礼包更是解了“燃眉之急”。

政府免费大礼包的积极作用需要肯定,但把好事办好、实事办实,也是抗疫工作的基本要求。从居民反映的情况看,有的礼包以次充好,将劣质或不合格产品发放给居民;有的礼包选择多次被行政处罚的企业的产品,整体质量令人怀疑;还有的礼包选择打擦边球的“山寨品牌”,被网民纷纷吐槽。有人形容,网络上晒出的各种问题礼包,好像开了一次朋友圈“315晚会”,严重影响抗疫士气。

需要指出的是,政府发放的免费大礼包相当部分是由财政买单,也就是说,花的是纳税人的钱,理应受到监督。免费大礼包出现问题,既是对财政资源的浪费,更是对政府公信力的伤害,必须严肃追究、彻查到底。

据了解,政府免费大礼包的供应商,有一部分来自于市区两级的保供企业名单,还有一部分由相关街镇自行选择。在出现问题的情况下,必须追问一句,这些保供企业的资质是如何认定的?相关保供工作人员对产品质量是如何把关的?从已披露的案例看,这些问题礼包,有的是质量缺陷肉眼可见,有的是生产厂商多次上行政处罚“黑榜”,用小程序一查便知。这让公众质疑的不只是产品质量,还有保供工作体系可能存在的制度漏洞。

针对市民反映,21日召开的上海市新冠肺炎疫情防控新闻发布会回应,的确发现部分免费发放的保供物资存在质量问题,主要是生鲜食品存在质量问题。对于相关违法行为,市场监管部门将坚持从严从快的原则,发现一起查处一起。在此之前,上海的公安、检察院和纪委监委等部门也第一时间介入调查,加大涉疫刑事犯罪打击力度,对存在失职渎职的干部免职并进行党纪政务立案,坚决维护市民群众切身权益。

疫情防控不能打乱仗。日常情况下,政府大宗采购,必须走严格的招标程序。疫情防控的特殊时期,有些程序可以简化,但要求不能降低、责任不该放松。人们希望,不仅要对眼前的问题礼包进行严查彻查,更要在疫情结束后,针对保供物资采购组织一次专项审计,给人民群众一个明明白白的抗疫账本。





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 楼主| 发表于 2022-4-21 15:55:56 | 只看该作者
中国国常会要求新增煤炭产能3亿吨
2022-04-21 09:41

中国国务院总理李克强4月20日主持召开国务院常务会议,指出要发挥煤炭的主体能源作用,新增煤炭产能3亿吨,并运用市场化法治化办法,引导煤价运行在合理区间。
据《每日经济新闻》报道,中国国务院常务会议指出,要发挥煤炭的主体能源作用。通过核增产能、扩产、新投产等,今年新增煤炭产能3亿吨。推进煤炭清洁高效利用,加强储备设施建设。运用市场化法治化办法,引导煤价运行在合理区间。
去年以来,能源保供工作就一直受到全社会高度关注。今年开年以来,地缘政治冲突导致国际大宗商品市场波动。
此次国务院常务会议指出,要立足中国国情,应对外部环境新挑战,抓住重点,强化能源保供,未雨绸缪推进条件成熟、发展需要的能源项目开工建设,促进能源结构持续优化。要发挥煤炭的主体能源作用。通力合作优化煤炭企业生产、项目建设等核准审批政策,落实地方稳产保供责任,充分释放先进产能。通过核增产能、扩产、新投产等,今年新增煤炭产能3亿吨。
最近,国家发改委价格监测中心主任卢延纯撰文指出,中国是能源消费大国,也是能源生产大国。中国能源资源禀赋是富煤贫油少气,在全国已探明的化石能源资源储量中,煤炭占94%左右,自有煤炭资源完全能满足消费需求,是保障能源安全的“压舱石”。可以说,保障国内煤炭供应充足、价格总体稳定,关系到经济社会发展稳定全局。
此外,此次国务院常务会议指出,要运用市场化法治化办法,引导煤价运行在合理区间。
此前,国家发改委已于今年2月末明确了煤炭价格合理区间。据介绍,从目前阶段看,秦皇岛港下水煤5500千卡中长期交易含税价格在每吨570至770元之间较为合理,这也是行业的普遍共识。考虑中间环节流通费用等因素,发改委明确了山西、陕西、内蒙古三个重点产区煤炭出矿环节中长期交易价格合理区间。将综合采取措施,引导煤炭价格在上述合理区间运行。
此次中国国务院常务会议还强调,要推动煤电机组节能减排改造、灵活性改造、供热改造,提高能源使用效率,全年改造规模超过2.2亿千瓦。
此前,国家发改委主任何立峰在今年3月召开的全国两会期间公开表示,煤电企业要坚持先立后破,建设超超临界发电机组,有序改造供电煤耗300克/千瓦时以上的老旧机组,建设安全可靠的特高压输变电线路,这将构成能源供给和消纳的新体系。
值得注意的是,此次会议特别强调,要在严格监管、确保绝对安全的前提下有序发展核电。对经过多年准备和全面评估审查、已纳入国家规划的浙江三门、山东海阳、广东陆丰三个核电新建机组项目予以核准。
对于国务院常务会议对有序发展核电作出部署,中国能源网首席信息官韩晓平指出,对于能源领域减少碳排放来说,发展核电不可或缺,因为核电是清洁二次能源。从当前中国核电发展态势看,用高效大功率机组替代原有的即将退役的机组,是一个符合实际的发展方向。

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 楼主| 发表于 2022-4-21 17:06:43 | 只看该作者
保供物资屡曝质量问题,网友称好像开“315晚会”,上海回应

                               
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北京青年报
2022年04月21日 16:44:13






疫情期间,上海多个街镇在发放生活保障物资大礼包的过程中,被居民投诉存在以次充好等质量问题。

4月21日,上海市政府新闻发言人尹欣表示,此前市场监管部门负责人在发布会上介绍,在近期的监管工作中,包括受理的投诉举报,的确发现有部分免费发放的保供物资,主要是生鲜食品存在质量问题。对于疫情期间相关违法行为,市场监管部门表示坚持“从严从快”的原则,发现一起、查处一起。如果市民发现这类问题,欢迎大家拨打12315或12345热线反映问题,监督举报。

近日,不少上海市民称自己拿到的免费保供物资存在问题。

有市民拿到手的食用油,是闻所未闻、不见于任何电商平台的杂牌,疑似山寨品牌。


                               
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有的食品生产厂家被曝出之前劣迹斑斑,因为使用禁用防腐剂而被行政处罚,或者已经成为失信的被执行人。


                               
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很多上海的保供物资图片在社交平台上流传:一些预包装食品发生霉变,还有一些发放的肉类明显是不合格的“奶头肉”……


                               
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4月21日,《半月谈》发文称:需要强调的是, 政府免费礼包不是免责产品。出了问题,除了对相关供应商依法采取强制措施,还要对可能存在的失职渎职或是利益输送行为依法追究责任。

生活物资供应保障事关千家万户,是疫情防控的基础和关键所在。对于上海这样一座2500万人口的超大城市而言,保供工作意义重大,政府发放的生活物资免费大礼包不容有失。尤其是对部分不熟悉网购的老年群体来说,政府的免费大礼包更是解了“燃眉之急”。

政府免费大礼包的积极作用需要肯定,但把好事办好、实事办实,也是抗疫工作的基本要求。从居民反映的情况看,有的礼包以次充好,将劣质或不合格产品发放给居民;有的礼包选择多次被行政处罚的企业的产品,整体质量令人怀疑;还有的礼包选择打擦边球的“山寨品牌”,被网民纷纷吐槽。有人形容,网络上晒出的各种问题礼包,好像开了一次朋友圈“315晚会”,严重影响抗疫士气。

需要指出的是,政府发放的免费大礼包相当部分是由财政买单,也就是说,花的是纳税人的钱,理应受到监督。免费大礼包出现问题,既是对财政资源的浪费,更是对政府公信力的伤害,必须严肃追究、彻查到底。

疫情防控不能打乱仗。日常情况下,政府大宗采购,必须走严格的招标程序。疫情防控的特殊时期,有些程序可以简化,但要求不能降低、责任不该放松。人们希望,不仅要对眼前的问题礼包进行严查彻查,更要在疫情结束后,针对保供物资采购组织一次专项审计,给人民群众一个明明白白的抗疫账本。据了解,政府免费大礼包的供应商,有一部分来自于市区两级的保供企业名单,还有一部分由相关街镇自行选择。在出现问题的情况下,必须追问一句,这些保供企业的资质是如何认定的?相关保供工作人员对产品质量是如何把关的?从已披露的案例看,这些问题礼包,有的是质量缺陷肉眼可见,有的是生产厂商多次上行政处罚“黑榜”,用小程序一查便知。这让公众质疑的不只是产品质量,还有保供工作体系可能存在的制度漏洞。




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 楼主| 发表于 2022-4-21 19:27:21 | 只看该作者
上海市场监管:关于朱某恶意串通抬高商品价格的情况通报
2022-04-21 16:54




近日,市场监管部门在处理群众投诉举报中发现,当事人朱某以跑腿小哥的名义进入到小区团购群,发布跑腿信息。


                               
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4月12日晚,跑腿代购人员朱某至某水果店购买李女士所需水果。当时该店内水果均已明码标价,其中西瓜售价16.8元/斤。朱某向消费者报价“西瓜25元/斤”,重量合计8.875kg,购买西瓜所需费用合计443.75元。朱某共为李女士购买了7种水果,购买水果金额合计694.8元。结账时,水果店实收朱某694元,并提供消费凭证。朱某后要求水果店经营者另行打印了两张小票,金额分别为683.8元和432元,合计1115.8元。朱某将上述两张消费凭证拍照发给消费者,在收取跑腿费100元的基础上,收取李女士1115.8元。朱某收取货物价差421.8元,加价60.78%。

同时,市场监管部门已将案件情况通报区检察院、区公安分局,如当事人行为涉嫌构成犯罪的,将移送公安部门处理。目前案件正在联合办理中。朱某与水果店经营者利用封控期间信息不对称,恶意串通,故意抬高商品价格的行为,严重侵犯消费者合法权益,严重扰乱疫情防控期间市场秩序,涉嫌价格违法,市场监管部门已进行立案调查。





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 楼主| 发表于 2022-4-21 19:28:03 | 只看该作者
法官就四类“天价殡葬费”给出建议 不知情“被消费”可以不付账
来源:北京晚报
2022-04-21 15:06

本报4月11日刊发《北医三院太平间收费太离谱》报道后引发社会广泛关注。针对殡葬行业四类不合理的“天价殡葬费”,北京四中院法官提供了一些建议。

遭遇不知情却“被消费”时

消费者办完丧事结账时才被告知接受了相关服务内容。

根据《民法典》规定,有效的民事法律行为应具有真实意思表示,当事人的意思表示不一致的民事法律行为无效。合同当事人已开始实际履行,当事人既可以继续弥补订立合同手续,也可停止订立合同。一方或双方因接受履行而取得的财产应返还给对方,此外造成合同不成立有过错的一方赔偿对方的经济损失。也就是说,消费者因并未选择购买服务的真实意思表示,该部分合同自始不成立,消费者也无需承担相应的支付义务。

遭遇欺诈消费时

个别殡葬公司提供服务时只出示服务项目不出示价格,恶意模糊描述服务内容、服务价格,待全部仪式完成后视家属身份坐地起价。


根据《消费者权益保护法》第八条规定,消费者享有知悉其购买、使用的商品或接受服务真实情况的权利。消费者有权根据商品或服务的不同情况,要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成分、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务,或服务的内容、规格、费用等有关情况。部分商家事先不告知相关服务和标准,造成信息不对称,侵犯了殡葬服务消费者的知情权,属欺诈行为,消费者在违背真实意思的情况下,有权请求法院或仲裁机构撤销该消费行为。

遭遇捆绑消费时

部分商家在必要的停尸、清洗、搬运等服务中捆绑销售高价鲜花、寿衣、挽联等,否则不予提供服务;或强迫消费者购买“一条龙服务”,否则在各环节阻挠,并以各种不吉利的说辞让消费者难堪而不得不购买额外的殡葬用品。

《民法典》第一百五十条规定,一方或者第三人以胁迫手段,使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为,受胁迫方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。因此,若殡葬商家以必要的服务为胁迫手段,使消费者在违背真实意思的情况下订立消费合同,消费者有权请求法院或仲裁机构撤销合同。

商家违法实行价格垄断时

个别殡葬公司未按规定以政府定价出售殡葬产品或服务,由于政府定价不属于法律、行政法规的强制性规定,故消费合同本身并非无效。

根据《价格法》第四十一条规定,经营者因价格违法行为致使消费者或其他经营者多付价款的,应退还多付部分;造成损害的,应依法承担赔偿责任。如果消费者因此多付价款,可请求行政主管部门、消费者协会介入监管。若发现价格垄断侵害众多消费者合法权益,消协也应积极履行公益诉讼法定职责。

本报记者 林靖 通讯员 秦晋
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 楼主| 发表于 2022-4-22 15:33:57 | 只看该作者
1728万货车司机的“疫情历险记”,3年了还没到头
2022-04-21 21:28:44作者:记者来源:中国新闻周刊

  1728万货车司机的“疫情历险记”

  本刊记者/蒋芷毓 陈惟杉

  发于2022.4.25总第1041期《中国新闻周刊》

  4月,对许多卡车司机而言,将是接近停滞的一个月。

  卡车司机朱文强已经在苏州境内的一处服务区滞留18天了。每年的11月到第二年清明,是他从湖南运送水果到上海的时段。3月31日,他在上海嘉定卸完一车橙子后,想赶在上海封闭前夕连夜出城,没想到,江苏境内各个高速口都不允许经过上海的车辆下车。无奈之下,他停在了苏州的一个服务区。

  同样滞留的还有在上海闵行区的孟勇。他常年跑浙江—上海专线,由于没有通行证无法离开上海,他已经在车里待了20天。而常年跑福建至上海一线的卡车司机张莉、吉林司机杨清华,都遇到了因为行程码带星无法下高速、被劝返的情况。疫情三年,卡车司机群体面临的不仅是持续的运价下跌、油价上涨、过路费增加等问题,还有“不被尊重”的心理感受。多名卡车司机告诉《中国新闻周刊》,收入相比疫情前下降明显,因为防疫风险更有着“过街老鼠人人喊打”的耻辱感。


                               
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  3月18日,安徽铜陵市郊区青通河交通卡点,值守人员手举标注了相关查验二维码的标识牌,对来往车辆开展排查。图/中新

  “2020年全行业1728万货车司机完成了全社会74%的货运量和31%的周转量。”2021年11月,交通运输部公开了这组数据。中国劳动关系学院教师周潇告诉《中国新闻周刊》,根据今年3月“中国卡车司机调研课题组”对1801位卡车司机的问卷调查,卡车司机面临着净收入低谷的困境,因疫情导致的行程码带星、核酸检测不便、滞留等问题也严重影响着卡车司机的工作和生活。

  在“世界工厂”不断扩张的背景下,流通环节的意义越来越凸显。一辆辆昼夜奔波在路上的载货卡车,连接起生产企业与消费市场。作为经济运转的“大动脉”,卡车司机反映的不只是物流体系的状态,也是观察中国经济的一个切面。

  “上海求生”

  今年51岁的孟勇已经开了十五六年卡车。他是陕西人,本世纪初到浙江务工,以前开客车,后来觉得卡车更自由,就转行到现在的物流公司。

  他常年跑温州到上海的专线。上海封城前,他行程码已经带星,但当时只要48小时核酸正常、行程码正常,仍然可以在温州下高速装货。3月29日,他装着货到达上海,就再也没离开过,以往三四天一趟的行程变成了一个月甚至更久。

  “原本以为几天就解封了。”孟勇说,到目前为止,他的车从没动过,停在上海闵行区公司附近,靠方便面和同事偶尔接济维持生活。


                               
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  4月15日,上海闵行区,孟勇的小狗“哈密”在副驾驶座上和他一起等待解封。图/受访者提供

  他养的一条名叫“哈密”的小狗,一直跟随他跑车。哈密以前只吃狗粮,连面包都不吃,“现在饿急了,饼干吃了,方便面也吃了。”

  距离孟勇几十公里的上海金山区,90后货车司机丁刚也滞留了二十来天。他以前送快递,去年自己买了一辆4米2的轻卡货车,现在每月要还车贷2800元。

  往常,丁刚主要跑浙江到上海的城际配送,在货运平台上接单。3月28日,他从杭州拉了一批货到上海。“当时以为浦东封4天,浦西封4天,封几天也无所谓。”他说,没想到在上海奉贤困了十几天,拉了一车货到金山后,又继续困在金山。


                               
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  4月9日,上海,丁刚和一群卡车司机“荒野求生”。图/受访者提供

  根据周潇所在的“中国卡车司机调研课题组”的研究,约一半的卡车司机今年3月在路上滞留了1至3次,8%的人滞留了10次以上。9.4%的人声称最长一次滞留达到7天以上。在滞留时间上,4%的受访者说自己滞留了7天以上。滞留面临的第一个困难是吃饭。丁刚遇到了一批同样滞留的司机,他们一行七人把这次经历称为“上海求生”,用砖头砌成柴火灶,放上铁锅炒鸡蛋、煮方便面,视频发到网上,有9万多个赞。“苦中作乐,”他说。

  同样在“苦中作乐”的还有1984年生的朱文强。他在每年6月到11月从老家徐州拉花生到上海,11月中旬从湖南拉水果到上海,每年,他都有8个月会在上海停留。

  3月28日,他从湖南拉了一车橙子,跑了1500公里到上海,价钱是3000元一趟,比以前2000块一趟的市场价高了一些,但直到现在,他已经在苏州的服务区滞留18天了。服务区每天会给滞留的人免费发一瓶水、四个包子。一开始,服务区内盒饭卖40元,菜色也不太好,朱文强便从附近的村民那里买来番茄、黄瓜、肉等物资,和其他滞留的司机一起做饭。

  除了吃饭,收入中断对卡车司机来说也是难以承受的负担。朱文强的车贷已经在2019年还清,不过每月需要还房贷,抚养还在上中学的儿子。孟勇在公司每月拿10000元的薪水,妻子女儿都在工作,压力相对小。即便4月拿不到薪水,至少公司给在上海的司机发的一天50元补贴能拿到,他想“就当这个月休息”。

  丁刚的卡车车型小,还贷金额也相对较低,但每月要还2800元车贷,他依然觉得不那么轻松。滞留上海后,他已经跑了两单货,一次从奉贤送到金山,现在又从金山送到其他地区。他的通行证在10天内有效,10天后,他会再次面临没单子、收入中断的处境。等到上海解封,他回到杭州,还会隔离14+7天,“上半年差不多就这样了”。

  根据周潇小组的调研,卡车司机普遍面临着经济压力大的问题。在他们调研的自雇卡车司机群体中,22.7%的司机每月还卡车贷款金额在9000~12000元之间,综合下来每个月还贷在6000元以上的占比达62%。

  调研发现,在自有卡车的司机中,只有16.3%是用存款买车,向银行贷款的则超过40%。贷款的特点是门槛低,只需首付3万~10万元,但是还贷期相对较短,一般为2年,这意味着卡车司机刚开始进入这个行业时就需要每月背负五六千元(轻卡)到一两万元(重卡)的还贷压力。

  周潇所在的这个调研小组是由清华大学社会学系沈原教授领衔的学术团队,自2018年以来接连推出了三部《中国卡车司机调查报告》。学术团队在三年时间里先后在北京、四川、山东、河南、安徽等十几个省市辗转调查,共访谈包括卡车司机、卡嫂、物流商、装卸工以及卡车司机组织相关工作人员在内近300人,总访谈时长将近300个小时,此外还对超过1.5万份问卷进行了统计分析。

  很多卡车司机在访谈中都表达了“今不如昔”“越来越难干”的感觉,他们普遍怀念过去的“好时光”。市场化改革以后,卡车司机是收入较高的蓝领职业之一,不少司机说“那个时候收入20万以上,现在呢也就十来万”。

  沈原等人用“货运机器人”来形容卡车司机的“赶工游戏”:卡车司机以车为家,常年在路上,“除了睡觉都在驾驶”,“像机器人一样拼命赶路或者赶趟数”,“看似自由,实际上却被牢牢捆绑于生产过程,像机器一样无法停止运转”。

  但2000多万人的“赶工游戏”,却因为疫情防控被迫停了下来。

  “产生了很多‘五星上将’”

  除了长时间滞留的驾驶员,仍在运转的卡车司机也不同程度地遭遇过由于行程码带星被劝返、下不了高速等导致效率降低的问题。

  吉林司机杨清华今年一直为长春、白城、通辽等地运输救灾物资。在通辽,他跑了4个高速路口才被允许通行。“因为行程卡上有长春和沈阳,其他市区不让我们进去。”

  被劝返、无法到达目的地卸货对于卡车司机来说是一笔不小的损失。这不仅意味着交易未完成、收不了运费,还有一路上的过路费、油费等成本开支。就算是需要滞留在高速路上,也会有卡车司机选择等待。

  在通辽,他找到第四个交通路口才通行,而这还是因为“工作人员太忙,没有仔细看行程码”。当时,货主拿着承诺书进行登记,并把证件押在高速路口。防疫部门把卡车车门贴上封条,再派工作人员全程护送,监督司机全程不下车。

  “说白了就是把防疫责任落实到货主身上,一旦司机下车导致传染,就会追究货主的责任。”杨清华说,由于长期处于封控状态,当时他有种求助无门的紧张感,担心吃了这顿没下顿,心里压力特别大。最后,他拜托防疫工作人员买了一些食物,才重新出发。

  “空车压力是最大的。”杨清华说,车上有货时,司机和货主是拴到一起的,货主也会帮忙想办法,但没货时,司机就是孤立的个体,面对防疫政策时更加孤立无援。

  2000多万卡车司机,一旦遇到风险事件,就像一个个孤岛。这与卡车司机的群体特点密切相关,中国卡车司机最大的群体特点是“自雇体制”。《中国卡车司机调查报告》指出,绝大多数(71.2%)卡车司机既是小私有者,又是劳动者。“在很多地方,举债、借贷成为卡车司机要挂靠公司的一个非常重要的动因,因为需要通过公司来借贷,由此造成的后果,就是偿债的压力,是驱动卡车司机超时工作最重要原因之一。”


                               
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  中国人民大学社会与人口学院副教授闻翔2020年撰文指出,“挂靠仅仅是一种形式上的隶属关系,卡车司机实际上仍然是自主运营的个体户。根据沈原等人的调查,卡车司机挂靠公司的比例为55.1%。挂靠之所以成为一种支配性的行业制度,是因为国家政策倾向于运输业的集约化、规模化经营,因而大部分地方政府明确要求货运车辆挂靠公司。”

  他认为,“挂靠”制度一方面造成了货运市场准入门槛过低,卡车司机通过挂靠公司可以很方便地取得运营资格,这反过来又导致货运市场上形成车多货少的恶性竞争格局。

  杨清华发现,行程码带星的货车司机,在货运市场的议价能力很低。由于不能在城里装货,只能空车返回,回到高速路口后,需要重新找货。货车收入是全家唯一的收入来源,妻子是“卡嫂”,跟他一起跑车。在联系货主时,“货主不愿担风险,车多的是,也觉得带星的车弄到厂子里装货是很危险的。”杨清华说,最后他空放了400多公里,找了一车非常廉价的货,目的地是广州,“为了去管控更人性化的地方。”

  根据周潇所在课题组的调研,60%的司机目前行程码处于带星状态。由于行程码带星要14天后或者中高风险地区降级之后才消失,加上卡车不断流动,常常出现一个星号消失、另一个星号出现的问题,一些卡车司机戏称自己是“五星上将”。

  遇到同样情况的还有90后卡车司机张莉,她在物流公司工作,长期从福建送货至江苏。她开一辆16米9的挂车,原本3天的行程走了6天,一半时间堵在了高速上。


                               
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  4月上旬,张莉在江苏无锡卸货,尽管车上贴着封条、无法下车看后面的障碍物,她仍然成功倒车。图/受访者提供

  张莉4月9日晚从福建出发,第二天中午就抵达无锡,但当地由于疫情封控,4个高速路口都封闭了。“高速路口劝返,但我不能回去,公司也不会让我回去。”她说,绕着江苏跑了一圈,最远的一天绕了300来公里,都没有高速口放行驾驶员。

  从浙江嘉兴一直到江苏无锡,张莉发现一路上有6个服务区都是封闭的。这段时间,她常常在路边停车休息。有卡车司机认为,按照交通管理规定,司机不能疲劳驾驶,连续行驶4小时后要休息20分钟,但目前服务区关闭,导致司机没有地方休息,这和交通管理规定是矛盾的。

  由于各地防疫政策不同,通行证、核酸证明也互不相认,张莉每次过高速路口都会做核酸。“在高速路口排队几个小时做核酸,我说我已经做过核酸,工作人员也不认可。最多的一天我捅了5回鼻子,包括抗原和核酸检测。”

  核酸检测报告也面临着时效性不足的问题。“前天中午做的核酸检测,今天早上才出,但是都要48小时内的,已经过期了。”她说,为了避免核酸检测报告失效的问题,司机都是尽量多做核酸检测,也经常给检测人员打电话提前要核酸证明。

  直到新政策出台,要求地方保证通行,无锡才重新开放高速口。“堵车很严重,无锡只开放了两个高速口,一个小时只放6台车。”张莉说,行程码带星的司机还要做抗原检测,一次15分钟,也耽搁时间。

  等轮到她时,由货主带着营业执照和通行证来接应,她的身份证、行驶证都押在高速路口,车门贴上封条,整个过程都由防疫人员视频录像。之后,她由防疫部门的工作人员护送进城卸货,第二天封条完好才能拿回证件。

  “目前江苏一些市区重新开放了高速路口。”张莉说,即便行程码带星,但持有48小时阴性核酸检测报告,也可以下高速,通过封条封住车门的方式,保证闭环运输。

  而对于滞留在服务区的朱文强来说,通行证显得至关重要。“现在行程码只有苏州,也有阴性核酸报告,但接单后和货主申请苏货通(苏州运输通行证)还是被拒绝了,目前应该是选择性批准的。”


                               
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  “现在是一家人养一台卡车”

  多名卡车司机告诉《中国新闻周刊》,货运市场近年来一直面临着运价走低、油价上涨、收入减少的处境。

  “根据1801份调查结果,35.7%的自雇卡车司机今年3月份净收入在3000元以下。”周潇说,造成收入如此低迷的原因包括运价降低、跑车趟数减少、油价上涨等。

  “今年初,可能是货运行业最低迷的时候。”朱文强说,他从2014年开始跑货车,今年的收入相比去年同期少了20%,相比前年少了40%。孟勇给公司开车,也同样面临着困难的局面,他所在的物流公司从最早的6个搬运工,裁员到现在只剩2个搬运工。以前他跑7趟能赚1万元底薪,后来货运平台占领市场,价格透明化、竞争激烈、运费降低,跑8趟才能赚1万块。

  运价在持续走低。“以前(运价)220~230元一吨,现在150元都是高的了。”孟勇说,公司以前有6个老板,现在只剩下三个,老板都退股了。

  跑车效率也在降低。“16.2%的人说3月份相对于2月份跑车趟数减少80%以上。也就是以前一个月跑10趟,现在可能就跑2趟。”周潇说。对于有稳定客源的朱文强来说,趟数也减少了。2019年,朱文强从湖南到上海每个月能跑5趟,这一两年每个月都只能跑三趟半。

  武汉司机张涛也有同样的感受。他在湖北省内跑,以前一个月能跑40多趟,现在勉强跑够25趟才能保本。以前从武汉到宜昌,一趟单价在1600元左右,现在降到了800~900元。

  油价和过路费却在持续走高。“今年油价涨到了7元多,而在2020年,油价才接近5元。”朱文强说,疫情之前卡车司机会选择以国道为主、高速为辅,节省过路费。现在由于疫情管控,行程码不符合规定就无法下高速,只能一直开高速路,过路费就增加了。


                               
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  3月底,张涛在从武汉支援上海的车上。图/受访者提供

  “大家都说,以前是一台卡车养一家人,现在是一家人养一台卡车。”张涛说,过去他是跑长途跨省运输,但由于长途收入逐渐降低,他已经只跑省内运输。

  根据2020年《“疫情下的卡车司机”调查报告》,疫情发生后从事长途运输的司机相比于疫情发生前下降 5. 1%。长途卡车司机将运输方式转变为短途运输,而运输距离的变化同时意味着货源渠道与工作节奏的改变, 这势必会对卡车司机的工作与生计造成重要影响。

  在过去,一辆卡车往往有两个驾驶员,轮流开车,每个人工资7000~7500元。现在由于养不起两个驾驶员,“只留一个驾驶员,工资给你加点”。

  根据2021年《 疫情一周年来卡车司机的工作与生活状况调查报告》,超过七成的自雇卡车司机认为 “运价低” 是当时跑车遇到的最主要的困难。孟勇认为,随着货运平台的出现,卡车司机在找货更便利的同时,也面临着信息透明、平台垄断、运价下跌的问题。

  “公路货运业其实是受技术变迁影响特别大的一个行业。”中国人民大学社会与人口学院副教授闻翔指出,对于今天的卡车司机来说,不管是拉活、接活,还是彼此之间沟通联系,以及寻求或组织援助,都是通过各种App、微信群完成的。“互联网与智能手机在很大程度上重塑了这个行业的组织与运作模式。”尤其是自2014年以来,物联网、云计算和大数据技术被大规模引入公路货运业,互联网物流平台崛起,且成为自雇卡车司机寻找货源的主要渠道。而最大的两个互联网物流平台已经在2018年实现合并,从而占据了平台市场90%的份额。

  从总量上看,互联网平台交易只占整个货运市场的两成,但是沈原团队的《中国卡车司机调查报告》指出,互联网平台的兴起及其垄断趋势已然改变了整个市场的游戏规则,使得货运环节的利润趋于透明,且利润分配向平台倾斜。互联网平台虽然提高了司机寻找货源的效率,却压缩了司机的议价空间,在平台上多个卡车司机竞争同一个订单的“抢单”模式,使得运价被不断压低。“由此,处于公路货运体系最底层的卡车司机承担了行业整体利润下降的终端压力。”

  “以前没有货运平台的时候,谈价格会考虑返程空单,现在接单更方便,返程空单的情况少了,价格自然下降了。”朱文强说,由于以前找货慢,当时还流行物流停车场,驾驶员在返程找货途中可以在里面的宾馆、饭店休息。“现在物流停车场都倒闭了,大家都在网上接单,卸完货随便找个地方休息,生活质量下去了,钱也没有多挣。”

  不过,朱文强说,4月以来,运价有所上浮,“因为不少司机被滞留或是被隔离,市面上暂时出现了车辆紧张的情况。”

  “疫情让人们对卡车司机有了偏见”

  卡车司机作为一个相对高薪的蓝领行业,也一直面临着高危险性、高时间付出等成本。上述货车司机均告诉《中国新闻周刊》,两三年后不再干这行,因为“太累了”。

  他们往往在晚上上路,白天卸货。“通常一个晚上都在赶路,休息时间只有三四个小时。”孟勇说,如果装货晚了,路上就没有时间休息。孟勇需要给9米6的车厢盖雨布,最快得一个多小时,中间要歇两三次。天热的时候,衣服全是汗水。

  他们也很少回家。从正月十三开工起,朱文强没有回过家,尽管上海离他江苏老家隔得并不算远。“一回家,这个月可能贷款就还不上了。”他说,另外由于孩子上初三,他担心带星的行程码会导致孩子停课,他都尽量不回去。

  “现在去了疫区的卡车司机就是过街老鼠人人喊打。”在疫情下,他们还面临着心理上的委屈。孟勇说,在上海,一些片区流动在路上的卡车司机面临着无人管理的情况。“最近的200米以内的小区都不让我做核酸。”孟勇说,“那感觉好像低人一等,也不知道如何实现全员核酸。”

  这种整个卡车司机群体的“下沉感”,其实并不是仅仅从疫情开始。“原先卡车司机是那种一个方向盘走遍天下都不怕的独立自主的劳动者形象,这种形象在今天也日益幻灭,乃至蜕变为行业链条里的一枚被动棋子的形象。”闻翔指出,收入水平的下降和职业生态的恶化,意味着卡车司机已经从过去颇具吸引力的职业变成了一个“鸡肋”。


                               
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  4月12日中午,云南普洱市孟连傣族拉祜族佤族自治县芒信镇灯根卡点,芒信边境派出所民警将做好的“爱心餐”送到滞留在卡点附近货车驾驶员的手中,赢得了驾驶员的点赞。图/中新

  张涛曾组织爱心车队为武汉、西安、石家庄、吉林等疫区送物资,车队共有40多名卡车司机。3月29日,他和队员共11名司机运送了100多吨防疫物资到上海,一台车的油费和过路费等成本贴了3000元左右。回到武汉后,他在隔离点隔离了14天,目前还在居家监测。

  然而,在4月15日,他决定解散爱心车队,不再承接任何防疫物资运输。“劳动没被尊重。”张莉说,卡车司机作为抗疫环节中的一员,并未受到如医护等工种的补贴和认可,各地的防疫政策反而给卡车司机带来了麻烦。

  “疫情让人们对卡车司机有了偏见。”孟勇说,他的车是上海牌照,现在去哪都寸步难行。“上海还没有封的时候,去温州刚到收费站,进入监控范围,工作人员就已经开着大喇叭通报车牌号了。”


                               
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  3月26日,河北唐山市滦南县马城镇一处停车场里,医务工作者在给滞留当地的货车司机做核酸检测。图/澎湃影像

  根据第一财经报道,此前上海粮油运价从7000元涨到每车最高3万元,仍然没有司机接单,物资无法发运。“没人想去疫区了。”张莉说。

  周潇建议,各地疫情防控的政策应尽量统一标准,核酸检测结果互相承认;对行程码带星的问题不应一刀切,处理方式应更人性化。即便行程码带星,如果没有在风险区逗留、有合格的核酸检测报告,应考虑对驾驶员放行。

  “在高速路口、服务区提供更便利的核酸检测服务,同时有更多渠道公开各地的防疫政策,方便驾驶员提前规划。”周潇说,对于有卡车购车贷款的驾驶员,考虑无息延期还款。“也建议工会和其他政府部门,给卡车司机提供在途的生活服务如吃饭、充电等帮助,以及因疫情致困的卡车司机家庭提供救助。”

  (应受访者要求,朱文强、张莉、孟勇、丁刚、杨清华为化名)


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 楼主| 发表于 2022-4-26 00:20:17 | 只看该作者
李克强出席国务院第五次廉政工作会议


2022-04-25 22:43:16来源:新闻联播
4月25日,国务院召开第五次廉政工作会议,中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话强调,要深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神,把政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断推向纵深。
中共中央政治局常委、国务院副总理韩正,国务院副总理胡春华、刘鹤,国务委员王勇、王毅、赵克志出席会议。国务委员肖捷主持会议。
中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际,中共中央政治局委员、国家监委主任杨晓渡应邀出席会议。
李克强说,近年来,政府系统深入贯彻全面从严治党要求,创新实施直达市场主体的宏观政策,深化“放管服”改革,倡廉戒奢,从源头上反腐正风肃纪,为经济社会发展提供有力保障。当前要高度重视国内外形势出现超预期变化对我国经济造成的影响,已确定的政策举措上半年要大头落地,以稳就业稳物价稳供应切实稳住经济基本盘。
李克强说,要勤政有为、务实重干。各项工作都要做细做扎实,结合实际创造性抓落实。大力纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义。始终铭记群众利益,坚持实事求是,察实情、办实事、解难题。
李克强说,政府公职人员清廉用权是本分也是天职。自古“官财两道”,既然为官就不能再想发财,更不能为财忘义。要以上率下、正己率人,堂堂正正做人、干干净净做事。要始终如一坚持廉洁自律,才能坚守原则,使人民满意。对腐败行为必须零容忍、严查重处。要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。


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 楼主| 发表于 2022-4-26 02:22:04 | 只看该作者
北京市场监管局发布规范市场价格行为提醒告诫书
来源:央视新闻客户端
2022-04-25 21:52
北京市市场监督管理局今天(25日)对各经营者及相关单位发出市场价格行为提醒告诫书。

近期北京市新冠肺炎疫情多点散发,疫情防控形势依然严峻。为规范市场价格行为,保障蔬菜等生活必需品及防疫用品价格稳定,维护消费者合法权益和良好价格秩序,根据《中华人民共和国价格法》《关于商品和服务实行明码标价的规定》和《禁止价格欺诈行为的规定》等法律法规,对北京市各经营者及相关单位提醒告诫如下:

(一)严格遵守《中华人民共和国价格法》《关于商品和服务实行明码标价的规定》《禁止价格欺诈行为的规定》等价格法律法规,自觉增强社会责任感,加强价格管控,稳定价格水平。


(二)认真落实明码标价制度,切实做到价签价目齐全、标价内容真实明确、字迹清晰、货签对位、标示醒目。不得在标价之外加价出售商品,不得收取任何未予标明的费用。

(三)经营者开展促销活动时,不得利用虚构原价、虚假优惠折价、不履行价格承诺等虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易。

(四)不得捏造、散布涨价信息,哄抬价格,推动商品价格过高、过快上涨,扰乱市场价格秩序。

(五)除生产自用外,不得超出正常的存储数量或者存储周期,大量囤积市场供应紧张、价格发生异常波动的商品。

(六)不得相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益。不得有排除、限制竞争的价格垄断行为。

(七)各经营者应当加强价格自律,强化依法经营、诚实守信意识。建立和完善内部价格管理机制和纠错机制,及时妥善处理价格纠纷。

(八)行业协会或其他单位不得组织经营者串通涨价,操纵市场价格。要积极引导经营者合法经营,共同维护市场价格秩序。

北京市市场监管部门将持续加强价格执法检查力度,严肃查处借疫情防控之机囤积居奇、捏造散布涨价信息、哄抬价格等扰乱市场价格秩序的价格违法行为。欢迎广大市民积极拨打12345进行投诉举报,一经查实,市场监管部门将依法严肃处理,对情节恶劣的典型案件,将公开曝光。(总台央视记者 王婧)
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 楼主| 发表于 2022-5-6 20:42:36 | 只看该作者
新疆捐赠给上海宝山的羊肉去哪儿了?上海网络辟谣

2022年05月06日 17:30:01






近日,上海辟谣平台收到很多留言,提到上海宝山有一批新疆捐赠的羊肉物资,想知道最终发放到了哪里。据了解,4月初有媒体曾报道,新疆克拉玛依市捐赠给对口支援该市的上海市宝山区一批羊肉,“司机全程未下高速”,经5天4夜赶路抵达。随后,这批物资的分配去向一直成为网友的牵挂。

为回应关切,上海辟谣平台开展多方核实。据宝山区有关部门介绍,收到该批捐赠物资后,按照相关程序全部分配给了社区卫生中心、环卫公司等有食堂的一线抗疫单位。

5月6日,记者又向克拉玛依市政府驻上海联络处求证。该机构负责人王先生向记者介绍,这批羊肉4月5日送到上海,主要是捐赠给上海宝山等对口援助克拉玛依的相关区,由上海相关区负责具体分配,“由于时间紧,捐赠的羊,一个是数量不多,二是屠宰检疫后,直接整只冷冻。通过冷链汽运到上海。在分配上,相关区也和我们进行了充分的沟通,全部给了有食堂的基层一线的抗疫单位。比如,社区卫生中心、环卫公司等。这个也符合我们捐赠的预期和初衷。”

这位负责人最后表示,希望通过此次捐赠,为上海抗疫贡献一份力量。等疫情结束,非常欢迎广大网友和市民来“大美新疆”旅游。



此外,宝山区合作交流办负责人李艳阳告诉记者,区里的捐赠物资都是物资保供组统一调配。根据捐赠物资的种类、数量、捐助人的意向等进行统筹分配,严格执行“接收、查验、分发、登记”的闭环管理措施。一般来说,捐赠物资发放对象主要是封控时间比较长的居民小区、困难群体、公益性养老院、医疗卫生机构、环卫公司等一线工作人员。


                               
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捐赠的羊为屠宰检疫后直接整只冷冻运至上海

李艳阳表示,宝山区纪律检查委员会、监察委员会正在对物资保供工作开展监督,如果在援助物资的发放过程中发生违规违纪问题,相关部门会严肃查处、绝不姑息。


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 楼主| 发表于 2022-5-6 20:56:13 | 只看该作者
上海宝山公安侦破四起哄抬物价案逮捕八人
2022-05-06 19:06

上海市公安局宝山分局日前侦破四起哄抬物价案,逮捕涉案八名嫌犯。
据澎湃新闻报道,日前,在上海市公安局经侦总队指导下,宝山公安通过追查无电子通行证骑手的货源等举措,成功破获四起哄抬物价案,捣毁四个涉案商户窝点,抓获八名犯罪嫌疑人,查处六名无电子通行证骑手,起获非法经营额累计近100万元人民币(约20万7290新元)。
宝山公安分局罗泾派出所在排摸线索时发现,辖区某杂货店门口经常有骑手聚集、形迹可疑。经盘查,骑手的货源均来自于该杂货店。
警方随即于5月3日对该杂货店进行检查,当场抓获犯罪嫌疑人陈某会(男,54岁)、王某芳(女,56岁)。经查,疫情期间,陈、王两人为赚取差价,哄抬物价销售米、面、油、蛋等生活物资,并违规自行撕去店铺封条,将卷帘门半掩,通过多名无电子通行证的骑手进行配送。
经追查,警方在附近一出租屋内查获六名无电子通行证且健康码均异常的骑手,即移交防疫部门统一隔离,及时阻断涉疫风险。经核酸检测六人均为阴性,后续警方将依法处理。
同日上午,顾村派出所根据前期查处无电子通行证骑手时获得的线索,对辖区内一闭门经营的肉铺开展突击检查,当场抓获两名犯罪嫌疑人。
经查,犯罪嫌疑人赵某刚和妻子赵某荣,在疫情封控期间通过闭门经营方式经营自家的肉铺,将囤积的猪肉加价一倍后向周边小区售卖,并安排无电子通行证骑手或自行违规配送。
同日下午,刘行派出所根据前期排摸的线索,对辖区两家食品商店展开突击检查,分别抓获犯罪嫌疑人刘某、何某等四人。经查,犯罪嫌疑人在各自经营食品店铺过程中,囤积大量蔬菜、海鲜等生活物资,并大幅抬高价格后对外出售牟利。
目前,上述涉案八名犯罪嫌疑人均已被宝山警方依法采取刑事强制措施。
警方正告,疫情期间,由有关部门发放的电子通行证是配送寄递人员上岗的必要条件和通行凭证。警方对违反防疫规定的配送寄递人员,以及利用疫情趁机哄抬物价牟利的不法商家始终保持“零容忍”,请广大商家和骑手一定要严格遵守相关法律法规,切勿心存侥幸、以身试法。广大市民群众若发现此类违法犯罪行为,请及时向公安机关举报。
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