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标题: 理论大回避:公有制主体&共同富裕 市场配资源v两极分化 浙江 [打印本页]
作者: 焦典    时间: 2021-6-10 23:42
标题: 理论大回避:公有制主体&共同富裕 市场配资源v两极分化 浙江

新华社北京6月10日电

中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见

（2021年5月20日）

共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。改革开放以来，通过允许一部分人、一部分地区先富起来，先富带后富，极大解放和发展了社会生产力，人民生活水平不断提高。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不忘初心、牢记使命，团结带领全党全国各族人民，始终朝着实现共同富裕的目标不懈努力，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，特别是决战脱贫攻坚取得全面胜利，困扰中华民族几千年的绝对贫困问题得到历史性解决，为新发展阶段推动共同富裕奠定了坚实基础。

党的十九届五中全会对扎实推动共同富裕作出重大战略部署。实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。共同富裕具有鲜明的时代特征和中国特色，是全体人民通过辛勤劳动和相互帮助，普遍达到生活富裕富足、精神自信自强、环境宜居宜业、社会和谐和睦、公共服务普及普惠，实现人的全面发展和社会全面进步，共享改革发展成果和幸福美好生活。随着我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程，必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，向着这个目标更加积极有为地进行努力，让人民群众真真切切感受到共同富裕看得见、摸得着、真实可感。

当前，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域发展和收入分配差距较大，各地区推动共同富裕的基础和条件不尽相同。促进全体人民共同富裕是一项长期艰巨的任务，需要选取部分地区先行先试、作出示范。浙江省在探索解决发展不平衡不充分问题方面取得了明显成效，具备开展共同富裕示范区建设的基础和优势，也存在一些短板弱项，具有广阔的优化空间和发展潜力。支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区，有利于通过实践进一步丰富共同富裕的思想内涵，有利于探索破解新时代社会主要矛盾的有效途径，有利于为全国推动共同富裕提供省域范例，有利于打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口。现就支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区提出如下意见。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于浙江工作的重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，紧扣推动共同富裕和促进人的全面发展，坚持以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以改革创新为根本动力，以解决地区差距、城乡差距、收入差距问题为主攻方向，更加注重向农村、基层、相对欠发达地区倾斜，向困难群众倾斜，支持浙江创造性贯彻“八八战略”，在高质量发展中扎实推动共同富裕，着力在完善收入分配制度、统筹城乡区域发展、发展社会主义先进文化、促进人与自然和谐共生、创新社会治理等方面先行示范，构建推动共同富裕的体制机制，着力激发人民群众积极性、主动性、创造性，促进社会公平，增进民生福祉，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感和认同感，为实现共同富裕提供浙江示范。

（二）工作原则

——坚持党的全面领导。坚定维护党中央权威和集中统一领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持和完善中国特色社会主义制度，把党的政治优势和制度优势转化为推动共同富裕示范区建设、广泛凝聚各方共识的强大动力和坚强保障。

——坚持以人民为中心。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，始终把人民对美好生活的向往作为推动共同富裕的奋斗目标，瞄准人民群众所忧所急所盼，在更高水平上实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。

——坚持共建共享。弘扬勤劳致富精神，鼓励劳动者通过诚实劳动、辛勤劳动、创新创业实现增收致富，不断提高劳动生产率和全要素生产率。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，体现效率、促进公平，坚决防止两极分化，在发展中补齐民生短板，让发展成果更多更公平惠及人民群众。

——坚持改革创新。坚定不移推进改革，推动有利于共同富裕的体制机制不断取得新突破，着力破除制约高质量发展高品质生活的体制机制障碍，强化有利于调动全社会积极性的重大改革开放举措。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入实施创新驱动发展战略，率先在推动共同富裕方面实现理论创新、实践创新、制度创新、文化创新。

——坚持系统观念。立足当前、着眼长远，统筹考虑需要和可能，按照经济社会发展规律循序渐进，脚踏实地、久久为功，不吊高胃口、不搞“过头事”，尽力而为、量力而行，注重防范化解重大风险，使示范区建设与经济发展阶段相适应、与现代化建设进程相协调，不断形成推动共同富裕的阶段性标志性成果。

（三）战略定位

——高质量发展高品质生活先行区。率先探索实现高质量发展的有效路径，促进城乡居民收入增长与经济增长更加协调，构建产业升级与消费升级协调共进、经济结构与社会结构优化互促的良性循环，更好满足人民群众品质化多样化的生活需求，富民惠民安民走在全国前列。

——城乡区域协调发展引领区。坚持城乡融合、陆海统筹、山海互济，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局，健全城乡一体、区域协调发展体制机制，加快基本公共服务均等化，率先探索实现城乡区域协调发展的路径。

——收入分配制度改革试验区。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，着重保护劳动所得，完善要素参与分配政策制度，在不断提高城乡居民收入水平的同时，缩小收入分配差距，率先在优化收入分配格局上取得积极进展。

——文明和谐美丽家园展示区。加强精神文明建设，推动生态文明建设先行示范，打造以社会主义核心价值观为引领、传承中华优秀文化、体现时代精神、具有江南特色的文化强省，实现国民素质和社会文明程度明显提高、团结互助友爱蔚然成风、经济社会发展全面绿色转型，成为人民精神生活丰富、社会文明进步、人与自然和谐共生的幸福美好家园。

（四）发展目标

到2025年，浙江省推动高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展。经济发展质量效益明显提高，人均地区生产总值达到中等发达经济体水平，基本公共服务实现均等化；城乡区域发展差距、城乡居民收入和生活水平差距持续缩小，低收入群体增收能力和社会福利水平明显提升，以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构基本形成，全省居民生活品质迈上新台阶；国民素质和社会文明程度达到新高度，美丽浙江建设取得新成效，治理能力明显提升，人民生活更加美好；推动共同富裕的体制机制和政策框架基本建立，形成一批可复制可推广的成功经验。

到2035年，浙江省高质量发展取得更大成就，基本实现共同富裕。人均地区生产总值和城乡居民收入争取达到发达经济体水平，城乡区域协调发展程度更高，收入和财富分配格局更加优化，法治浙江、平安浙江建设达到更高水平，治理体系和治理能力现代化水平明显提高，物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升，共同富裕的制度体系更加完善。

二、提高发展质量效益，夯实共同富裕的物质基础

（五）大力提升自主创新能力。以创新型省份建设为抓手，把科技自立自强作为战略支撑，加快探索社会主义市场经济条件下新型举国体制开展科技创新的浙江路径。实施好关键核心技术攻关工程，强化国家战略科技力量，为率先实现共同富裕提供强劲内生动力。支持布局重大科技基础设施和平台，建设创新策源地，打造“互联网+”、生命健康、新材料科创高地。高水平建设杭州、宁波温州国家自主创新示范区，深化国家数字经济创新发展试验区建设，强化“云上浙江”和数字强省基础支撑，探索消除数字鸿沟的有效路径，保障不同群体更好共享数字红利。畅通创新要素向企业集聚通道，鼓励企业组建创新联合体和知识产权联盟，建设共性技术平台。加大对科技成果应用和产业化的政策支持力度，打造辐射全国、链接全球的技术交易平台。

（六）塑造产业竞争新优势。巩固壮大实体经济根基，夯实共同富裕的产业基础。加快推进产业转型升级，大力推动企业设备更新和技术改造，推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展，做优做强战略性新兴产业和未来产业，培育若干世界级先进制造业集群，打响“浙江制造”品牌。促进中小微企业专精特新发展，提升创新能力和专业化水平。推动农村一二三产业融合发展，建设农业现代化示范区，做精农业特色优势产业和都市农业，发展智慧农业。加快服务业数字化、标准化、品牌化发展，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。畅通金融服务实体经济渠道。

（七）提升经济循环效率。落实构建新发展格局要求，贯通生产、分配、流通、消费各环节，在率先实现共同富裕进程中畅通经济良性循环。深化供给侧结构性改革，扩大优质产品和服务消费供给，加快线上线下消费双向深度融合。支持适销对路的优质外贸产品拓宽内销渠道。加快构建现代流通体系，推动海港、陆港、空港、信息港“四港”联动。统筹推进浙江自由贸易试验区各片区联动发展，开展首创性和差别化改革探索。畅通城乡区域经济循环，破除制约城乡区域要素平等交换、双向流动的体制机制障碍，促进城乡一体化、区域协调发展。支持浙江发挥好各地区比较优势，加强大湾区大花园大通道大都市区建设。更加主动对接上海、江苏、安徽，更好融入长三角一体化发展。加快建设“一带一路”重要枢纽，大力发展数字贸易、服务贸易，发展更高水平开放型经济。

（八）激发各类市场主体活力。推动有效市场和有为政府更好结合，培育更加活跃更有创造力的市场主体，壮大共同富裕根基。高水平推动浙江杭州区域性国资国企综合改革试验，完善国有资产监管体制，规范有序开展混合所有制改革，做强做优做大国有资本和国有企业，充分发挥国有经济战略支撑作用。完善产权保护制度，构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，破除制约民营企业发展的各种壁垒，完善促进中小微企业和个体工商户发展的法律环境和政策体系，建立企业减负长效机制。加快建设高标准市场体系，持续优化市场化法治化国际化营商环境，实施统一的市场准入负面清单制度。坚持发展和规范并重，建立健全平台经济治理体系，督促平台企业承担质量和安全保障等责任，推动平台经济为高质量发展和高品质生活服务。加大反垄断和反不正当竞争执法司法力度，提升监管能力和水平，实现事前事中事后全链条监管，防止资本无序扩张。

三、深化收入分配制度改革，多渠道增加城乡居民收入

（九）推动实现更加充分更高质量就业。强化就业优先政策，坚持经济发展就业导向，扩大就业容量，提升就业质量，促进充分就业。支持和规范发展新就业形态，完善促进创业带动就业、多渠道灵活就业的保障制度。统筹各类职业技能培训资金，合理安排就业补助资金，健全统筹城乡的就业公共服务体系。鼓励返乡入乡创业。完善重点群体就业支持体系，帮扶困难人员就业。创造公平就业环境，率先消除户籍、地域、身份、性别等影响就业的制度障碍，深化构建和谐劳动关系，推动劳动者通过辛勤劳动提高生活品质。

（十）不断提高人民收入水平。优化政府、企业、居民之间分配格局，支持企业通过提质增效拓展从业人员增收空间，合理提高劳动报酬及其在初次分配中的比重。健全工资合理增长机制，完善企业薪酬调查和信息发布制度，合理调整最低工资标准，落实带薪休假制度。完善创新要素参与分配机制，支持浙江加快探索知识、技术、管理、数据等要素价值的实现形式。拓宽城乡居民财产性收入渠道，探索通过土地、资本等要素使用权、收益权增加中低收入群体要素收入。丰富居民可投资金融产品，完善上市公司分红制度。鼓励企业开展员工持股计划。深入推进农村集体产权制度改革，巩固提升农村集体经济，探索股权流转、抵押和跨社参股等农村集体资产股份权能实现新形式。立足当地特色资源推动乡村产业发展壮大，完善利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。支持浙江率先建立集体经营性建设用地入市增值收益分配机制。

（十一）扩大中等收入群体。实施扩大中等收入群体行动计划，激发技能人才、科研人员、小微创业者、高素质农民等重点群体活力。加大人力资本投入力度，健全面向劳动者的终身职业技能培训制度，实施新时代浙江工匠培育工程，加快构建产教训融合、政企社协同、育选用贯通的技术技能人才培养培训体系，完善技能人才薪酬分配政策，拓宽技术工人上升通道。对有劳动能力的低收入群体，坚持开发式帮扶，提高内生发展能力，着力发展产业使其积极参与就业。拓展基层发展空间，保障不同群体发展机会公平，推动更多低收入群体迈入中等收入群体行列。规范招考选拔聘用制度，完善评价激励机制。完善党政机关、企事业单位和社会各方面人才顺畅流动的制度体系。实行更加开放的人才政策，激发人才创新活力。

（十二）完善再分配制度。支持浙江在调节收入分配上主动作为，加大省对市县转移支付等调节力度和精准性，合理调节过高收入。依法严厉惩治贪污腐败，继续遏制以权力、行政垄断等非市场因素获取收入，取缔非法收入。优化财政支出结构，加大保障和改善民生力度，建立健全改善城乡低收入群体等困难人员生活的政策体系和长效机制。

（十三）建立健全回报社会的激励机制。鼓励引导高收入群体和企业家向上向善、关爱社会，增强社会责任意识，积极参与和兴办社会公益事业。充分发挥第三次分配作用，发展慈善事业，完善有利于慈善组织持续健康发展的体制机制，畅通社会各方面参与慈善和社会救助的渠道。探索各类新型捐赠方式，鼓励设立慈善信托。加强对慈善组织和活动的监督管理，提高公信力和透明度。落实公益性捐赠税收优惠政策，完善慈善褒奖制度。

四、缩小城乡区域发展差距，实现公共服务优质共享

（十四）率先实现基本公共服务均等化。推进城乡区域基本公共服务更加普惠均等可及，稳步提高保障标准和服务水平。推动义务教育优质均衡发展，建成覆盖城乡的学前教育公共服务体系，探索建立覆盖全省中小学的新时代城乡教育共同体，共享“互联网+教育”优质内容，探索终身学习型社会的浙江示范，提高人口平均受教育年限和综合能力素质。深入实施健康浙江行动，加快建设强大的公共卫生体系，深化县域医共体和城市医联体建设，推动优质医疗资源均衡布局。积极应对人口老龄化，提高优生优育服务水平，大力发展普惠托育服务体系，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，发展普惠型养老服务和互助性养老。健全全民健身公共服务体系。

（十五）率先实现城乡一体化发展。高质量创建乡村振兴示范省，推动新型城镇化与乡村振兴全面对接，深入探索破解城乡二元结构、缩小城乡差距、健全城乡融合发展的体制机制。推动实现城乡交通、供水、电网、通信、燃气等基础设施同规同网。推进以人为核心的新型城镇化，健全农业转移人口市民化长效机制，探索建立人地钱挂钩、以人定地、钱随人走制度，切实保障农民工随迁子女平等接受义务教育，逐步实现随迁子女入学待遇同城化。促进大中小城市与小城镇协调发展。推进以县城为重要载体的城镇化建设，推进空间布局、产业发展、基础设施等县域统筹，赋予县级更多资源整合使用的自主权。以深化“千村示范、万村整治”工程牵引新时代乡村建设。

（十六）持续改善城乡居民居住条件。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，完善住房市场体系和住房保障体系，确保实现人民群众住有所居。针对新市民、低收入困难群众等重点群体，有效增加保障性住房供给。对房价比较高、流动人口多的城市，土地供应向租赁住房建设倾斜，探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房，扩大保障性租赁住房供给，加快完善长租房政策，使租购住房在享受公共服务上具有同等权利。全面推进城镇老旧小区改造和社区建设，提升农房建设质量，加强农村危房改造，探索建立农村低收入人口基本住房安全保障机制，塑造江南韵、古镇味、现代风的新江南水乡风貌，提升城乡宜居水平。

（十七）织密扎牢社会保障网。完善社会保障制度，加快实现法定人员全覆盖，建立统一的社保公共服务平台，实现社保事项便捷“一网通办”。健全多层次、多支柱养老保险体系，大力发展企业年金、职业年金、个人储蓄型养老保险和商业养老保险。规范执行全国统一的社保费率标准。推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹。健全重大疾病医疗保险制度。做好长期护理保险制度试点工作，积极发展商业医疗保险。健全灵活就业人员社保制度。健全统一的城乡低收入群体精准识别机制，完善分层分类、城乡统筹的社会救助体系，加强城乡居民社会保险与社会救助制度的衔接，按困难类型分类分档及时给予专项救助、临时救助，切实兜住因病、因灾致贫等困难群众基本生活底线。保障妇女儿童合法权益，完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度。

（十八）完善先富带后富的帮扶机制。加快推进省以下财政事权和支出责任划分改革，加大向重点生态功能区的转移支付力度。强化陆海统筹，升级山海协作工程，挖掘海域和山区两翼的潜力优势，支持一批重点生态功能区县增强内生发展能力和实力，带动山区群众增收致富。全域参与海洋经济发展，建设海洋强省。探索建立先富帮后富、推动共同富裕的目标体系、工作体系、政策体系、评估体系。深入实施东西部协作和对口支援，持续推进智力支援、产业支援、民生改善、文化教育支援，加强对省外欠发达地区帮扶，大力推进产业合作、消费帮扶和劳务协作，探索共建园区、飞地经济等利益共享模式。完善社会力量参与帮扶的长效机制。

五、打造新时代文化高地，丰富人民精神文化生活

（十九）提高社会文明程度。推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走心走实，实现理想信念教育常态化制度化。坚持以社会主义核心价值观为引领，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，厚植勤劳致富、共同富裕的文化氛围。推进公民道德建设，支持培育“最美浙江人”等品牌。扎实推进新时代文明实践中心建设，深入实施文明创建工程，打造精神文明高地。完善覆盖全省的现代公共文化服务体系，提高城乡基本公共文化服务均等化水平，深入创新实施文化惠民工程，优化基层公共文化服务网络。弘扬诚信文化，推进诚信建设，营造人与人之间互帮互助、和睦友好的社会风尚。加强家庭家教家风建设，健全志愿服务体系，广泛开展志愿服务关爱行动。

（二十）传承弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化。传承弘扬中华优秀传统文化，充分挖掘浙江文化优势，深入推进大运河国家文化公园、大运河文化带建设，振兴非遗记忆。传承红色基因，大力弘扬革命文化，提升爱国主义教育基地建设水平。实施重大文化设施建设工程，打造具有国际影响力的影视文化创新中心和数字文化产业集群，提供更多优秀文艺作品、优秀文化产品和优质旅游产品，更好满足人民群众文化需求。

六、践行绿水青山就是金山银山理念，打造美丽宜居的生活环境

（二十一）高水平建设美丽浙江。支持浙江开展国家生态文明试验区建设，绘好新时代“富春山居图”。强化国土空间规划和用途管控，优化省域空间布局，落实生态保护、基本农田、城镇开发等空间管控边界。坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，严格规范执行耕地占补平衡制度，对违法占用耕地“零容忍”，坚决有效遏制增量，依法有序整治存量，强化耕地数量保护和质量提升。深化生态文明体制改革，实行最严格的生态环境保护制度，健全明晰高效的自然资源资产产权制度。坚持山水林田湖草系统治理，全面提升生物多样性保护水平。完善生态保护补偿机制，推广新安江等跨流域共治共保共享经验。继续打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化多污染物协同控制和区域协同治理，推进生态环境持续改善。推进海岸带综合保护与利用。推进海岛特色化差异化发展，加强海岛生态环境保护。

（二十二）全面推进生产生活方式绿色转型。拓宽绿水青山就是金山银山转化通道，建立健全生态产品价值实现机制，探索完善具有浙江特点的生态系统生产总值（GEP）核算应用体系。高标准制定实施浙江省碳排放达峰行动方案。推进排污权、用能权、用水权市场化交易，积极参与全国碳排放权交易市场。大力发展绿色金融。全面促进能源资源节约集约利用，进一步推进生活垃圾分类，加快构建家电、汽车等废旧物资循环利用体系。深化“无废城市”建设。大力推行简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式，广泛开展绿色生活创建行动，促进人与自然和谐共生。

七、坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建舒心安心放心的社会环境

（二十三）以数字化改革提升治理效能。强化数字赋能，聚焦党政机关整体智治、数字经济、数字社会、数字政府、数字法治等领域，探索智慧治理新平台、新机制、新模式。推进“互联网+放管服”，全面推行“掌上办事”、“掌上办公”。深化“一件事”集成改革。健全党组织领导的自治、法治、德治、智治融合的城乡基层治理体系，完善基层民主协商制度，推进市域社会治理现代化，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。推进“最多跑一地”改革，完善县级社会矛盾纠纷调处化解中心工作机制。

（二十四）全面建设法治浙江、平安浙江。健全覆盖城乡的公共法律服务体系，加大普法力度，推动尊法学法守法用法，促进公平正义，建设法治社会。构建全覆盖的政府监管体系和行政执法体系。高水平建设平安中国示范区，把保护人民生命安全摆在首位，加强社会治安防控体系建设，全面提高公共安全保障能力。建立健全覆盖各领域各方面的风险监测防控平台，健全防范化解重大风险挑战体制机制，守住不发生系统性风险底线。

八、保障措施

（二十五）坚持和加强党的全面领导。把党的领导贯穿推动浙江高质量发展建设共同富裕示范区的全过程、各领域、各环节。落实全面从严治党主体责任、监督责任，持之以恒加强党风廉政建设，不断深化清廉浙江建设，营造风清气正的良好政治生态。以正确用人导向引领干部干事创业，落实“三个区分开来”要求，做好容错纠错工作，加强对敢担当善作为干部的激励保护。

（二十六）强化政策保障和改革授权。中央和国家机关有关部门要结合自身职能，加强对浙江省的指导督促，根据本意见有针对性制定出台专项政策，优先将本领域改革试点、探索示范任务赋予浙江，并加强对改革试验、政策实施的监督检查。根据浙江高质量发展建设共同富裕示范区需要，在科技创新、数字化改革、分配制度改革、城乡区域协调发展、公共服务、生态产品价值实现等方面给予改革授权。涉及重要政策、重要规划、重大项目的，要依法依规办理并按程序报批。有关改革政策措施凡涉及调整现行法律或行政法规的，按法定程序经全国人大常委会或国务院统一授权后实施。


（二十七）建立评价体系和示范推广机制。加快构建推动共同富裕的综合评价体系，建立评估机制，坚持定量与定性、客观评价与主观评价相结合，全面反映共同富裕示范区建设工作成效，更好反映人民群众满意度和认同感。建立健全示范推广机制，及时总结示范区建设的好经验好做法，归纳提炼体制机制创新成果，成熟一批、推广一批，发挥好对全国其他地区的示范带动作用。

（二十八）完善实施机制。健全中央统筹、省负总责、市县抓落实的实施机制。依托推动长三角一体化发展领导小组，加强对浙江建设共同富裕示范区的统筹指导，国家发展改革委牵头设立工作专班负责协调推进本意见提出的任务措施。浙江省要切实承担主体责任，增强敢闯敢试、改革破难的担当精神，始终保持奋进姿态，立足省情和发展实际，制定具体实施方案，充分动员各方力量，不断开辟干在实处、走在前列、勇立潮头新境界。重大事项及时向党中央、国务院请示报告。


作者: 焦典    时间: 2021-6-17 16:07
评论：后现代的中共百年党庆
时间:2021-06-17 08:48内容来源:联合早报

来源：台湾 中时电子报

旺报社评

中共百年党庆前夕，公布浙江“共同富裕示范区”建设规划，意味大陆完成全面小康社会后，决心展现高层次的“社会主义优越性”。消息传出，不少大陆网民纷纷以调侃语气发表评论，正如同去年大陆宣布脱贫成功时，有网民笑称自己“给国家拖了后腿”。当中共宏大的现代化目标，遇上进入后现代思维的新一代大陆年轻人，似乎陷入“鸡同鸭讲”境地。

躺平思潮与嬉皮文化

最明显的两个案例，一是云南野象群北迁引起“全民围观”，官方甚至动用行政资源追踪、保护野象迁徙全程，西方舆论难得以正面视角观察中国，并对大陆官民对自然的爱护表示肯定与羡慕；二是“躺平文化”成为大陆网络热词，90后、00后新一代大陆青年似乎不再有动力打拼，有分析认为，本质原因是大陆经历40年发展后阶级固化，限制了社会向上流动的可能性。

关心自然与生态保育，本是西方进入成熟现代社会之后，才逐渐形成的理念与共识。如果野象迁徙10年前在大陆发生，很可能只是一则奇闻轶事，官方只会草草将象群捕获后，交由动物园托管或运回原生地。但在今天的大陆，当地主官亲自“指挥”务求在避免农物损失情况下，尽量留出大象自由行动空间，这绝非用“政治秀”来理解那么简单。要知道直至今日，即使在西方社会，执政当局往往还是与环保主义者水火不容，因生态保护政策产生的激烈社会抗争更是家常便饭，这也是为何西方以惊叹情绪关注此事的原因。

大陆年轻人的“躺平”思潮与世界历史的横向、纵向脉络比较，不过是重演了1970年代欧美嬉皮，及1990年代日、韩“丧文化”的社会现象。相较于中共传统意识形态教育，动辄要求心怀对革命先烈的感恩、透过“忆苦思甜”以加强对体制认同感，新一代大陆年轻人也许对西方价值观不再向往，但对中共革命式论述也基本无感，更不会轻易对上一代人坚信的诸如“知识改变命运”或“幸福是奋斗出来的”等励志口号照单全收。几年前大陆网络“佛系文化”就为今天流行的“躺平”奏响序曲，更印证大陆社会已经一只脚踏进后物质主义时代。

众所周知，“现代化”是中共执政论述及正当性的核心要素。用北京官方论述，大陆在中共领导下，只用了短短70年的时间，就走完了西方国家几百年的现代化道路，这是中共执政“得民心”的根本。然而，按照西方经典现代化逻辑，工业化令私人经济发达之后，多元社会力量的崛起，必然促使政府接受民主化的政治架构，新兴资本力量自然谋求政治话语权、培养政治代言人，进而实现多元共治的公民社会。诸如环境保护、贫富差距、亚文化等社会问题，都可以透过公民社会的内部博弈、沟通、协作，逐步找到解决方案。

探头看看不同的中国

上述路径在过去40年间，的确被台湾成功实践，不少人期待大陆可以像台湾那样，逐步走向“去威权”的政治现代化之路，但中共始终将其视为“邪路”，造就了两岸对现代化路径日趋分野的现实，也成为台湾对大陆体制的距离感与不信任感的根源。

不过，评价任何一种政治制度或者治理模式的成效，最重要的是看它能否真正让人民幸福、维护人的尊严。从此次云南官民协力保护野象迁徙的案例可以看出，大陆的现代化治理已经与后现代社会发展理念融为一体，当民众满足了属于后现代社会的需求时，反过来也可以证明，大陆自创的现代化模式，并非不能成功。

北京决定在浙江启动“共同富裕示范区”政治试验，某种程度是对大陆社会阶层流动放缓后，年轻一代“内卷”、“躺平”问题的回应。西方政府面对贫富差距问题，往往陷入“左右之争”，左派的福利政策导致财政负担猛增，还养出了“懒人阶层”，强调自由市场的右派则坐视马太效应下的社会动荡。“共同富裕示范区”规划，除了推动公平的高品质公共服务外，更要调节个人收入过高、资本过度扩张等问题，突破西方“左右之争”困境，让普通民众直接分享更多发展红利。

试验未必成功，但无论是疫情防控，还是环境保护，大陆都不再是“野蛮生长”的丛林世界，当中共现代化治理愈发与后现代理念对接，与大陆同文同种、交流密切的台湾，应该探头看看不同的中国大陆。
链接


作者: 焦典    时间: 2021-6-21 15:38
民营发达 浙江被选建设共同富裕示范区
时间:2021-06-21 07:26内容来源:联合早报

中国发改委上周四为浙江的改革勾勒更具体的路线图，提出在科技创新、数字化改革、分配制度改革、城乡区域协调发展、公共服务、生态产品价值实现等方面，给予改革授权，允许浙江先行先试。这意味着上述几个领域可能成为浙江建设共同富裕示范区的切入点。

陈婧　上海特派员

jingchen@sph.com.sg

中国决策层将“共同富裕”作为下一阶段发展的重心，并敲定在浙江试点。

分析指出，民营经济发达、新兴行业发展迅速，是浙江被选为新一轮改革排头兵的因素。但反过来说，缺乏国有企业兜底（保底）、优势产业分布不均，也可能成为当地推展改革的阻力。

中国政府本月11日发布文件，支持浙江高质量发展，建设共同富裕示范区。这份名为《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》的文件指出，促进共同富裕是一项“长期艰巨”的任务，需要选取部分地区先行先试，作出示范。

中国国家发改委上周四（17日）则为浙江的改革勾勒更具体的路线图，提出在科技创新、数字化改革、分配制度改革、城乡区域协调发展、公共服务、生态产品价值实现等方面，给予改革授权，允许浙江先行先试。这意味着上述几个领域可能成为浙江建设共同富裕示范区的切入点。

国家发改委负责人解释，选择在浙江设立共同富裕示范区，除了当地省情更具代表性，也因为浙江的富裕程度和发展均衡性较高，开展示范区建设的空间和潜力较大。

浙江户籍人口中，城市和农村人口各占一半。全省去年居民人均可支配收入为5万2400元（人民币，下同，约1万1000新元），仅次于上海和北京。此外，城市居民收入是农村居民的1.96倍，远低于全国的2.56倍，城乡发展差距较小。

根据浙江省委审议通过的共同富裕示范区实施方案，全省要在2025年时将地区最高和最低人均生产总值（GDP）差距缩小到2.1倍以内，地区人均可支配收入高低差缩小到1.55倍以内，城乡居民收入差距缩小到1.9倍以内。此外，还要让家庭年可支配收入介于10万元至50万元的群体占比在2025年达到80％，构建以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构。

试验收入分配制度改革

为实现上述目标，浙江将探索新的高质量发展路径、协调城乡区域发展，并试验收入分配制度改革。这包括加大对市县转移支付等调节力度、拓展基层发展空间、推动更多低收入群体迈入中等收入群体行列。

这些措施中最受关注的收入分配制度改革，可能涉及税收、土地等多方面财政转移问题，也涉及大量资源与利益再调整。而在缺乏国企兜底的浙江，财政转移和资源调整的代价，可能得由民营企业一肩扛起。

华中科技大学教授陈波向《联合早报》分析，浙江作为纳税大省，原本就是中国收入再分配的主要贡献地之一。如果还要在省内加大转移支付力度，用发达地区的财政资源扶持落后地区，可能导致当地企业税赋进一步加重，进而导致企业发展动力减弱。

此外，教育、医疗等资源多集中于省会城市，要是将这些资源平均分配到各地，也可能遭到既得利益群体抵制。因此，收入分配改革不能只是简单的“劫富济贫”。陈波说：“共同富裕不是吃大锅饭，不能走回改革开放前的老路。共享资源的一个思路是取消户籍限制，让省内人口有自由流动的权利，在浙江省先实现一体化，再依此合理分配资源。”

重庆大学经济学教授兼宁波诺丁汉大学讲座教授姚树洁受访时指出，虽然浙江的改革着眼于“分蛋糕”，但前提是要继续做大蛋糕，例如数码经济这类高质量发展方式普及到全省。

尽管身为数码经济大省，但浙江互联网经济主要集中在电商巨头阿里巴巴的总部杭州，其他地区仍以服装、化纤和食品加工等传统制造业为主。根据浙江省统计局数据，浙江省数字经济核心产业增加值过去五年里年均增长15.2％，而同期杭州年均增幅近20％，明显高于全省平均水平。

浙江省经济和信息化厅数字经济处副处长黄武今年初撰文指出，浙江数码经济面临与制造领域融合应用深度不够、地区发展不平衡等问题；有必要加强信息技术与制造业融合发展，并在强化杭州引领优势的同时，推动其他地区加快发展数字经济。

姚树洁指出，帮助落后地区实现产业转型，需要将人才和技术等资源从杭州等发达地区转移，这往往会拖累整体经济效益。“现在浙江要摸索的，就是兼顾公平和效益的发展路径。如果成功了，这个模式就能复制到江苏、广东、福建等沿海城市，并最终推广到全国。”
作者: 焦典    时间: 2021-6-22 18:18
为什么共同富裕示范区选在浙江？一个导游给出的答案，你们同意吗？

                               
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生活这件小事
我就是想吐槽吐槽昨天 19:18


最近，全国金牌导游“小黑”一段评论浙江发展建设共同富裕示范区的短视频火了。短短6分钟不到，这位网红导游盘点完了浙江11个地市的人均收入、旅游特色和农村收入，引发朋友圈疯狂转载。
“因为浙江的人均收入全国最高，连续20年城市收入全国第一，农村收入连续36年全国第一。”
“我们浙江最穷的是哪个地方？我们经常讲，衢州和丽水……但是我去查了下资料，人家衢州和丽水老早就是全国的富裕地区了……644个城市，丽水排160多，一点都不穷。”
“浙江一个很小、不起眼的地方，很可能就暗中统治了整个世界。”
不过，有一些来自浙江的网友却很“谦虚”地表示不同意。

                               
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大家身边有浙江朋友吗，或者本人就来自浙江的？觉得这个导游说得怎么样？



作者: 焦典    时间: 2021-6-22 23:45
中国成为2020年全球富人第二多的国家 © AP Photo / Andy Wong
社会
21:22 2021年04月16日(更新 21:24 2021年04月16日) 缩短网址 0 216
俄罗斯卫星通讯社莫斯科4月16日电 根据美国财富数据分析公司Wealth-X公布的报告，2020年中国成为继美国之后，全球富人第二多的国家。

上海超过香港成为富人生活成本最高的城市
© CC0
上海超过香港成为富人生活成本最高的城市

根据2020年的统计，中国身价500万至3000万美元的富人（VHNW）数量增长9%，至28.1万人。
美国仍然是富人最多的国家，略超100万富人居住在美国，2020年其数量增长7.9%。排名第三的是日本，共有19.7万富人，与2019年相比增长5.7%。

报告中称：“此为疫情以及这一代人经历最大规模世界经济生产严重下滑的背景下，展示出的稳定数字。”

全球富人数量增长1.3%，达到270万人。同时，百万富翁的增长主要靠两个地区——北美和亚洲，其富人总数分别占41.5%和28.2%。
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报告：中国美元百万富翁的数量2025年之前将增长1倍 © Sputnik / Ilya Pitalev
中国
22:32 2021年06月22日缩短网址 0  0  0
俄罗斯卫星通讯社莫斯科6月22日电 根据瑞士信贷集团银行（Credit Suisse）发布的Global Wealth Report报告，中国美元百万富翁的数量在2025年之前将增长接近1倍，达到超过1000万人。
根据该银行的预测，
中国美元百万富翁的数量将从2020年的527万人在2025年之前增长至1017万人，增幅为92.7%。
同期美国百万富翁的数量增幅为27.8%，从2194万人增长到2805万人。
俄罗斯的增长卒读为69.1%，预计将在2025年达到45.5万人。
作者: 焦典    时间: 2021-6-22 23:57
张全景：党组织领导农民共同富裕的烟台道路

2021-06-22 09:31:51  来源： 昆仑策网   作者：张全景






                               
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　　【江宇 著《烟台纪事》，2021年6月人民日报出版社出版】

　　《烟台纪事》序言

　　张全景

　　实践证明，没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化；没有乡村的振兴，就没有中华民族的伟大复兴。如何解决好“三农”问题，一直是我十分关注的问题。2017年，当我读到《塘约道路》一书时，十分高兴，看到了农村发展的“希望之光”，时任中央政治局常委、全国政协主席俞正声称赞其为“新时期的大寨”。此后，我一直希望能有更多的塘约村出现。可喜的是，听说烟台市委组织部部长于涛也是在《摆脱贫困》《塘约道路》的鼓舞启发下，将理论、政策与当地实际相结合，先试点后推广，在全市施行了“党支部领办合作社”的探索，如今已经3年多。据了解，全市已有2779个村党支部领办合作社，吸收入社群众34.5万人，领办合作社村占全市村庄总数43%；领办合作社以来，带动集体增收3.91亿元、群众增收5.01亿元，这个成果令人振奋欣喜。更为重要的是，他们通过近4年的执着探索，从理论和实践上逐步回答了一系列当前各地在解决“三农”问题中普遍遇到的问题。比如，农村集体经济“空壳化”、农村人口老龄化、基层党组织边缘化等等，而且当地很多农民赖以生存的烟台苹果，第一茬果树已经30多年，到了更新换代的瓶颈期，很多农户没钱更种，能更种的也要等几年才能结果，期间还要不断投入，进退两难，这些问题到了非解决不可的时候。他们意识到，乡村振兴的“牛鼻子”是组织振兴，发展壮大村级集体经济，决不是单纯的经济问题，而是巩固党的执政地位和实现共同富裕的治本之策，是重大的政治问题。在市委和市政府及各部门支持下，他们主动打破原有分工界限，走上乡村振兴主战场。


                               
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　　【时任烟台市委组织部部长的于涛同志】

　　从理论层面看，他们针对“集体经济是计划经济的产物”“只要农民富裕了，集体经济无关紧要”“党支部没有责任、没有资格领办合作社”等观点，组织全市干部学习总书记《摆脱贫困》著作和“发展新型集体经济，走共同富裕道路”“农业合作社是发展方向”的重要指示，从历史、理论和实践的角度，一是讲清楚党支部有无法比拟的政治优势和组织优势，党支部领办合作社是加强农村基层党建的必然要求，是重建党同群众的经济联系和促进集体意识回归的必然要求，也是党内法规的明确要求，从法理上完全讲得通。二是讲清楚党支部领办合作社不是简单的“党支部+合作社”“党支部建在合作社上”，而是党支部统领合作社一切工作，党建全面融入产业发展、农民共富，依靠经济纽带把群众紧紧凝聚在一起。三是讲清楚新时代的农业合作化不是“一大二公”，而是遵循入社自由、责权清晰、按贡献分配的原则，是农村经济体制的“螺旋式上升”，而不是走回头路。四是讲清楚资本参与乡村振兴，热烈欢迎，但要通过党的领导发展集体经济，保障集体和群众的利益，实现多赢，“不能富了老板、丢了老乡”。五是讲清楚只有党支部领办合作社才能保护好农村的绿水青山，避免马克思在《资本论》里指出的“以追逐利润为导向的资本主义农业的一切进步，不仅是抢劫劳动者艺术的进步，而且是抢劫土地的艺术的进步”。

　　从实际操作层面看，他们一是坚持合作社姓党。由村党支部书记代表村集体注册成立合作社，并明确这是职务行为，不是个人行为。已经进行集体经济确权的村，由股份经济合作社代表村集体注册成立合作社，也是在党支部全面领导下。二是坚持理事长在党。把“村党支部书记担任合作社理事长”写入合作社章程，保障合作社“姓公不姓私”。三是坚持决策权归党。明确合作社中集体占股为“金股”，确保集体股保留决策权和否决权，利润分红由党支部领办合作社主导，向普通社员特别是老弱病残倾斜。在这原则下，他们制定了一整套具体规章制度，确保整个发展方向始终沿着习近平总书记指出的“要把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务”“坚持农村土地集体所有制性质，发展新型集体经济，走共同富裕道路”的正确方向前进。

　　江宇同志撰写的《烟台纪事》全面系统地介绍了以烟台市委组织部为代表的广大基层干部团结带领群众，创造性地施行“党支部领办合作社”的历程，一个个生动的事例感人至深，一些深刻的思考给人以启发。令我感动的是，江宇同志是带着感情，带着责任，也带着问题在10多次乡野调查，掌握大量一手资料基础上完成了这部著作，这种“把文章写在大地上”的务实作风很值得肯定。通过对烟台经验的了解，我有几点粗浅的体会，供读者朋友们参考。

　　第一，乡村振兴必须坚持正确的道路，这个道路就是在党的领导下组织起来。

　　过去，毛主席说中国革命的根本问题是农民问题，现在我们建设新时代中国特色社会主义，根本问题仍然是农民问题。党的十八大以来，习近平总书记做出一系列关于城乡发展一体化的指示。2020年7月，他在地方考察工作时又明确指出“走好农业合作化的道路”。习近平总书记是从最基层一步一步走上来的领导干部，有丰富的基层工作、实际工作和领导工作经验，又有深厚的理论功底。他曾在农村插队7年，和农民一起艰苦奋斗、摸爬滚打，他是真正懂得农民、和农民心连心的。如果没有这些条件，是提不出“城乡发展一体化”“走好农业合作化的道路”这样好的战略思想的。城乡发展一体化的基础是发展农村经济，如果农村经济发展滞后，靠工业反哺农业、城市反哺农村，中国农村那么多，是反哺不过来的。要发展农村经济，必须走把农民组织起来的道路，靠一家一户的单打独斗实现不了城乡发展一体化，只靠土地流转、引进大公司，也难以实现城乡发展一体化，这已经被很多地方的实践所证明了。早在1982年中央印发的“一号文件”（即《全国农村工作会议纪要》）就明确指出，要进行“两不变”、“三兼顾”的宣传教育，使农民懂得：我国农业必须坚持社会主义农业集体化的道路，公有制长期不变，生产责任制长期不变；要国家、集体、个人三方面兼顾，不能只顾一头。南街、刘庄、华西、周家庄等先进典型，就是靠把农民组织起来、走集体化道路而富裕的。而烟台能够在一个地市范围内，大面积地推动集体经济发展，一个重要原因是得到了广大农民的拥护、支持和参与，是顺应党心民意的，这充分说明走农业合作化道路、发展壮大集体经济，是一条正确的、有生命力的道路。烟台之所以能够率先在乡村振兴方面取得这样重大的突破，正是因为像烟台市委组织部长于涛同志说的那样，他们想清楚了“道”的问题，遵循总书记的指示，坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移走中国特色社会主义乡村振兴道路。

　　第二，走农业合作化道路，要有一个核心，就是坚持和加强党的领导。

　　在农村，一些党支部的领导核心地位被弱化，集体经济空壳化，是导致贫困落后以及各种乱象的一个重要原因。农村党组织是农村各项工作领导核心的理念，必须强起来、硬起来，必须把集体经济搞起来。因为这种核心地位是在长期革命斗争和社会主义建设的历史中自然形成的，并且被广大群众所拥护、所接受。《村民委员会组织法》明确规定党支部要“发挥领导核心作用”，党章、《中国共产党农村基层组织工作条例》都作了同样的规定，这就从法理上明确了党支部的核心地位不容动摇和怀疑。农村党支部是党联系群众的桥梁和纽带，是把党的路线、方针、政策贯彻落实到基层的组织者、领导者，代表了最大多数人的利益，也最大多数人利益的维护者、建设者。烟台市委组织部发挥组织部门的独特优势，以党建带动农村各项事业全面发展。以村支部换届为契机，坚持“好人里面选能人”，选拔、培养了一大批优秀的村党支部书记，成为了发展集体经济的带头人，这些村庄很快都发生了明显的变化。像书里写的衣家村的书记衣元良，在部队当兵十三年，受到党的培养教育，转业回村里之后，被选做党支部书记，很想做点事改变衣家村的面貌。但是他摸索了七八年，始终没有找到带领群众致富的道路。直到2017年，烟台市委组织部推荐全市村支书学习《摆脱贫困》《塘约道路》，引导广大党员和群众走合作化道路，衣元良才找到了实现理想的途径，带领群众发展集体经济，衣家村发生了天翻地覆的变化。这充分证明，善于组织群众是我们党最大的优势，“组织起来”的积极性就蕴含在广大党员和群众当中，只要充分发挥党组织的作用，就能把这种积极性变成现实。党的领导和党的建设绝对不是“务虚”，更不是“两张皮”，基层组织振兴是乡村振兴的核心，是一切乡村振兴的基础和前提。

　　第三，走农业合作化道路，要有一个好的办法，这就是走群众路线。

　　我们党一向坚持“从群众中来，到群众中去，集中起来，坚持下去”。历史的经验告诉我们，实践者最聪明，被组织起来的群众会迸发出战胜任何困难的伟大力量。烟台“党支部领办合作社”能够在全国率先开辟新局面，离不开深入细致的群众工作。烟台市委组织部提出：“把党员组织起来是基础，把群众组织起来才是关键”。他们尊重群众、依靠群众；充分地宣传群众、发动群众。他们懂得，群众中有人才、有点子、有智慧，外在的扶持帮助只能作为乡村振兴的“发面引子”，根本上还要靠把群众充分发动和动员起来，激发他们的内生动力。书里写到的衣家村，村民在“工票”还没有兑现时，还坚持参加集体劳动；西石河头村的群众面对有人给出更高的土地流转价格，仍然选择把土地流转给集体；田家村一个矛盾重重的乱村，在党支部领办合作社之后，大乱变大治，干部到群众家里要杯水喝，群众会端给他一碗汤。这些感人的事例，都是因为党组织通过走群众路线，让群众认识到集体和个人的利益是一致的，他们愿意跟着党走。在今天的新时代，不忘初心，继续走好群众路线，仍然是我们党至关重要的工作方法。不能把群众当成阿斗，要坚决反对强迫命令，坚持一切从农民中来，到农民中去，尊重农民意愿、维护农民利益。只有这样，才能激活“一池春水”，最大限度地调动广大农民的积极性、创造性，紧密团结在党组织周围，使乡村振兴沿着正确方向发展。

　　第四，走农业合作化道路，要有一种精神状态，就是敢于担当、勇于奋斗。

　　农村要不要坚持土地集体所有制，要不要走农业合作化道路，客观上还存在不同的认识。烟台市委组织部的同志们敢举旗帜、敢打硬仗、敢于担当，他们旗帜鲜明地在农村加强党的领导、高高举起发展壮大集体经济的旗帜，这是完全符合习近平总书记对干部“不做绅士、要做战士”的要求的。2017年开始推动“党支部领办合作社”时，为了统一思想，市委组织部主动担当“点灯的人”，把习总书记的思想像春风化雨般传递给基层干部。书中写道，烟台市委组织部的干部，“谈起工作来眼睛里都是光”，办合作社时和群众打成一片、水乳交融，讲起合作社如数家珍、神采飞扬，实践证明，为人民谋利益的事业最能激励人、团结人、培养人。烟台能够克服重重困难，走出一条新路，正是因为烟台的同志坚决做到了“两个维护”和“四个自信”，有坚定的理想信念，有高度的历史自觉性，有强烈的使命担当，有甘于奉献的精神。一些一开始不理解、不支持农业合作化的干部，通过深入细致的思想教育，通过到农村基层实地调研，都转变了观念，成为带领农民办合作社的行家里手。如果“愁”字当头，“难”字挡道，不敢“破题”，怎么能带领群众脱贫致富呢？烟台的例子证明，走中国特色社会主义乡村振兴道路，首先要改变党员干部的精神状态，清除各种思想障碍，激发起党员干部和人民群众组织起来、改变现状的内生动力，农村合作化道路就越走越宽、越走越顺。

　　习近平总书记在刚召开的中央农村工作会议上提出，“全党务必充分认识新发展阶段做好‘三农’工作的重要性和紧迫性，坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。”党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确指出我国农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，提出了2035年基本实现农业现代化的目标，强调了优先发展农业农村、全面推进乡村振兴，作出了走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，发展新型农村集体经济等重大部署。烟台“党支部领办合作社”的实践，就是在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下走向乡村振兴和共同富裕道路上的有益探索，很值得认真研究。

　　截至目前，自发到烟台观摩学习的已经有1.5万多人次。我相信，烟台的经验一定能够带动、启发更多的地方走上发展集体经济和共同富裕的道路，也希望烟台能够百尺竿头、更进一步，在办好乡镇联社，实现供销、信用、合作“三位一体”，推动新型城镇化和农业现代化协调发展等方面继续探索，提供更多可资借鉴的经验。

　　是为序。

　　2021年1月1日



作者: 焦典    时间: 2021-6-23 21:37
浙江独生子女家庭立遗嘱多 为隔离子女婚姻风险
时间:2021-06-23 19:08内容来源:联合早报

调查显示，中国浙江立遗嘱的人群以独生子女家庭为主，占比40%，父母为隔离子女婚姻风险比重上升。

据澎湃新闻报道，《浙江遗嘱库白皮书（2016-2021）》22日公布。浙江遗嘱库于2016年6月22日由浙江民生社会养老服务中心设立。数据显示，从2016年到2021年期间，浙江遗嘱库咨询登记比从42.05%逐步上升到 80.15%。除2020年受新冠肺炎疫情影响，其余年份的登记比例逐年增长。截至6月21日，累计咨询预约登记量已经超过6万份。各种普法服务惠及10万余人，服务资产达2000多亿元。

其中，独生子女父母在立遗嘱人群中占比最大，达40%，其次为两名子女家庭，占比30%。

调查显示，浙江独生家庭订立的遗嘱中，父母为了隔离子女婚姻风险的比重在升高。为防止子女离婚，导致家庭财产流失，遗嘱中会指定给儿子或女儿一个人，不作为其婚姻共同财产。

从遗嘱登记人性别看，女性立遗嘱的比例高于男性，占55%。从立遗嘱人年龄情况看，目前，60岁以上老年人依旧是浙江遗嘱库订立遗嘱的主流。同时，越来越多的中青年人也开始关注遗嘱问题，这部分立遗嘱人往往个人财富的积累到一定数额，同时具备一定的法律意识，为避免天灾人祸等意外的发生，选择订立遗嘱作为对亲人的保障。

从遗嘱财产情况看，不动产占比最高，达90%。此外，调查指出，年青人遗嘱中涉及的财产虽然占比低，但财产种类更为丰富，涉及支付宝、微信、QQ、网络游戏等多种虚拟财产。
作者: 焦典    时间: 2021-6-24 16:03
服装业订单回流中国 有企业订单排至明年
时间:2021-06-24 13:44内容来源:联合早报

有中国纺织企业透露，受疫情影响，印度以及东南亚国家的服装行业受冲击严重，部分订单转移到中国，该公司1至4月份长丝出口量增加了将近60%。

据每日经济新闻报道，中国海关总署数据显示，今年1至5月，中国纺织品服装出口1126.9亿美元（1516.81亿新元），同比增长17.3%，较2019年同期增长13.2%。其中纺织品出口560.8亿美元，同比下降3.1%，服装出口566.1亿美元，同比增长48.3%。5月当月，服装出口122.0亿美元，同比增长37.1%；纺织品出口121.23亿美元，同比下滑41.29%，较2019年同期增4.1%。

记者实地走访位于苏州市盛泽镇的盛泽东方纺织城入驻商户及当地化纤龙头盛虹集团时，有企业界人士告诉记者，订单确实有回流。据其了解，有部分成衣制造企业的订单都排到了2022年。但同时，不少商户、企业及业内人士也表示，海运费大涨、人民币升值，以及上游纺织纱线、织物及制品的成本上升依旧是困扰企业的重要因素。

市场上从去年开始传出“订单回流中国国内”的消息。6月11日，盛虹集团旗下江苏盛虹科技股份有限公司（以下简称盛虹科技）营销部门负责人表示，东南亚和印度的纺织业相对于中国国内最大的优势是税率，“举例来说，东南亚和印度向欧美、日本出口成衣可以享受免税政策，相比中国国内，利润可增加8%至10%，但随着当地工人工资上涨等的影响，优势也在慢慢缩小”。

该负责人说，受成本因素影响，三五年前，中国国内部分大型纺织企业就向东南亚和印度扩张，其中产业链最下游负责织造、成衣环节的企业早在五年前就开始布局海外，“彼时中国国内外纺织品产值比例大约是七比三，如今差不多已经持平，东南亚和印度的增长是蛮快的”。

针对“订单回流中国国内”的说法，上述负责人说这并非没有道理。他分析说，相对来说，一方面中国的纺织产业链最完整，另一方面中国拥有全世界最大的消费市场，因此很多国外的品牌都愿意放在中国生产，中国国内几家大型纺织企业也基本上以内销为主。

但他同时表示，所谓印度的订单回流，对苏州吴江这一带影响很小，因为印度的纺织品相对来说偏低端。作为已经拥有新型高端纺织产业链的东方盛虹，该负责人介绍称，从2020年下半年开始，公司订单的确出现了较大幅度增长，部分客户排队已经排到了年底，相比2019年都不会差多少，而下游部分成衣制造企业的订单都排到了2022年。

不过，也有纺织行业人士对“订单回流中国国内”持不同看法。有业内人士认为这是在“炒概念”，因为虽然东南亚和印度的疫情很严重，但还没有到无法生产的地步，一些中间商故意把危机感放大，背后则是一些资本圈玩家为了炒期货、炒大宗商品价格。

另有行业人士说，今年二季度中国纺织出口企业面临三大困境：海运费大涨、汇率上升和大宗商品价格持续上涨。从整个化纤行业来说，出口大概只占总产能的6%左右，所以从公司经营层面上来说，内销能使公司资金流动频次更高，经济效益或安全风险等均有把握，而目前外销还是比较“鸡肋”。
作者: 焦典    时间: 2021-6-29 12:11
求是网评论员：积极探索促进全体人民共同富裕的路径
2021-06-26 16:55:33  来源： 求是网评论员   作者：求是网

　　“治国之道，富民为始。”共同富裕，是马克思主义的一个基本目标，也是自古以来我国人民的一个基本理想。习近平总书记反复强调，实现共同富裕是社会主义的本质要求，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。2021年6月10日《中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》发布，这是以习近平同志为核心的党中央把促进全体人民共同富裕摆在更加重要位置作出的重大决策，充分体现了党中央对扎实推动共同富裕的坚定决心。

　　中国共产党自成立之日起，就把实现共同富裕作为矢志不渝的奋斗目标。我们党波澜壮阔的百年奋斗历程，也是团结带领人民向着共同富裕目标不断前进的历程。新中国成立后，在党的领导下，我国人民生活质量和社会共享水平得到显著提高。改革开放以来，通过允许一部分人、一部分地区先富起来，先富带后富，极大解放和发展了社会生产力，人民生活水平不断提高。

　　党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央高度重视推进全体人民共同富裕。2012年11月15日，习近平总书记在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面时宣告，我们“坚定不移走共同富裕的道路”。2017年10月25日，习近平总书记在十九届中共中央政治局常委同中外记者见面时强调，“全面建成小康社会，一个也不能少；共同富裕路上，一个也不能掉队。我们将举全党全国之力，坚决完成脱贫攻坚任务，确保兑现我们的承诺。”2020年10月，习近平总书记在党的十九届五中全会上指出：“共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。我们推动经济社会发展，归根结底是要实现全体人民共同富裕。”2021年1月11日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上强调：“实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。我们决不能允许贫富差距越来越大、穷者愈穷富者愈富，决不能在富的人和穷的人之间出现一道不可逾越的鸿沟。”在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国各族人民朝着实现共同富裕的目标不懈努力，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，特别是决战脱贫攻坚取得全面胜利，困扰中华民族几千年的绝对贫困问题得到历史性解决，为新发展阶段推动共同富裕奠定了坚实基础。

　　党的十九届五中全会对扎实推动共同富裕作出重大战略部署，提出到2035年全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。2021年2月25日，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上强调：“在全面建设社会主义现代化国家新征程中，我们必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，脚踏实地、久久为功，向着这个目标更加积极有为地进行努力，促进人的全面发展和社会全面进步，让广大人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”2021年4月、5月，习近平总书记先后到广西、青海考察，强调“推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”，“要坚守人民情怀，紧紧依靠人民，不断造福人民，扎实推动共同富裕”。当前，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域发展和收入分配差距较大，发展质量效益有待提高，居民生活品质还需改善，精神文明和生态文明建设还有很大提升空间，各地区推动共同富裕的基础和条件也不尽相同。推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，需要我们付出更为艰苦的努力。

　　促进全体人民共同富裕是一项艰巨而长期的任务，也是一项现实任务，迫切需要选取部分条件相对具备的地区先行示范。浙江省面积、人口具有一定规模，既有城市也有农村，农村户籍人口占一半。2020年，浙江生产总值为6.46万亿元，人均生产总值超过10万元；城乡居民收入倍差为1.96，远低于全国的2.56。浙江省富裕程度较高、均衡性较好，在探索解决发展不平衡不充分问题方面取得了明显成效，具备开展共同富裕示范区建设的基础和优势。同时，浙江在优化支撑共同富裕的经济结构，完善城乡融合、区域协调的体制机制，实现包容性增长的有效路径方面都还有较大的探索空间。支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区，是中央充分考虑全国基本情况和浙江基础条件而确定的,有利于通过实践进一步丰富共同富裕的思想内涵，有利于探索破解新时代社会主要矛盾的有效途径，有利于为全国推动共同富裕提供省域范例，有利于打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口。

　　共同富裕具有鲜明的时代特征和中国特色，是全体人民通过辛勤劳动和相互帮助，普遍达到生活富裕富足、精神自信自强、环境宜居宜业、社会和谐和睦、公共服务普及普惠，实现人的全面发展和社会全面进步，共享改革发展成果和幸福美好生活。
作者: 焦典    时间: 2021-7-4 21:49
墨西哥《经济学家报》：中共成为效率和秩序典范
2021-07-04 14:08:32 来源：参考消息网 责任编辑：郭庆娜

核心提示：文章指出，中共被奉为创造经济增长、维护社会稳定的效率和秩序典范。在应对大流行病等危机方面，中共战无不胜。所有这一切都与西方国家的“效率低下”和混乱形成鲜明对比。

参考消息网7月4日报道 墨西哥《经济学家报》网站7月2日发表文章指出，中共成为效率和秩序典范。作者为该报主编路易斯·米格尔·冈萨雷斯。文章摘编如下：

中国领导人习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话是庆祝活动的一部分，展示了一个更加自信的中国准备在世界范围内发挥更大的领导作用。在这一过程中，中共是关键。中共被奉为创造经济增长、维护社会稳定的效率和秩序典范。在应对大流行病等危机方面，中共战无不胜。所有这一切都与西方国家的“效率低下”和混乱形成鲜明对比。

中国何时将成为世界第一大经济体？预测指出，这将发生在2028年至2035年之间。中国的国内生产总值（GDP）与美国的差距正在不断缩小。2020年，中国是唯一实现正增长的主要经济体，GDP增长了2.3%。预计2021年中国经济将增长8.5%，未来几年将保持增长5%以上的水平。就美国而言，其经济2020年下滑了2.3%，预计2021年将增长6.5%，随后会趋于稳定增长，年增幅在2%至3%之间。

在人均GDP方面，中国的人均GDP超过1万美元。虽然仍低于美国，但这个亚洲国家的财富创造能力不容小觑。人类历史上从未有过一个国家在如此短的时间内创造了如此多的财富。

与此同时，8亿多人摆脱了贫困，中等收入群体超过4亿人。相比之下，在美国，中产阶层大约有1.6亿人。
中国在科技发展方面飞速前进，已成为注册专利最多的国家，同时也是人工智能这一大有前途的领域的领导者之一。中国已经取得了巨大的进步，距离美国仅一箭之遥。
作者: 焦典    时间: 2021-7-5 16:25
人均收入超19万 浙江公布去年普通高中在编教师工资
2021年07月04日 17:05:45
来源：澎湃新闻

近日，浙江省教育厅在答复省人大代表建议时提到一项数据——2020年全省普通高中在编教师人均工资收入超过19万元。

早前，数名浙江省人大代表提出了《关于优化教师研究生学历结构 加大普通高中建设力度的建议》，浙江省教育厅经商省人力社保厅和省财政厅后答复称，教师是教育工作的中坚力量，有高质量的教师才会有高质量的教育。教师的学历结构是评价教师总体素质的重要指标之一。近年来，浙江省采取多项措施，大力提升普通高中教师研究生学历比例，2020年占比达到13.9%，“十三五”期间提升6个百分点。

具体是怎么做的？

据浙江省教育厅介绍，2019年省教育厅和省财政厅联合印发《浙江省教师教育攀登计划（2019-2022年）》，提出“实施教师培养层次提升计划”。经过努力，2021年浙江全省招收教育硕士1804名，比2019年增加600名，增幅49.8%。浙江还开展了高素质复合型硕士层次高中教师培养，经过努力，2020年顺利完成首批招生任务，完整试点招收160名、推免试点招收30名，完整试点平均录取分数大幅高出一段分数线，达到了预期改革目标。

在提高高中教师岗位吸引力上，浙江多措并举。2018年推动印发《中共浙江省委 浙江省人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》，要求制定中小学教师工资与当地公务员工资长效联动机制，各地在出台公务员奖金政策时，必须同时间、同幅度考虑中小学教师。经过持续不断的努力，我省普通高中教师工资收入水平持续提高。据统计，2020年全省普通高中在编教师人均工资收入超过19万元。

另外，2019年浙江印发《关于进一步完善中小学校专业技术岗位设置管理的通知》，普通高中高级岗位比例提高到42%，正高级岗位2%，拓展了普通高中教师职称晋升空间，并在2020年实现普通高中高级教师及以下职称自主评聘改革全覆盖。中小学正高级教师评审常态化，2020年通过评审的134名普通中小学正高级教师中，普通高中教师58名，占43%。2020年首次聘任的30名中小学正高级二级岗位教师中，普通高中教师18个，占60%。普通高中教师的获得感逐步增强，岗位吸引力日益增加，越来越多的优秀毕业生选择报考高中教师岗位，新录用普通高中教师中具有研究生学历的毕业生已经成为主体。

“正如你们在建议中提到的，我省普通高中教师研究生学历比例与上海市、江苏省等相比，还存在较大差距。”浙江省教育厅本次在答复中指出，为此，我们把提升普通高中教师研究生学历比例作为一项重要工作，列入《浙江省教师队伍建设“十四五”规划》建设目标，力争达到22%：

一是以落实教师教育“攀登计划”为抓手，重点打造2-3所高水平师范大学，加大对师范院校及教育学科和学位点建设支持力度，扩大教育类硕博士培养规模，支持高校与国（境）内外高校联合培养教育硕士、博士。

二是以高素质复合型硕士层次高中教师培养改革为平台，指导学校聚焦核心素养，逐步完善“重基础、重实践、重融合、重创新”的培养模式，为学生配备综合导师和科研导师，培养符合普通高中需要的优秀教师。2021年继续招录完整试点名额160名，并积极争取教育部支持扩大推免名额。

三是以提高高中教师岗位吸引力为目标，持续巩固教师工资收入保障成果，推进普通高中学校人事制度改革，赋予学校更多的人事自主权，吸引更多的优秀毕业生特别是研究生报考普通高中教师岗位。同时，鼓励地方教育行政部门出台在职教师学历提升计划，给予更多的政策支持，联合高等学校扩宽教师在职学历提升通道，提升普通高中教师学历。
作者: 焦典    时间: 2021-7-6 14:39
吉姆·奥尼尔：中国的经济长城
时间:2021-07-06 07:31内容来源:联合早报

在2021年已过半之际，有越来越多的迹象显示，我们正在回到疫情前的常态，至少在没有受到冠状病毒的危险新变种影响的国家是如此。世界许多地区的高频经济指标正在走强，对大规模失业的担忧正在让位给对通胀的担忧，而七国集团刚刚举行了一次面对面峰会。

但是，全球经济存在一个核心问题：由于疫情，中国与世界其他国家的互动似乎进一步朝负面方向发展。

我在2001年提出了“金砖四国”（简称BRIC，指巴西、俄罗斯、印度和中国）一词后，就密切关注中国的崛起，别人也将我视为看好中国的人士。1990年，我在瑞士银行公司（Swiss Bank Corporation）工作时第一次访问北京，为这个国家的经济潜力感到振奋。当我漫步在首都繁华的街头市场时，我惊讶地发现这一切是那么的正常。这个所谓的“共产主义”国家，会成为世界经济的一支主要力量吗？

上世纪90年代，这个问题一直萦绕在我的脑海中，部分原因是国际宏观经济学家一直对世界经济日益依赖美国消费感到担忧。自1980年代我成为一名职业经济学家以来，这些担忧就一直在加剧，当时我发现自己处于围绕广场协议（1985年）和卢浮宫协议（1987年）的政策困境的中心。

当时，美国决策者渴望刺激其他发达国家（即德国和日本）的内需。在中国成功应对1997年亚洲金融危机之后，我把它看作是每个人都一直在寻找的全球替代引擎。

但是，刺激内需的目标给中国的发展模式带来了一个两难。大部分数据显示，中国消费者支出可能仍不到中国国内生产总值（GDP）的40%。在过去30年的大部分时间里（尤其是早年），投资支出和出口拉动了中国经济的增长。中国不温不火的消费占GDP的比率，与美国形成鲜明对比——美国约为70%，而这可能过高了。就全球经济而言，其结果是，从技术上讲，中国的消费者支出仅为美国消费者支出的三分之一左右。

然而，还有几点值得注意。虽然中国的消费者支出仍然相对较低，但在过去20年，原本为美国的六分之一左右的这一数字已有所上升。此外，这种边际增长对全球经济的影响，远大于美国消费的变化。与美国相比，中国消费者的全球影响力有巨大的上升潜力。

因此，中国消费需求继续增长，符合所有人的利益。虽然中国的消费支出不太可能达到GDP的70%，但对中国和世界来说，增长到50%是一个完全合理和理想的目标。如果中国的GDP（按当前美元计算）到2030年能够赶上美国，消费占GDP比率达50%，就意味着全球的消费者支出增加4万亿美元。

在最近一次审议中，中国领导人表达了在未来15年让家庭收入翻一番的愿望，这意味着经通胀调整后的实际GDP年均增长率约4.5%。鉴于中国劳动力老龄化，这个目标远比试图保持过去两位数的增长率的目标现实，也与中国经济增长至与美国平起平坐大体一致。但是，如果中国的消费占GDP比率不提高，我怀疑它能否实现其目标。

与任何其他国家一样，在中期，中国的经济增长将由生产力增长率以及劳动力的规模和构成推动。由于劳动力已经停止增长，额外的经济增长必须来自生产力的提高。

在这里，中国必须解决一个重大矛盾。通常，一个经济体最具生产力的部门是制造业，而不是服务业；而制造业是最容易实现额外生产力增长的行业。但中国必须同时提升个人消费的作用，这通常意味着对服务需求的增加。要同时实现这两个目标，是说易行难。

我怀疑中国决策者还没有充分考虑这一困境，以及它会如何影响中国的其他国际挑战。即使在冠病疫情暴发前，中国的经济规模显然已经大到决策者无法忽视其决策的全球影响。从华为等中国科技巨头，到中国学生留学西方大学，这些问题已成为紧张局势的根源。当然，国际社会也关注中国的人权记录，以及它未能在国内控制住疫情，导致冠病升级为一场大流行。

归根结底，中国要想增加国内消费和生产力，就需要世界其他地区的帮忙。中国提高国际地位的最好办法就是通过软外交，尊重其他国家的偏好和愿望，而不是把它们当作对抗的源头。如果不改变这种态度，中国将无法实现家庭收入在15年内翻一番的目标，而中国人民以及我们其他人的处境将变得更加糟糕。

作者Jim O'Neill是高盛资产管理公司前董事长，英国前财政部长，现为英国皇家国际事务研究所主席，泛欧卫生与可持续发展委员会成员

英文原题：The Chinese Economy's Great Wall

版权所有：Project Syndicate, 2021
作者: 焦典    时间: 2021-7-16 20:56
子午：从“鸡毛飞上天”到“满地鸡毛”，这才是真正的现实主义
2021-07-13 16:04:20  来源： 子夜呐喊   作者：子午




　　2017年3月3日上映的电视剧《鸡毛飞上天》，被称作一部反映创业图强的现实主义题材电视剧，主要讲述改革开放以后义乌商人的发家史，传颂了所谓的“浙商精神”。


                               
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　　这部电视剧的男女主角原型，就是新光控股集团董事长周晓光与其丈夫虞云新。

　　据媒体报道，浙江省金华市相关部门将于下个月初（8月2日）开始，在4天内连续拍卖同一实控人名下4处豪宅，另外还有两处商铺也处于待拍卖状态，总评估价超1.2亿。


                               
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　　豪宅的所有人就是新光控股集团董事长、浙江前女首富（2018年）周晓光与其丈夫虞云新，而新光控股集团在三年多前已经被曝出债务违约的消息，曾经的浙江首富成了被强制执行的老赖。

　　“站在时代的风口，即便渺小如一片鸡毛，也有一飞冲天的希望。”作为一部讴歌时代主旋律的电视剧，《鸡毛飞上天》斩获了多项大奖。

　　电视剧热映之时的周晓光夫妇风光无限。据媒体报道，周晓光曾经被成为“最励志的女企业家”，从摆摊卖绣花开始，开饰品厂，成了义乌第一个当选全国人大代表的民营企业家。在2017年胡润百富榜中，周晓光夫妇以330亿元的身价居于65位，2018年，她也是胡润全球“白手起家女富豪榜”的前26名。


                               
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　　然而，早在电视剧下映不久的2017年下半年，新光集团就被质疑存在流动性压力。当时新光集团迅速处置和转让了包括酒店、物业、股权在内的部分资产，回笼资金化解了危机，暂时防止了债务爆雷。但到了2018年9月25日，由于两笔债券到期，涉及金额本息总计约30亿元，新光集团无力偿还导致违约，结果将危机彻底引爆。随即，新光集团部分银行账户、部分资产被司法查封，上市公司及子公司、部分参股公司股权先后被冻结或轮候冻结。截至2019年3月，新光集团及其合并子公司的未能清偿负债总额就已高达225亿元，并且还在进一步增加。

　　曾经的“鸡毛飞上天”，何以沦落到“满地鸡毛”的境地？不妨从讴歌周晓光夫妇奋斗发家史的电视剧《鸡毛飞上天》说起。

　　很多看过这部电视剧的人，都认为这部55集的电视剧实际上是两部电视剧，并且认为前一部非常感人、非常成功，后一部非常“假”、非常失败；28集以前是描写小人物的底层奋斗经历的写实片，29集以后是描写成功商人驰骋全球的商战片以及爱恨情仇交织的商业情感剧。

　　当然，作为一部主旋律电视剧，28集以前少不了对前三十年“贫穷”的描摹以及对左派“保守”官员阻挠商人经商的控诉。然而，在真实的历史过程中，江浙一代的农村社队企业、农民办工业搞商业其实在70年代就早已小具规模，华西村这样的典型在更早的时候就已经发展得非常好，并且受到毛主席表扬；与之同时，江浙的国有工业企业发展状况在全国亦是处于领先水平，这也为80年代已经被私人承包的乡镇企业搞所谓的“星期六企业”从国企偷技术、偷人才、抢市场打下了良好的“经济基础”。

　　（注：“星期六企业”是指80年代江浙的私人乡镇企业以高薪从附近的国企聘请工程师，这些工程师平时在国企上班，星期六到私人小厂上班，直接将国企的技术和产品带到了私企，然后私企以质次但极端价廉的同类商品迅速抢占市场而发展起来）

　　不过，不管是媒体对周晓光夫妇最初奋斗经历的刻画还是电视剧本身的戏剧演绎，只要能把故事讲圆，还是能够收获观众泪水的，真实的历史没有几个观众会去深究。

　　吊诡的是，前半段非常感人的电视剧到了29集，突然就跳到了“十年后”来到了2005年，主角手中的小工厂已经发展成了出海经商的玉珠集团。豆瓣上很多网友认为，如果能把1995年-2005年这十年间，企业如何发展壮大的“艰辛过程”拍出来，就能够成为一部“封神”之作，而非现在的“狗尾续貂”之作。

　　然而，这毕竟是网友一厢情愿的幻想。私有企业如何发展壮大，从一个手工场发展成为一个庞大商业集团？其实并不神秘，无非就是血腥的资本原始积累。当然，这其中也少不了权钱交易、尔虞我诈。如果说后半段还能找到“中国崛起”的现实映射的话，中间这10年，按真实历史来拍多半是要“见光死”，否则，编剧只能硬着头皮不合逻辑地按照“爽文”的套路乱编了。

　　实际上，前半段已经是“爽文”套路了，张译饰演的陈江河，简直就堪称“当代范蠡”，商业奇才，干什么成什么。不过直到28集以前，陈江河夫妇的身份总的说来还是在底层奋斗的小人物，这给了今天还在底层奋斗的芸芸众生希望和慰藉；走爽文套路的修仙题材的影视剧和小说在今天之所以能爆火，大概也是暗合了底层奋斗、渴望成功的时代背景。至于后面的商战题材，对于底层奋斗的芸芸众生，那是遥不可及的。如此才造成了电视剧前半段好评如潮、后半段差评如潮的两极化局面。

　　我们再说回到现实。从1995年创办新光饰品公司，周晓光夫妇用了将近10年时间通过原始积累逐渐把公司做成了中国饰品行业外向型出口的龙头企业。

　　然而，开工厂赚取剩余价值，这样的财富积累速度还是太慢。新世纪初，房地产行业已经爆发出强劲的态势，房价刚刚准备起飞。为了更快地赚钱，2004年，周晓光夫妇转战房地产行业，并很快实现了借壳上市。

　　在与众多房地产大鳄共同推动中国房价起飞、无数人沦为房奴的同时，周晓光夫妇也在短短十余年间积累到了之前想都不敢想的巨额财富，登上了浙江首富的宝座。

　　为了快速占领市场、积累更多的财富，不管是周晓光夫妇的新光集团，还是中国最顶尖的那几家房地产巨头，哪一家不是大举借债、疯狂囤地、圈占市场呢？


                               
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　　房地产板块净负债率

　　在印钞机还能疯狂开动的时候，房价的上涨完全是可以预期的；但印钞的速度一旦慢下来，对于房价意味着什么是显而易见的。2017年登上人生巅峰的周晓光夫妇就经历了这样的转折，瞬间跌落神坛。

　　没有更雄厚“背景”的周晓光夫妇，并没有如王健林那样成功地早早抛掉“重资产”转型升级，亦没有如潘石屹那样能够套现跑路，最终恐怕还是要回到原来的“草根”身份。

　　不过，我们也不必担心人家。俗话说，“瘦死的骆驼比马大”。2021年2月8日，金华市中级人民法院对周晓光、虞云新夫妇，及其两个儿子虞江波、虞江明所欠下的5亿元债务及利息，发出“悬赏追债”，悬赏金额为所得款项的10%。悬赏条件为两个：一是能够提供被执行人虞云新、周晓光、虞江波、虞江明可供执行的财产线索；二是提供被执行人虞江波、虞江明违反人民法院限制高消费及有关消费规定的线索。讽刺不？

　　我们真正应该担心的，是那些可能被新光拖欠了工资的建筑工人，是那些可能接盘了新光烂尾楼的房奴。而人们在为周晓光夫妇过山车式的神话经历嘘唏感慨时，谁又会关心那些为周晓光夫妇积累了第一桶金的新光饰品厂的打工妹们曾经经历了什么呢？

　　把周晓光夫妇这段40多年的完整经历，以及上述人物的遭遇结合在一起看，才是真正的现实主义，问题是有人愿意真实地拍出来吗？



作者: 焦典    时间: 2021-7-16 22:47
关于坚持公有制为主体的相关理论和若干政策问题
　　　　　　　　　　　《当代思潮》特约评论员 （1997年）

　　坚持以公有制为主体、多种经济成份共同发展，这是建设有中国特色社会主义经济的一个基本课题。这个课题包含有一系列需要解决的理论和政策问题。诸如以公有制为主体的涵义和基本标志究竟是什么；为什么必须坚持以公有制为主体；怎样才能坚持公有制的主体地位；应当在怎样的范围和程度上发展非公有经济；以及怎样正确处理公有制与非公有制之间的关系等等。与之相应，也就产生了社会主义国家处理公有制与多种经济成份的关系的一系列政策。这些问题构成了有中国特色社会主义经济的理论内容。本文就这些相关理论和政策问题发表一些原则性意见。
　　　　　　　　一、一个亟待解决的重大的课题
　　坚持以公有制为主体，利用多种经济成份共同推进社会主义现代化建设，这是马克思主义和社会主义发展史上的一个全新的课题。这个课题之所以是全新的，首先是因为以往的理论把社会主义看作是完全废除了私有制的社会。马克思提出在资本主义与社会主义之间有一个过渡时期，认为通过这种过渡，要“达到消灭一切阶级差别，达到消灭这些差别所由产生的一切生产关系”（《马克思恩格斯选集》第１卷第４７９－４８０页）。通过这样的过渡建立起来的社会主义社会自然是没有阶级差别、没有私有制的社会，因而马克思把向社会主义的过渡称之为向“无阶级社会”的过渡。
　　列宁坚持了马克思的这种理论，认为“整个无产阶级专政是一个过渡时期”（《列宁选集》第４卷第４１６页），其任务是“消灭各种形式的资本主义”（同上书第３卷第４３４页）。因而他和马克思一样，把向社会主义过渡称之为向“无阶级社会”过渡（同上第２００页）。至于人们可以称过渡时期的“苏维埃共和国是社会主义的共和国，只是因为我们已经走上了这条道路”（同上第４２７页），而不是完成了这种过渡。他关于“初级形式的社会主义”，以及在改造私有制进程上先后有过的不同设想，都是属于如何向社会主义过渡的思考，而不是对未来社会主义社会的经济成份和所有制结构的构想。一些著作引用列宁关于“初级形式的社会主义”的论述来说明我们现时所讲的社会主义初级阶段及其多种经济成份，这并不符合列宁的本意。
　　其次，从实践方面来看，社会主义国家在进行所有制的社会主义改造过程中，都把彻底消灭私有制作为目标，基本上形成了完全公有制的所有制结构。
　　由于以往的理论和实践一直是从完全公有制出发来研究和组织社会主义经济建设的，因而，经历长期的发展之后，提出以公有制为主体、多种经济成份共同发展，既是理论上的一种新变化，又意味着已被消灭的私有制在一定范围的重新恢复，由此也就产生了公有制与非公有制的一系列关系问题，是一个全新的课题。
　　坚持以公有制为主体、多种经济成份共同发展的问题，也是一个亟待解决的课题。首先，从理论方面来看，发展多种经济成份的问题是在改革开放起步之后才逐步提出来的，其理论准备是不足的，相对于改革开放的实践来说是明显滞后的。直到目前，人们在公有制为主体的涵义和基本标志究竟是什么这样的问题上还不是很清楚的；至于应当在怎样的范围和程度上发展非公有经济，也还处于一种年年变化的状况。理论上的滞后，必然引起思想上的某些混乱和实践上的一些偏差，也为私有化宣传留下可乘之机。目前，改革开放的实践已发展到了必须从理论上和政策上尽快解决这些问题的时候了。
　　再从改革开放的现实来看。十多年来，非公有经济的高速发展迅速地改变着公有经济与非公有经济的比重，并使公有经济的外部环境改变，面临许多新的困难和问题。目前，国有企业的严重滑坡与非公有经济的“大基数、高增长”已形成明显的对照，成为当前“中国经济运行的基本态势”。如果不能尽快扭转这种局面，发展下去就会动摇公有制的主体地位。面对这种情况应如何“采取适当的措施，逐步使得各种经济成份在整个国民经济中所占的比例和发展范围趋于比较合理”（江泽民总书记庆祝建党七十周年讲话），这已是摆在面前的亟待解决的问题。
　　　　　　二、坚持公有制为主体，首先必须搞清楚：社会主义公有制优于资本主义私有制
　　社会主义公有制优于资本主义私有制，这是坚持以公有制为主体的前提和根据，是坚持以公有制为主体必须解决的首要的和最基本的认识问题。如果这个问题不解决，就不可能有坚持公有制为主体的自觉性、积极性和坚定性。
　　所有制作为生产关系，不仅决定着人们的经济生活，而且还直接和间接地规定和影响着人们的其他社会关系，从政治关系直到思想意识和道德关系等等。因而对于公有制优于私有制的问题给予全面的分析，涉及的范围是很宽的。但是，一种所有制的合理性和存在的必然性，最根本的在于它适应并能推动生产力的发展。
　　从推动生产力的发展来看，公有制是不是优于私有制，在这个问题上不少人存在有模糊认识。例如，一些文章在反驳私有化言论时只是说：“并不是只有私有制才能推动生产力的发展”，“经济发展并不是取决于所有制”等等。这些论证既不符合历史唯物主义原理，也不能得出社会主义必然取代资本主义的结论。
　 因为按照历史唯物主义原理，所有制并不是可以任意选择的，它对生产力的发展也不是没有影响的。按照历史唯物主义原理，社会主义必然代替资本主义的根据，在于私有制存在着自身不可克服的矛盾，必然为公有制所取代。只有达到这种认识，才有可能坚定以公有制为主体的信心。
　　公有制是否优于私有制呢？这个问题已不是一个纯理论问题，因为社会主义已经历了几十年的发展，今天完全可以从社会主义与资本主义的历史和现实的比较中求得回答。
　　第一个社会主义国家刚刚建立的时候，第一次世界大战还没有结束，就又遇到了资本主义国家的武装干涉，连年不断地战争使苏联的国民经济遭到严重破坏。经历几年的恢复和发展之后，苏联于１９２９年开始实行第一个五年计划。第一个五年计划只用了４年零３个月的时间就完成了。仅这第一个五年计划的完成，苏联的工业在国民经济中的比重就由原来的４２％上升到７０％。１９３３年开始第二个五年计划，又是４年零３个月就提前完成了，工业在国民经济中的比重进一步提高到７７．４％。在第一个五年计划开始之前，苏联还是一个落后的农业国，三分之一的机器设备靠进口。到第二年五年计划完成的１９３７年，苏联就已开始向国外出口机器和设备。两个五年计划实际只用了９年的时间，苏联的工业生产增长了将近４倍，一跃而为世界第二大工业国，把几年前还高于它的英、法等国抛在了后面。有哪一个资本主义国家是以这样的速度，在这样短的时期内从农业国跃向工业国的呢？从来没有过。如果要寻找资本主义国家的最快发展速度，一个是上一世纪最后３０年的美国，另一个本世纪中期的日本。美国在上一世纪最后３０年曾以工业生产年增５％的发展速度赶超了欧洲先进资本主义国家，但它的发展速度也与上述苏联的发展速度相差４倍多。日本从１９５５年到１９７６年，国民生产总值年平均增长８．７％，其中工业生产总值年平均增长１１．３％，这样的发展速度对于资本主义世界来说不仅是夺冠的，而且是“奇迹”，但与上述苏联的发展速度相差甚远。
　　再就社会主义与资本主义的总体发展来看，社会主义国家的发展速度也高于资本主义国家。据联合国《统计年鉴》统计，国内生产总值的实际增长率，１９６０－１９７０年，社会主义国家为６％，市场经济国家为５％；１９７０－１９７５年，社会主义国家为６％，市场经济国家为３．６％；１９７５－１９８５年，社会主义国家为６％，市场经济国家为４．７％。
　　从中国的发展速度来看，工业总产值年平均增长率１９５０－１９７９年为１３．３％，１９７９－１９９１年为１２．２％。（《中国经济年鉴》１９８１、１９９２年）。据联合国公布，从１９８６年到１９８９年，资本主义国家中增长速度最快的是日本，其工业总产值增长了２０．３％，而中国增长了７２．７％。１９９０－１９９４年，世界经济年平均增长率为１．９％，其中发达国家为１．７％，发展中国家为５．３％，而中国为１１．７％，居世界之首（国家统计局：《“八五”时期经济和社会发展的回顾系列分析报告》）。由于中国的发展速度总体上远高于资本主义，因而，仅仅经历了几十年的发展，到１９９０年其国内生产总值和综合国力排序就都进入了世界１０强之列。从一个半殖民地半封建的基地上起步，进入世界１０强之列，这意味着社会主义的新中国，用几十年的时间缩短了同资本主义几百年发展的差距。
　　上述事实表明，无论就经济起飞时期的最高发展速度来看，还是就社会主义与资本主义两个体系的总体发展来看，以及从我国的发展状况来看，社会主义的发展速度都高于资本主义。因而，连资本主义国家的政府官员和研究家们，在肯定日本是所谓“增长冠军”时，也必须说明它只是“在不包括共产主义阵营在内的各主要国家中，遥遥领先”（［日］金森久雄：《日本经济增长讲话》中国社会科学出版社１９８０年中文版第６８页）。
　　公有制优于私有制，这本是早已为社会主义的历史所证明了的，并且目前还在继续证明着的事实。可是，近年来，在我们的书报刊上频繁地出现资本主义国家的发展速度远远高于社会主义；以及社会主义的优越性现在还没有显示出来这样一些宣传。对这些宣传决不可轻视，因它从思想深处动摇着人们对公有制和社会主义的信念。
　　公有制不如私有制的错误观念是怎样产生的呢？大体说来有以下几方面原因。
　　第一，以个别资本主义国家经济起飞时期的最高速度和社会主义遭受挫折时期的最低速度相比较。本世纪六七十年代，发达资本主义国家在新技术革命推动下出现了高速发展的势头。正是在这个时期，我国发生了长达十年的“文化大革命”；整个社会主义阵营又发生了分裂，使原来与资本主义世界市场相并行的社会主义世界市场面临威胁。当时，赫鲁晓夫想维系这个社会主义世界市场，提出“社会主义大家庭”的国际分工论。可是他又搞霸权主义，结果社会主义世界市场终于瓦解。社会主义世界市场瓦解了，而统一的世界市场又没有形成，而且社会主义国家还受发达资本主义国家的封锁。当时发达资本主义国家还没有和我国建交。所有这些都严重地影响了社会主义国家的经济发展。这些年来，广为宣传的资本主义的发展快于社会主义，全是以这个时期个别发展最快的资本主义国家与遭受挫折的社会主义相比较的结果。
　　第二，撇开社会主义国家的起点落后，而以少数几个发达资本主义国家的绝对水平与社会主义国家相比较。这种比较方法本身就是不正确的，正确的方法应当是从社会主义与资本主义之间的差距变化情况来考察。从差距的变化来看，原苏联成为第二大工业国，我国进入世界１０强之列，赶超了许多资本主义国家。
　　 就是最发达的美国，我国同它的差距也在逐渐缩小。１９７０年我国的综合国力为美国的３７％，１９９０年达到５５％。２０年间，我国与美国的差距，平均每年缩小一个百分点。
　　第三，一些人把改革开放以来的高速发展归结为有了私有制的结果。这种观点是不符合实际的，是完全错误的。
　　首先，中国近二十年来的高速发展并不是起源于私有制的发展。从粉碎“四人帮”到中共十一届三中全会的１９７７年和１９７８年，史称“徘徊中前进的两年”。在这两年里，我国的工业总产值年递增率分别为１４．３％和１３．５％，与１９７９－１９９２年工业总产值年平均增１３．２％的速度相比并不低，而这个时期根本没有提出发展私有经济的问题。
　　１９８０年开始提出允许发展个体经济，但“六五”的前三年，各种非公有工业的产值总合起来还占不到百分之一。到１９８５年底，工业总产值中非公有经济也只占１．９％，而这期间我国工农业总产值年平均增长１１％。到１９８８年就提前两年超额完成了国民生产总值比１９８０年翻一番的第一步战略目标，而１９８８年私营企业法刚刚公布，各种非公有工业的产值总合起来只占工业总产值的７％，这说明翻一番就是公有经济的产值翻了一番。
　　１９８８年以后，非公有经济发展很快，而国有企业的许多经济效益指标大幅下降，于是公有制不如私有制的言论也多了起来。这种看问题的方式其实是极其片面的和非本质的。
　　首先，非公有经济发展很快，在国民经济中的比重上升，并不是说非公有经济有那么高的效率，而主要是因其户数和从业人员的增加迅速。仅１９９０－１９９４年，非公有工业单位就增加了１８６．７万户。非公有经济的从业人员基本上是从无到有达到５６９０万人。其间垮掉的比例并不会比公有企业少，只不过它们是一些此起彼伏的无穷多个体，统计资料只是统计了它们发展的一面而已。
　　其次，国有企业的产值增长率及其产值在国民总产值中所占比重下降，也不是说国有企业的生产效率下降了那么多。因为产值并不是实物产品量，而是用货币计算的产品的价值量。在现实生活中并不是以产品的实际价值来计算产值，而是用产品的价格计算产值。由于受市场和国家价格政策的影响，会使价格扭曲，从而使产值指标不能准确反映企业的实际生产状况。其它价值指标如利润利税率等也是这样。这就造成了价值指标与实物指标之间的矛盾。所谓增产不增收，就是说利润等价值指标与物质财富的实际创造相背离。以铁路为例，从１９９０年到１９９４年，客运量增加了１．３亿人，货运量增加了１．３亿吨，运输收入增加了１７１．７亿元。可是，其实现利润却由１１３．１亿元下降为负２７．７亿元。这就是价值指标与实物指标之间的矛盾。它表明，利润负增长并不是火车的生产能力下降了，而是因为同期的运输成本从２５３．９亿元增加到５７０．９亿元。再从煤炭行业来看，原煤产量１９７８年为６．１亿吨，１９９４年增加到１２．４亿吨。但１９９４年的利润总额却是负５．４２亿元。其原因同样是成本上涨，而煤炭价格一吨仅１０８元，还不及街头摊贩手中的一件中档衬衫。有的外国经济学家说，你们的煤炭全行业亏损，主要是煤炭产得太多了。石油工业也是这样，在调价之前，国家以每吨低于市场价格１０００多元上调，造成巨额亏损。如果铁路运输价格也以成本推动而相应上涨，它就会成为制约其他产业的瓶颈。换一个角度说，如果国有铁路、煤炭、石油也和私营企业一样，赔钱不干，利小不干，私营企业的利润就不会有那么高了。多年来，私营企业正是借助国有企业作出的价格牺牲才起动、发展并获得高利润的。
　　再从税负来看，１９９４年以前，企业上缴税额占利润总额的比例，国有企业为７０％，城镇集体企业为６０％，乡镇企业为３０％，三资企业为１０％。
　　上述这种不平等的价格和税负，本质上是国有企业的利润被分割。正是这种利润分割造成了国有企业经济效益指标之间的矛盾。十多年来，国有企业的价值指标全都是成倍地下降的，而它的实物指标却又是成倍、成几倍地增长的。这表明，国有企业本质上并不是低效率的。当然，由于这种利润分割，也确实影响了国有企业的发展。有的地方党政领导人说，他们原来是下大力气抓国有企业的。
　　 可是，在上述价格、税收政策下，国有企业产出越多，赔钱越多。鉴于这种状况，地方只好被迫转而开辟第二战线，发展多种经济成份。可见，要搞好国有企业，作适当的政策调整是必要的。
　　此外，在分析公有制与私有制时，特别应把握以下两点。
　　第一，要从国民经济总体出发。从国民经济总体来看，首先由于产业和投资领域不同，企业的自身利润效益也不同，期间有许多不可比因素。其次，从国民经济总体出发，一国的经济发展决不是只决定于个别企业和单个人的积极性。自由资本主义时代单个企业家的独资经营其积极性应该是最高的了，可正是那个时代危机连绵不断。那种认为公有制不如私有制的观念，集中到一点，就是只看到私人的个人积极性。其实在社会化大生产和国际竞争异常激烈的情况下，一国的经济发展，决不是靠私人的个人积极性能解决问题的。况且，私有制下的个人积极性只是少数有产者的积极性，而财富恰好是无产者劳动群众创造的。无产者不是靠受剥削的积极性来创造财富，而是受生活的逼迫和失业的威胁来为有产者创造财富。这就是私有制发展的本质。
　　第二，尤其应当看到，资本主义是一个世界体系。到目前为止，世界上１９０多个国家和地区，绝大多数是私有制，属于资本主义体系。在这个庞大的资本主义体系中，发达国家就那么几个，而贫穷落后国家则为数甚多。这些为数众多的贫穷国家，同发达国家的差距不是越来越小，而是越来越大。而少数发达资本主义国家的经济膨胀，正是以多数贫穷国家的存在为条件和补充的。
　　众所周知，少数资本主义国家最初从海外殖民而发达起来。殖民体系瓦解之后，又以富国与穷国之间的不平等交易聚积财富。第５１届联大指出，富国更富，穷国更穷，已成为当今世界最尖锐的问题之一。联合国贸发组织的“１９９５发展报告”指出，贫穷国家的经济增长速度不是在上升，而是在下降，１９９４年只有１．４％。目前全世界有１３亿人生活在赤贫中，比１９９０年增加了３亿。有的国家成了最贫穷国家的新成员。最为严重的是债务负担越来越重，有的穷国债务负担已占到国民生产总值的９１％。这表明，在当代资本主义体系中，两极分化和资本剥削已经国际化。乃至发达国家的对外援助也成了获利的手段。
　　 由美国１０００余家企业组成的贸易团体－－美国国际经济发展商业联盟发表的一份研究报告说：六七十年代美国给亚洲国家的数百万美元援助，已经使美国赚进了数１０亿美元。并且由于这些援款的８０％是以购买美国商品和服务为条件，因而为美国解决了出口和就业问题。仅１９９４年，美国的外援就保障了国内２０万个就业岗位。试想，如果世界上多数国家进到了发达国家的行列，少数几个国家占领国际市场的大部分份额的格局还能维持吗？如果不能，到那时它们依然靠私有制和自由市场能解决失业问题吗？就是目前，少数发达国家在占领国际市场的大部分份额的情况下，失业问题也困绕着它们。美国的失业率近年来在７％左右，而欧共体各国的失业率高达１１％，经合组织各国有３５００万失业人口。而无法解决失业问题正是资本主义必然灭亡的原因（参见《马克思恩格斯全集》第１６卷第２４０页）。
　　总之，两极分化和失业，这是私有制的内在规律。无论就一国来看，还是就国际来看，都是如此。就一国来看，因为在大工业条件下搞私有制就必须有巨富，没有巨富就意味着没有大企业；大私人企业的存在又必须有大量雇佣工人，而没有大量的失去生产资料的无产者就意味着没有雇佣工人。这就是说，富翁和雇佣工人的两极分化是资本借以生存和发展的国内条件。就国际来看，穷国与富国的两极分化则是资本生存的国际条件。目前极少数发达国家的和平稳定发展，只不过是资本主义在国际范围内还没有熟透的表现而已。依据资本主义的这种国际性，未来社会主义革命还可能在落后国家发生。而当着大部分国家迈向现代化的时候，资本主义的矛盾就会在国际范围内全面暴露出来。到那时，社会主义运动就会在发达国家兴起。那种只着眼于极少数几个发达国家当前的发展，从而把资本主义看作是人类社会的顶点的观点，就当前来说也是片面的，而就长远来说，更是浅薄的和短见的。
　　　　　　　　三、坚持公有制为主体，必须懂得：马克思主义关于所有制理论
　　公有制是社会主义的基本特征，而科学社会主义是由马克思创立的，正是马克思主义才科学地解决了关于所有制的一般理论，特别是揭示了社会主义公有制必然代替资本主义私有制的规律。因此要坚持公有制为主体，必须懂得马克思主义关于所有制的理论。
　　（一）马克思主义对待所有制的态度
　　在马克思主义看来，“社会主义的任务，勿宁说仅仅在于把生产资料转交给生产者公共占有”（《马克思恩格斯选集》第４卷第３０３页）。因此，判断一个政党及其所领导的改革是什么性质的，其基本标志就是看它们对待所有制问题上的态度。这是判断一个人、一个政党的试金石。一切修正主义者，最根本的都在于他们放弃了建立社会主义公有制的要求。伯恩施坦说：“只要社会一充分行使它的监督经济关系的权利，那么经济企业向公共经营的实际转移就不象一般所认为的那样具有根本的重要性了。一部好的工厂法可以比一整批工厂国有化包含更多的社会主义”（《社会民主党的斗争和社会革命》）他抹煞阶级斗争和否认无产阶级专政的必要性，只是他放弃公有制的必然结果。
　　伯恩施坦以其放弃公有制的要求背叛了共产主义，导致第二国际的瓦解。社会民主党中坚持共产主义的左派独立出来建立了共产党。伯恩施坦主义者们则继续在社会民主党的名称下活动，直至第二次世界大战后又恢复建立了社会党国际，提出了民主社会主义的一整套理论。目前，民主社会主义思潮在国际范围内影响很大，一些社会主义国家的和平演变，就是通过共产党变为社会民主党的道路实现的。我国的一些否定以公有制为主体的理论，也是从民主社会主义那里抄来的。
　　社会党国际在其《宣言》中宣称：“社会主义的计划并不以所有生产资料的公有为先决条件”，而是着眼于“对生产的公共管制与对其成果的公平分配”。
　　 社会党国际所主张的这种民主社会主义，把管理和分配看得高于所有制是从伯恩施坦那里继承来的。他们也直言不讳地把伯恩施坦称为导师。
　　４０多年来，已有３０多个社会党在国内执政，其中１０多个单独执政。它们在上台执政后，推行其民主社会主义的改革，其中包括扩大国有经济，即所谓国有化，但主要是依据其管理和分配高于所有制的理论，推行强化国家干预，建立福利制度等。一度时期在许多资本主义国家中兴起的改革浪潮，就是从民主社会主义的改革为发端掀起来的。
　　社会党的这种民主社会主义在国际范围内影响很大，也不可避免地渗透到社会主义国家中来。原东欧社会主义国家的共产党改为社会党，推行私有化，演变了；原苏联先是派人到社会党执政的国家考察，回国后在报纸上肯定社会党的“混合经济”。继而组织社会党，公开提出私有化。
　　以上分析表明，在所有制问题上持什么态度，是否坚持公有制，这是马克思主义与反马克思主义的一条最根本界限。可是，一些人既要当共产党员，又要发表反对公有制为主体的言论。近年来，一些人极力贩弄民主社会主义的管理和分配高于所有制的理论。说什么公平分配和共同富裕并不一定要公有制，资本主义的税收和福利政策早已侵犯了私有财产。乃至认为公有制才是真正的不公平，因为不同的劳动所提供的积累是不相等的，但公有制下却只能按劳分配。请问，资本主义下积累起来的资本是属于雇佣工人的吗？至于税收和福利能解决公平分配，这同样是缺乏常识。众所周知，社会经济的发展是一个不断地扩大再生产的过程，因而劳动者不可能获得不折不扣的劳动所得，必需有积累。而在私有制条件下，资本和积累必然表现为有产者的私人财富的积累，而不是公平分配。有哪一个资本主义国家实现了公平分配呢？
　　近年来，把所有制看得“无关紧要”的观点很流行。诸如“所有制只是手段”，“不能对任何所有制产生迷信”，不能搞“国有制拜物教”等等。为了证明所有制无关紧要，有人还从西方引来了人力资本理论。认为传统的“公有制－私有制二分法”，“仅仅是依据对物质资本即生产资料的占有来划分所有制”，而没有考虑“人力资本”。只要考虑到人力资本，“参加企业的每个员工都凭其人力资本而成为资本的所有者，他们的人力资本与企业主的物质资本共同构成了企业财产”，“公有制－私有制二分法在当代就失去了意义”。按照这种理论，你有你的人力资本，就不必提出把公有生产资料据为己有的要求。可是，所有声称所有制无关紧要的人，都毫不例外地把改革的目标要求唯一地指向所有制。认为所有制是改革的“实质”和“全部问题的关键”。说明所有制无关紧要实际上是把所有制看得最关紧要，极尽全力向公有制争夺生产资料，这就是他们对待所有制的真实态度。可是，有人却硬说西方国家与俄罗斯和东欧国家的私有化，都“没有任何意识形态色彩”，而只是从发展经济出发。只要“按照三个有利于的标准，无论是现代产权理论还是私有化措施，只有从我国国情出发，实事求是地加以借鉴，这并没有什么可怕”。按照这种观点，“三个有利于”就是不讲公有制为主体的，是不讲意识形态的，即不讲姓“资”姓“社”的。但事实说明这只是一种虚构的图景。试问，在危机爆发的情况下，资本家能从发展生产力出发搞公有化吗？如果不能他不是死守姓“资”吗？姓“资”姓“社”这是客观存在，真正的问题在于对待公有制为主体的态度。只要是坚持以公有制为主体，态度应是很明朗的：第一，首先必须讲姓“资”姓“社”，因为公有制为主体是前提；第二，又不是处处讲姓“资”姓“社”，因为多种经济成份并不都姓“社”。坚持以公有制为主体，就是讲姓“社”。江泽民总书记所讲的“在原则问题上要旗帜鲜明”，“要分清社会主义公有制为主体、多种经济成份共同发展同私有化的界限”，也就是要有坚定明朗的态度。在以公有制为主体的问题上，持无关紧要的态度是错误的，旗帜不鲜明，态度暧昧也是错误的。因为任何态度暧昧，都必然招致私有化思潮泛滥。
　　（二）从马克思主义关于社会主义公有制的
　　　　　理论看怎样才算坚持了公有制为主体
　　马克思和恩格斯对社会主义公有制作过多方面多角度的阐述。归结起来，就是要“实行全部生产资料公有制的基础上组织生产”，其“目的就是完全废除雇佣劳动制度”（《马克思恩格斯全集》第３７卷第４４３页、第１９卷第２８６页）。按照马克思主义的这个原则，坚持公有制为主体，就是要保证社会的经济生活主要是在公有制基础上组织生产和分配，使绝大多数人生活在公有制和按劳分配关系中，不发生阶级分化。这就是社会主义国家的生产关系和经济制度。
　　可是，就目前的情况来看，对以公有制为主体的标志，并没有从生产关系和经济制度方面来理解和把握，而是从资产比重优势和主导作用方面来理解和确定。然而对以公有制为主体的原则作这样的理解和确定，既没有揭示坚持以公有制为主体的本质意义，也不能保证公有制的主体地位。
　　比如说，有人以大中型企业的固定资产占优势为由，提出了小企业私有化的主张。可是小企业虽然资产比重小，但却占全部企业的９９％，其职工人数占８０％。因而小企业私有化就会使绝大多数职工生活在非公有经济关系中，工人阶级的绝大多数就成为私营企业主的雇工，出现普遍的阶级分化。这样一来，人们的生产关系，从而国家的经济制度就不是公有制了。
　　更值得注意的是，上述这些错误主张已为一些地方所接受。一些地方政府已经据此提出了他们的改革方案：将小企业股份制一批、合资一批、出租一批、出售一批，并限期完成。这样改革下去还有公有制的主体地位吗？在这里应该特别强调指出，改革中出现一些错误是难免的，但有些错误是暂时性的和可以纠正的，尽管这些错误是很严重的；而另一些错误则是难以挽回的历史性错误。所有制问题上的错误即属于后一种。首先，小企业职工人数多，因而小企业私有化就会导致阶级分化；其次，国有企业的地盘主要是小企业，因而小企业私有化国有企业也就没有地盘了。失掉了地盘、导致阶级分化，这都是难以挽回的历史性错误。
　　上述这些表明，目前最关紧要的，是党和国家应该对公有制为主体的涵义和标志，必须很快给出一个准确而科学的解释和界定。
　　（三）马克思是怎样揭示共产主义公有制的本质特征
　　　　　并回击资产阶级对公有制的攻击的——共产主义重建个人所有制与私人股份制的对立。
　　马克思主义关于共产主义公有制的理论，从一开始就遭到了资产阶级的攻击。资产阶级攻击共产主义公有制是要消灭个人挣得的、自己劳动得来的财产，要消灭一切人的所有制。用现时一些人的说法就是公有制名义上人人皆有，实际上人人皆无。《宣言》反驳说：“共产主义的特征并不是要废除一般的所有制，而是要废除资产阶级的所有制”。因为一切社会革命只能废除所有制的特定形式，而不能废除所有制。至于共产主义所有废除的是资产阶级的所有制，并不是要保留劳动者的个人私有制，而是因为以自己劳动为基础的小生产者的个人所有制“用不着我们去消灭，工业的发展已经把它消灭了”。资本主义以其生产资料的集中消灭了一切劳动者的个人所有制，使所有制关系简单化，成为资产阶级独占的“非劳动者的所有制”，这是对劳动者的所有制的第一次全面彻底否定。因而共产主义公有制下全体劳动者都获得所有制，也就是重新建立劳动者的所有制。这是否定的否定。在这里，否定的否定的同一性，在于小生产者的所有制和共产主义下的所有制都是劳动者的所有制，而“不是重新建立私有制”。以往的劳动者的个人所有制只是夹缝里生存的一部分劳动者的所有制，而共产主义看来消灭了单个人的私有制，却使全社会各个个人都获得了所有制。这就是马克思所说的重建个人所有制的本来意义。它既是对资产阶级关于共产主义公有制是消灭一切人的所有制的反击，又是对共产主义所有制的本质的揭示。
　　可是，近年来一些人却重复历史上资产阶级对公有制的攻击，说什么公有制是名义上人人皆有，实际上人人没有。从而提出把公有财产股份化为个人的所有权，并把这说成是马克思的个人所有制思想，这是对马克思的严重曲解。因为马克思使用重建个人所有制的本来意义，正在于指出只有公有制才能保证全社会各个个人都不再失去生产资料，也不再有凭借生产资料来剥削他人的权利。而股份化的目的恰好是要确立人们对生产资料的不平等权利，以及由此必然产生的凭借生产资料获得收入的权利。如果人们对生产资料的关系是平等的，就不会提出股份化的要求。不仅如此，而且股份化既然是确立个人对生产资料的所有权，也就产生了一部分人卖光自己的所有权，另一部分人收买更多的所有权的权利。可见这种股份化的个人所有制是同马克思的重建个人所有制的思想对立的。
　　近年来，一些企图把中国的改革引向私有化道路的人，主要是散布公有制产权不明，并借曲解马克思个人所有制的论述来推行股份化。因为恢复旧的分散的小生产已不可能，完全拍卖又没有培植出那么多大资本家，也难以掩人耳目，股份化就成了他们推行私有化的主要选择。要坚持以公有制为主体，必须反对这种股份化。
　　（四）公共经营是公有制的一条基本原则——公有制下的私人生产与私有制的起源。
　　近年来，一些人提出国有企业“民营化”的主张，并把这称之为是马克思关于所有权与经营权分离的思想。这同样是对马克思主义的曲解。其实，马克思主义正是把公共经营看作是社会主义公有制的一条基本原则。恩格斯在《社会主义从空想到科学的发展》一文的结尾中说，所有权与经营职能的彻底分离，是资本主义所有制必然灭亡的最终表现。因为这种权能的彻底分离，表明资产阶级作为所有者完全丧失了管理经济的职能而成为多余的阶级。社会主义革命就是要把这种社会化的生产资料转归公共所有，由公共来经营，使权能在社会化的基础上统一起来。这种统一，就是社会化的生产资料与社会化的经营即公共经营相统一。
　　 马克思所讲的未来共产主义下，“联合起来的个人对全部生产力总和的占有”，“并自觉地把他们的许多的个人劳动力当做一个社会劳动力来使用”，就是讲公有制是由公共经营的。国有企业本来就是国营，集体企业就是集体经营。所谓责任制也依然是公有公营。责任制本是岗位责任，即企业、工厂、厂长、经理各自对国家和集体所承担的经营责任，而不是与所有者脱钩。如果象有些人所说的国有不能国营，而只能“国有民营”，这样的国有制实际上已经失去了它的完整意义，成为公有制下的私人生产。
　　从事物的起源来判断其发展和灭亡的规律，是一个重要的方法论。氏族公有制的瓦解，并不是突然有一个土地私有化，而是氏族的公有土地先由家庭经营。
　　 年复一年，家庭便成了土地的事实上的占有者，形成了与氏族相分离的私人生产，这就是公有制下的私人生产。这种私人生产的发展，必然地提出了雇用劳动力和自由买卖土地的要求。这种要求他们达到了，一部分人便把他们的土地以实物形态出卖，变成了价值形态，结果，“他们也失去了新的土地所有权”（《马克思恩格斯全集》第４卷第１６３页）。而另一些家庭则利用私人生产积累起来的价值形态的货币收买了更多实物形态的土地所有权。这样原来的氏族成员就从此划分为阶级，氏族公有制也就这样地瓦解了。
　　氏族公有土地由家庭经营形成私人生产，与这种私人生产相比，“可以出售的土地所有权”，则是“完全的”私有权（同上）。这表明，经营并不是与所有权无关的，而是相互影响的。私营化既可以形成事实上的私人生产，因而它完全可以成为向完全私有化过渡的中介。国有民营与氏族制度末期的私人生产不完全相同，国家也可以不卖掉国有资产。但是，第一，国有民营把国家这个所有者变成了本金的固定收益者，只是收取税金、管理费用和租金的角色，而把未来收益和剩余索取权让渡给了私人。近年来，一些承包人借“上不封顶”的政策，年收入达１０到２０万，几百倍于工人的收入，而国家也只是得事先固定了的上缴份额。这样的承包制，实际上把责任制变成了私人生产。如果搞不清责任制与私人生产的界限，其两极分化和侵犯公共所有权是必然的。第二、“私营化”把经营变成了私人的事，经营者便可以自筹资金，使企业资产组成发生变化。在这里，私人资本的渗入和剩余索取权全然是所有制，并不只是经营职能。可见，民营的结果必然是从摆脱国家这个所有者的意志开始，最终导致国有制变为混合所有制，形成有私人资本渗入并由私人经营的私人生产。最终导致公有制瓦解。因此，要坚持以公有制为主体，必须反对“私营化”。
　　　　　　　　四、坚持公有制为主体，必需建立全社会性的、统一完整的公有制体系
　　坚持以公有制为主体，必需建立一个全社会性的、统一完整的公有制体系。只有这样的公有制体系才有可能成为主体；才能形成统一的社会主义经济制度；并保证公有制自身的生存和发展。
　　所谓全社会性的、统一完整的公有制体系首先是公有制本身就是全社会性的、统一完整的独立体系。其标志有两个方面。第一，从所有制结构方面来讲，就是要以普遍的集体公有制为基础，以全民所有制为主导和纽带。在这里，全民所有制和集体所有制是相辅相成的，谁也离不开谁。没有全民所有制这个纽带，既不能在全社会范围内调节生产和分配，也不能把各自独立的集体组织为统一的社会主义经济制度，而且离开全民所有制，各自孤立的集体也会两极分化。同样，没有集体公有制，全民所有制就失去了它存在的基础。因为全民所有制只能建立在普遍的公有制之上，那种建立在私有制基础上的国有制并不是全民所有制，而是与私营经济相结合的国家垄断资本。这就是说，一旦这个统一完整的体系被破坏，公有制自身的生存也是无法维持的，更谈不上公有制的主体地位。因此，要坚持以公有制为主体，就不能讨论什么只保留集体经济，或只保留国有经济这类问题。
　　第二，从领域来讲，就是要保持公有经济在各主要生产部门和流通领域中都占优势。因为产业之间是相互依赖、相互制约的。至于流通，它是社会再生产过程的重要环节。商业资本不仅在历史上的出现早于产业资本，而且，最早的、能同时控制生产和流通的并不是工场主，而是一些包买商。随着商品生产的发展，商业成为庞大而独立的盈利部门，并对整个经济运动起着至关重要的作用。可是在发展社会主义市场经济的条件下，一些人却提出公有经济退出商业流通的主张。这同样是瓦解公有经济的独立性和完整性的主张。因为公有经济一旦在商业流通中失去优势，不仅商业利润会大量流向非公有经济，而且社会主义的市场也会脱离国家的引导和调控，成为资本主义式的自由市场。进一步分析，如果商业流通被非公有经济占领，公有经济各生产部门之间的联系就不再是公有制内部的联系，而被非公有商业所割断。这样，公有制自身的独立性就被破坏了。十多年来，公有经济在商业流通中的比重下降最快，这是值得重视的问题。
　　还有必要提到的是，一些国家主管部门的同志也认为：“中央已在《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确指出：‘就全国来说，公有制在国民经济中应占主体地位，有的地方、有的产业可以有所差别’”，“流通就应该属于‘有的行业’之列”。以此看来，对哪些行业可以不以公有制为主体，国家应有一个原则性的规定。
　　其次，建立全社会性的、统一完整的公有制体系，并不是要在全社会范围内取消一切非公有经济，但不能把公有制为主体理解为只是公有经济的资产比重大一点、公有制的成份多一点，这样一种大部分与小部分的关系，而是要使非公有经济成份从属于公有制。这就是有中国特色社会主义的统一完整的经济结构。在这种全社会性的、统一而完整的经济体系下，公有制占居支配地位，起着领导多种经济成份的作用，而不是让多种经济成份独立于其外，使其成为冲击公有制的力量，即如有些人所说的“体制外”的第二种力量。所谓非公有成份为补充，就应当是这样的意思。只有坚持这种关系，公有制的主体地位才不会受到威胁。
　　此外，全社会性的、统一完整的公有制体系，还包含有地域范围的意义。就是说，除台、港、澳之外，其他地方都应坚持以公有制为主体，而不能擅自搞“特区”，搞“一国两制”。如果每一个地方都认为自己是一个局部，不以公有制为主体，就没有总体上的公有制为主体。即使是部分地方不以公有制为主体，也会带来国民经济的紊乱。因为在以公有制为主体的地方非公有经济是补充，是有限制的，而另一些地方放手私人经济发展，必然出现投资涌向“特区”的现象，形成全国办“特区”的局面，造成区域经济的不平衡，也使金融、投资秩序紊乱，并使私有制和非按劳分配关系过渡扩展，从而使统一的社会主义经济制度和经济秩序遭到破坏。
　　可是，有些人提出，在区域经济发展问题上应采取“一国多制，一制多式”。这种观点认为，“公有制为主体是就全国来说的。就全国来说，国家所拥有资产已经大大超过非公有资产的总和”，因而“不论地方非公有经济怎么发展，也不可能动摇公有制的主体地位”。这是一种“地方私有化论”。由此可见，在以公有制为主体的问题上，一般地提出有的地方可以有所差别的政策是值得斟酌的。
　　　　　　　　五、坚持公有制为主体，必须正确处理公有制与私有制的矛盾
　　公有制与多种经济成份共处于一个国民经济总体中，相互关联、相互渗透就要发生矛盾。这种矛盾既表现在日常经营方面，也表现在总体发展方面。
　　从总体发展来看，公有制与私有制共同构成一个国民经济总体，其中一种所有制超过平均发展速度，必然意味着另一种所有制低于平均发展速度。二者之间的差距就表现为一方的扩张与别一方的缩减。不管这种缩减是绝对的还是相对的，都必然引起二者之间比重关系的变化。如果这种变化的趋势长此下去，到一定点时，主从关系就会易位，这就是矛盾。例如，改革开放以来，国有企业的产值年年都是正增长，可以说是公有制不断发展和壮大自己。可是，它在国民生产总产值中的比重却是年年在下降。而公有比重的下降幅度，正好是非公有比重的上升幅度。这表明，只讲公有经济要不断发展和壮大自己，并不一定能保持公有制的主体地位；也表明，坚持公有制为主体，实际上就是处理公有制与私有制的矛盾。
　　只讲公有制本身的不断发展和壮大自己之所以不能保证公有制的主体地位，是因为主体与补充本来就是一种相对关系。设想不同所有制可以井水不犯河水，各自独立并行地发展是不可能的。国家统计局的一项研究报告对不同经济成份之间的这种相关性作了具体分析：“改革开放后的第一年１９７９年，国有工业产值比重为７８．５％，到１９８３年缓慢下降到７３．４％；１９８４年由于我国经济改革步伐较大，这一比重一年内下降了４．３个百分点；１９８９、１９９０两年，由于治理整顿，这一比重呈微弱下降趋势，年均１．１个百分点。１９９２年邓小平同志南巡讲话后，改革大潮再涌，这一比重当年下降了４．８个百分点，是改革开放以来下降幅度最大的一年，可见，国有工业比重的下降与我国改革开放步伐的快慢密切相关。”这种相关性就在于，每逢改革开放加快时，非公有经济就加速发展，“必然冲减国有经济所占份额”（《中国信息报》１９９４年７月８日，转引自《中国经济大论战》经济管理出版社１９９６年版第７３－７４页）。
　　改革开放十多年来非国有工业的增长势头远远大于国有工业，使国有工业的比重大幅度下降。据统计，从１９７８年到１９９４年，非公有工业产值的比重从０．５％上升到２５％，而国有工业产值的比重则从７７．６％，下降到３４％。从投资比重来看，１９８０年到１９９５年，国有单位的固定资产投资在全社会固定资产投资中的比重下降了２６．４个百分点，而同期非公有经济的固定资产投资份额则增到２９％。从商业来看，全社会商品零售总额中，非公有成份所占比重既超过国有经济，更超过集体经济。尤其是，这种替代关系是加速度进行的。从１９９１年到１９９４年，非公有工业产值比重的逐年上升幅度分别为１．３、２．８、４．６、６．５个百分点；国有工业产值比重的逐年上升幅度分别为１．７、４．８、５．０、９．１个百分点。如果这种加速度替代趋势持续下去，到１９９９年，非公有工业产值的比重就会超过全部公有工业的产值。
　　 这就是摆在当前的突出矛盾。
　　如果进一步分析，问题还远不是这样地简单。因为国有工业的比重并不是在缩短战线的情况下下降的，而是在生产条件不减的情况下下降的。这就意味着国有工业经济效益的大幅度滑坡倒退。１９９２年与１９７８年相比，国有工业的每百元固定资产原值实现利税，从２４．８％下降到１２．４％；资金利润率从１５．５％下降到２．７％；资金利税率从２４．２％下降到９．７％；产值利润率从２４．９％下降到１１．４％（国家统计局编：《中国统计年鉴（１９９３）》中国统计出版社１９９３年版）。
　　利润率税率的大幅度滑坡倒退，使国有企业的资产负债率急剧上升。１９８０年国有企业的资产负债率仅为３０％，１９９０年上升为６０％，１９９４年高达７５％。目前，国有企业的总资产为４万多亿元，而负债额高达３万多亿元。这３万多亿元债务来自银行贷款，而银行的钱主要来自居民的３万多亿元储蓄。可见，目前国有资产中，属于债务的部分占３／４。此外，还有少计折旧名不符实的问题。近年来公布的折旧率本来就低，就这还提留不足。在正常情况下，固定资产折旧金的实现值与应提值的比应大于１００％。１９８４年以前都大于１００％，属于正常。１９８５年开始降到１００％以下。１９８８年之后降到５０％以下，有的年份如１９８９年仅为１９．１％。也就是将应提的固定资产折旧充当了利润，虚盈实亏，挖过去积累起来的老本。
　　上述情况表明，近年来，国有企业已处于负债经营状态，其投资的９０％靠贷款。可是，国有企业的资产盈利率只有６－７％；而贷款的利息率则为１１－１４％。这表明，目前许多国有企业的生存也受到威胁。
　　与上述国有企业的情况不同，目前的收入分配已倒向了非公有经济，这就决定了非公有经济既有可能，又有积极性去扩大投资。收入分配和投资环境的这种变化，决定了非公有经济对公有经济的替代趋势还将继续下去。面对这种情况，有人提出公有经济只有缩短战线，将中小企业拍卖，把实物形态变为价值形态，才能摆脱债务。可是，非公有经济所聚积起来的财富正等待着与更多的生产条件结合，这种结合必然是非公有经济更强劲的发展，公有经济所面临的会是更强的竞争对手，并不能摆脱困境。于是有些国家部门的报告提出，国有经济干脆只搞大型矿产开采、铁路、航空、军工和供水、供电等基础产业和公用产业。可是，这样一来公有制也就不是主体了。摆在当前的矛盾就是这样地尖锐。
　　就日常经营来说，公有制与私有制是利益不同的主体，发生矛盾是不可避免的。可是，一些人认为，非公有经济与公有经济只是相互促进的关系，而不是矛盾关系。其实，公有制为主体与多种经济成份正是一对矛盾关系，是无需回避和不能回避的。怕讲矛盾排斥了私有制吓跑了外资的担心也是多余的。有记者曾就合资企业中的矛盾和磨擦访问过外资代表。他们说：相互协调把企业办好这是合资双方的共同愿望。但双方又毕竟是利益不同的主体，各自都要维护自己的利益，这也是很明显的。我们愿意和这样有血性的人打交道。反之，如果一个人连自己的利益也不晓得维护，很难设想他能把企业办好，这样的人谁还愿意和他打交道呢？外资代表这种回答是实在的，他们不怕讲矛盾，要维护自己的利益。而我们那些不敢讲矛盾的人也确实如外商所说的难以把国有企业搞好。近年来在引进外资，同外商合资、嫁接的过程中，不少地方只讲优惠，对外商唯命是从，致使国有资产和利权外流。据１９９５年国有资产管理部门对部分省市的３万家中外合资企业调查，中方８０％的企业丧失了９０％的应得权益，国有资产流失上百亿元。
　　中方与外资是利益不同的主体，各种不同的经济成份也是不同的利益主体，同样存在着矛盾。近年来，以严重损害公有经济的利益为代价，来“鼓励”和推动非公有经济发展的问题相当严重。
　　处理公有制与私有制的矛盾，总的说来，就是要处理好鼓励、允许与利用、限制的关系。我们引进外资就是要利用。至于限制，补充就是限制。一些人反对提利用和限制，主张“平起平坐”和“无限发展”。由于他们把５０年代的社会主义改造看作是错误的。５０年代的社会主义改造固然与目前的情况并不完全相同。那时的任务是变私有制为公有制；而现在是在以公有制为主体的前提下适当发展非公有经济。但是，二者的这种差别，并不是本质上的对立。只是由于社会主义改造中完全消灭了私有制，因而现在发展多种经济成份就表现为已被消灭的私有制在一定范围的重新恢复。也因此一些人便把改革开放中发展多种经济成份，与当年的社会主义改造对立起来，说什么“既有今日何必当初”。这种观点是极其错误的。没有当初那有今天的公有制为主体，而今天坚持公有制为主体正是要坚持当年所有制改造的成果。二者在本质上是一致的。本质上的这种一致，决定了处理矛盾的总原则应该是一致的。这个总原则就是改革应有利于公有制的发展，有利于加强公有制的主体地位，在这种前提下鼓励非公有经济的发展。当“各种经济成份在整个国民经济中所占的比例和范围趋于比较合理”之后，就应当保持公有经济与非公有经济的协调发展。这就是解决公有制与私有制的矛盾所应达到的目标要求。
　　　　　　六、坚持公有制为主体，必须用社会主义集体主义价值观、人生观教育干部和群众
　　共产主义（社会主义）既是一种社会制度，同时，它作为马克思主义的世界观，又是崇高的价值目标。这种价值目标之所以是崇高的，其基本标志有两个方面：第一，它摆脱了私有制及其相应的个人主义的局限性，立足于社会全体成员的彻底解放；第二，它致力于在公有制基础上创造高度的物质文明和精神文明，以实现人的全面自由发展。这种共产主义的价值目标决定了其价值观和人生观只能是集体主义的。
　　集体主义的价值观和人生观，是建立在社会主义公有制基础上的，是作为以私有制为基础的个人主义的价值观和人生观的对立物而出现的。这种对立不是要以集体利益来否定个人利益，而正在于保证全社会各个个人的利益。因为人们的物质的和精神的需要、以及人们的生活活动自由，始终是受所有制制约的。只有在公有制下才能使社会全体成员都获得生产资料，因而“只有在集体中，个人才可能获得全面发展其才能的手段，也就是说，只有在集体中才可能有个人自由”（《马克思恩格斯选集》第１卷第８２页）。马克思主义就是这样地从所有制的变革来寻求人的解放和发展，从而确立了共产主义的集体主义价值观和人生观。
　　 这就是说，马克思主义的价值观和人生观是旨在建立社会主义公有制；而公有制的建立则使这种价值观和人生观获得了现实性和直接实践性，实践这种价值观和人生观又是为了维护和发展社会主义公有制。二者是互相作用的，因而坚持公有制必须用社会主义的集体主义价值观和人生观教育干部和群众。
　　用社会主义的集体主义价值观和人生观教育干部和群众，主要是要求干部和群众全面理解和坚持社会主义集体主义的原则。正确理解和处理个人与社会、个人与集体的关系。尤其是在多种经济成份共存的社会环境下，各种不同的价值取向会相互撞击，并随着改革开放的每一步发展，不断地出现新的矛盾和冲突。因此，在改革开放过程中，特别要强调坚持以集体主义的价值观为导向。
　　改革开放以来，我国的工人、农民、解放军、知识分子和干部的大多数，自觉以社会主义的集体主义价值观和人生观为导向，在各条战线上为巩固和发展社会主义作出了巨大的贡献。同时也证明了只有坚持集体主义价值导向，才能巩固和推进社会主义事业的发展。到目前为止，在我国农村中，实现了共同富裕的地方，都是在集体主义思想指导下，通过坚持集体化的道路实现的。在工业战线也是这样。１９９５年报纸以《看得见摸得着的社会主义国有企业》、《自主权对鄢文松厂长意味着什么》、《权威的厂职代会和厂长的权威》等题连续报导了记者对贵州醇酒厂的采访。贵州醇酒厂原是一个地方国营小企业。１９７８年上级要贵州醇酒厂搞承包，年承包利税２００万元。厂领导和职工们认为，国家的设备和投资由个人承包为个人赚钱，既不顾整体和长远利益，也不顾工人利益，收入差距悬殊不利于调动职工的积极性，弊病多。至于股份制，他们认为不如职代会能体现工人的权利。就这样该厂拒绝了上级的承包指令，也没有实行股份化，而是实行了职代会领导下的厂长负责制。结果，第二年就实现利税７００万元，比上级原来要求的承包额超了５００万元。鄢文松厂长到任时，贵州醇酒厂的固定资产只有１５０万元，而债务却高达２１０万元，是一个已资不低债的亏损小企业。而对这种情况，他们既没想过拍卖国有企业，也没有向国家要过一分钱，更没有过解雇工人的打算，而是全心全意依靠工人群众，以社会主义的集体主义价值观为导向，导演了一曲社会主义的凯歌：短短十年，固定资产翻了２００倍，成为仅次于茅台的全国第二大白酒厂，在贵州高原上创造了一个社会主义的奇迹。为了表彰鄢厂长，上级给他１０万元奖金，他个人没有要，将这笔钱作了厂里的优秀职工奖励基金。在他的带动下，全厂职工爱厂如家，清正廉洁，就是派往外地的人员，在无人监督的情况下也没有一个损公肥私的。
　　报导在结尾时说：“记者尖锐地问鄢文松厂长：假如有一天你被撤职或提拔，这个厂还能继续健康地发展下去吗？他回答：我不敢打这个保票。形势在发展，政策也在调整，但我相信，我们企业的全体职工对走社会主义道路是坚定不移的。我为政一日，就要坚持真理，不唯书，不唯上，只唯实。我认定社会主义制度是光明的，国有企业只有走社会主义道路才能发展”。他们的价值观就是这样地立足于对社会主义的坚定信念。
　　可是，近年来一些人与上述这种工人阶级和劳动人民的集体主义价值观相对立，提出要“为个人主义正名”，主张提倡个人主义。在这种观点看来，集体主义是虚妄不实的，“人们无法仅仅在抽象的集体主义、国家主义的道德观念中寻找个体道德的安身立命之处”，因而只能以“个人本位”为道德原则。这种把个人与集体对立起来的个人主义既是当前私有化思潮影响下形成的与社会主义背道而驰的价值取向，也是几千年私有制形成的成见。早在亚里士多德的政治学中，就把国家看作是人们为了实现最合乎道德的生活而联合起来的集体。历史上的剥削阶级也就是把它们的阶级国家说成是代表普遍利益的。可是在现实中这种“虚构的集体，总是作为某种独立的东西而使自己与各个个人对立起来”（《马克思恩格斯选集》第１卷第８２页）。这样就在人们的观念中形成了个人与“集体”相对立的观念；而“在真实的集体的条件下，各个个人在自己的联合中并通过这种联合获得自由”（同上）。由于几千年来的私有制一直是以个人主义为价值导向的，于是一些人便以为一切人必定都是自私自利的。加上当前多种经济成份的共存，尤其是私有化思潮的影响，必然产生个人主义的价值取向。
　　思想道德领域里个人主义价值观与集体主义价值观之间的矛盾和冲突，实际上是现存关系中已经发生了这种冲突。改革开放以来，一些人力图把改革开放的方向引导到私有化的道路上。因而，在每一步改革开放措施出台的同时，总有人力图把个人主义的价值观灌注于其中。
　　改革起步的时候，我们批判了“四人帮”无视物质利益的谬论，改变干好干坏一个样的平均主义，推行责任制经营管理。所谓“责任制”，本来是个人对集体，企业对国家责任的具体化和明确化。可是，一些人却把物质利益原则偷换成个人主义的个人利益原则，认为只有这种个人主义原则才能调动积极性，由此出发，力图将责任制变为个人与集体脱钩、企业与国家脱钩的私人生产。
　　党的十四大提出社会主义市场经济，一些人又乘机从经济自由主义者亚当·斯密那里引来了个人主义的“经济人”理论，以此来引导社会主义市场经济。
　　亚当·斯密在成为经济学家之前，首先是一个伦理学家。他的“经济人”本来是相对于道德领域里的“道德人”来说的。在道德领域里，他主张“热爱公益的精神”要“甚于尊重个人的特权”。在人际关系方面，要“关怀别人的祸福，使别人的幸福成为他本人的必需，即使他在别人的幸福中，除了看到这种幸福而引起的快慰以外，一无所得”（《道德情操论》第３４２、３４３页）。这种仁爱就是“道德人”的处事准则。
　　可是，在政治经济学领域里，他认为人全然是一个利己主义者，但由于市场这只“看不见的手”的自然调节，对个人利益的最大追求，也是为全社会创造最大的利益。因而他主张放任让人们去最大限度地追求个人利益。经济领域里的这种个人主义者就是与“道德人”相对立的所谓“经济人”。最高的道德就是要能把二者和谐起来。
　　可是，斯密根本无法把“道德人”和“经济人”统一起来，而且伦理“思想一旦离开利益，就一定会使自己出丑”（《马克思恩格斯全集》第２卷第１０３页）。因为无产者既然失去了生产手段，因而他们除了能看到资本家的幸福之外便一无所得。结果“道德人”最终只是教导无产者面对企业主的幸福不要犯“红眼病”而已。由于现存关系中不存在的东西，在思想领域里也难找到它的影子，因而，斯密的“道德人”和“经济人”只能是一个矛盾。而当前的“经济人”鼓吹者也遇到了同样的矛盾：他们无法在集体主义的道德观念中找到个人主义的安身立命之处。于是干脆抛弃集体主义价值观，只留下“经济人”的个人主义，以消解这个矛盾。也就是把“经济人”当作就是“道德人”。由于经济关系和伦理原则本是统一的，因而“经济人”总是在提出个人主义价值观的同时，不断地提出私有化的要求。结果，从经济领域到伦理道德领域，都遭到了越来越多的人的反对。公有制是全体劳动者的所有制，集体主义是全体劳动者的价值观和人生观，只有全体劳动者在集体主义价值观和人生观引导下，形成集体的力量，造成全社会对个人主义价值观及其私有化主张决不能容忍这样的氛围，才能维护住公有制的主体地位。
　　　　　　　　七、坚持公有制为主体，必须有执行正确路线的国家政权作保证
　　一切国家政权的最根本目的都是维护一种所有制不受侵犯，并获得充分的发展。“资产阶级建立国家权力就是为了保卫自己的财产关系”（《马克思恩格斯选集》第１卷第１７１页）。几百年来，资本主义的国家权力不是随着资本主义私有制的发展逐步减弱，而是与私人资本的积累成正比地不断强化。它不仅要维护资本在本国的统治地位，而且要维护资本在世界范围的统治地位，并不断地向社会主义进行主动出击。即使社会主义国家一再宣布不干涉别国内政，资本主义也从未放弃在“地球上消灭共产主义”的打算。可以说，资本主义几百年的历史，既是私有制度不断完善化的历史，也是资产阶级的国家政权不断完善和强化的历史，而不是逐步减弱的历史。这是到目前为止，保持在资本主义发展史上的一个基本特征。
　　与资本主义私有制不同，社会主义公有制不是与人民对立的，而是属于人民的，但它同样需要人民政权来保卫。这不仅因为社会主义公有制不可能靠自发性建立起来并巩固和发展，而且因为在很长的历史时期里，公有制会受到国内外敌对势力的敌视和破坏。尤其在改革开放的形势下，国内私有经济的兴起和外资的引进，必然产生私有化思潮。在这种环境下，旧的小生产者的私有观念还会在一部分群众中重新滋生起来，为私有化思潮所利用。所有这些都要求有执行正确路线的国家政权作保证，才能使改革开放沿着正确的方向发展。
　　执行正确的路线，就是要准确全面地理解和贯彻党的基本路线和各项方针政策。如果有了正确的路线方针政策，但不能准确地理解和正确贯彻，就会使本来正确的路线在实践中走样。例如，以公有制为主体这是很正确的方针。但是，如果把主体仅仅理解为资产比重占优势和起主导作用，由此提出小企业私有化和地方私有化，这样一来，公有制的主体地位就无法保证。
　　所谓全面地理解和贯彻党的路线方针政策，就是要求从总体上把握路线方针政策诸方面之间的联系和关系，而不能片面地强调某一方面，忽视另一些方面。比如说，在基本路线的两个基本点中，改革开放是形式和手段，四项基本原则才是“总目的”。作为目的，它既是改革开放的前提和指导，又是灌注到改革开放中的实在内容，而不是独立于改革开放之外的抽象原则。我们进行改革的实在内容就是要完善和加强党的领导和无产阶级专政，坚持和发展马克思主义和社会主义。抽掉四项基本原则这个内容，改革开放这个形式和手段谁也可以用。可是，一些人却把四项基本原则说成是反对改革的四根棍子。其实，没有内容的改革根本不存在。把四项基本原则和改革开放对立起来只是说明有人要进行不同于四项基本原则的改革而已。把坚持四项基本原则灌注到改革开放中，就有怎样改和改与不改的矛盾。如果说坚持不改的方面就是保守的话，辩证法本来就有“保守的方面”。他要把国有制改为个人股份制，你反对，这就是“保守”。这种保守就是不改不动，即不改变以公有制为主体的原则，不动摇基本路线。这样的保守正是基本路线和以公有制为主的方针的要求。即使是在公有制范围内也不是一切都改，因为所有制是生产关系，是有相对稳定性的，不能凡事都持不断改革论，否则就会陷入否定一切的相对主义和虚无主义。
　　上述正确路线的执行，要通过国家政权和各级地方政权，尤其是对于坚持公有制的主体地位来说，国家政权和各级地方政权有着直接决定的意义。因为社会主义的国家不仅具有一般国家经济职能，而且它代表全体人民对国有经济直接行施所有权，是集政权与所有权行施于一体的，可以直接决定国有企业的改革方向。加之改革是在现政权领导下，自上而下推行的，因而对整个改革的方向具有直接决定性的意义。只要有执行正确路线的国家政权，一部分人掀起的私有化思潮完全可以被制止。反之，如果出现执行错误路线的国家政权，还会违反人民的意愿作出私有化的决策。一些原来的社会主义国家推行了资本主义的改革，也并不是广大人民的意愿，而是当政者违背人民意愿凭借政权的力量自上而下推行的。
　　 戈尔巴乔夫在他的《改革与新思维》中说：“改革的最终目的我们是清楚的。这就是要深刻革新国家生活的各个方面”。在这里他利用把改革的目标模糊化的方式放手让私有化思潮泛滥，以形成气候。苏联演变之后，他在同《莫斯科新闻》主编谈话时亮明了他的骗局。他说：“我毕竟比其他人更清楚改革的构想，政治文件所描绘的一切并不囊括所设想的改革的整个规模和深度。应该改革制度，我当时就得出了这个结论。但是如果一开始，社会还没有作好准备，就这样提出问题，那将一事无成”（《国外理论动态》第３０期第４页）。戈尔巴乔夫的这种改革策略是不是西方国家提供给他的，我们不能随便下判断，但他所描述的全然是西方国家提供的改革策略。美国著名政治学家享廷顿在《变化社会中的政治秩序》一书中这样写道：对于一个“改革者来说，理论上有两种大战略可供选择”。其中的“一种是所谓藏而不露的战略，隐匿自己的目标，把改革分开来实现一事一办”。“一旦时机成熟，就尽快地逐一解决，以便乘反对派措手不及之际，把问题从政治议事日程上抹去，免得节外生枝”。这“是一种渐进的”、“或费边式的战略”（《变革社会中的政治秩序》三联书店１９８９年中文版第３１８页），戈尔巴乔夫正是利用这种隐瞒目标的改革策略把苏联演变了。
　　在我国，也有人想推行这样的费边式战略。例如，一份国家级报纸的文章这样写道：如果“一开始改革就涉及到产权的改革，现在看来是不容乐观的”。“较为明智的思路和是探索此间的过渡形式”，“暂不改变原有国有资产产权关系的前提下，围绕企业资产经营权的调整来促进资产的重组和流动，暂时回避了由产权变化而带来的种种敏感问题”，“作为企业产权制度改革的准备和过渡”。
　　 “经营者在经营一段时间后，再购买其全部或部分产权，最终实现产权的彻底让渡”。近年来公开表白他们讲的放手让私有制在体制外先行大力发展、抓住“放小”的机遇、利用地方政府、把私有说成公有等手段，是为私有化作准备者并不少见。但由于以江泽民同志为核心的党中央，坚定不移地坚持以公有制为主体的原则，旗帜鲜明地反对私有化，从而才保证了我国的改革沿着社会主义道路前进。在这里，不仅放任私有化泛滥不行，就是政府的任何态度暧昧都可以使人们怀疑、动摇、失去对公有制的信心，招致公有经济滑坡。近年来，有些地方政府在执行路线方针政策方面是有偏差的。例如，有的地方个体、私营经济从产值到职工人数都已超过了公有经济，但这些地方还把个体、私营经济作为本地方“经济发展的主要增长点”，却丝毫不提公有经济全面滑坡应当如何扭转。还有一些同志，在以政府部门领导人的身份发表谈话和接受记者采访时，随意发表违背以公有制为主体的言论，在社会上造成极大的混乱。改革开放以来，国有企业严重滑坡原因故然是多方面的，但与上述这些动摇人心的政府行为和言论不无关系。
　　坚持以公有制为主体，必须有执行正确路线的国家政权作保证。在这个过程中，（国家既是国有经济的所有者主体），又要对集体经济和各种非公有经济行使领导权。这就是说，社会主义的国家并不是站在各种经济成份之外的第三者。
　　 可是，一些人却把社会主义的国家职能描述为你是公有，他是非公有，政府给你们二者提供平等的竞争机会。把社会主义的国家置于这样的地位，共产党还执什么政呢？共产党执政就是要使改革有利于公有制的巩固和发展，并把各种经济成份引导到为公有经济配套服务的轨道上来，这也就是国家政权是否执行了正确路线的根本标志。
　　　　　　　　　结束语：坚持公有制的两条基本要求
　　（一）坚持公有制必须冲破资产阶级的思想境界、坚持创新的改革
　　社会主义公有制是新事物，从西方资本主义那里是学不来的，必须由马克思主义者自己来创造。如果自己失去了创造能力，只能照抄西方资本主义的旧事物，公有制是搞不成的。因为不同所有制关系是生产借以进行的不同形式，各自都有其特殊的运行方式。比如说，股份制原本是生产社会化和私有制相结合的产物。由于社会化的生产方式要求生产资料的高度集中，而生产资料又在私人手上，于是，股份制便成了资本集中的形式。股份制既达到了资本集中的目的，又没有破坏私有制。这是其一。其二，在私有制条件下，股份制同时是市场竞争中争夺投资的手段。
　　在社会主义公有制下，生产资料本来就是集中的，因而一些人提出股份化只能是把集中的公有生产资料再分解为个人的私有权。诚然，在社会主义条件下也有从居民手中吸收社会游资的问题，但通过银行储蓄转化为投资更利于国家宏观调控，更利于产业结构的调整和适应市场需求。因而，一国的经济如果是公有制，它在本国内部就不一定都得股份制运作。人类总是向自由王国迈进，设想人类只能由看不见的手来控制，设想资本主义的各种经济运行方式已达到了人类社会发展的顶峰，恐怕是太保守了。
　　（二）搞公有制必须由国家和集体组织经济
　　发展多种经济成份，最初是从解决城镇就业问题提出来的。但是，通过非公有经济解决就业问题只能是补充。目前，国有经济单位的从业人员共１亿人；城镇集体经济单位的从业人员共３０００多万人；个体和私营企业从业人员５６９０万人。据分析，目前国有经济单位的富余人员约有２２００万；城镇每年还有１０００多万新增劳动力；农村约有１．２亿剩余劳动力。目前，公有单位把富余人员的出路都寄托于进入非公有单位。近年来，公有单位的下岗人员已有１５０万转到了非公有单位。现在非公有经济的从业人员和相关人口已达到１亿多了。可是，国家和集体不是着眼于组织公有经济来解决就业，而是大量减少国有小企业。如果把剩余劳动力和新增劳动力的出路寄托于非公有经济，到２０００年，非公有单位的从业人员至少超过２亿，加上其相关人口，将达到５亿。可见，如果国家和集体不积极组织经济，让新增劳动力和富余人员“自谋职业”，便没有公有制的主体地位，也失去了公有制的本来意义。建立公有制的本来意义，正在于保证劳动者在生产资料面前的平等权利和劳动权利。从劳动者方面来看，他们也并不是都热衷于搞私有制，而是公有经济中容纳不了他们。他们只好自谋生路搞私有了。要坚持公有制的主体地位，国家和集体必须积极组织经济，而不能把大多数劳动者排斥于公有制之外。

作者: 焦典    时间: 2021-7-20 14:43
浙江：率先构建育儿友好型社会，探索建立生育成本共担机制

2021-07-20 12:04:27字号：[url=]A-[/url] [url=]A[/url] [url=]A+[/url]来源：浙江日报
7月20日，《浙江日报》全文发布的《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案（2021—2025年）》（以下简称《方案》）提到，率先构建育儿友好型社会，适时修订《浙江省人口与计划生育条例》，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套措施，探索建立生育成本共担机制。

                               
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《方案》第15项“率先构建育儿友好型社会”指出，“制定实施率先构建育儿友好型社会促进人口长期均衡发展的意见，适时修订《浙江省人口与计划生育条例》，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套措施，探索建立生育成本共担机制，加强生育妇女就业、工资待遇等权利保障，进一步完善生育保险制度，多渠道降低生育、养育、教育成本。大力发展普惠托育服务体系，完善3岁以下婴幼儿照护服务政策制度和标准规范，就近托育服务覆盖城镇小区，乡镇（街道）婴幼儿照护服务机构基本全覆盖，鼓励有条件的用人单位提供婴幼儿照护服务，支持幼儿园发展托幼一体化服务。实施学前教育发展三年行动计划，建立完善学前教育成本分担机制，推动普惠性幼儿园扩容工程和农村幼儿园补短提升工程，推广‘安吉游戏’学前教育课程模式，全面建成覆盖城乡、布局合理、质量保证的学前教育公共服务体系，力争90%以上县（市、区）成为全国学前教育普及普惠县（市、区），实现学前教育普及普惠。”
此前，今年6月10日至11日，浙江省委十四届九次全体（扩大）会议，审议原则通过《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案（2021—2025年）》，系统研究部署高质量发展建设共同富裕示范区。
以下为全文：
浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案
（2021—2025年）
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于浙江工作的重要指示批示精神，全面落实《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，牢牢把握坚持党的全面领导、以人民为中心、共建共享、改革创新、系统观念“五大工作原则”，紧紧围绕高质量发展高品质生活先行区、城乡区域协调发展引领区、收入分配制度改革试验区、文明和谐美丽家园展示区“四大战略定位”，按照到2025年、2035年“两阶段发展目标”，坚持国家所需、浙江所能、群众所盼、未来所向，脚踏实地、久久为功，不吊高胃口、不搞“过头事”，尽力而为、量力而行，创造性系统性落实示范区建设各项目标任务，率先探索建设共同富裕美好社会，为实现共同富裕提供浙江示范，干在实处、走在前列、勇立潮头，特制定“十四五”时期实施方案如下。
一、全面细化落实发展目标
坚持以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以改革创新为根本动力，以解决地区差距、城乡差距、收入差距问题为主攻方向，更加注重向农村、基层、相对欠发达地区倾斜，向困难群众倾斜，在高质量发展中扎实推动共同富裕，加快突破发展不平衡不充分问题，率先在推动共同富裕方面实现理论创新、实践创新、制度创新、文化创新，到2025年推动高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展，形成阶段性标志性成果。
——率先基本建立推动共同富裕的体制机制和政策框架，努力成为共同富裕改革探索的省域范例。以数字化改革撬动共同富裕体制机制创新取得重大突破性成果，有效市场和有为政府更好结合，社会领域改革全面深化，制约高质量发展高品质生活的体制机制障碍有效破除，体现社会公平的收入和财富分配机制、公共服务优质共享机制、省域一体化发展机制基本建立，促进共同富裕的财税、社保、转移支付、金融、土地等政策制度基本建立，形成先富带后富、推动共同富裕的目标体系、工作体系、政策体系、评价体系，形成一批可复制可推广的普遍性经验。
——率先基本形成更富活力创新力竞争力的高质量发展模式，努力成为经济高质量发展的省域范例。经济发展质量效益明显提高，人均生产总值达到中等发达经济体水平。创业创新创造动能充分释放，市场主体总量达到1100万户，人人享有尽展其才、梦想成真的发展机会，新时代活力浙江基本建成。高水平创新型省份和三大科创高地建设取得重大进展，产业竞争优势明显提升，高水平交通强省基本建成，乡村振兴示范省高质量建成。产业升级和消费升级协调共进、经济结构和社会结构优化互促的良性循环加快构建，国内大循环的战略支点、国内国际双循环的战略枢纽基本建成，在率先实现共同富裕进程中畅通经济良性循环，打造强劲活跃增长极。
——率先基本形成以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构，努力成为地区、城乡和收入差距持续缩小的省域范例。居民人均可支配收入达到7.5万元，劳动报酬占GDP比重超过50%，居民人均可支配收入与人均生产总值之比持续提高。中等收入群体规模不断扩大、结构持续优化、生活品质不断提升，家庭年可支配收入10—50万元的群体比例达到80%、20—60万元的群体比例力争达到45%。城乡区域发展差距、城乡居民收入和生活水平差距显著缩小，常住人口城镇化率达到75%，城乡居民收入倍差缩小到1.9以内，设区市人均可支配收入最高最低倍差缩小到1.55以内，城镇居民、农村居民内部高低收入人群收入差距持续缩小，低收入群体增收能力、生活品质和社会福利水平明显提升。
——率先基本实现人的全生命周期公共服务优质共享，努力成为共建共享品质生活的省域范例。基本公共服务实现均等化，更高水平推进幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。基本建成学前教育、公共卫生、养老照料、体育健身等“15分钟公共服务圈”，实现城乡区域公共服务更加普惠均等可及。婴幼儿照护服务体系更加完善，每千人口拥有婴幼儿照护设施托位达到4.5个，二级以上幼儿园、普惠性幼儿园在园幼儿占比分别达到75%、90%以上；高质量教育体系基本建成，教育主要发展指标达到国际国内先进水平，县域义务教育校际差异系数持续缩小，高等教育毛入学率达到70%以上，儿童平均预期受教育年限达到15.5年，劳动年龄人口平均受教育年限超过全国平均水平；劳动报酬与劳动生产率提高基本同步，技能人才占从业人员比例大幅提高到35%；健康浙江基本建成，人群主要健康指标全面达到高收入国家水平，人均预期寿命超过80岁，个人卫生支出占卫生总费用比例控制在26%以下，优质医疗资源供给更加充分、布局更加均衡，县域就诊率90%以上；社会保障和养老服务体系更加完善，实现法定人员社保全覆盖，基本养老触手可及，优质养老全面推进，老有所乐老有所为；共同富裕现代化基本单元建设加快推进，租住困难有效解决，老旧小区需改尽改，未来社区、乡村新社区全域推进，城镇住房保障受益覆盖率达到23%；分层分类、城乡统筹的新时代社会救助体系全面建立，低保标准增幅不低于人均可支配收入增幅，人人共享的数字社会加快形成。
——人文之美更加彰显，努力成为精神普遍富足的省域范例。新时代文化浙江工程深入实施，文化自信不断增强，文化软实力全面提升，社会新风尚更加鲜明，基本建成以社会主义核心价值观为引领、传承中华优秀文化、体现时代精神、具有江南特色的文化强省。社会主义核心价值观广为践行，人文精神凝聚力显著增强，人文关怀体现到城乡每个角落。全域高品质现代文化供给更加丰富，城乡一体的现代文化服务体系全面覆盖，“15分钟品质文化生活圈”“15分钟文明实践服务圈”覆盖率100%，市、县、乡三级文化设施覆盖达标率100%。全域文明创建覆盖率达到100%，11个设区市全国文明城市建设水平持续提升，50%以上县（市）创成全国文明城市。“最美浙江人”金名片更加闪亮，文明好习惯养成实现率达到90%以上，国民素质和社会文明程度达到新高度，成为与社会主义现代化先行省相适应的新时代文化高地。
——生态之美更加彰显，努力成为全域美丽大花园建设的省域范例。美丽浙江建设取得新成效，基本建成美丽中国先行示范区。生态环境状况综合指数稳居全国前列，设区城市PM2.5平均浓度持续下降，地表水达到或优于Ⅲ类水质比例提高到95%以上，城市步行10分钟可达公园绿地，公众生态环境获得感显著增强。实施碳排放达峰行动推动全面绿色转型取得明显成效，绿色产业发展、资源能源利用效率、清洁能源发展位居全国前列。绿水青山就是金山银山转化通道进一步拓展，生态产品价值实现机制全面推行，生态文明制度体系率先形成。
——和谐之美更加彰显，努力成为社会和睦团结向上的省域范例。党建统领的整体智治体系基本建成，法治中国、平安中国示范区建设一体推进，清廉浙江建设纵深推进，政治生态显著优化，全面从严治党成效进一步彰显，基本形成活力和秩序有机统一的现代化社会。社会主义民主法治更加健全，社会公平正义充分彰显，公民法治素养大幅提升。新时代“枫桥经验”持续深化，市域社会治理现代化全国试点全覆盖、高水平完成，生产安全事故死亡率、万人犯罪率、万人成讼率逐年下降，网络空间更加清朗，基本形成共建共治共享的社会治理格局。风险闭环管控大平安机制更加完善，实现富民与安民有机统一，群众获得感幸福感安全感满意度全国领先。
二、打好服务构建新发展格局组合拳，推进经济高质量发展先行示范
1.基本形成科技创新新型举国体制浙江路径。以高水平创新型省份建设为抓手，把科技自立自强作为战略支撑，聚焦“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地建设，形成浙江特色全域创新体系，打造全国有影响力的科技创新中心，为率先实现共同富裕提供强劲内生动力。实施关键核心技术攻关千亿工程，制定实施基础研究十年行动方案，推广“揭榜挂帅”“赛马制”等攻关组织方式，推进“尖峰”“尖兵”“领雁”“领航”计划，加快取得一批填补空白、引领未来的重大成果。实施重大科研平台设施建设千亿工程，集中力量推动杭州城西科创大走廊建设创新策源地、打造综合性科学中心，加快推进甬江、环大罗山、浙中、G60等科创走廊建设，支持之江实验室成为国家实验室体系核心支撑，加快良渚、西湖、湖畔、甬江、瓯江等省实验室建设，支持浙江大学、西湖大学等打造国家战略科技力量，引进培育一批高水平新型研发机构，争取更多重大科技基础设施项目纳入国家规划布局。实施高新技术产业发展千亿工程，高水平建设杭州、宁波温州国家自主创新示范区，推进环杭州湾高新技术产业带建设，推动设区市国家高新区全覆盖、工业强县省级高新区全覆盖，高新技术产业增加值每年新增1000亿元以上。加速实施新一轮高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动计划，支持企业协同科研院所、高等院校力量组建体系化、任务型的创新联合体、企业共同体和知识产权联盟，建设技术创新中心、工程师协同创新中心等共性技术平台。打造以“科技大脑+未来实验室”为核心的重大应用场景，构建现代科技创新治理体系，健全创新激励和保障机制，优化“产学研用金、才政介美云”十联动创新生态。发展国防科技，推进军民协同创新。探索县域创新发展新路径，培育一批国家创新型县（市）。
2.大力建设全球数字变革高地。深化国家数字经济创新发展试验区建设，建成以“产业大脑+未来工厂”为核心的数字经济系统，加快形成数字安防、集成电路等具有全球影响的数字产业集群，实现百亿以上产业集群产业大脑应用和工业互联网平台全覆盖，形成新智造企业群体。基本建成全球数字贸易中心，实施跨境电商高质量发展“335”行动，全省域深化跨境电商综试区建设，持续推进“店开全球”万店培育专项行动，筹办全球数字贸易博览会，积极争取国际互联网数据专用通道，探索制定数字贸易规则和标准。深入开展数字生活新服务行动，开展千家企业云化、百万商家上线行动，引进培育数字生活开放平台，充实丰富在线教育、在线医疗、在线文体等线上消费业态，建成数字生活新服务强省。实施全民共享数字红利行动，制定消除数字鸿沟的政策机制。加快推进下一代互联网建设，实现5G和千兆网络基站乡镇以上全覆盖。推动各类数字化平台开发适应弱势群体需求的功能模块和接口，降低公共服务领域新技术使用门槛，推广移动微法院等数字惠民载体，提升数字技术普惠功能，保障不同群体更好共享数字红利。探索开展数字化制度和标准体系建设，建立数据资源权属、交易流通、跨境传输和安全等基础制度和标准规范，积极参与数字领域国内国际规则和标准制定。
3.加快建设具有国际竞争力的现代产业体系。巩固壮大实体经济根基，夯实共同富裕的产业基础。探索“腾笼换鸟、凤凰涅槃”新路径，加快建设全球先进制造业基地。深入实施制造业产业基础再造和产业链提升工程，迭代升级体系化实施方案，打造十大标志性产业链。实施产业集群培育升级行动，培育“415”先进制造业集群，实施未来产业孵化与加速计划，培育一批“新星”产业群，加快建设未来产业先导区。实施传统制造业改造提升2.0版，创建国家传统制造业改造升级示范区。争创国家制造业高质量发展试验区，建设一批制造业高质量发展示范园区和“万亩千亿”新产业平台。聚焦特色优势产业，高水平建设特色小镇。争创服务业扩大开放综合试点，创新完善现代服务业发展政策体系，加快服务业数字化、标准化、品牌化，建设一批现代服务业创新发展区，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，创建一批试点区域和企业。深化质量强省、标准强省、品牌强省建设，一体打造名品名企名产业名产地，实施“品字标”拓面提质行动，打响“浙江制造”“浙江服务”品牌。
4.打造全球高端要素引力场。实行更加开放的人才政策，深入实施“鲲鹏行动”计划，推进“三大人才高地支持行动”和高素质人才“六大引培行动”，搭建世界青年科学家峰会等平台，造就一批世界水平的科学家、科技领军人才、工程师和高水平创新团队，加快建设全球人才蓄水池。建设一批人才管理改革试验区，在人才市场化评价、增加知识价值、人才协同创新、人才服务一体化等方面先行先试，激发人才创新活力。加快构建辐射全国、链接全球的技术交易体系，加大科技成果应用和产业化政策力度，打造网上技术市场3.0版和“浙江拍”品牌，促进技术要素跨国界跨区域流动。构建数智化区域金融运行体系，深化移动支付之省建设，争取数字人民币试点，探索构建“金融大脑”，加快建设新兴金融中心，打造数智金融先行省。实施融资畅通工程升级版，深入推进普惠金融改革，开展首贷户拓展行动，开展区域性股权市场创新试点，深化政府性融资担保机构体系改革，争取农村信用社改革试点，构建金融服务共同富裕政策制度。构建现代流通体系，推动海港、陆港、空港、信息港“四港”高效联动，打造国家级和区域级流通节点城市，培育具有全球竞争力的现代流通企业和商贸枢纽型市场，形成互联互通、智慧绿色的数字化流通体系，增强现代流通竞争力。
5.扩大居民消费和有效投资。促进消费提质扩容，培育国际消费中心城市，加强社区商业、农村消费基础设施建设，持续推进农贸市场改造提升。加快培育消费新模式新业态，发展新零售，拓展消费新场景，大力发展夜间经济，增加高品质商品和服务供给，打响“浙里来消费”品牌，建设新型消费中心，争创新型消费示范城市，加强消费者权益保护。提升城市生活成本竞争力，稳定价格成本，提升服务质量。有序取消行政性限制消费购买的规定。推动内外贸一体化顺滑切换，建设快反供应链产业示范园区，争取增设离境退税店、免税店，持续放大中国国际进口博览会溢出效应，支持出口转内销优质产品参展销售，推动消费回流，打响“国货新潮”品牌。以促进共同富裕为导向实施新一轮扩大有效投资行动，深入实施省市县长项目工程，大力推进“两新一重”建设和“六个千亿”产业投资工程，扩大公共服务、农业农村等领域多元投入。创新投融资体制机制，规范推广政府和社会资本合作模式，稳妥推进基础设施领域不动产投资信托基金试点，拓展重大项目境内外融资渠道。
6.加快建设“一带一路”重要枢纽。提升数字创新、贸易物流、产业合作和人文交流四大枢纽功能，迭代推进标志性工程和重大支撑性项目建设。加快建设宁波舟山港世界一流强港，打造亿人次级国际化空港门户，纵深推进义甬舟开放大通道建设，提升“义新欧”中欧班列市场竞争力。着力打造油气全产业链开放高地，以自由贸易试验区为依托，创新推进国际油气交易中心、国际石化基地、国际油气储运基地建设，打造宁波舟山国家大宗商品战略储备基地和全球资源配置中心。深化中国—中东欧经贸合作示范区建设，提升中国—中东欧国家博览会能级，实施“丝路领航”三年行动计划，完善境外经贸合作区、系列站和国际产业合作园联动发展网络，打造高质量外资集聚地和高层次对外投资策源地，推进外商投资股权投资企业（QFLP）试点。推动自由贸易试验区开展首创性和差别化改革探索，实施油气储备体制改革、新型国际贸易监管、通关一体化改革、数字贸易制度机制建设等系统集成化改革，争取赋予四个片区更大改革自主权，修订《中国（浙江）自由贸易试验区条例》。实现联动创新区全覆盖，推进自贸试验区与联动创新区协同发展，加强与长三角区域自贸试验区协同联动。培育外贸竞争新优势，全省域推行市场采购、跨境电商、外贸综合服务平台等外贸新业态，高效推动世界电子贸易平台（eWTP）发展，推动服务贸易创新发展，打造进口贸易促进创新示范区和重点进口平台。
7.培育更加活跃更有创造力的市场主体。全面推进国企改革三年行动，优化国有经济布局和功能结构调整，完善中国特色现代企业制度，“一企一策”规范有序实施混合所有制改革，大力推动国有企业上市，高水平推动杭州区域性国资国企综合改革试验，探索省域国资监管运营新模式。强化国有资本推动共同富裕战略功能，加大社会领域投入，促进国有企业发展成果全民共享。全面落实民营企业发展促进条例，健全市场准入负面清单制度，打造民营经济发展生态最优省，鼓励民营企业放心大胆发展，支持民营企业在培育中等收入群体、促进共同富裕上发挥更大作用。深化温州新时代“两个健康”先行区建设和宁波构建亲清政商关系试点，深化台州小微企业金融服务改革创新试验区建设。深入实施市场主体升级工程，建立健全企业减负长效机制，完善促进中小微企业和个体工商户发展的法律环境和政策体系，完善“雏鹰行动”“凤凰行动”“雄鹰行动”培育体系，滚动实施小微企业成长计划，促进中小微企业“专精特新”发展，大力培育隐形冠军、专精特新小巨人、单项冠军、雄鹰企业和“链主”企业，打造“单项冠军之省”。实施高标准市场体系建设行动，建立健全统一开放的要素市场，深化“亩均论英雄”改革，构建更加完善的要素市场化配置体制机制。制定实施优化营商环境五年行动计划，打造营商环境最优省。坚持发展和规范并重，建立健全平台经济治理体系，推动平台经济为高质量发展和高品质生活服务。加大反垄断和反不正当竞争执法力度，提升监管能力和水平，实现事前事中事后全链条监管，防止资本无序扩张。
8.打造创业创新创造升级版。大力弘扬浙商精神、企业家精神，完善创业创新创造支持政策体系，探索让数字经济、创新经济、生态经济、现代服务经济成为新时代老百姓经济的有效路径。实施“品质浙商提升工程”“浙商青蓝接力工程”、新生代企业家“双传承”计划，深入推进浙商回归。提升小微企业创业创新园（基地）、双创示范基地等各类载体综合功能及带动作用，完善“众创空间—孵化器—加速器—产业园”全链条孵化体系，促进初创型成长型企业发展。开展商品市场优化升级专项行动，培育一批商品经营特色突出、产业链供应链服务功能强大、线上线下融合发展的商品市场示范基地，高质量打造现代商品市场示范省。坚持放水养鱼、富民导向，建立健全支持个体工商户发展的政策制度。持续深化商事制度改革，全面实施商事主体登记确认制改革、证照分离改革，全面提升准入和退出便利度，打造极简审批。
三、实施居民收入和中等收入群体双倍增计划，推进收入分配制度改革先行示范
9.实施中等收入群体规模倍增计划。健全扶持中等收入群体后备军发展的政策体系，加大人力资本投入，激发技能人才、科研人员、小微创业者、高素质农民等重点群体增收潜力，让更多普通劳动者通过自身努力进入中等收入群体。大力吸引海内外高素质人才、高校毕业生来浙就业创业。多措并举减轻中等收入家庭在教育、医疗、养老、育幼、住房等方面的支出压力，稳定中等收入群体，优化中等收入社会结构。完善党政机关、企事业单位和社会各方面人才顺畅流动的制度体系，规范招考选拔聘用制度，保障不同群体发展机会公平，畅通社会流动渠道。依法规范收入分配秩序，建立完善个人收入和财产信息系统，依法保护合法收入，合理调节过高收入，取缔非法收入。
10.推动实现更加充分更高质量就业。强化就业优先政策，把高质量就业作为高质量发展的基础导向，完善就业工作督查激励机制，扩大就业容量、提升就业质量，力争累计城镇新增就业500万人，城镇调查失业率控制在5.5%以下。完善促进创业带动就业、多渠道灵活就业的保障制度，率先构建新就业形态规范发展、创新发展的政策体系，探索完善快递小哥、网约车司机、网络主播等新业态从业人员劳动权益保障机制。整合盘活各类就业补助资金，健全统筹城乡、线上线下一体的就业公共服务体系。完善高校毕业生、退役军人和农民工等重点群体就业支持体系，引导和鼓励高校毕业生到城乡社区就业创业，实施万名高校毕业生到街道（乡镇）、社区（村）工作项目，支持企业开发爱心岗位，加强就业困难人员培训、帮扶和托底安置，确保零就业家庭动态清零。深化构建和谐劳动关系综合配套改革试点，推进构建和谐劳动关系综合试验区建设，创造公平就业环境，率先消除户籍、地域、身份、性别等影响就业的制度障碍，规范劳务派遣用工行为，持续推进“浙江无欠薪”建设，完善和落实工时、休息休假制度。
11.实施居民收入十年倍增计划。健全工资合理增长机制，完善企业薪酬调查和工资指导信息发布制度，鼓励企业通过提质增效拓展从业人员增收空间，完善最低工资标准与经济增长、社会平均工资增长联动机制，积极稳妥推行工资集体协商。创新事业单位收入分配制度，建立健全以岗位和绩效定薪酬的机制。全面拓宽城乡居民财产性收入渠道，规范发展财富管理行业，鼓励依法创新支持实体经济发展、使民众分享增值收益的金融产品，支持企业实施灵活多样的股权激励和员工持股计划，鼓励上市公司提高现金分红比例。实施农民致富增收行动，完善企业与农民利益联结机制，培育10万名农创客，激活闲置农房10万幢以上，推进万户农家旅游致富计划，深入实施乡村百万屋顶光伏工程，引导农户自愿以土地经营权、林权等入股企业，带动农民就近就地创业就业。
12.完善创新要素参与分配机制。加快探索知识、技术、管理、数据等要素价值的实现形式。赋予科研机构和高校更大的科研经费使用和收入分配自主权，赋予科学家更大技术路线决定权和经费使用权，赋予科研人员职务成果所有权和不低于10年的长期使用权，提高科研人员科技成果转化收益分享比例。完善技术类无形资产挂牌交易、公开拍卖与成交信息公示制度，推广科技成果市场化定价机制，推进科技成果评价机制改革，完善科技奖励体系。加快培育数据要素市场，探索设立数据交易所，推进公共数据共享开放，提升社会数据资源价值。加强知识产权保护，构建知识产权数字化运营体系。积极发展科技金融，探索通过知识产权证券化等方式推动科技成果资本化。
13.创新完善财政政策制度。加强财政预算绩效管理和中长期规划管理，提高各级财政对高质量发展建设共同富裕示范区的中长期保障能力。坚持尽力而为、量力而行，优化财政支出结构，加大民生投入力度，解决好民生“关键小事”，强化可持续保障机制。创新完善省对市县财政体制，加大省对市县财政转移支付等调节力度和精准性，探索深化收入激励奖补、分类分档财政转移支付、区域统筹发展等方面改革。扩围试行与生态产品质量和价值相挂钩的财政奖补机制，完善26县发展实绩考核奖励机制。完善土地出让收入省级统筹机制，优先支持乡村振兴。建立健全常态化财政资金直达机制，更加精准高效直接惠企利民。
14.全面打造“善行浙江”。建立健全回报社会的激励机制，实施“崇善行善、扶危济困”公益慈善先行计划，鼓励引导高收入群体和企业家向上向善、关爱社会，兴办社会公益实体，参与公益慈善事业，落实公益性捐赠税收优惠政策，完善慈善褒奖制度。完善有利于慈善组织持续健康发展的体制机制，大力发展枢纽型、资助型、行业性公益慈善组织，提升公益慈善基地服务能力。大力发展慈善信托，争取国家支持探索公益慈善组织设立信托专户，对慈善信托给予政策支持。打造全省统一的慈善服务信息平台，建立“蜂巢式”浙商公益慈善机制，畅通社会各方面参与慈善公益和社会救助的渠道。发扬“人人慈善”的现代慈善理念，打造以“慈善公益一日捐”为代表的全民性慈善活动。推动互联网慈善，打造智慧慈善，规范网络募捐活动。完善慈善组织监管制度，借助区块链技术对慈善捐赠开展全流程智慧监管，打造为民慈善、阳光慈善。
四、健全为民办实事长效机制，推进公共服务优质共享先行示范
15.率先构建育儿友好型社会。制定实施率先构建育儿友好型社会促进人口长期均衡发展的意见，适时修订《浙江省人口与计划生育条例》，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套措施，探索建立生育成本共担机制，加强生育妇女就业、工资待遇等权利保障，进一步完善生育保险制度，多渠道降低生育、养育、教育成本。大力发展普惠托育服务体系，完善3岁以下婴幼儿照护服务政策制度和标准规范，就近托育服务覆盖城镇小区，乡镇（街道）婴幼儿照护服务机构基本全覆盖，鼓励有条件的用人单位提供婴幼儿照护服务，支持幼儿园发展托幼一体化服务。实施学前教育发展三年行动计划，建立完善学前教育成本分担机制，推动普惠性幼儿园扩容工程和农村幼儿园补短提升工程，推广“安吉游戏”学前教育课程模式，全面建成覆盖城乡、布局合理、质量保证的学前教育公共服务体系，力争90%以上县（市、区）成为全国学前教育普及普惠县（市、区），实现学前教育普及普惠。
16.争创新时代教育综合改革试验区。全省域推行“教育大脑+智慧学校”，迭代升级“互联网+教育”，构建未来教育场景。推动新时代城乡义务教育共同体实现全覆盖，探索推行县域集团化办学，力争60%以上县（市、区）成为全国义务教育优质均衡发展县（市、区），实现城乡孩子同标教育、一体成长。进一步减轻义务教育阶段学生作业负担，规范校外培训机构。推动普通高中多样化特色化发展，推动普职融通实现重大突破，建立健全普通高中与中职学校、高职院校（职业本科）与普通本科合作机制，推进在高水平高职院校和专业群开展职业教育本科试点，积极向研究生教育拓展，拓宽“中等职业教育—高等职业教育（专科、本科）—专业学位研究生”的技术技能型人才培养通道和普职学生相互转学通道，实现中职毕业生升入高一级学校比例提升到50%以上。完善特殊教育、专门教育保障机制，提升教育品质，推进“融合教育”。打造高质量发展的高等教育体系，争取高水平大学、高水平学科数量明显增加，扩大研究生教育规模，探索用新机制举办新型研究型大学和高水平应用型大学，全力支持西湖大学等新型大学建设，鼓励社会力量参与举办“小而精”的高水平特色高校。探索终身学习型社会的浙江示范，加强浙江特色高水平开放大学体系建设，提升基层社区学校、老年学校办学能力，健全“学分银行”制度，实现终身教育丰富便捷，满足人民群众时时处处学习的需要。率先开展教育领域人事制度改革。
17.健全面向全体劳动者的终身职业技能培训制度。深入推进“技能浙江”建设，实施新时代浙江工匠培育工程和“金蓝领”职业技能提升行动，培育“十百千万”新时代工匠骨干队伍，全省技能人才总量达到1150万人、高技能人才占比达到35%，开展职业技能培训500万人次、参加培训人员平均提升一个技能等级。实施技工教育提质增量计划，建设一批一流技师学院，将符合条件的纳入高等学校序列。完善技能人才培养、引进、评价、使用、激励机制，开展职业技能等级评审改革试点，提高技能人才政治、经济、社会待遇。建成全省智慧技能培训一体化平台，引导企业加强务工人员技能培训，统筹各类职业技能培训资金，合理安排就业补助资金，形成市场培训和政府补贴培训相结合的工作机制。加强对农村转移劳动力等重点群体和新业态新模式从业人员开展精准培训，加强“再就业”培训，全面提升劳动者就业创业能力。
18.深入实施健康浙江行动。全省域推行“健康大脑+智慧医疗”，迭代升级“互联网+医疗健康”新服务，率先推进健康多跨场景应用，使人人享有便捷化、智能化、有温度的卫生健康服务。加快建设强大的公共卫生体系，健全监测预警、精密智控、医防融合等机制，加快建设省级医疗应急物资储备平台，提升突发公共卫生事件应对能力。健全整合型医疗卫生服务体系，有序推进三甲医院从中心城市向县市延伸，支持与地方政府合作办医，深化县域医共体和城市医联体建设，县级公立医院中三级医院床位占比达60%以上。实施乡镇卫生院基础设施补短板项目和村级卫生服务“网底工程”。深入实施医疗卫生“山海”提升工程，推动县级医院医疗服务能力提挡升级。超常规推进“医学高峰”建设，努力打造国家医学中心、国家区域医疗中心、省级区域医疗中心，搭建生物技术、人工智能及医学应用一体化新平台，争取建设生命健康领域国家实验室基地，打造生命健康科创高地，基本实现大病诊治不出省。深化“三医联动”“六医统筹”改革，争创国家公立医院高质量发展试点和国家中医药综合改革示范省，实现中医特色服务专病专科市级全覆盖、中医适宜技术基层全覆盖。加快家庭医生签约服务扩面提质、重点人群家庭医生签约覆盖率80%以上，调整优化全民健康体检项目、提高体检精准性，推进重点疾病早筛早诊早治，推进残疾预防工作，加强以老年人群为重点的高血压、糖尿病“两慢病”管理，实施青少年明眸皓齿工程，完善精神卫生和心理健康服务体系，重大慢病过早死亡率降至8.5%以下，总体癌症五年生存率达44%以上。基本形成全覆盖、均等化的全民健身公共服务体系，县（市、区）体育“一场两馆”覆盖率达到80%以上，办好亚运会、亚残运会，建设现代化体育强省。
19.推进社保制度精准化结构性改革。制定完善适应新型就业形态的参保缴费政策，促进灵活就业人员、新业态从业人员参加社会保险。健全多层次、多支柱、可持续的养老保险体系，开展专属商业养老保险试点，促进养老保险基金长期平衡。规范执行全国统一的社保费率标准。改革完善城乡居民基本养老保险制度，实行鼓励多缴费、长缴费的激励机制，探索提档补缴政策，大幅增加对低收入群体缴费补助，持续提高城乡居民基本养老金水平。推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险的省级统筹，健全大病、慢性病医疗保险制度，积极发展商业健康保险，实现低收入群体政策性医疗补充保险全覆盖，探索建立困难人员大病医疗家庭支付封顶制，健全防止因病致贫、因病返贫的长效机制。
20.构建幸福养老服务体系。创新家庭养老支持政策，实施“养老机构跟着老人走”行动计划，完善社区居家养老服务网络，办好老年食堂，探索设立家庭照护床位，发展普惠养老和互助养老，完善推广“公建民营”养老服务机构发展模式，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。全面推进智慧养老，推广应用智慧技术，打造数字化养老服务场景。大力发展健康养老新业态新模式，实现康养联合体覆盖所有县。完善养老护理员教育培训、技能认定和信用管理制度，每万老年人口拥有持证养老护理员数提高到25人。试点长期护理保险制度，健全长期照护综合保障体系，探索解决失能失智人群护理难题，护理型床位占机构床位数的58%以上。全面建立以空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭老年人为主要对象的居家社区探访关爱制度，加大农村、海岛养老服务供给，健全农村留守老年人关爱服务体系。大力发展银发经济，建设老年友好型社会，丰富老年人精神文化活动，倡导养老孝老敬老，促进老有所乐。完善老年人优待制度，实现老年优待证全省通办通用。有效开发利用老年人力资源，促进老有所为。
21.打造“浙里安居”品牌。完善房地产市场调控长效机制，压实城市政府主体责任，因城施策、“一城一策”，促进地价、房价保持在合理区间。健全以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，完善基础性制度和支持政策，改革完善住房公积金政策机制。探索利用集体建设用地、企事业单位自有闲置土地和存量闲置房屋改建等方式建设租赁住房，有效增加保障性租赁住房供给，建设（筹集）保障性租赁住房21万套（户），多途径有效解决新市民、低收入困难群众等重点群体的住房问题。加快完善长租房政策，加强住房租赁市场监管，使租购住房在享受公共服务上具有同等权利。建立人口净流入与土地供应联动、地价与房价联控机制，对租赁住房用地实行计划单列，土地供应向租赁住房建设倾斜，探索“限房价、限地价、竞品质、竞租赁住房”土地出让方式，推进商品房现房销售试点。基本实现城镇集中成片棚户区改造，建设棚改安置住房（含货币安置）13万套。全面开展城乡房屋安全隐患排查整治，动态消除危房安全隐患，完善常态化长效治理改造机制，探索建立农村低收入人口基本住房安全保障机制，在传统村落科学保护前提下，深入实施“大搬快聚富民安居”工程。提升住房设计水平，打造现代宜居型“浙派民居”，塑造新江南水乡风貌。
22.全面建立新时代社会救助体系。深化新时代社会救助综合改革，加强社会救助与社会保险、社会福利制度的衔接，创新智慧大救助模式，健全以专项救助为重点、多元社会力量参与为补充的新时代社会大救助体系，推进各类救助政策综合集成。健全统一的城乡低收入群体精准识别机制，推进实施“积极主动、精准高效”智慧救助先行计划，持续迭代升级大救助信息系统，实现经济状况统一核对、救助对象精准认定、救助需求统一发布、救助绩效精准评估，确保“不落一人、不落一户”。进一步扩大社会救助覆盖人群，完善低收入群体救助帮扶和兜底保障机制，推进分层分类精准救助，确保老弱病残等特殊群体有基本保障。实现低保对象应保尽保，完善低保标准动态调整机制，稳步提高低保标准，完善特困人员救助供养标准。进一步加大司法救助力度，拓展救助对象范围，实现应救尽救、应救即救。实施助力困难群众共同富裕“七大行动”，推进预防性、发展性救助服务体系建设，建立县级救助服务联合体，推进由物质型向“物质+服务”转型。实施人文关怀和社会救助幸福清单全覆盖行动计划，实现救助“一件事”惠民联办率100%，救助家庭关爱率100%，救助幸福清单问题联办解决率100%。建立困境妇女、留守儿童关爱服务体系，完善特殊群体的福利保障政策，建立适度普惠的儿童福利制度，强化孤儿、困境儿童基本生活兜底保障，确保每位儿童健康养育成长。健全残疾人保障和服务体系，促进残疾人全面发展和共同富裕。健全困难职工帮扶机制。推行退役军人全生命周期管理保障新模式，切实加强困难退役军人帮扶援助。深入开展“双拥”活动。
23.推进公共服务社会化改革。完善社会力量办社会事业政策制度，鼓励国有企事业单位、大型民营企业、社会组织等投资兴办普惠性非营利性的幼儿园、职业院校、高等院校、老年学校和医疗、养老、托育、文化、体育等服务机构，引进国内外优质社会资源，培育高质量和国际化的教育、医疗、养老等服务品牌，更好满足群众多层次多样化需求。创新政府购买公共服务方式，探索完善公建民营、民建公助、委托代理服务等模式，提高公共服务专业化水平。加强非营利性公共服务机构监管体制建设，健全准入、评价、激励、退出等机制，促进公办民办机构公平竞争、规范运营、协调发展。
五、拓宽先富带后富先富帮后富有效路径，推进城乡区域协调发展先行示范
24.率先形成省域一体化发展格局。完善省域统筹机制，推动资源优化配置。加强“四大建设”，全力推进省级新区、钱塘江金融港湾等战略平台建设，深入实施标志性工程，编制实施省级国土空间总体规划，引领优化省域空间布局。深入推进空间规划一体化，加强省域空间治理数字化平台建设，深化主体功能区政策，完善分级分类型、全域全要素、全程全方位的“多规合一”国土空间规划体系。深入推进公共服务一体化，以标准化推动基本公共服务均等化，持续缩小城乡区域公共服务供给差距，建设现代公共服务体系。深入推进基础设施一体化，推动城乡交通、供水、电网、通信、燃气等基础设施统一规划、统一建设、统一管护，逐步实现同规同网。加快高水平交通强省建设，实施“内畅外联”攻坚行动，全面改善山区、海岛、革命老区、民族地区等交通设施条件，实现高铁、通用航空“市市通”、高速公路基本覆盖10万人以上城镇、三级以上公路覆盖90%以上乡镇，加快推进轨道交通陆域县县全覆盖，推进省域内高铁网、轨道交通网、大城市地铁网三网融合、互联互通，基本建成省域、市域、城区3个“1小时交通圈”，构建现代化、高质量综合立体交通网。发展智慧化、均等化公共交通服务，争创“四好农村路”全国示范省，推进通村客运加密提质、客货邮融合和渡运公交化改造，城乡公交一体化率达到85%以上。深入推进快递业进村进厂出海“两进一出”工程，培育现代物流业，构建城乡贯通、内外融合的现代快递物流网。大力推进城乡水务一体化和规模化供水发展，城乡同质化供水覆盖率提高到98%，实现城乡供水同标、同质、同服务。深入推进长三角一体化高质量发展，加快共建长三角生态绿色一体化发展示范区，加快虹桥国际开放枢纽南向拓展带建设，规划建设省际毗邻区、省内一体化先行合作区，建设数字长三角，促进长三角全域一体共同富裕和现代化建设。
25.开展新型城镇化“十百千”行动。加快四大都市区建设，形成空间规划“一张图”、轨道交通“一张网”、同城服务“一个圈”。唱好杭甬“双城记”，大力培育国家中心城市，建设海洋中心城市。推进“十城赋能”，全面推进新型智慧城市建设，培育未来城市实践区和现代化郊区新城，全面提升中心城市综合能级和国际竞争力，支持衢州、丽水加快打造新时代山水花园城市。完善城市地下空间管理制度，率先在地铁城市开展“隐形城市”建设试点，实施地下空间分层式、综合性开发，加强地下空间数字化管理，开展城市重大地质安全风险防控试点，切实提升城市地下空间感知能力和监测预警能力。深化城市综合治堵工程，推行数字治堵，健全“轨道+公交+慢行”绿色出行网络，推动职住更加平衡适宜、出行更加便捷舒适。推进“百县提质”，推进以县城为重要载体的城镇化建设，推进空间布局、产业发展、基础设施等县域统筹，赋予县级更多资源整合使用的自主权，加快打通城乡要素平等交换、双向流动的制度性通道。实施“千镇美丽”工程，滚动打造600个以上省级样板，深化小城市培育试点，深入推进龙港新型城镇化综合改革，探索由镇村到城、建设新型城市的新模式。
26.大力建设共同富裕现代化基本单元。全省域推进城市未来社区建设，全面实施创建制，实施未来社区“三化九场景”推进行动，迭代提升未来社区智慧服务平台。按照未来社区理念实施城市更新改造行动，加快推进城镇老旧小区改造，基本完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。推动老旧社区“微更新”，推进无障碍环境建设，打造多功能、复合型、亲民化社区精致生活场景。全域推进乡村新社区建设，持续深化“千村示范、万村整治”工程，实施微改造，推进农村基础设施、公共服务核心功能配套标准化建设，所有行政村实现新时代美丽乡村达标创建，建设万个新时代美丽乡村精品村。开展未来乡村建设试点，迭代升级未来邻里、现代产业、公共服务、乡村文化、特色风貌、绿色低碳、乡村善治等场景，建成一批引领品质生活体验、呈现未来元素、彰显江南韵味的示范性乡村新社区。
27.大力推进农业转移人口市民化集成改革。以农业转移人口为重点，以公平为基石，开展户籍、农村土地、公共服务、收入分配等体制机制综合集成改革。持续深化户籍制度改革，推动杭州调整完善以居住和社保缴纳年限为主要指标体系的积分落户政策，全面落实杭州市区以外城市租赁房屋落户政策。深化新型居住证制度，推进基本公共服务向常住人口全覆盖，完善积分入学政策，逐步实现农民工随迁子女入学待遇同城化，探索积分入住保障房制度。深化“三权到人（户）、权随人（户）走”改革，探索试行以经常居住地登记户口制度，全面推行农村集体经济组织成员登记备案制度。坚持稳慎原则，探索推进进城落户农民依法自愿有偿退出土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。全面推行人地钱挂钩、以人定地、钱随人走制度，优化城乡建设用地增减挂钩分类管理政策，完善财政转移支付和新增城镇建设用地规模与农业转移人口市民化挂钩政策，适时推进山区县乡镇撤扩并工作。
28.率先探索以土地为重点的乡村集成改革。率先探索农民权益价值实现机制，建立健全农民利益联结机制，完善承包地“三权分置”制度，系统探索宅基地“三权分置”有效实现形式。深入实施国家农村宅基地制度改革试点，积极稳妥探索农房财产权更丰富的权能实现形式。鼓励农村集体经济组织及其成员通过自营、出租、入股、合作等方式，盘活农村闲置宅基地和闲置农房，发展乡村产业。推进农村集体经营性建设用地入市，建立健全集体经营性建设用地入市增值收益分配机制，探索村集体在农民自愿前提下依法合规地把有偿收回的闲置宅基地、废弃的集体公益性建设用地转变为集体经营性建设用地入市。构建新型农业经营主体＋“三位一体”合作经济组织的现代农业经营体系，建立小农户与现代农业有效衔接机制。实施农民持股计划，探索农村集体资产股权流转、抵押等实现形式，建立全省一体化的农村产权交易体系、推动长三角互联互通。
29.大力实施强村惠民行动。统筹推进高效生态农业、现代乡村产业、村级集体经济等协同发展，梯次创建农业现代化示范区，健全农业价值拓展实现机制。实施稳粮保供综合能力提升工程，推动优质粮食工程建设，加快打造现代种业强省，加强农业科技创新，大力发展智慧农业，实施适用农机具研发推广行动，全面推进“肥药两制”和现代农资经营服务体系建设，做大做强农业龙头企业，加快渔业、畜牧业转型升级，农业劳动生产率提高到5.5万元/人。推进“农业+”行动，发展农产品精深加工，打造一二三产融合的农业全产业链，丰富乡村经济业态，推进乡村产业“一县一平台”建设。健全“两进两回”长效机制，实施新乡贤带富工程，培养一批乡土人才。统筹整合涉农资金，推进农业农村投资集成示范改革试点。健全涉农金融机构和涉农金融产品体系，推广实施“整村授信”模式。健全村级集体经济收入增长长效机制，实施村级集体经济巩固提升三年行动计划，组建强村公司，完善“飞地”抱团机制，投入集体经济发展项目的财政资金所形成的资产产权按相应比例划归村集体所有，实现集体经济年收入20万元以上且经营性收入10万元以上的行政村全覆盖，年经营性收入50万元以上的行政村占比达到50%以上。强化村集体经济富民惠民功能，积极发挥支持带动低收入农户增收和推动养老、救助等公共服务普及普惠的作用。
30.创新实施先富带后富“三同步”行动。紧盯缩小地区、城乡、收入差距，制定实施“三同步”行动方案，系统化建立先富带后富的帮促政策制度，集成建设省域帮促数字化系统，建设新型帮共体。实施绿色发展重点县同步基本实现现代化行动，对国家级重点生态功能区范围内的11个县（市），推行“GEP论英雄”改革，实现生态质量、绿色发展、幸福宜居全国领先，与全省居民收入倍差缩小到1.5左右。实施乡村振兴重点帮促村同步基本实现现代化行动，建立县村户一体帮促机制，派强用好第一书记、农村工作指导员和驻村工作组，省市县联动每年向全省乡镇派遣各类科技特派员1万人，开展千个单位扶千村、千个企业结千村、千个侨团（企）帮千村帮扶行动，健全社会资本、公益组织开放式共同帮促的激励机制。以全面推进全域党建联盟为牵引，推广“大下姜”乡村联合体共富模式，推进乡村片区化、组团式发展，探索党建统领先富带后富实现共同富裕的机制和路径。实施低收入群体同步基本实现现代化行动，开发覆盖城乡、多跨协同、政策集成的低收入群体持续增收数字化重大应用场景，建立标准化清单化帮促制度，建立分类改善城乡低收入群体生活的精准政策体系。对有劳动能力的，强化开发式帮促，提高自我发展能力；对劳动增收能力较弱的，强化“帮扶+保障”，探索建立低收入人群个人发展账户，逐步改善生活；对丧失劳动能力的，强化兜底保障，提高生活幸福感。
31.打造山海协作工程升级版。制定实施山区26县跨越式高质量发展实施方案，优化新阶段山区发展政策体系，坚持分类施策，实施做大产业扩大税源行动和提升居民收入富民行动，全面推进跨山统筹发展，推动小县大城向名县美城转型。发展“绿色+智慧”特色产业和生态工业，培育“丽水山耕”“三衢味”等山区名品，实施消费助农计划，补齐基础设施和公共服务短板，高标准创建“四沿”美丽富裕干线路，探索推行市场化推动山区发展新模式，持续增强内生发展动力。加快推动干部人才资源向山区26县倾斜，加大省直机关、经济发达地区与山区26县干部人才交流力度。全省域增强海洋意识，全省域推进海洋强省建设，深化浙江海洋经济发展示范区和舟山群岛新区2.0版建设，深入推进甬舟温台临港产业带建设，大力发展现代海洋产业，推进海岸带综合保护与利用，加强智慧海洋工程建设，探索省市共同设立海洋发展基金，推进海岛特色化、差异化发展，加强海岛生态环境保护。制定新发展阶段升级山海协作指导意见，强化陆海统筹、山海互济，按照产业链协同需求精准结对、合作共赢，深化拓展公共服务等领域协作内容。探索完善山海协作“飞地”建设机制，高水平建设“产业飞地”、山海协作产业园，支持山区海岛在省内外中心城市探索建设“科创飞地”，推行共享型“飞地”经济合作模式，打造助力山区发展高能级平台。更大力度支持革命老区发展，加强对水库库区、移民安置区后期扶持，支持建设“生态飞地”。全面推进少数民族地区乡村振兴，深化景宁全国民族地区城乡融合发展试点。
32.打造对口工作升级版。推进工作项目化、项目体系化、体系品牌化，进一步完善工作机制，加强对省外欠发达地区帮扶，全面提升对口工作绩效。坚持和完善东西部协作机制，重点做好与四川等地的产业合作、劳务协作和消费帮扶，丰富创新协作方式，加快构建全方位、多层次、宽领域的协作体系。长期全面精准开展与西藏、新疆、青海等地对口支援，推进智力支援、产业支援、民生改善、交流交往交融、文化教育支援，助力受援地长治久安和高质量发展。深入开展浙吉对口合作，推进深化开放、产业转型、创业创新、要素流动和人文交流等五大合作任务。
六、打造新时代文化高地，推进社会主义先进文化发展先行示范
33.打造学习宣传实践习近平新时代中国特色社会主义思想的重要阵地。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入实施铸魂工程，健全党员干部理论学习教育制度体系，开展中心组巡听旁听制度、重大决策前专题学习制度。深入实施溯源工程，推进百年理论创新研究工程，系统开展“习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江的萌发与实践”研究，建设好省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心，启动实施新时代马克思主义理论研究和建设工程，加强理论研究成果转化平台建设，系统构建理论溯源体系。实施浙江人文学科振兴工程，提升基础理论和新兴交叉学科研究水平。深入实施走心工程，健全党员领导干部理论宣讲体系、基层理论宣传宣讲工作体系，打造“8090”新时代理论宣讲等一批具有全国影响的基层宣讲品牌、重大政策和理论发声平台。实施传承红色基因薪火行动，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，大力弘扬红船精神等革命文化，组织中国共产党百年历程的浙江印记研究，构建浙江红色精神谱系，推进浙江革命军事馆建设，提升爱国主义教育基地建设水平，守好红色根脉。
34.高水平推进全域文明创建。推动社会主义核心价值观深入人心，秉持和弘扬浙江精神，培育“浙江有礼”省域品牌。实施全域文明创建行动计划，大力推进文明城市、文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭等群众性精神文明创建，推进新时代文明实践中心建设全覆盖。推进公民道德建设，实施“最美浙江人”品牌提升行动，建立完善关爱礼遇机制。实施全民人文素养提升行动，建立常态化人文素养评估体系。弘扬诚信文化，深化移风易俗行动，探索实行文明积分制，擦亮礼让斑马线等文明实践品牌，推进文明好习惯养成。持续开展以劳动创造幸福为主题的宣传教育，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，营造人与人之间互相尊重、互相关心、互相帮助、和睦友好的社会风尚，厚植勤劳致富、共同富裕的文化氛围。加强家庭家教家风建设，健全志愿服务体系，广泛开展志愿服务关爱行动。
35.构建高品质公共文化服务体系。推进公共文化数字化应用转型，打造“文E家”“文化礼堂家”等应用场景。深入实施新时代文艺精品创优工程，加强重大主题作品创作的组织规划，建立重大文艺创作项目“揭榜挂帅”机制，完善全周期文艺精品服务机制，精心打造之江编剧村、中国网络作家村等文艺创作新平台。深入实施百名文化大家引育工程，推进浙籍文艺名家回归计划。实施百亿文化设施建设工程，推进城市公共文化高标准设施、高品质服务提升计划，加快建设国家版本馆杭州分馆、之江文化中心、浙江社科中心、浙江音乐厅新馆等新时代浙江文化地标，启动建设浙江电影学院，打造之江艺术长廊。深入实施百城万村文化惠民工程，全面实现“市有五馆一院一厅、县有四馆一院、区有三馆、乡镇（街道）有综合文化站、村有文化礼堂”，创新文化走亲等文化惠民活动品牌，开展艺术振兴乡村计划，实施书香浙江提升行动，提高城乡基本公共文化服务均等化水平。创新公共文化服务供给机制，实施高质量公共文化服务标准，探索推行浙江文化保障卡制度，深化国有文艺院团改革，拓展社会力量兴办公共文化服务有效途径，推广“文化管家”等社会化运营管理模式。推进媒体深度融合改革，提高现代传播能力，打造具有全国影响力的重大新型主流传播平台，构建精准触达的现代传播体系，建立丝绸之路文化研究院，实施浙江文化“出海计划”，打造辐射全球的国际传播窗口。
36.传承弘扬中华优秀传统文化。持续推进大运河国家文化公园、诗路文化带建设，推进文明之源大遗址群和世界文化遗产群建设，加强西湖、良渚、大运河（浙江段）保护利用，推进上山文化申遗，加快实施“千年古城”复兴，打造具有代表性的浙江文化符号和文化标识，完善历史文化名城名镇名村保护体系。实施百张文化金名片打造工程，加强传统工艺、传统戏曲艺术等保护传承，积极申报人类非遗、国家记忆遗产等代表作目录项目，建设中国越剧博物馆，积极打造中国越剧文化中心。推进美术书法艺术繁荣，创办浙江书法院，提升浙江画院、浙江油画院水平。深入实施文化研究工程，解码浙江文化基因，推进浙东学派、永嘉学派、阳明心学、南孔儒学、和合文化等创新转化，建设宋韵文化传承展示中心，开展当代浙江思想史研究，编纂浙江文库，系统提升浙学品牌影响。
37.加快文化产业高质量发展。丰富高品质文化产品和服务供给，更好满足人民文化需求。实施文化产业数字化战略，培育新兴文化业态，打造国家数字出版、短视频、音乐、网络视听产业基地。优化文化产业发展布局，推进之江文化产业带高质量发展，支持横店创建国家级影视文化产业先行示范区，打造具有国际影响力的影视创新中心和数字文化产业集群。实施百家文化名企创优工程，推进文化产业融合发展战略，创建富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区、文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区，纵深推进“诗画浙江·百县千碗”工程，打造国家文化和旅游融合示范区、国家体育旅游示范区。建成全域旅游示范省，推进乡村旅游、森林康养、民宿经济全产业链发展，打造海洋旅游、山地旅游重要目的地，争取开展出入境游便利化改革试点。
七、建设国家生态文明试验区，推进生态文明建设先行示范
38.全力打好生态环境巩固提升持久战。实行最严格的生态环境保护制度，深入打好治水治气治土治废治塑攻坚战，构建数字化生态环保综合应用系统，健全环境污染问题发现、处置及举一反三闭环管控机制，完善环境司法制度机制和生态环境公益诉讼制度，持续推动改善环境质量。全面推进清新空气行动，强化多污染物协同控制和区域协同治理，85%的县级以上城市建成清新空气示范区。深化“五水共治”碧水行动，全面建成城镇“污水零直排区”。构建安全美丽“浙江水网”，新增美丽河湖500个。实施农村生活污水“强基增效提标”行动，行政村治理覆盖率和出水水质达标率均达到95%以上。统筹推进陆域海域污染协同治理、海洋生态保护与修复，加强“美丽海湾”保护建设，启动省级“蓝色海湾”整治，开展海洋生态预警监测，推动海洋生态环境稳中向好。强化土壤环境全过程风险管控，建立农用地安全利用模式。建设全域“无废城市”，加强固体废物闭环监管、医疗废物非接触式智能监管，严格落实禁塑限塑制度，实现全省城镇生活垃圾分类全覆盖，所有设区市和60%以上的县（市、区）建成“无废城市”，建成全国“无废示范省”。
39.实施生态修复和生物多样性保护。全面实施以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系，严格按照生态保护、基本农田、城镇开发边界实行用途管制。坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，严格规范执行耕地占补平衡制度，强化耕地数量保护和质量提升。全面推进乡村全域土地综合整治与生态修复，探索全域全要素综合整治，支持宁波开展全域国土空间综合整治试点。加快构建自然保护地体系，推进钱江源—百山祖国家公园建设，加强湿地保护修复，自然保护地面积占陆域国土面积比例达到9.8%。全面开展八大水系和近岸海域生态保护与修复，加快推进淳安特别生态功能区建设，全面完成钱塘江源头区域山水林田湖草生态保护修复工程，加快实施瓯江源头区域山水林田湖草沙生态保护修复工程。加强太湖、千岛湖等跨省界水体协同治理，推进太湖蓝藻防治和新安江—千岛湖流域共建共保。全面提升生物多样性保护水平，建设具有长三角珍稀濒危野生动植物特色的标本馆和基因库，重点生物物种种数保护率达到95%。
40.高标准制定实施碳排放达峰行动方案。围绕能源消费总量、碳排放总量、能耗强度和碳排放强度四个指标，科学编制实施碳达峰总体方案和能源、工业、建筑、交通、农业、居民生活及科技创新“6+1”重点领域行动方案，统筹推动经济社会全面绿色低碳转型。加快推动能源结构调整，积极有序发展核电，严格控制煤炭消费总量，构建清洁能源供应体系，确保完成能源“双控”目标，非化石能源消费比重提高到24%。深度调整产业结构，大力发展低碳高效行业，推动高碳产业绿色低碳转型，坚决遏制“两高”项目盲目发展，加快绿色制造体系建设，建成绿色低碳园区50个、绿色低碳工厂500个。推动建筑、交通、农业领域绿色低碳发展，广泛开展绿色生活创建行动，强化绿色低碳科技创新支撑，以最小碳排放实现更高质量发展。推行大型活动碳中和制度，开展“零碳”体系试点建设，推进新增百万亩国土绿化行动，增加生态系统碳汇，建设碳达峰碳中和数智体系和综合应用场景，推进低碳转型立法。
41.全面推行生态产品价值实现机制。探索建立具有浙江特点的常态化GEP核算和考核制度，制定发布陆海GEP核算标准，全域推进GEP核算应用体系建设，完善与生态产品质量和价值相挂钩的财政奖补机制。推进丽水生态产品价值实现机制国家试点，深化安吉践行绿水青山就是金山银山理念综合改革试点，探索创新优质水资源价值实现路径。构建数字化和绿色发展相融合的生态经济体系，建立生态资源大数据库，探索建设生态产品价值转化平台，加快推行“两山银行”建设，统筹推进自然资源资产产权制度改革，创新生态补偿机制，培育发展生态产品和生态资产交易市场，率先实施排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。高标准推进绿色金融发展，深化湖州、衢州绿色金融改革创新试验区建设，支持争创全国绿色金融改革创新示范区。
八、坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进社会治理先行示范
42.健全党组织领导的“四治融合”城乡基层治理体系。加强党对基层治理的统筹领导，做实街道“大工委”、社区“大党委”制，强化对平台经济、平台企业的政治引领，加强新兴领域和新就业形态群体党的工作。全面推进“县乡一体、条抓块统”县域整体智治改革，迭代升级“一中心四平台一网格”县域社会治理体系，推进县乡治理权责明晰化、组织模块化、事项集成化、手段智能化、协同高效化，推动审批服务执法力量下沉，增强乡镇（街道）管理社会和服务群众的能力。健全完善“一肩挑”后村社治理体系，完善村级小微权力清单制度，推动村社班子高效运转。健全县级社会矛盾纠纷调处化解中心工作机制，完善矛盾调处、分析研判、应急指挥功能，充分发挥解决信访和矛盾纠纷的终点站作用。大力推行信访代办制度，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，深化诉源治理。完善领导干部接访下访制度，县级以下信访问题和矛盾纠纷就地化解率达到95%以上。推进市域社会治理现代化，全面建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，完善基层民主协商制度，创新社区与群团组织、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制，推广村民说事、民情恳谈、“民生议事堂”、“契约化”共建等多元参与机制，实现政府治理与社会调节、村（居）民自治良性互动。持续深化党群服务中心（村级组织活动场所）建设提升行动，着力打造政治引领、服务群众、凝聚人心的基层执政阵地。深入实施万村善治工程，全省50%以上的社区（村）达到“善治社区（村）”目标。
43.加快建设法治中国示范区。坚持立法与改革相衔接，充分发挥立法的引领和推动作用，率先构建促进共同富裕的地方法规规章政策体系，及时修改和废止不适应的地方性法规、政府规章。深入推进“大综合、一体化”行政执法改革，加快构建全覆盖的政府监管体系和全闭环的行政执法体系，全面推进基层“一支队伍管执法”和跨部门跨领域综合执法，全面实施行政执法类公务员分类管理制度。加强刑罚执行一体化建设，率先破解执行难问题。发挥行政争议调解中心作用，推动行政争议实质性化解。加快构建规范高效司法监督体系，健全执法司法机关之间工作衔接机制，提升司法质量、效率和公信力。加快构建依法治网体系。加强全域数字法院建设，提升网络空间治理法治化水平。加强数字检察建设，建立健全大数据检察监督体系。全面建设法治社会，加快推进基层社会治理法治化，加快建成普惠均等、便捷高效、智能精准的公共法律服务体系，加大普法力度，实施公民法治素养提升行动计划，推动尊法学法守法用法。创新“信用+”治理体制，深入实施信用建设“531X”工程，推动全方位诚信、全数据入信、全社会用信。
44.高水平建设平安中国示范区。把保护人民生命安全摆在首位，完善风险“监测、预警、处置、反馈”闭环管控大平安机制，有效防范化解重大风险挑战。建立消防、道路交通、危险化学品、海上船舶、食品、药品、生态环境和金融等全链条精准化的行业监管体系，建立完善“遏重大”工作机制，坚决遏制重特大安全生产事故。健全立体化、法治化、专业化、智能化的社会治安防控体系，完善常态化扫黑除恶斗争工作。全面加强经济安全，强化资源、能源、粮食安全保障，坚决守住不发生区域性经济金融风险的底线。加快构建“大安全、大应急、大减灾”体系，完善自然灾害防治体系，建立健全城乡防灾减灾体系，全面消除海塘病险，深化地质灾害风险管理与防控试点，加强应急处置能力建设，发展社会救助力量，推广巨灾保险。推进安全发展示范城市创建。构建网络综合治理体系，推动线上线下一体化治理，实施网络生态“瞭望哨”工程，推进网络空间社会共治。
九、构建高质量发展建设共同富裕示范区保障措施和推进机制
45.坚持和加强党的全面领导。坚持把党的政治建设摆在首位，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。建立健全党总揽全局、协调各方的全面领导制度体系，落实“七张问题清单”亮晒整改机制，把党的领导贯穿推动共同富裕的全过程、各领域、各环节。深化领导班子政治建设。加强党的组织建设，深入实施“百县争创、千乡晋位、万村过硬”工程，常态化实行县级领导班子成员包乡走村。探索省域层面抓城市基层党建新机制，推进两新党建“三年创优、整体跃升”，统筹推进各领域基层党组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。完善选人用人“一体系三机制”，推进干部队伍和干部工作系统性重塑。打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，提升领导干部领导推进现代化建设和共同富裕的新能力，扎实推动共同富裕先行先试。
46.深入推进清廉浙江建设。推动全面从严治党向纵深发展，落实全面从严治党主体责任、监督责任，着力打造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的清廉浙江，营造风清气正的政治生态。统筹推进清廉单元建设，打造清廉机关、清廉村社、清廉学校、清廉医院、清廉国企、清廉民企、清廉交通等一批清廉标杆，建设清廉文化高地。强化正风肃纪反腐，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，治“四风”、树新风，坚持和深化“后陈经验”，充分发挥乡镇（街道）纪检监察组织和村级监察联络站作用，大力整治群众身边腐败问题和不正之风，让群众在全面从严治党中感受到公平正义。健全大监督工作格局，完善纪律、监察、派驻、巡视“四项监督”统筹衔接制度，强化纪检监察与组织、司法、财会、审计、统计、群众等监督的贯通协同，探索建立公权力大数据监督应用，构建权责透明、权责统一的体制机制，推进党和国家监督体系在浙江实践。
47.全面深化数字化改革。以数字化驱动制度重塑，在共同富裕场景下重塑政府、社会、企业和个人的关系，率先形成与数字变革时代相适应的生产方式、生活方式、治理方式。建设一体化、智能化公共数据平台，加快建设一体化资源系统和应用数据仓、专题库，推动数据开放共享，建立健全数据治理机制。推进党政机关整体智治综合应用建设，构建全局一屏掌控、政令一键智达、执行一贯到底、服务一网通办、监督一览无余的数字化协同工作场景，建设整体智治、高效协同的现代化党政机关。推进数字政府综合应用建设，迭代升级“浙政钉”“浙里办”，加快建设优质便捷的普惠服务体系、公平公正的执法监管体系、整体高效的运行管理体系和全域智慧的协同治理体系，全面建成“掌上办事之省”“掌上办公之省”“掌上治理之省”。推进数字经济综合应用建设，以“产业大脑+未来工厂”为核心业务场景，推动全要素、全产业链、全价值链全面连接，推动资源要素有效配置和产业发展高效协同。推进数字社会综合应用建设，以“城市大脑+未来社区”为核心业务场景，实现社会空间数字化、社会服务共享化、社会政策精准化。推进数字法治综合应用建设，全面提升立法、执法、司法、普法的科学性、高效性、整体性。构建数字化改革理论体系和制度规范体系，探索形成中国特色的数字治理体制机制。全面实施网络安全整体能力提升行动，构建一体化数字化改革网络安全保障体系。
48.强化政策制度创新。按照共同富裕导向，推动各领域各方面政策制度系统性变革。聚焦重点领域，研究出台省级相关配套政策。主动承担全国性的改革试点、探索示范任务，努力在科技创新、数字化改革、分配制度改革、城乡区域协调发展、公共服务、生态产品价值实现等方面先行先试，率先形成创新性、突破性制度成果。
49.建立上下联动、高效协同的抓落实机制。省委成立社会建设委员会。省委、省政府建立高质量发展建设共同富裕示范区领导小组，省委主要领导任组长，领导小组办公室设在省发展改革委。建立健全清单化推进机制，制定重点任务清单、突破性抓手清单、重大改革清单，明确任务责任，实行闭环管理。建立健全大成集智机制，搭建国际、国内、省内和企业等多层次智库平台，聘任省委智库顾问，为推动示范区建设提供智力支持。各地各部门要坚决扛起使命担当，压实工作责任，完善工作机制，形成系统集成、精准施策、一抓到底的工作体系。
50.建立争先创优机制。鼓励和支持有条件的市县和相关部门就示范区建设的重大改革、重大政策进行集成式创新和专项试点，打造更多最佳实践，以点带面推进整体突破。建立最佳实践总结推广机制，及时总结普遍性经验，反馈体系效果，形成浙江标准，及时向全国复制推广。持续深化“两个担当”良性互动，进一步建好用好省直单位厅局长和县（市、区）委书记工作交流会等赛马平台，以正确用人导向引领干部干事创业、改革突破争先，建立健全全面立体透视察人识人机制、容错纠错机制，加强对敢担当善作为干部的激励保护。
51.构建推动共同富裕的评价考核体系。结合“八八战略”实施综合评估，坚持定量与定性、客观评价与主观评价相结合，深化统计改革，科学设立高质量发展建设共同富裕示范区评价体系和目标指标体系，探索建立共同富裕实现度测度标准和方法，探索建立群众获得感幸福感安全感评价指数，全面反映示范区建设工作成效，更好反映人民群众满意度和认同感。加强监测分析和动态调整。将推动共同富裕有关目标要求纳入党政领导班子和领导干部综合绩效考核，提高考核工作质量。建立定期督查机制，创新完善督查方式，完善问题反馈整改机制。
52.凝聚全社会共同奋斗共同富裕的强大力量。坚持群众主体，旗帜鲜明地鼓励勤劳致富、率先致富，旗帜鲜明地鼓励先富带后富、先富帮后富，激发实现共同富裕的内生动力。充分发挥人大、政协以及各民主党派、工商联、无党派人士的积极作用，强化工会、共青团、妇联、科协、侨联等人民团体引领服务联系群众功能，充分激发全体人民促进共同富裕的积极性、主动性、创造性，让每一个人都成为共同富裕的直接参与者、积极贡献者、共同受益者，依靠全体人民的共同奋斗和团结互助，走共建共治共享的共同富裕之路。


作者: 焦典    时间: 2021-7-27 00:43
赵磊：哪家的“共同富裕”？
2021-07-26 21:22:59作者：赵磊来源：红歌会网

　　一、袁书记的定义

　　2021年6月，中共中央、国务院公布《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》，得到了舆论的一致点赞。

　　人们普遍认为，中央提出“共同富裕”示范区深得民心，此举充分展示了“不忘初心、牢记使命、践行宗旨”的坚定决心，也是发展中国特色社会主义的必由之路。

　　因此，“共同富裕”示范区很及时，很必要，很给力。

　　然而，对于“什么是共同富裕”以及“如何实现共同富裕”，人们的看法却存在着不少争议。

　　2021年6月10日至11日，浙江省委书记袁家军在省委十四届九次全体（扩大）会议发表了讲话。

　　在谈到“什么是共同富裕”时，袁书记说：

　　“共同富裕是普遍富裕基础上的差别富裕，不是同等富裕、同步富裕，更不是均贫富、杀富济贫。”

　　二、离开公有制，共富可能吗？

　　袁书记对“共同富裕”的定义，引发了学者们的热议：

　　A：“共同富裕”成了现在非常時兴的热门概念，对这个概念，各有各的理解，公说公有理，婆说婆有理。浙江书记的大作，我看了半天，也抓不住它要说的要领。我以为，“共同富裕”应该属于“分配”领域的问题。按照马克思主义社会再生产理论，社会再生产的四个环节（生产、流通、分配、消费）是相互联系的，其中生产是起决定作用的。即生产决定流通，决定分配，决定消费。当然，也不否认后三个环节对生产的反作用。生产对分配的决定作用，首先表现在，生产资料所有制（即生产条件的分配）决定了生产成果的分配。生产资料的资本家所有制，决定了生产过程创造的成果（价值和使用价值），都属于资本家所有，劳动者只能得到维持劳动力再生产的部份价值。劳资对立双方，没有“共同富裕”的基础。技术创新在生产中的应用和推广，可以提髙劳动生产率，可以推动社会总产品的增加，可以做大蛋糕。但只会使资本家得到更多的相对剩余价值。劳动者，在计件工资条件下，或许能增加点工资。但在新创造的价值中，劳动所得占的比例却来越小。这也就是劳动者的“相对贫困化”，那里有什么“共同富裕”的影子呢？因此，56789的生产条件、分配状况若不根本改变，就没有“共同富裕”的经济基础。经济规律的作用是客观的，不以人的意志转移。

　　B：文章里的指标很多，其中讲到“居民”、“常驻人口”，唯独没有讲到流动性极强的“打工族”，而浙江省是第七次人口普查显示的人口净流入省之一。《财经》的解读标题：“更不是杀富济贫”，实乃耸人听闻之语。官宣浙江已经没有贫困，全国也没有贫困，何来以及何必“杀富济贫”？

　　C：要用唯物史观来分析共同富裕的实现条件。当务之急是制定切实措施，振兴公有制经济，使公有制经济依宪恢复主体地位，使国有经济真正成为国民经济主导力量。不解决这个问题，反而对私营经济一味歌功颂德，实在是南辕北辙。

　　D：离开生产资料所有制谈“共同富裕”，只能是扯着自己的头发上天。于是乎，袁书记的“试点创新”，也只好在“差别共富”“不是同等富裕”“不是同步富裕”“更不是杀富济贫”上抠字眼了。

　　E: 从马克思主义基本理论上分析，离开公有制实现共同富裕，空想而已。

　　F：马克思在《哥达纲领批判》中，对拉萨尔的所谓“公平分配”进行了严厉批评。只是围绕分配兜圈子，那是庸俗社会主义。

　　G：我没看懂示范区与非示范区有何不同。是不是直接宣布已实现共富就行了？说一些让人读不懂的话，或者就已经共富了？这表明，在56789的基础上不可能共富。离开生产关系、生产资料所有制，谈共富只能说说而已。难道在现有的生产关系、生产资料所有制下，分配是不公平的吗？分配关系能不能靠文件、靠宣传，而不是靠调整所有制关系来解决？一方面高喊共富，一方面又不敢触动造成无法共富的现实经济条件，这与要商品而不要货币有什么区别？

　　H：在私有经济的所有制结构下，共富之说是自己糊弄自己。

　　I：是不是只需给共同富裕下个新定义就行了？

　　J：“你说你公道，我说我公道；公道不公道，只有天知道。”

　　K：资本家若能和雇佣工人共富，可编入新天方夜谭。

　　三、应当鼓励示范区的探索

　　除了上述困惑之外，也有看好浙江示范区前景的，比如有学者在讨论中提出：

　　——淅江日报全文公布了省委实施方案决定，共52条。浙江方案在五年内完成可能性很大，关键是公共产品再分配调节作用。所需资金，一来自国家财政拨款，二来自税收，浙江富人多，应没啥大问题。深圳、小岗村靠输血都成了先进示范区。但在全国推广很难。

　　——对于农村所有制问题，浙江报告中也有涉及。现在浙江集中力量去做，与江宇的书、王宏甲报告，大方向并不矛盾。

　　——要把消极因素转变为积极因素，无视消极或积极因素都不对，习惯的线性思维或单一因果论，简单地主张“打倒一切”，都不是认识总体极具高度复杂性的大动荡格局的正确方法。

　　四、不要混淆两种“差别富裕”

　　上述争议孰是孰非，可以进一步讨论。

　　我不否认，中特社会主义条件下的共同富裕是“有差别的富裕”，而不是“同等富裕”。

　　但是，马克思主义定义的共同富裕即使是“差别富裕”，这种“差别”，也只能是建立在公有制基础之上的“差别”，或者是建立在以公有制为主体的经济基础之上的“差别”，而绝不是建立在私有制基础之上的“差别”。

　　我们决不能将这两种“差别”混为一谈。

　　须知，建立在公有制基础上的“差别富裕”与建立在私有制基础上的“差别富裕”，二者有着本质区别：

　　——建立在公有制基础上的“差别”，是社会主义阶段难以避免的“资产阶级法权”，它必将随着社会主义的发展和完善逐渐趋于消亡；

　　——建立在私有制基础上的“差别”，是资本主义基本矛盾的痼疾，它必将随着资本主义的两极分化而日趋尖锐。

　　在我看来，若按袁书记对共同富裕的解释，那么所谓“共同富裕”，最多也只能像北欧国家推行的福利社会那样，政府利用财政和税收政策，在国民收入二次分配中，起一定的调节作用。其目的，是在确保资本统治地位的前提下，尽力缓和日益尖锐的阶级矛盾。

　　这样的“共同富裕”，说白了，也就是践行北欧的“民主社会主义”。

　　五、结 语

　　由此可见，有关“共同富裕”的争议，其症结在于：我们谈论的究竟是哪家的“共同富裕”？

　　换言之，我们谈论的究竟是社会主义的“共同富裕”呢，还是民主社会主义或资本主义的“共同富裕”？

　　鼓励示范区的积极探索，我举双手赞成。

　　但是，如果既要坚持雇佣劳动制度，又要实现“共同富裕”，那么窃以为，与其说这是“共同富裕”，不如说这是“缩小收入差距”或者“抑制两极分化”。

　　恕我直言，中特社会主义的“共同富裕”，只能是社会主义的“共同富裕”，只能是马克思主义定义的“共同富裕”，而不能是别的“共同富裕”。

　　否则的话，“共同富裕”这个概念只能引发歧义，徒增笑料而已。

　　（2021年7月23日）
　　【作者：赵磊，工作单位系西南财经大学《财经科学》编辑部，红歌会网专栏学者】
作者: 焦典    时间: 2021-8-23 02:19
杭州市委书记周江勇因何落马？多名浙江官员为何被查？

2021年08月22日 20:43:54
来源：财经杂志




周江勇在主政杭州期间，曾大力推进数字经济发展，提出要将杭州打造成全国数字经济第一城。他的家族是否涉嫌在当地一家公司IPO前突击入股，有待查实。此外，周江勇和此前被查的褚孟形等宁波籍官员的密切关系，亦广受关注


                               
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8月21日，中央纪委国家监委发布消息，浙江省委常委、杭州市委书记周江勇涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

当晚，浙江省委常委会召开会议，传达中央对周江勇涉嫌严重违纪违法进行纪律审查和监察调查的决定。浙江省委书记袁家军主持会议，并强调浙江省委坚决拥护中央的决定。

周江勇究竟因何被查？纪检监察部门尚未公布详情。但从8月21日至22日，有关周江勇家族涉嫌在当地一家公司IPO前突击入股的说法流传甚广，有关周江勇和近期被查的其他宁波籍同乡官员的密切关系，亦广受关注。《财经》记者就此多方求证，但未获正面回应，具体情况尚待权威部门查实。

在外界看来，周江勇落马并无征兆。8月20日下午，作为浙江省委常委、杭州市委书记、市碳达峰碳中和工作领导小组组长，周江勇主持了杭州市碳达峰碳中和工作领导小组第一次（扩大）会议。周江勇在会上发表讲话，强调要以壮志断腕的决心，持续推动低碳发展，全面引领绿色转型，率先探索形成以绿色低碳为导向的高质量发展新路子，为全国全省碳达峰碳中和贡献杭州力量。

8月17日至19日，在浙江省代表团赴新疆学习考察期间，周江勇看望慰问了杭州市援疆干部、人才和在阿克苏投资兴业的杭州企业代表。

周江勇在主政杭州期间，曾大力推进数字经济发展，提出要将杭州打造成全国数字经济第一城。过去几年，他与当地数字经济龙头企业有较多工作接触。这也引发了外界诸多联想。

2019年9月7日，为表彰阿里巴巴集团创始人马云为杭州发展做出的卓越贡献，杭州市委、市政府举行公开仪式授予马云“功勋杭州人”荣誉称号，时任杭州市委书记周江勇为马云授证书和印章。马云则表示，杭州市政府和阿里巴巴定义了一种全新的政企关系。

公开信息显示，周江勇曾多次对阿里巴巴长期以来扎根杭州、奉献杭州表示感谢，并曾于2019年“双11”当天深夜奔赴阿里巴巴集团，考察天猫“双11”指挥中心、达摩院量子实验室、安全中心、媒体中心，看望并慰问了阿里巴巴员工，并再次对阿里巴巴集团为杭州发展作出的贡献表示感谢。

外界还关注的一件大事，是2021年5月，杭州野生动物世界金钱豹外逃事件。根据媒体公开报道，金钱豹外逃事件引发关注后，周江勇曾多次赶赴富阳区、西湖区就金钱豹外逃处置工作进行督查指导，强调要认真贯彻落实省委、省政府主要领导重要批示精神，全力以赴、争分夺秒搜捕外逃金钱豹，确保居民群众人身安全。但截至目前，第三只金钱豹仍未被找到，其去向依旧成谜。

周江勇是一名浙江本土官员，仕途起于宁波，并在此地工作27年。2012年2月，周江勇在宁波市委常委、宁波杭州湾新区管委会党工委书记任上离开，调任舟山市委副书记，代市长。此后六年间，周江勇步入快速晋升通道，先后担任舟山、温州两地的市委书记。2018年5月，周江勇任浙江省委常委、杭州市委书记，到达了仕途顶峰。

除了周江勇，浙江省还有多名干部于近期被查。

8月19日，浙江省纪委监委发布消息，浙江省人大常委会机关党组副书记马晓晖涉嫌严重违纪违法，主动投案，目前正接受纪律审查和监察调查。官方履历显示，马晓晖1966年1月出生，浙江省慈溪人，浙江省委党校研究生。曾任浙江省宁海县政法委书记、县长；温州市委副书记；杭州市委副书记、政法委书记；湖州市委书记。就在其落马前不久，2021年8月马晓晖调任浙江省人大常委会机关党组副书记。

更早一些的2021年6月1日，浙江省纪委监委发布消息，宁波市海曙区委原书记褚孟形涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。与周江勇一样，褚孟形长期在宁波市任职。

有信息显示，浙江一家律师事务所负责人与褚孟形关系亲密，而周江勇则与褚孟形及上述律所负责人等同乡存在密切关系。

官方信息显示，褚孟形1966年9月出生，浙江省宁海人，曾任宁海县委常委、政法委书记；宁海县委常委、副县长；宁海县委常委、常务副县长；宁海县委副书记、政法委书记；宁波市环保局党组书记；宁波市环保局局长、党组书记；宁波市海曙区委副书记、代区长；宁波市海曙区长；宁波市海曙区委书记。

此外，宁波市鄞州区司法局副局长徐光耀、湖州市住房公积金管理中心原党组书记、主任沈小龙、温州市瓯江口开发建设投资集团有限公司副总经理黄祥崇等人目前均正在接受纪律审查和监察调查。

周江勇简历：

周江勇，男，汉族，1967年9月生，浙江宁波人。1985年8月参加工作，1992年11月加入中国共产党。浙江省委党校研究生学历，工商管理硕士。

1982年9月起，在余姚师范学校学习

1985年7月，任鄞县姜山中学教师、校团委书记

1988年12月，任鄞县团委常委、副书记、书记

1997年5月，任鄞县鄞江镇党委书记（1996年3月-1998年2月，在浙江大学经济学专业研究生课程班学习结业）

1998年4月，任鄞县鄞江镇党委书记、镇人大主席（2000年3月-2000年11月，在宁波市领导干部经济管理研究班学习，并赴美国培训）

2001年1月，任鄞县副县长

2002年2月，任宁波市鄞州区副区长

2002年9月，任中共象山县委副书记

2002年10月，任中共象山县委副书记，县政府代县长、县长

2005年7月，任中共象山县委书记（2003年3月-2006年1月，在浙江省委党校政治学专业研究生班学习）

2010年5月，任宁波杭州湾新区开发建设管理委员会主任


2012年2月，任中共宁波市委常委、宁波杭州湾新区开发建设管理委员会党工委书记

2013年3月，任中共舟山市委副书记，市政府代市长，浙江舟山群岛新区党工委副书记，新区管委会常务副主任

2014年2月，任中共舟山市委副书记，市政府市长，浙江舟山群岛新区党工委副书记，新区管委会常务副主任

2015年8月，任中共舟山市委书记，市政府市长，浙江舟山群岛新区党工委书记

2016年1月，任中共舟山市委书记，浙江舟山群岛新区党工委书记

2017年2月，任中共温州市委书记

2017年6月，任浙江省委常委、温州市委书记

2018年5月，任浙江省委常委、杭州市委书记




作者: 焦典    时间: 2021-8-23 02:21
蚂蚁集团：网传相关人员入股蚂蚁集团不实

2021年08月22日 22:08:06
来源：[url=]蚂蚁集团[/url]







蚂蚁集团：网传相关人员入股蚂蚁集团不实


                               
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作者: 焦典    时间: 2021-8-23 17:35
杭州市委书记落马 打破了浙江的一个纪录
2021年08月23日 09:54:22
来源：团结湖参考

杭州市委书记落马 打破了浙江的一个纪录

今年6月初，宁波海曙区委原书记褚孟形落马的时候，我和当地朋友就此事私聊了一些话题。其实当时我脑海里一直冒出的是杜甫爷爷杜审言的名句：云霞出海曙，梅柳渡江春。有种说法认为，海曙区正得名于此句。这个地方虽然此时已并非宁波的政治经济中心，但它作为老宁波的重要载体，在当地仍然有着不可代替的影响力。果然两个多月后，浙江省委常委、杭州市委书记周江勇落马后，人们仍要追溯到褚孟形这里。

周江勇落马后，人们很快整理出近期落马浙江官员的“路线图”。褚孟形与周江勇都是宁波人，而8月19日刚刚投案自首的湖州市委书记马晓晖也是宁波人，曾在褚孟形的老家当过县长，更与周江勇一样都在温州、杭州等省内重镇先后任职过。此外，2014年就退休的浙江省委省政府原副秘书长、接待办主任张水堂近日也主动投案。虽然“打虎”节奏一直不停，但是浙江近期这一波操作，仍然值得特别关注。金钱豹和大老虎，都是人间猛兽，焉得不关心。

十八大以来的反腐正风，曾经让多地成为舆论焦点，比如北方的山西、陕西、内蒙古，南方的广东、云南、江西。而作为东部沿海经济大省的浙江，虽然动作一直不断，但是并没有成为众人瞩目之地，“当量”并不大。2015年浙江省政协原副主席斯鑫良落马、2016年由浙江副省长转任宁波市长的卢子跃落马之后，周江勇是浙江五年来第一个、十八大以来第三个副省级以上的“老虎”。

而这一段时间以来，浙江尤其是杭州，频频因各类事件被关注。金钱豹逃逸未归，旅游胜地的管理能力，与人们的期待存在差距。帝王陵被盗，两年后公众才知情。而杭州作为互联网行业的重镇，其风吹草动更时时被人盯着。这几天，又迎来了久违的“老虎”。

“第三虎”现身，对浙江官场究竟意味着什么呢？周江勇、马晓晖、褚孟形三人都是典型的“本土政治精英”，尤其是周江勇作为省会城市一把手，影响力颇大。他们深耕多年，枝蔓横斜，短时间内接连落马，势必要连带倒一批树木，散一堆猢狲。这一点从此前落马的省会城市书记身上，无不得到印证。

此外，你可能注意到了，在浙江的落马图谱中，宁波是一个高频词汇。在这一长串宁波相关名单里，其实还要加上从宁波市委书记转任天津的黄兴国。某地如果频繁出现在热搜里，在巧合之中一定存在某些必然因素。近代以来，作为十大商帮之一的宁波帮，曾与政治有着千丝万缕的联系。作为多年的重工业城市，如今的宁波又面临着转型升级。在这个风云激荡的时代里，“宁波帮”又有些什么故事，看起来还有得讲。


坦率地说，作为东部发达省份，浙江的干部很多在经济发展上都有比较成熟的经验，其中一些佼佼者的成就也是有目共睹。一些干部因此也被给予了更高的位置和更重的责任，成为一股清新的改革力量。但是商业氛围浓厚的地方，往往应该特别注意将商业交换逻辑运用到行政之中的苗头。长期无虎的浙江，反腐正风的弦又紧张起来了，这再次昭示了“反腐无禁区”的刚性原则。无论你曾经有过什么成绩，都不能成为免罪金牌；无论你身上有什么华丽的标签，都不再是权力的通行证。否则时代抛弃你的时候，确实连声招呼都不打。

大家可能注意到，“共同富裕”这一伟大理念频繁被强调。今年浙江被确定为共同富裕示范区，这意味着，曾经是发展效率最高地区之一的浙江，在发展方式和分配方式上被赋予了探索新方向的重任。与之相应，也就要求当地干部转换思路，更新头脑。但承担重任的第一步，当然是要有一个清新的政治生态。从这个意义来说，被赋予的使命越重，浙江接下来被审视得也会越严厉。

（文/于永杰）
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嘲讽群众路线教育实践活动 天津市长黄兴国职务难保
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时评人：大爆炸追责 天津市长黄兴国职务难保 联合早报2015年08月28日
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    • 2015-8-28 11:26 - 焦典 - 焦点时评

    作者: 焦典    时间: 2021-8-23 17:54
    杭州开展政商关系治理 覆盖全体在职官员
    时间:2021-08-23 10:18内容来源:联合早报

    中国浙江杭州开展影响亲清政商关系突出问题专项治理。

    据中共中央纪委国家监委网站消息，专项治理覆盖全体在职以及近三年以来退休、离职的市管领导干部。

    治理期间，杭州市重点明确了可能存在的10种利益冲突情形，要求领导干部进行自查检视，采取即时报告、书面呈交的方式反映问题，并于3个月内主动完成纠改。

    之后，市纪委监委根据自查申报的内容，结合信访举报和巡视巡察等反映的相关问题线索，以抽查人数不少于自查人数的10%，对市管领导干部问题纠改完成情况进行再检查。据统计，自开展专项治理以来，各地各单位共组织24849名相关干部进行自查检视。

    纪委网站上写道，纪检监察机关根据核查结果开展随机抽查、重点查核，对未如实填报、未按规定纠改或纠改敷衍了事、弄虚作假的予以问责，涉嫌以权谋私、利益输送的一律严肃查处，并加大案件查办曝光力度。

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    官商勾结黑社会 '亲清'民法 赠护身符保驾护航 法治国
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    昆明“造城运动”留下40多个烂尾楼 时间:2020-07-30 09:04内容来源: 中国新闻周刊 自工地停工以来，业主持续维权，今年是业主们等待复工的第6年。本文图片/受访者提供昆明“别样幸福城”的别样困局本刊记者/黄孝光 ...
    2020-7-30 13:30 - 焦典 - 前中后三十年

    作者: 焦典    时间: 2021-8-25 21:53
    欧洲金靴：周江勇落马，没那么简单

    2021-08-24 10:34:18  来源： 金靴RedBoy   作者：欧洲金靴




    　　21日，中央纪委国家监委发布官方消息：浙江省委常委、杭州市委书记、副部级官员周江勇，涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

    　　杭州是长三角中心级经济重镇，且为经济大省浙江省会，是经党中央、国务院批准同意成为的15个副省级城市之一，受省级行政区管辖，其市委书记为副部级，其副书记为正厅级。

    　　通常副省级城市的市委书记、市人大主任、市长、市政协主席均为副部级，副职为正厅级；市辖区政府为副地（厅）级，市政府的行政机构为副厅级。

    　　因而，本次周江勇落马对于政坛和商界震动极大，他是十九大以来落马的第75位省部级高官，也是今年以来的第13位。

    　　同时，自2015年浙江省政协原副主席斯鑫良落马、2016年由浙江副省长转任宁波市长的卢子跃落马之后，周江勇是浙江五年来第一个、十八大以来第三个副省级以上的老虎。

    　　所以案发当晚，浙江省委迅速做出了反应，第一时间召开常委级别的会议，传达中央对周江勇涉嫌严重违纪违法进行纪律审查和监察调查的决定。

    　　袁书记亲自主持会议，并郑重强调：浙江省委坚决拥护中央的一切决定。


                                   
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    　　1

    　　从21日开始，中文网络上有关“周江勇家族涉嫌在当地一家公司IPO前突击入股5亿人民币”的消息流传甚广，也有媒体记者就此多方求证，但目前未获正面回应。

    　　不过比较搞笑的是，就在22日晚间，阿里巴巴旗下的蚂蚁集团竟然“此地无银三百两”得跳出来“不打自招”：


                                   
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    　　且，这是一份没有红章篆刻的声明，辟谣的目标人物也非常模糊，语气力度更并非通常常识里的严肃。

    　　我个人的感觉就是：这不是在辟谣，而是在紧急割席；甚至，其紧迫感还有那么一丝「这则声明并非蚂蚁自己制作发出、而是受到幕后更大人物的临时指示进而祭出」的味道……

    　　需要看到，今年4月份时，外媒就有披露过我中央层面会对去年“拍死蚂蚁”风波中涉及官商勾结之为进行调查的相关重磅信息。


                                   
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    　　该信息当时放出后，阿里系、蚂蚁系、云峰系相关公司的股价应声下跌；但是在境内流传不久后，有关报道就被资本控下的舆论平台全数公关抹掉。

    　　还是先回到周江勇的话题。

    　　有一张图是回避不掉的，2019年天猫/淘宝的双十一盛典，作为副部级大员的周书记亲自给财阀站台。


                                   
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    　　就在其时的两个月前，意气风发的周书记还带领着杭州市政府与阿里巴巴集团签订了全面深化战略合作协议。

    　　在签约仪式上，周书记动情发言：“杭州支撑着阿里巴巴，阿里巴巴也改变着杭州。一座城市与一家企业，因为相信而相融，因为共生而共荣。”

    　　阿里巴巴集团，宛如“杭州市第二政府”。

    　　再往前看，杭州与阿里签约的五天前，2019年9月7日，杭州市委、市政府公开举行授予阿里巴巴集团董事局主席马云“功勋杭州人”荣誉称号仪式，周书记不用多说，还是亲自出席，笑容满面得为马云颁授证书和印章。


                                   
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    　　马粑粑那天也满意地赞道：“杭州市政府和阿里巴巴，定义了一种全新的政企关系。”

    　　请注意，当时距离马云卸任阿里巴巴一切职务，仅剩三天。

    　　一切都显得那样的“急迫”，那样的“用力”。

    　　不得不说，周书记的一系列动作在那个阶段也确实给阿里系帝国吃下了一颗定心丸，财阀帝国的脉络也得以继续扩张，尤其是马云实际控制的蚂蚁集团，在他台面上卸任阿里职务后，蚂蚁上市被提上日程。

    　　周书记对阿里巴巴集团的关注是众人皆知的，在杭州衙内也非秘密。

    　　今年4月10日，中国市场监管总局发布消息，责令阿里巴巴集团停止违法行为，依法处罚款182.28亿元人民币。

    　　三天后，周书记立刻主持召开杭州市委常委级别的会议，针对阿里被罚事件，研究部署进一步推动杭州市平台经济规范健康持续发展工作……

    　　2

    　　翻开周书记的仕途履历，有一个细节这两天一直被外界忽视：2000年3月-11月，周书记在宁波市领导干部经济管理研究班学习，并赴美国培训……

    　　当时的周江勇是鄞县鄞江镇党委书记、镇人大主席，一个正科级干部去美国培训什么？

    　　我查了问，问了查，暂时一无所有。

    　　但是我看到的是，从美国归来后，周江勇立刻像坐了火箭一样急速蹿升，两年之间四次升职。

    　　至海归十二年后，2012年2月，周江勇迎来仕途重大进阶：任宁波市委常委、宁波杭州湾新区开发建设管委会党工委书记。

    　　这标志着时年45岁的周江勇正式进入了一个「圈子」，我后文再说。

    　　进入圈子之后，周江勇在浙省内的核心城市任职调动如走马观花。

    　　2013年3月-2016年1月，用了不到三年时间，从舟山市委副书记、代市长，浙江舟山群岛新区党工委副书记、新区管委会常务副主任，坐到了舟山市委书记、浙江舟山群岛新区党工委书记、管委会主任、浙江省海洋港口发展委员会副主任（兼）的位置；

    　　2017年2月，任职温州市委书记；

    　　半年后，升任浙省常委；

    　　一年后，官至省会杭州市委书记，升任副部级。

    　　美国镀金的效应如此强大？这我想起了百余年前的“留美预备学生”。

    　　当年美国人的战略非常先进，相比于打压欺侮屠杀中国人——这太暴力也太不体面了，美国人更愿意出资培养中国的精英带路党，洗脑培训调料成熟后，再把他们送回中国，在中国各级政府的关键要职担任管理，让中国成为美国的卫星仆从国。

    　　除却百年前的旧史，周江勇的留美履历还让我想起去年浙江的一只老虎：浙江富春山居集团有限公司原党委书记、董事长郭林平。


                                   
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    　　“我女儿一定要送到国外一流的大学深造”，这是郭林平的自白。

    　　真的想问一句：美国就这么好？

    　　近代以来，多少有过“赴美经历”的人成为了民族败类、叛国团伙，21世纪了，中国人、特别是精英官僚阶层的人士还在为美国马首是瞻，实在让人无语。

    　　同时，留学需要金钱，但浙江倒是最不缺的就是钱，尤其是民间的热钱，尤其之尤其是信贷——改革开放后国内第一家“钱庄”就诞生于1984年的温州，拉开了高利贷死灰复燃的时代大幕。

    　　郭林平的罪名也有这样一条：“通过民间借贷活动等金融活动获得大额回报，影响公正执行公务”。

    　　如果没有过去这个周末的冬窗事发，以周江勇的轨迹和积攒的人脉路线，包括他的年纪，此后成为省部正级、乃至进入中央应是没有疑问。

    　　但是没有如果，人总得为自己的冒险买单。

    　　去年4月，杭州召开全市推进疫情防控补短板堵漏洞强弱项暨深化作风建设和综合考评大会上，周书记曾当众“揭短”，还说了一句著名的名言以警示全市干部：“当时代抛弃你的时候，连一句再见都不会说。”

    　　这句鸡汤其实马云范儿十足，非常有“演说味儿”，像极了马云曾在浙商大会说过的：“企业不要和政府结婚…”

    　　然而回到现实，阿里系确实没有和政府结婚，而恐怕是偷偷摸摸的“偷情”……


                                   
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    　　针对多年来的“偷情”，蚂蚁集团回应后不久，23日上午，杭州市纪委监委通告：将以抓好中央巡视反馈问题整改为切入点，部署开展影响亲清政商关系突出问题专项治理，包括：

    　　① 领导干部防止利益冲突事项自查自纠；

    　　② 领导干部违规借贷专项治理“回头看”；

    　　③ 规范领导干部配偶、子女及其配偶经商。

    　　蚂蚁风波，余波未消。


                                   
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    　　3

    　　再来观摩一番周江勇的「圈子」。

    　　就在周书记落马前三天，杭州市委原副书记马晓辉主动投案，交代问题；

    　　再一个月前，退休已六年之久的浙江省委省政府原接待办主任张水堂，主动投案，交代问题；

    　　再两个多月前，宁波海曙区原党委书记褚孟形，涉嫌严重违纪违法，接受浙江省纪委监委纪律审查和监察调查。

    　　……………

    　　马晓辉，浙江慈溪人，实为宁波人，为周江勇浙江大学公共管理学院1996级同学，与周江勇都在温州、杭州等省内重镇先后任职，还曾在褚孟形的老家当过县长；

    　　张水堂，浙江淳安人，实为宁波人，与褚孟形妻子、浙江合创（宁海）律师事务所律师胡敏春，关系密切；

    　　褚孟形，浙江宁海人，实为宁波人，马晓辉多年的浙江省内（宁海县）主政同事。

    　　目前，还有一个浙江宁海籍（实为宁波人）的副省级官员进入了舆论视线。他在2010年2月后与周江勇共同任职宁波市；一年后，他们的队伍中又插入了时任宁波市环境保护局局长、党组书记褚孟形。

    　　……………

    　　「圈子」，就是这么形成的。

    　　如今，山头主义下的圈子文化，伴随着拍死蚂蚁的余波，被彻底的一锅端。

    　　昔日令氏家族在山西省内的“西山会”，苏氏家族在江西省内的“赣帮”等，在十八大后悉数被打掉。

    　　包括刚刚卸任的内蒙古大员布小林——标志着乌兰夫家族完全退出了内蒙政坛——都彰显了党中央打掉山头、割除宗族门阀的决心。

    　　近代以来，浙江/上海商人曾与政治有着千丝万缕的联系：一百年前，正是在江浙沿岸，稀权于商、巨贾入仕，在江浙沪造就了参天大树般的买办阶群。

    　　蒋介石屠杀共产党人、学生工人的政变经费从哪里来？虞洽卿﹑王一亭﹑吴蕴斋的“上海商业联合会”。

    　　推荐阅读：国民党的阶级仇恨不共戴天

    　　今天浙江省内腐败和宗族势力的被揪出，可谓“承前启后”：承蚂蚁集团事件清算之前，启浙江试点共同富裕示范区之后。

    　　不论是彻底整顿势力盘根错节、利益链条犬牙交错的蚂蚁集团，还是为浙江省共同富裕示范区的实践（包括7月份刚成立的浙江省领袖思想研究中心的打造）做铺路，扫清污浊都是奠基之必须。

    　　就在今年4月阿里巴巴被重罚后，马云的湖畔大学随即显示被勒令停止招生，今年的所谓“一年级课程”全部被叫停。

    　　湖畔大学，是比财阀本身更恐怖、更恶性的「党阀」，因为它是堡垒式的、摇篮式的。

    　　一个党阀会所，竟然被冠以大学之名，用竖立朝圣形象的做法铸起山头，这比柳传志的“泰山会”（http://m.wyzxwk.com/content.php?classid=28&id=436927）走得还要远。

    　　马云曾公开炫耀式地说过一句让人非常脊背生寒的话：“如果你们到湖畔大学来学习如何赚钱，那你们来错地方了……”

    　　而眼下，社会主义铁拳两头出击，两头肃清。

    　　蚂蚁这块大蛋糕去年秋天到底吸引来了多少人，目前仍无确切名单。

    　　但除了那些藏不住的大人物，连一些看起来是小人物的家伙，似乎也绷不住：周江勇倒下的同时，宁波市鄞州区司法局副局长徐光耀、湖州市住房公积金管理中心原党组书记、主任沈小龙、温州市瓯江口开发建设投资集团有限公司副总经理黄祥崇等人，目前均正在接受纪律审查和监察调查。

    　　预估市值两万亿的蚂蚁，真的有毒！


                                   
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    　　4

    　　今年2月初，中央第四巡视组曾向浙江省委反馈在浙江的巡视情况，其中就包括向周书记进行了通报。

    　　时任中央第四巡视组组长赵凤桐当时就有提到，巡视发现杭州市委贯彻落实领袖对杭州工作的重要指示批示精神，“还不够有力”、“推动形成高质量发展新格局还有差距，一些重点领域权力运行监督制约还不到位”、“领导班子加强自身建设还有差距，党建工作责任落实不够有力。”

    　　周书记彼时表态：“对于巡视组反馈意见，我们诚恳接受、照单全收、坚决整改。”

    　　而结果，却是眼下全国人民群众大吃特吃的瓜。

    　　可以看到，中央巡视组提出的“党建工作责任落实不够有力”，就是非常直白地点明了浙江省和杭州市在干部管理上无组织原则、无党性纪律。

    　　还是前文提及的“山头主义”。

    　　2015 年 10月29日，在党的十八届五中全会第二次全体会议上，领袖曾有语重心长又雷霆万钧的发言：

    　　“全党同志特别是各级领导干部都要牢记党章中的规定：党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。”

    　　“如果有了自己的私利，那就什么事情都能干出来。党内不能存在形形色色的政治利益集团，也不能存在党内同党外相互勾结、权钱交易的政治利益集团。”

    　　“党中央坚定不移反对腐败，就是要防范和清除这种非法利益关系对党内政治生活的影响，恢复党的良好政治生态，而这项工作做得越早、越坚决、越彻底就越好。”

    　　压灭山头主义和宗亲主义，这样的组织原则打磨，始于毛主席。

    　　毛主席曾有剖析：“一个地方的革命党、革命军队起来打敌人，就很自然地形成各个集团、各个山头。所以我说山头主义是中国社会的产物，是中国革命特殊情形的产物，应该承认这个东西。”


                                   
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    　　早在土地革命时期、各个革命根据地长期开展相对独立的游击战争时，就出现过一种带有小团体主义和宗派主义性质的错误倾向，毛泽东那个时候就批之为“山头主义”。

    　　后到抗日战争时期，党和革命队伍内部又一度严重地存在带着盲目性的山头主义倾向，妨碍着党的团结和战斗力的增强，也使得延安整风和七大在党史中的地位格外重要。

    　　就主观原因而言，毛主席认为山头主义是由党内教育不足造成的，从三湾改编、古田会议，到延安整风、党的七大，建政建国之前，党和军队的每一次重要自我革新无不带有鲜明的“去山头”、“去门阀”、“去宗亲”的色彩。

    　　因为山头的一旦形成，一定会伴随着封建性质的地方独立王国的拔地而起，紧跟着的就会是严重的腐败和全国革命凝聚力的下降。


                                   
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    　　这在国际形势波谲云诡的背景下，就更加凸显危害性和大力整治的必要性。

    　　国际反华势力呈现歇斯底里、孤注一掷的状态，美西方集团谋求转嫁内部无法承载的压力、以对华战争行为释放国内危机——百余年前如此，百余年后依然如此。

    　　众多资本构成错节、与境外勾结不清的互联网财阀们，近一个月以来已经因为各类政策重拳市值蒸发了近八万亿，但这仍旧不会是尽头……

    　　推荐阅读：双减政策的时代逻辑

    　　推荐阅读：买办的崩塌

    　　跋

    　　就在五天前，摩根士丹利发布了报告，称“中国正在重置其经济底层逻辑”，鲜明又忧心忡忡地表示：

    　　“我们正站在中国经济和资本市场一个重要的转折点上，在经过数十年消除绝对贫困的努力后，北京正在将其监管优先级进行调整，更加关心可持续性、社会公平、数据安全，和自主可控。中国对于金融科技、大科技巨头、课后教育、数字货币，以及碳排放的限制升级正是这次逻辑重置的体现。”

    　　“经济方面的影响：在新的逻辑范式下，中国似乎正在尝试将经济利益分配向劳动者倾斜，这将会带来企业盈利占比的下降。”

    　　“我们相信近期的监管收紧反应了中国底层逻辑的改变，并不只是针对互联网巨头。”

    　　“在过去十年中北京的核心目标是保持双位数的收入增速，并消除绝对贫困，给予经济增速以最高权重。可是同时也带来了巨大的社会不均衡，这促使本届政府转向‘共同富裕（getting rich together---common prosperity）’作为新的发展目标，并将包括社会平衡、供应链可控、数据安全等引入了新的政府KPI。”

    　　“过去9个月的政策制定反映了这一目标。简单来说，我们认为中国正在平衡上升中的企业利润，和下降中的劳动者补偿，让劳动者更多分享到经济体发展的收益。”

    　　…………

    　　百年未有之大变局，静候更多刮骨疗毒的风浪。



    作者: 焦典    时间: 2021-9-13 01:50
    可持续的交通 可持续的发展 | 我国已批准8个社会资本投资铁路示范项目 汉十高铁与济青高铁已建成通车
    来源：央视网
    2021-09-12 15:06




    央视网消息： 2016年国家发展改革委公布了首批8个社会资本投资铁路示范项目，目前在建的除了杭绍台高铁，还有浙江杭州到温州高铁、重庆的渝合城际铁路以及河南的三门峡至禹州铁路，河北廊涿城际铁路与安徽合新六铁路目前仍处于待开工状态，已经建成通车的分别是汉十高铁与济青高铁。


                                   
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    汉十高铁连接湖北武汉和十堰，开通后结束了鄂西北地区多个县无高铁的历史。而由山东省、国铁集团分别出资80%和20%的济青高铁是国内第一条由地方为主投资建设的高速铁路，通车后使山东济南与青岛间多个城市的交通出行更加方便快捷，促进了山东省内“2小时交通圈”的形成。





    作者: 焦典    时间: 2021-9-21 19:21
    发迹于快递之乡的公安局长 被控收受申通、中通高管684万

    2021-09-21 07:10 中国青年网

    杭州一公安分局原局长被控收受申通、中通两家知名快递公司高管所送“好处费”共计684万元。近日，12309中国检察网发布的《储志林受贿案起诉书》（简称起诉书）披露了这一信息。
    起诉书介绍，储志林原系杭州市公安局经济技术开发区分局党委书记、局长，他曾利用职务便利收受贿赂约955万元。其中，申通快递股份有限公司原执行总裁申某某和中通快递股份有限公司常务副总裁赖某某分别送给储志林379万元和305万元，占其受贿总额7成以上。

                                   
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    储志林（专题片《栽在“投资”上的公安局长》视频截图）
    2020年11月，储志林因犯受贿罪，被判处有期徒刑10年3个月，并处罚金90万元。“我既想当官，又想发财。以下三大错误把我送进了监狱：一是‘收钱’，二是‘投资’，三是‘借钱’。”身陷囹圄的储志林在忏悔书中表示。

    以“投资”为名收受贿赂

    公开资料显示，储志林，男，汉族，浙江桐庐人，1964年12月出生，1986年8月参加工作，1991年11月加入中国共产党，在职大学学历。
    储志林早年在桐庐工作，曾任县公安局党委委员、副局长，县安监局党组书记、局长，江南镇党委书记、桐庐经济开发区（新城建设）管委会党委副书记等职，2011年11月转任淳安县委常委、公安局长，3年后出任杭州经济技术开发区(浙江杭州出口加工区)（备注：现已升级为杭州市钱塘区）党工委委员、市公安局经济技术开发区分局党委书记、局长。

    2018年7月，储志林辞去公职。对于这一举动，杭州电视台《廉政经纬》栏目播出的专题片《栽在“投资”上的公安局长》介绍，储志林担任杭州市公安局经济技术开发区分局党委书记、局长期间，曾收受涉黑人员董某某的好处。随着扫黑除恶专项行动深入，他开始担心自己被牵连，再加上此前任职过的桐庐县江南镇贪腐窝案被查处，以及担心从未向组织申报过的家庭巨额投资被暴露，故辞去公职，希望以此躲避组织调查。
    然而仅仅过了一年多，2019年11月，储志林被通报落马，半年后被开除党籍。

    2020年7月，杭州市下城区人民检察院就储志林受贿案提起公诉。检方依法审查查明，2006年至2018年，储志林利用职务便利为他人谋取利益，又利用其职权、地位形成的便利条件，为他人谋取不正当利益，先后收受8人所送财物，共计价值955.0623万元。
    澎湃新闻（www.thepaper.cn）梳理储志林案起诉书发现，“投资”是该案件关键词之一。

    前述起诉书介绍，2006年下半年至2009年，储志林担任桐庐县江南镇党委书记期间，利用职务便利在该镇工程承揽和土地出让转让过程中为浙江金鑫集团有限公司下属企业浙江银湖市政园林工程有限公司提供帮助，收受刘某某100万元，其中90万元以投资的名义收受。
    2012至2019年，储志林在担任淳安县公安局局长、杭州市公安局经济技术开发区分局局长期间，利用职务便利，为浙江祥达运输有限公司负责人罗某某运输车队汽车违法加油、违章处理、人事调动等事宜上提供帮助，以投资30万元为名每月收受罗某某好处费1万元，至案发共计收受好处84万元。
    杭州市纪委监委官网2021年7月发布的一篇《纪检监察人？手记》介绍，储志林曾以妻子“投资”的名义广寻渠道，在有关交通事故处理、车队违法加油、人事调动等事宜上为某企业负责人提供帮助收受“固定收益”，在某市政园林工程有限公司以“投资分红”的形式获取利益……这些五花八门的 “投资行为”，实质上都是隐形变异的利益输送。

    上述办案手记还提到，如山的铁证前，储志林开始并不接受。他反复强调，自己只是图点私利，甚至拿推崇的古代名人事迹来掩饰自己贪赃枉法的行为。储志林狡辩称，曾国藩精通人情世故所以仕途顺利，王阳明也曾言多利他才能利己。
    “他们投资的话，看中的肯定是我的职权，看中的肯定是我职务上的影响，能够帮他们的忙。在实际过程中，凡是这些给过我投资的人，确实有很多事找我帮他们。”专题片《栽在“投资”上的公安局长》中，储志林这样说。
    他还介绍了“本钱”的来源：“向大老板借钱，一方面他们不会急着用，不会说这个月借，下个月来催讨了，可以长期借用；第二个方面，这些老板也碍于情面，同时可能也有些事情要找我帮忙，他们也不会收我利息。”

    受让申通快递内部低价股，获利百万

    澎湃新闻注意到，善于“借钱投资”的储志林，曾与家乡桐庐两家快递公司高管“打得火热”。
    桐庐位于浙江省西北部、杭州西南方向，因走出“三通一达”（申通、圆通、中通、韵达）四家快递上市公司，被称为“中国民营快递之乡”。

                                   
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    储志林忏悔书内容。（专题片《栽在“投资”上的公安局长》视频截图）
    前述起诉书显示，2010年3月至2019年9月，储志林利用担任桐庐县江南镇党委书记、淳安县公安局局长、杭州市公安局经济技术开发区分局局长等地位形成的便利条件，在申通快递股份有限公司原执行总裁申某某及申某某公司员工涉及的刑事案件查办过程中向其他国家工作人员说情，为申某某谋取不正当利益，收受申某某所送的好处费共计379.2623万元。

    具体包括：2010年3月至2015年2月，储志林在申某某具备向银行申请贷款条件、不需要进行利息较高的民间借贷的情况下，以月息2%的利率向对方出借340万元，再以借为名收取所谓的利息共计408万元，扣除同期银行贷款最高利率，实际收受好处费274.176万元。
    2013年1月，储志林的妻子在澳门旅游时收受申某某所送港币3万元（折合人民币2.4259万元），储志林事后得知此事并未反对，亦无退出款项。
    2016年，申通快递有限公司借壳浙江艾迪西流体控制股份有限公司上市。2016年12月30日，储志林经与申某某事先约定，通过妻子与申某某签订《股票代持协议》，储志林以每股16.43元的价格向申某某购买182592股上述股票，实际出资300万元。经杭州市价格认证中心认定，2016年12月30日当日上述股票市场价值402.6604万元。储志林通过受让公司内部低价股票的方式收受申某某所送好处费102.6604万元。

    起诉书还介绍，2015年7月至2017年底，储志林在担任杭州市公安局经济技术开发区分局党委书记、局长期间，利用职务便利以及职权形成的便利条件为他人谋利，收受中通快递股份有限公司常务副总裁赖某某所送人民币305万元。
    具体包括：2015年，储志林利用职务便利，在快递业务监督检查及相关处罚等事项上为中通快递股份有限公司常务副总裁赖某某提供帮助，以借为名收受赖某某给予的好处费300万元。
    2017年底，储志林利用担任杭州市公安局经济技术开发区分局党委书记、局长的便利条件，为赖某某亲属涉及的刑事案件向其他工作人员说情，收受赖某某所送现金5万元。

    专题片《栽在“投资”上的公安局长》介绍，储志林从赖某某处“借款”300万元，但双方没有约定利息和归还日期，储志林也没有出具借条。之后，他用全款在杭州某楼盘买了两套房，剩下100多万元马上去购买理财产品，直至案发都未归还这笔钱。
    “后面每年也是有偿还能力的，我实际也是想占用它的时间比较长一点。如果他不来催讨的话，我可能就长期用着了，甚至就不还他了。”储志林称。
    据杭州市人民检察院微信公众号消息，2020年11月，储志林因犯受贿罪，被判处有期徒刑10年3个月，并处罚金人民币90万元。

    经审理查明，被告人储志林身为国家工作人员，利用职务上的便利为他人谋取利益，或利用职权、地位形成的便利条件，通过其他工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，收受他人财物，数额特别巨大，已构成受贿罪。


    作者: 焦典    时间: 2021-10-4 18:53
    浙江要求杜绝地铁向城市外围无限延伸
    时间:2021-10-04 15:23内容来源:联合早报

    浙江省政府官网公布了省发改委9月16日提出的《关于推动浙江省轨道交通健康可持续发展的意见》全文。这份意见提出，杜绝地铁向城市外围无限延伸，支线长度不宜过长；城市郊区或城市待开发区不宜修建地铁等。

    据澎湃新闻报道，意见提出，要适度发展城市轨道交通。城市轨道交通主要服务城市中心城区和国土空间规划确定的重点地区。城市轨道交通建设应当合理选择系统制式、敷设方式，严禁以市政配套工程、工程试验线、旅游线、市域（郊）铁路等名义违规变相建设地铁、轻轨项目。科学确定建设规模、项目时序、资金筹措方案，确保建设期和运营期的政府支出规模与财力相匹配，避免过度超前。

    意见还提出，线路应结合城市空间形态，沿主要客流通道敷设，以服务通勤客流为主，覆盖支撑大型客流集散点，分担公交客运较大的比重。限制地铁绕行服务个别待开发区域，杜绝地铁向外围无限延伸，支线长度不宜过长，接轨点应当设站；城市郊区或城市待开发区，不宜修建地铁，支持修建市域（郊）铁路。

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    浙江首次向哈萨克斯坦采购煤炭
    时间:2021-10-04 15:23内容来源:联合早报

    为解决电力供应紧张的问题，中国浙江省首次向中亚国家哈萨克斯坦采购煤炭。

    据中国浙江新闻网站报道，首批从哈萨克斯坦进口的电煤，今早（4日）在浙江浙能舟山六横煤炭中转码头卸货。

    据报道，浙江今年在省内经济形势良好的背景下，用煤量同比大幅增加，浙能集团电煤机组长时间处于高负荷状态，使得电煤库存下降。为确保浙江电煤供应的安全稳定，浙江最大煤炭购销企业富兴燃料公司一方面积极与国内供应商沟通，落实长协资源，另一多方调研了解进口煤供应渠道，积极探索新采购模式，大胆开辟新煤源，提前锁定哈萨克斯坦一批优质电煤资源，为当前资源紧张的浙江省高热进口煤资源提供有效补充。

    报道也介绍，哈萨克斯坦的海上运煤成本比起陆运成本较低，在目前中国国内电煤价格高企背景下，让哈萨克斯坦煤炭有了采购来浙的经济可行性。这些煤炭也为当前紧缺电煤的浙江省带来了及时雨。

    哈萨克斯坦煤资源储量约1767亿吨，位列全球第八，占世界总储量的4%，当地已探明和开采的煤田100个，可提供较为丰富的煤炭资源，且哈萨克斯坦煤热值高、硫份低、灰分低，可与低热值高硫煤炭掺配，满足浙江省内双控（能源消费强度和总量）需求，助力浙江推进清洁燃煤。

    浙能富兴燃料公司今年也一直拓展煤炭保供新渠道，于6、7月份的迎峰度夏期间采购两船高热值美国煤，总量13万吨，这也是该公司首次采购美国动力煤。

    俄罗斯早前也增加对中国的电力供应。另据央视新闻报道，位于黑龙江省黑河市的中俄500千伏换流站，从昨天起满负荷运行时长从每天五个小时增至16个小时，加大输入黑龙江、吉林和辽宁三个省份，极大缓解中国东北的供电紧张情况。


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    2020-10-16 14:31 - 焦典 - 焦点时评


    作者: 焦典    时间: 2021-10-4 19:25
    知名企业家和海归女儿被砸身亡 浙江宁波公布调查结果

    2021-10-04 05:12:35  来源： 都市快报   作者：记者





    　　橙柿互动10月3日消息，记者今日获悉，9月29日，宁波市鄞州区6·22桩机倒塌事故调查结果公布。


                                   
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    　　6月22日上午8点30分许，宁波鄞州区东部新城芳草路和会展路交叉口一工地外，有一桩机倒塌至东侧芳草路上，导致一黑色轿车被压，车内2人送医院抢救无效后死亡。


                                   
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    　　据悉，两名死者分别是甬港现代工程有限公司的总经理赵庆及其女儿赵佳音。


                                   
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    　　6月24日，甬港现代工程有限公司发布讣告，证实了赵庆父女的身份和死亡事实。

    　　讣告称，赵庆先生生前任甬港现代控股集团总裁、甬港现代工程有限公司总经理、甬港现代科技园主任、甬创邦资本董事长，兼宁波创业创新学院联席董事长等。致力于创业孵化园区建设，在宁波创投和孵化界做出重要贡献。

    　　工程违法转包、使用不合格桩机导致桩机倒塌

    　　事故调查报告显示，2021年6月22日8时30分左右，宁波市鄞州区邱隘镇邱一村安置房Cl-4地块(鄞州区会展路与芳草路交叉口)项目建筑工地发生3#桩机倒塌事故，造成2人死亡，直接经济损失约400万元。

    　　经调查认定，鄞州区邱一村安置房C1-4地块项目“6 · 22”桩机倒塌事故是一起主要因工程违法转包、使用不合格桩机导致桩机倒塌的一般生产安全责任事故。

    　　经调查核实，该项目工程的建设单位为宁波东部新城指挥部，代建单位为宁波东部新城开发投资集团有限公司，具体实施单位为宁波东投公司下属全资子公司宁波甬创科东置业有限公司，总承包单位为宁波建工工程集团有限公司，监理单位为宁波市公平监理咨询有限公司，勘察单位为中化明达(福建)地质勘测有限公司，设计单位为宁波市房屋建筑设计研究院有限公司。桩基工程专业分包单位为浙江易和岩土工程有限公司，桩基工程实际承包人尚贤菊。工程安全监督机构为宁波市鄞州区建筑业管理服务站。

    　　事故调查组经过综合分析后，认定事故的直接原因是:3#事故桩机底盘东北侧支腿油缸缸体与平台连接的法兰盘处的焊缝、母材和斜支撑与底盘连接处存在大面积陈旧疲劳裂缝，在桩机平台自重及工作载荷作用下，陈旧裂缝扩大，造成法兰盘断裂，桩架底盘平台在支承失效的情况下突然倾斜，底盘上的立柱、斜撑等部件在桩架上的固定部位无法承受侧向力的作用而被破坏，桩机立柱失去连接约束后倒塌。

    　　专业分包单位浙江易和公司违法转包工程，接受转包个人尚贤菊无资质且使用不合格桩机，项目施工总承包单位、监理公司和建设单位安全责任落实不到位，是事故发生的主要原因。

    　　（一）尚贤菊个人非法承包工程、使用不合格桩机。违反《中华人民共和国产品质量法》和《建设工程安全生产管理条例》等相关规定，采用单独购买和制造桩机配件自行生产、组装液压步履式多功能打桩机，并冒用他人厂名、厂址和其他桩机的产品合格证，伪造产地，为所涉3#事故桩机进行套牌;在不具备地基基础工程专业承包资质情况下，以个人名义非法承包邱一村安置房Cl-4项目桩基工程;未按规定组织制定桩机设备操作规程，且在不具备安全生产条件的情况下，使用自造桩机进行作业。

    　　（二）浙江易和公司违法转包工程。违反《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国建筑法》等相关规定，将本公司承包的邱一村安置房Cl-4项目桩基工程转包给不具备相应资质和安全生产条件的尚贤菊个人，且未对施工现场安全生产进行有效管理。

    　　（三）宁波建工工程集团安全管理不到位。作为项目总承包 单位，安全生产责任制落实不到位，违反《建设工程安全生产管理条例》等相关规定，对浙江易和公司违法转包行为失察，未能及时发现并制止浙江易和公司的违法转包行为;施工现场设备安全管理制度执行不到位，对桩机安全技术综合验收流于形式，未能及时发现并排除事故桩机本身存在的安全隐患。

    　　（四）公平监理公司履行监理责任不到位。违反《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关规定和《邱一村安置房Cl-4项目建设工程监理合同》中委托单位的要求，未认真履行监理工作职责，有效督促、检查各承包人严格执行工程承包合同情况，未及时发现浙江易和公司违法转包、不合格桩机套牌使用等违法违规行为，对桩机的安全技术综合验收流于形式。

    　　（五）甬创置业公司安全管理不到位。违反《中华人民共和国安全生产法》等相关规定，未认真履行建设单位管理职责，组织安全生产检查落实不力，未能及时发现浙江易和公司违法转包和不合格桩机套牌使用等违法违规行为，安全检查流于形式。

    　　多人被处理

    　　调查组的处理建议：

    　　（一）涉嫌构成犯罪人员

    　　1.尚贤菊，男，事故涉及工程的实际承包人及事故所涉3#事故桩机的实际所有人，涉嫌重大责任事故罪，建议移送司法机关立案侦查，依法追究其刑事责任。

    　　2.洪灵正，男，浙江易和公司法定代表人、董事长、总经理，涉嫌重大责任事故罪，建议移送司法机关立案侦查，依法追究其刑事责任。

    　　（二）事故有关单位及人员

    　　1.浙江易和公司

    　　（1）浙江易和公司未认真落实企业安全生产主体责任，违法转包工程，对事故的发生负有责任。建议由应急管理部门依法给予行政处罚。

    　　（2）庄光明，男，浙江易和公司副总，对事故发生负有责任。建议由建设主管部门依法对其作出相应处理。

    　　（3）陆海浪，男，浙江易和公司项目负责人，邱一村安置房Cl-4项目桩基工程项目经理，对事故发生负有责任。建议由建设主管部门依法对其作出相应处理。

    　　2.宁波建工工程集团

    　　（1）宁波建工工程集团企业安全生产主体责任落实不到位，对事故的发生负有责任。建议由应急管理部门依法给予行政处罚。

    　　（2）熊昱栋，男，宁波建工工程集团法定代表人，对事故的发生负有责任。建议由应急管理部门依法给予行政处罚。

    　　（3）陈凤佳，男，宁波建工工程集团员工，对事故的发生负有责任。建议由建设主管部门依法对其作出相应处理。

    　　3.公平监理公司

    　　（1）公平监理公司未能依照法律法规及合同要求实施监理，对事故的发生负有责任。建议由应急管理部门依法给予行政处罚。

    　　（2）陈善定，男，公平监理公司法定代表人、总经理，对事故的发生负有责任。建议由应急管理部门依法给予行政处罚。

    　　（3）王科栋，男，公平监理公司员工，对事故的发生负有责任。建议由建设主管部门依法对其作出相应处理。

    　　4.甬创置业公司

    　　（1）甬创置业公司对工程承包单位安全生产工作管理不到位，对事故的发生负有责任。建议由应急管理部门依法给予行政处罚。

    　　（2）黄健，男，甬创置业公司法定代表人，对事故发生负有责任。建议由应急管理部门依法给予行政处罚。

    　　（三）政府部门及公职人员

    　　1.陈和伟，男，中共党员，宁波东投公司党总支书记、董事长、法定代表人，主持全面工作，未正确履行企业主要负责人安全生产工作职责，未及时发现消除生产安全隐患，安全生产管理不力。陈和伟存在不正确履职情况，且事故造成较大社会影响，对事故发生负有领导责任。事故发生后，认错态度较好，认识较深刻，并积极做好事故善后和家属安抚工作。建议给予陈和伟诫勉处理。

    　　2.徐宁军，男，中共党员，鄞州区住房和城乡建设局党委委员、副局长，协助做好房地产市场管理、建筑业发展工作，负责建筑市场管理、安全生产工作，分管建筑业管理服务站，对分管领域的安全生产工作监督不到位。徐宁军存在不正确履职情况，且事故造成较大社会影响，对事故发生负有领导责任。事故发生后，认错态度较好，认识较深刻，积极配合调查。建议给予徐宁军诫勉处理。

    　　3.陈咪君，男，中共党员，鄞州区建筑业管理服务站负责人，主持全面工作，对工程专业分包单位违法转包、使用不合格桩机等问题监管不到位。陈咪君存在不正确履行职责的情况，且事故造成较大社会影响，对事故的发生负有管理责任。事故发生后，认错态度较好，认识较深刻，积极配合调查。建议给予陈咪君政务警告处分。

    　　4.责成宁波市东部新城开发建设指挥部向宁波市政府作出深刻书面检查;责成鄞州区政府向宁波市政府作出深刻书面检查;责成鄞州区住房和城乡建设局向鄞州区政府作出深刻书面检查。书面检查抄送宁波市应急管理局。


    链接



    作者: 焦典    时间: 2021-10-5 15:11
    杭州放大招！政府“入局”二手房，还有中介啥事儿吗？

    2021年08月23日 07:36:34
    来源：瞭望智库







    近日，杭州住保房管局官网上的一则消息引发行业内外热议，有观点甚至认为，这是要“革中介的命”。


                                   
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    ▲图/杭州市住房保障和房产管理局官网

    8月18日，杭州住保房管局旗下的“二手房交易监管服务平台”正式上线“个人自主挂牌房源”的功能。

    这意味着，房主可以在这个政府部门搭建的平台上，自行挂牌自家房源，直接跟潜在买家进行沟通，彻底打破了过去买卖房子要通过中介的销售模式。

    或受此消息影响，8月19日晚间，国内中介龙头贝壳股价跌幅达到14.86%，目前总市值202.57亿美元。从2003年开始，贝壳就筹划楼盘字典、自建真房源系统，这部分已经称得上是贝壳的核心资产。

    对于这一消息，不少“痛恨”中介的网民拍手称赞，在他们看来，二手房市场交易具有公共属性，算得上房地产行业的基础设施和公共产品，但是现在二手房市场的信息披露不真实、不规范，交易成本高、交易效率低，权益保护不得当，部分中介还在法律边缘游走，助长了投机风气等等，政府“补位”，是个好事。

    到底官方交易平台的房主直销功能好在哪里？能做什么不能做什么？政府部门这次的动作，真是为了取代中介公司？

    文 | 丹华 《财经国家周刊》记者 罗静颖 实习生

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    上政府官网，做二手房交易

    先来看看杭州的政府部门网站是怎么操作的。

    根据平台信息，如果你要卖房，首先登录“杭州市二手房交易监管服务平台”，进行个人用户实名注册，就可以使用“个人自主挂牌”功能，只要在线填写房屋客体信息、房屋权属状况及权利人基本信息，就可以完成房源自主挂牌。


                                   
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    ▲图/杭州市住房保障和房产管理局官网

    如果你想买房，进入“杭州市二手房交易监管服务平台”后，也进行个人实名注册，就可以在“挂牌房源公示”栏内查询个人自主挂牌房源和委托经纪挂牌房源，按照个人的实际需求，可以筛选价格、面积、户型、城区等条件，快速锁定心仪的房源。


                                   
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    ▲图/杭州市住房保障和房产管理局官网提供了个人自主挂牌入口。

    选定房源之后，你还可以预览到房源的所在小区建筑面积、规划用途、挂牌时间等等，以及所在楼层（低楼层/高楼层）、房源照片或者户型图，以及房主的联系电话，同时还能看到该房源在其他挂牌机构的价格。

    杭州市房产市场综合管理服务中心房产市场科科长胡萍莉告诉记者，目前只是房源信息发布，接下来还会有个人求购的信息发布。


                                   
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    ▲图/杭州市住房保障和房产管理局官网对挂牌房源的介绍

    为了杜绝信息外泄，平台不仅引导买卖双方按照房源核验挂牌的规范流程开展交易，还设置了用户身份智能分类功能，比如个人自主挂牌房源信息仅向个人实名认证用户开放，经纪人员就无法查看，防止发生骚扰。

    更关键的是，若撮合成交，平台不收一分费用，按照杭州当前四五百万整体房价水平计算的话，可以省掉七八万元的中介费。

    诸葛找房数据研究中心相关专家认为，“个人自主挂牌房源”功能的上线，一方面，为个人买卖房源提供了平台，一定程度上降低了对中介的依赖度，或也有效促进交易更快达成，同时上架房源需通过核验，官方平台具有较高的可信度，提高了房源的真实性；另一方面，省去如中介公司等第三方费用的支出，有利于降低成本，一定程度上或也有利于促进房价平稳。

    从这两天各方面的观点来看，对于这个举动，市场普遍是认同的。“个人自主挂牌房源”功能，打破了传统依赖中介机构的房屋销售模式，改善了二手房交易过程中买卖双方和中介机构房源信息不对称的弊端，为群众“手拉手”自主交易提供了房源信息发布、购买房源信息搜索、自主交易信息撮合等更便捷安全的新渠道。

    而政府的深度介入和信用背书，构建了更为公平合理的二手房交易市场运行体系，这无疑是大多数人喜闻乐见的事，有助于房地产市场的持续平稳健康发展。

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    深圳也曾上架类似系统

    其实不仅杭州，深圳近期也有类似的举措出台，也同样引发了市场的热烈关注。

    6月24日，细心群众在深圳市房地产信息平台的“便民服务”一栏，就发现上架一个叫做“二手房交易系统”的模块，其功能主要有三项： 找中介买房、找中介卖房以及自助卖房。


                                   
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    ▲图/深圳市房地产信息平台官网短暂上线“二手房交易系统”。

    在买房的选项里，买方可填写购房需求、发起委托选择中介机构，可选的中介机构有近2000家，而在卖房选项里，卖方可以选择找中介或自助卖房，通过填写房屋产权校验、房屋状况说明书、选择中介、填写卖房信息来完成交易。

    不过，上线数小时后，深圳的这个交易系统就下线了。目前，平台上已经无法看到相应的服务入口。


                                   
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    ▲ 图/深圳市房地产信息平台官网最新服务页面，已无二手房交易系统入口。

    “这个系统应该称为新版的网签系统，目前仅在测试阶段。”深圳市房地产中介协会相关人士接受媒体采访时说，系统的目标在于严控业主的挂牌价，让二手房交易更加透明以及协助监管中介市场乱象。

    尽管至今还未正式上线，不过在不少行业人士看来，这类平台将彻底解决二手房市场的信息不对称问题。 因为全维度的房源信息要在政府部门的平台备案，中介和买卖双方等交易主体信息也要备案，以后再想利用或制造“信息差”赚取不义之财，就行不通了。

    实际上，这两年，市场上房地产中介的平台创新有很多，最典型的就是以贝壳和易居房友为代表的平台化模式，但是由政府部门牵头形成的平台也在不断成熟。

    比如早在2017年12月，深圳市和腾讯公司就曾联合推出过一个新型智慧租赁平台；2020年5月，河南永城成立了永城房产信息中心，这也是一个以政府为主导的房地产中介平台。

    “这可能对中介公司来说有点难以接受。”一位业内人士对《财经国家周刊》记者表示， 这个趋势意味着政府信用背书正在取代中介背书。

    从这次看，杭州和深圳的政策有异曲同工之妙，难道政府真的要实行“降维打击”，亲自下场做二手房交易？

    杭州的消息出来后，热议种种。有观点认为，自古中介就有它存在的理由，他们是市场交易双方的撮合剂，房产买卖是低频交易，专业性强，并不是政府擅长的事情，可以考虑将中介佣金调得更合理一些，从而实现多赢。

    也有人为之拍案叫好，称“两头吃”“专挣信息差价”的中介终于被取代了，建议全国推广。也还有人担忧，大量的中介倒下，会不会带来失业，给社会增添不安定因素，等等。


                                   
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    ▲图/微博网友热议杭州的官方二手房交易平台。

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    政府为什么要“入局”二手房交易？

    统计显示，当前全国二手房交易中，有大约85%的交易是由中介机构完成的，房主和购房者自主交易的比例相对不高（不超过15%），也因为没有平台支持，交易风险也比较大。

    本次杭州在全国率先搭建直售平台，的确具有创新意义，能够提高直接交易的市场比例，客观上说，对于中介机构是具有一定的挑战的，传统的中介包揽全部交易的模式会发生改变。

    那政府为什么要来做这个事情呢？一个普遍认同的观点是，这是因为近年来，二手房市场出现了一系列乱象，搞虚假信息、高估价多贷款、小区“抱团”涨价、中介炒家结成“攻守同盟”等事件层出不穷，一二手房价格的倒挂，又倒逼新房抢购和集体涨价的行为，助长社会打新和投机炒作的风气。


                                   
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    ▲图/微博、微信群内联合抬价炒房行为

    目前，我国房地产行业的基础设施较为缺乏，特别是二手房交易的“真房源”问题、房源信息展示标准化的问题，一直得不到有效的解决，交易双方和中介各自应该发挥的作用、承担的责任，二手房定价是否合理合法合规等等，都缺乏有效的地方政府监管。

    二手房市场与其他市场不同，它具有一定的公共属性，相关房源和买卖信息是行业的基础设施和公共产品。这个市场交给中介来做并无不妥，但中介都是利润导向，政府的房管政策在中介执行的过程中，很可能会走偏，最终利益受损的，还是买房卖房的老百姓。

    “当市场有空子可钻，而且获益非常诱人，就怪不得大中介也参与其中，根本问题还在于行业缺乏健康运行的基础设施。”广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析说。

    在这个背景下，就不难理解杭州的二手房交易系统，跟深圳的系统在逻辑上是一致的，出发点是相同的，就是政府在主动调节市场失灵的部分，在发挥有形的手“补位”的作用。

    从之前深圳和现在杭州的平台功能来看，政府的交易服务平台至少能够提供几方面的信息：一是房源核验和房源的全面信息展示，这是货真价实的便民服务；二就可以消除假房源，通过政府的背书让房源信息更加真实，通过全面的信息展示和标准化，让整个房源后续交易更加顺畅。

    当然，除了房源信息以外，政府平台服务还包括个人信息真实性的核验，这更可以消除买家的一些担忧，减免一些房源问题上的法律纠纷。

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    中介会被彻底取代吗？

    未来，是不是所有房产交易都会转移到政府网站进行呢？

    答案当然也是否定的。

    “我们此举的主要目的是便民，为个人房主卖房提供一个全新的售卖渠道。房主可以把房源挂在我们平台上的同时，也挂到中介那里，提高成交的机会。”胡萍莉表示。

    过去，我国的二手房交易几乎完全由中介代理完成，在房源、赎楼、资金监管、按揭，甚至网签和过户等各个方面，都是中介指导下完成，部分品牌中介同时也发挥信用背书的作用。

    而本次杭州官方网站功能的更新，仍然都是信息发布和信息获取的功能，并不会完全替代中介的市场角色，但一定程度上会促使中介行业提升服务，有利于净化二手房市场环境，进而推动落实“房住不炒”。

    “如果涉及到按揭贷款、产权调查等专业服务，目前来看还是无法绕开中介。”胡萍莉坦言，如果是买卖双方谈好了房价，且产权清晰、无贷款需求的，通过“房东直卖”模式，确实可以省下一笔中介费。买卖双方可直接前往不动产登记中心办理网签过户手续，非常方便，如果交易流程复杂，建议还是通过专业的中介公司。

    在交易过程中如何确保交易资金安全？胡萍莉表示，目前平台尚未设立资金监管账户，也就是说主要基于买卖双方的信任，下一步将会考虑设立资金监管账户，解决买卖双方的后顾之忧。

    “绝对不会取代中介的。中介掌握的信息不仅多，而且多维度。”李宇嘉说，如果买一个房子，这个房子有没有抵押，有没有二押，产证是否清晰，是否共同所有，是否被冻结，是否一房两卖，是否满足过户需求，城市是否双限，买家可能都不清楚，还是需要一个中间方来协调沟通，中介的角色并不是官方平台所能轻易替代的。

    客观来说，房地产市场微观交易千差万别，政府不会有意愿，也没办法越俎代庖彻底地取代市场中介。未来，房产中介可以和政府平台形成有效分工，政府负责房源的真房源和标准化信息展示等内容，充分发挥对公共服务事项的管理核心作用，其他应该市场化的部分，则可以继续交给市场主体完成。

    同时不少行业人士认为，也要注意，在政府直销系统启用的过程中，也需要“求同存异、谋划长远、因势利导”，应该将龙头中介的合理诉求和基本利益反映进来，更好地整合现有资源，让市场认识到，建立新的系统，有利于规避行业乱象，提高行业的集中度，让规范运营、追求长期价值的大公司脱颖而出。


                                   
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    ▲图/8月19日，贝壳股价出现下跌。

    “关键就是，中介机构一定要认识到自己所存在的各种乱象问题，如果中介做不好的话，目前的市场乱象持续，那么政府可能会增加更多的模块功能。”李宇嘉说。




    作者: 焦典    时间: 2021-10-23 16:26
    青年段男性超30%没结婚 浙江平阳分析：结婚难将影响治安

    2021年10月23日 11:15:07
    来源：澎湃新闻







    “男性婚姻市场面临严峻的形势，未来将有相当一部分青年男性找不到合适的配偶，结婚难将一定程度上影响社会治安。”

    近期，根据第七次人口普查结果，浙江温州市平阳县统计局对该县常住人口男女性别结构做了简要分析并予以公布。分析称，当代平阳青年“结婚难”问题亟待解决。根据长表抽样统计数据显示，平阳青年段男性16552人，其中未婚男性5218人，超过30%的男性还未结婚；青年段女性14506人，其中未婚女性2327人，有16%的女性未结婚。


                                   
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    平阳县各年龄段男女比例数据本文图片均来自微信公号平阳统计男女人口状况是关系到地区发展的重要因素，和人民群众的生活息息相关，对于当地的社会发展起着重要的作用。统计数据显示，平阳县常住人口863088人，其中男性为449919人，女性为413169人，人口性别比为108.89（以女性为100），较全市人口性别比（112.86）低3.97个百分点。

    当前，平阳县45岁以下男女比例差距较大，少儿群体尤其明显。从平阳县统计局提供的表格中可以看出，中年、老年的男女性别比数值较小，低于全县水平；婴幼儿、少儿、青少年和青年的年龄段男女性别比数值较大，特别少儿段性别比数值最高，为119.98，高于全县11个百分点。乡镇方面，滨海新区（181.53）、南麂（150.20）、万全（121.41）和顺溪（121.06）男女性别比数值较高，绝大多数乡镇性别比有所上升。


                                   
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    平阳县各乡镇男女性别比平阳县统计局认为，县外流入人口性别比对全县影响较大。县外流入人口中，男性有89431人，比女性多22699人，男女性别比为134.02，拉高全县男女性别比4.84个百分点；同时，临时外出人口中，男性为17905人，也大于女性临时外出人口。


                                   
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    平阳县常住人口构成分析

    平阳县统计局表示，传统思想认为只有男性可以“传宗接代”，人们仍普遍存在养儿防老、传宗接代的传统意识。“男主外、女主内”的观念在农村地区依然比较深入，特别是为了照顾子女，女性将更多的时间花在照顾家庭上，因此县外流入人口和临时外出人口中，男性比列会高于女性。

    地区产业结构在一定程度上影响男女人口结构。女性就业集中在第三产业，从长表抽样来看，平阳全县40105女性就业集中在二产的只有499人，其余就业人口集中在第三产业。例如滨海新区，在全区389个法人单位（四经普数据）中，第二产业有309家，占比79.4%，因此滨海新区的男女性别比值（181.53）相对较高。而相邻的两个乡镇，海西镇二产占比22.3%，男女比例比相对低于滨海新区，为109.65；万全镇二产业占比55.8%，男性劳动力需求也相对较大，男女性别比值为121.41，高于海西而低于滨海新区。

    另外，居住环境相对较差引起男女结构差异大。平阳县统计局指出，受制于当地的相对较差的生活环境影响，不少居民选择搬家到相邻的乡镇居住。例如南麂镇生活环境艰苦，许多住户只留守男性，女性亲属居住在周边的鳌江、昆阳等乡镇，从而导致南麂镇男女性别比数值较高。

    平阳县统计局建议，加快城市化进程，发展特色经济、改善居住环境、提高群众生活幸福指数、留住本地女性就近就业。同时大力发展第三产业，吸引女性人口流动，从而调整男女性别结构，减轻性别结构差距大引发的不稳定后果。


    另外，要强化宣传教育，提高群众认识。加大我国人口、资源、环境、国情和计划生育法律法规及政策的宣传力度，努力建设社会主义新型生育文化，树立尊重妇女、男女平等、婚姻自由、邻里和睦的良好社会风尚。倡导性别自然选择，宣传性别人为选择的社会危害。宣传的重心要往下移，宣传工作要创新，要以群众喜闻乐见的形式，深入到村居开展婚育新风进万家活动，宣传要与发展经济、消除贫困、普及文化、解决养老等问题结合起来，为形成科学、文明、进步的婚育观念打下坚实的基础。

    平阳县位于浙江东南沿海，地处温州市南翼区域经济的中心，是革命老根据地县、沿海经济开放县、海洋大县、文化大县。2020年全县生产总值534.51亿元，按可比价格计算,比上年增长2.1%，经济总量居温州全市第5位。




    作者: 焦典    时间: 2021-10-23 20:43
    蔬菜价格涨！有市场菜价一周翻了一倍 什么情况？何时企稳？

    2021年10月23日 00:37:59
    来源：央视财经





    近几天，浙江各菜市场里的蔬菜，价格有点居高不下，不少蔬菜每斤单价突破10元大关。

    浙江：受天气影响 蔬菜价格上涨


    自动播放https://finance.ifeng.com/c/8AYjZUfeN5k

    △央视财经《第一时间》栏目视频

    在浙江乐清的菜市场，这两天荷兰豆、秋葵等常见蔬菜，每斤价格都在10元以上，相比前段时间涨了不少。


                                   
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    浙江乐清市民：最近过来买，发现菜价确实比之前贵了，贵了差不多有一半左右。


                                   
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    记者又走访了杭州、舟山等地的农贸市场，发现近期各地蔬菜价格普遍上涨，不少经营户说，部分叶菜类进价比一周前翻了一倍。

    浙江舟山市某市场商户：越是贵的蔬菜，越是不赚钱，因为价格太高顾客接受不了。


                                   
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    为了应对菜价上涨，目前，宁波、温州等地正在协调大型商业企业与省内外蔬菜基地对接，稳价格、保供应。


                                   
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    浙江省宁波市奉化区商务局商贸运行科科长 江远军：一方面我们引导批发市场加大外调，以调剂本地供求；另一方面，鼓励菜篮子商品供应基地，加大市场供应。


                                   
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    据了解，近期菜价上涨主要是受9月份以来的冷空气影响，尤其是近段时间大范围降温降雨，导致浙江以外的蔬菜供应减少。不过，业内人士认为，近期蔬菜价格上涨属于短期正常波动，随着天气好转，秋菜大量上市后，菜价有望稳中回升。

    湖北武汉：秋冬本地蔬菜换茬 价格上涨


    随着新一轮冷空气到来，蔬菜价格产生波动。记者来到了华中地区最大的农贸集散地——湖北武汉市白沙洲农副产品大市场，了解蔬菜的最新行情。


                                   
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    在武汉市白沙洲农副产品大市场，以销售外地蔬菜为主的曹彦周告诉记者，今年九月中旬以后，产自山东大棚的黄瓜一路看涨，往年同期批发一元一斤的黄瓜，现在已经涨到了四五元一斤了。


                                   
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    除了山东的黄瓜，来自河北的白萝卜价格也在最近一个月里翻了一番。


                                   
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    目前，武汉白沙洲农副产品大市场每天蔬菜进场总量为5000吨左右，外地菜占比超过百分之七十。 来自省内的蔬菜以菜薹、包菜等叶菜为主，和外地菜相比，本地蔬菜价格涨幅较小。


                                   
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    据统计，目前武汉白沙洲农副产品大市场监测的二十个品类蔬菜均价，同比去年上涨了5%左右。 业内人士分析，近期蔬菜价格上涨一方面是由于北方蔬菜主产区雨水多于去年，蔬菜单产降低。另外，省内气温降低也导致蔬菜长势变慢，在换茬季出现了供不应求的情况。




    作者: 焦典    时间: 2021-10-23 21:20
    潮评 | 让“精神富有”成为“共同富裕”的最亮底色
    来源：浙江在线
    2021-10-23 15:58
    在杭州上城区清波街道的清河坊历史街区，粉墙黛瓦、勾栏老字号的古街巷承载着“宋韵特色”的历史记忆和传统风貌，古韵与潮流交相辉映；在小桥流水人家的乌镇，街头巷尾、露台河边处处有“戏”，剧目数量达到了历史之最，乌镇戏剧节的门票一票难求；在“诗画江南最高峰，烟雨瓯江第一城”的龙泉，即将举办第四届世界青瓷大会·第十二届龙泉青瓷龙泉宝剑文化旅游节，呈现剑瓷文化、工匠精神的非凡魅力。

    无论是历史街区还是文化节庆，都是展现人文之美的独特窗口，在高质量发展建设共同富裕示范区的历史使命下，一个个兼具内涵、热度与人气的文化“IP”，更是具有中国气派和浙江辨识度的重要文化标识。

    没有文化的积淀，就没有发展的未来，文化自信是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量。之江大地拥有悠久璀璨的文明传承，“美丽的水中之洲”浙江余杭良渚，藏着古老文明起源的秘密，是实证中华五千年文明史的圣地；大运河国家文化公园、诗路文化带，以水为曲、以桨为歌，传唱着诗意浩荡的人文经典，积淀了深厚丰富的文化内涵；以经世致用为思想内核的永康学派、永嘉学派，强调实事实功、建功立业，为天地立心、为生民立命、为万世开太平，深刻影响着浙江精神的形成与发展。每一块深深镌刻下文化自信印记的标识，都在回答着“我们是谁，我们从哪里来，我们走过怎样的路”，都是我们立足当下、面向未来的底气。

    拥有和保护重要文化标识是实现精神富足的前提，读懂和认同是实现精神富足的关键。在新时代文化浙江工程建设中，既要重视学术理论的创新和价值引领，深耕细作、深挖内涵，让史书中泛黄的文化记忆不断注入时代的新注解。也要充分发挥博物馆、大剧院等文化新地标的作用，在不断“上新”、不断蝶变中，让历史文化可见、可感、可传承，激发人们对文化标识的好奇心和求知欲，从而凝聚思想共识、激发发展活力。不久前，在清河坊历史街区内举行的河坊街开街二十周年主题活动暨宋韵文化项目发布会现场，既有“岳飞”在鼓楼城墙边激昂吟诵《满江红》的沉浸式表演，也有专家解读的宋韵之美，古今碰撞，让人们在近距离的欣赏中充分感受宋韵文化，这便是创新文化解读方式的有力尝试。

    读懂和认同之外，更重要的是参与。充分满足人民群众日益增长的精神文化需求，才能真正实现精神富有。日前印发的《关于高质量建设公共文化服务现代化先行省的实施意见》明确，到2025年，基本建成以人为核心的高质量公共文化服务现代化体系。从温州市开创的首家24小时不打烊自助城市书房，湖州市的“城市文化客厅”“城市文化街景”，再到遍地开花的丽水“乡村春晚”，具有地方特色的公共文化服务如同点点繁星，闪烁在之江大地，成为点亮群众美好生活的一座座灯塔。

    在共同富裕中实现精神富有，在现代化先行中实现文化先行。奋进共同富裕，让星散在广阔中华大地上、绵延于岁月长河中的人文璀璨，成为不断前行的精神动力，让“精神富有”成为“共同富裕”的最亮底色，成为检验共同富裕程度、衡量人民幸福指数的重要标尺。（蓝炜/文）
    作者: 焦典    时间: 2021-10-27 13:38
    彻底撕破脸了！沦为“最惨打工人”的李子柒，出手反击资本

    2021年10月26日 19:22:08
    来源：中国基金报







    7月14日断更，8月底，李子柒在其社交账号说“资本真的是好手段”，今天，终于跟资本撕破脸，对簿公堂了。

    李子柒公司起诉微念

    天眼查APP显示，10月25日，四川子柒文化传播有限公司（以下简称“子柒文化”）与刘同明、MCN机构杭州微念品牌管理有限公司（以下简称“杭州微念”）相关案件新增立案信息，一审原告为子柒文化，被告为杭州微念，刘同明。经办法院为四川省绵阳市中级人民法院。


                                   
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    股东信息显示，四川子柒文化传播有限公司由杭州微念品牌管理有限公司和李佳佳（李子柒）分别持股51%、49%。


                                   
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    目前，顶流李子柒已停更三个月，有报道称，李子柒与她所在的MCN机构杭州微念品牌管理有限公司产生分歧。据公司介绍，微念是一家通过孵化与深度整合KOL（意见领袖）网络，跨界新消费品牌的公司。旨在通过赋能KOL和消费品牌的方式，让用户感受美好的生活方式。


                                   
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    有媒体报道，李子柒停更的原因是她近期陷入了与其签约的网红经纪公司（MCN）的股权纠纷。李子柒在各大视频平台的粉丝总量过亿，流量惊人，具有可观的变现价值，由此产生的巨大利益由其背后的杭州微念所掌握。

    而断更50天后，李子柒于2021年8月底在其社交账号中回复“资本真的是好手段！”


                                   
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    李子柒跟资本

    要两败俱伤？

    李子柒本名李佳佳，2015年开始拍摄并制作美食主题的短视频，最初主要在美拍上发布作品。2016年初，新浪微博推出扶持内容原创者计划。得益于此，李子柒开始转战微博。

    这时，杭州微念的创始人刘同明与李子柒取得联系，从2016年9月开始采用合约模式为李子柒提供微博资源推广等服务。当年11月，李子柒就因短视频《兰州牛肉面》大火而一举成名。有了更为专业的软硬件支持，李子柒制作视频的质量也得以进一步改善，在视频的画面构图和光线运用等方面进步明显。

    2017年5月，李子柒因遭遇网络暴力公开了自己的身世，并宣布“暂时停更”。该事件促使李子柒与杭州微念深度合作，双方于2017年7月共同出资100万元成立了四川子柒文化。李子柒以她的本名李佳佳持股49%，并担任公司的执行董事和法定代表人；杭州微念则持股51%，并由刘同明担任公司监事。

    李子柒和杭州微念的合作采用了网红经济中较为常见的模式，将打造IP和商品变现一分为二。子柒文化由李子柒本人日常运营，专注于内容本身，提供精品视频制作来打造“李子柒”IP。而作为MCN机构的杭州微念则提供后台支持，全面负责李子柒消费品牌的推广、变现和供应链运营。

    数据显示，李子柒目前全球粉丝数量已经过亿人次。今年的2月份，她以1410万的YouTube粉丝刷新了“最多订阅量的YouTube中文频道”的吉尼斯世界纪录。对此，央视官方账号点评称，“没有一个字夸中国好，但她讲好了中国文化，讲好了中国故事。”

    在李子柒微博粉丝突破1000万之后，杭州微念于2018年8月上线了李子柒天猫旗舰店。李子柒品牌的主要选品为有地域特色但无知名品牌的传统食品，例如螺蛳粉、藕粉、鲜花饼等，很快其销售额就突破了千万元并开始高速成长。据《2021最具成长性的中国新消费品牌》统计，2020年李子柒品牌的销售额达16亿元，同比增长300%。

    尽管李子柒的视频制作周期较长、发布频率偏低，但她上一个视频作品还是2021年7月14日发布的《柴米油盐酱醋茶》，过去李子柒账号也一直保持慢工出细活的佛系更新节奏，但这次停更时间这么长，有网友还是觉察到了不寻常的信号。

    一开始，有网友们猜测停更是因为李子柒身体可能出了问题，很快其助理就发布微博否认：

    “七姐这几年埋头做内容忽略了很多现实问题的东西，现在需要整理清楚。也相信都会好好整理清楚。都晓得老七高中都没毕业，现在也需要不断的学习，学习各种学问、手艺，是好事。”


                                   
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    据市场分析，捧红了李子柒，微念的油水自然也少不了。在这之后，微念迎来多轮融资，估值也水涨船高。

    如此强大的吸金能力，商业变现自然就成了重中之重。2018年，李子柒官方旗舰店正式上线，螺蛳粉、藕粉、米糕、牛肉酱、蛋黄酥等店内在售的多款产品都达到了100万份以上的总销量。

    值得一提的是，这些产品中最爆的螺蛳粉，其生产商是柳州的一家公司，这家公司由杭州微念持股70%，李子柒本人并不占有股份。而官方旗舰店、李子柒社交平台账号的实控权也属于杭州微念，也不属于李子柒。

    有分析称，虽然李子柒是火遍全网的大IP，但她在公司里的话语权并不大。

    评论人士一针见血指出，在与MCN机构——微念的合作中，李子柒在股权架构中吃了大亏。

    甚至有大V指出，李子柒应该还签了卖身契，连带责任，就是出去单干也干不了，对方可以起诉！


                                   
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    作为李子柒IP的创始者、公司流量的最大贡献者，李佳佳本人却未持有杭州微念的股权，无法获益。

    李佳佳所得的收益主要来自于她与杭州微念所签署的合作分成合同，其分成比例恐怕也不高。李佳佳未在广告与直播进行变现的做法，并不利于她本人获取分成收入，主要是培育了李子柒品牌的价值。而在现有的利益分配架构下，李佳佳只能获得分成收入，无法享受流量变现所在公司股权的增值，也就错失了“李子柒”IP增值收益的最大部分。

    业内人士分析称，以人为核心的商业模式风险可见一斑，股权和利益分配机制本身有滞后性，面对网红自身价值的快速变化，如果双方缺乏沟通的智慧，两败俱伤几乎是必然结局。除了结婚，MCN机构和网红之间，还有没有长期稳定的合作模式？


                                   
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    也有大V表示，李子柒还是主角，起码应该是个大股东，你不能架空了她当工具人自己玩啊。。。全都商业化了，怎么文化输出呢？李子柒本身学识有限，你弄这个陷阱给她，虽然抢到了品牌和利益，但也失去了道义和回旋的余地，上了法庭，法院把品牌判回去也是很正常的。


                                   
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    李子柒停更3月后上央视

    不希望青少年当网红

    据小央视频10月22日报道，近日李子柒接受央视专访，她表示每天拍做菜等生活类的内容或许不会持久，但她的视频中还有一项更重的内容，它拥有持久的生命力。 李子柒还表示有三件事自己最想做，第一件事是跟乡村振兴和共同富裕相关的事情，第二件事是把“非遗”的传统文化做更好的传承和传播，第三件事是想要更好的引导青少年， 不希望青少年说自己想当网红，而是能够树立正确的价值观。 这则报道于23日登上热搜，截至发稿，话题已有5.8亿阅读、3.8亿讨论量。


                                   
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    对于自己的成功，李子柒表示，是时代给了自己一阵风，让她幸运地站在了短视频的风口。

    主持人鲁健提到，那些围绕美食制作、手工技艺的视频，会不会在经过短期流量爆发后就不再受欢迎？

    面对的这个问题，李子柒直言，每天拍做菜等生活类的内容或许不会持久，但她的视频中还有一项更重的内容，它拥有持久的生命力。“我怀着敬畏之心做的东西，就是我们的传统文化、传统手艺。我觉得它只会随着时间的推移，越来越沉淀，它不会消失。”

    值得注意的是，9月21日、28日，新华社也发布两则李子柒的采访视频，视频中，李子柒分享了她田园生活视频背后的创作故事，回忆小时经历时，她称曾睡过桥洞、公园......


                                   
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    作者: 焦典    时间: 2021-10-27 13:53
    杭州微念申请李子柒商标被全部驳回


    2021-10-27 11:21:13来源：观察者网
    企查查APP显示，近日，李子柒正式起诉杭州微念品牌管理有限公司，此外，该公司申请的李子柒商标均被驳回，商标流程状态变更为无效、等待驳回复审等，国际分类涉材料加工、餐饮住宿等。
    企查查显示，杭州微念公司成立于2013年2月，2019年12月起，该公司接连申请多个李子柒商标。

                                   
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    此前10月25日，天眼查APP显示，四川子柒文化传播有限公司与杭州微念品牌管理有限公司新增立案信息，案号为（2021）川07民初382号，原告为四川子柒文化传播有限公司，被告为杭州微念品牌管理有限公司，刘同明。经办法院为四川省绵阳市中级人民法院。案件状态为“移送”。
    天眼查APP显示，四川子柒文化传播有限公司由杭州微念品牌管理有限公司持股51%，李佳佳（李子柒）持股49%。
    在今年7月14日更新完“井盐”的视频内容之后，李子柒就陷入到漫长的“停更期”，至今已达百天。
    有媒体报道，李子柒停更的原因是她近期陷入了与其签约的网红经纪公司（MCN）的股权纠纷。李子柒在各大视频平台的粉丝总量过亿，流量惊人，具有可观的变现价值，由此产生的巨大利益却由其背后的杭州微念品牌管理公司（简称杭州微念）所掌握。


    作者: 焦典    时间: 2021-10-28 20:28
    获利近百万 “大导演”拍色情视频被捕

    2021年10月28日 13:12:52
    来源：浙江新闻客户端





    他外表清秀，身材匀称，身高180cm，拥有一双大长腿。

    他戏剧学院毕业，正经的演艺学校出身，具有良好的演艺功底，是演艺界的多面手，在演艺圈，只要他能涉足的，基本上都有涉足。

    他能说会道，善于言谈，举手投足间，散发着优雅的气质。

    他是网友口中的大导演，一年左右时间，与众多“演员”合作，拍摄性爱录像，在网上非法贩卖。

    正当他在网上的“事业”做得如火如荼时，却被丽水警方在上海一座居民楼里抓获。

    9月中旬，在丽水的看守所内，涉案男主角以及他的同伙接受了浙江新闻客户端记者的专访。


                                   
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    一部色情影片能赚3万多元，他赚了近百万

    6月23日的深夜，有些微凉，而家住上海的38岁男子沈某辉却异常慌乱，他忙着销毁手机以及电脑上面关于他策划导演的一系列色情影片。

    拍一部影片能赚3万多元，加上销售到各个网络渠道，这一年，沈某辉赚了近百万。

    那为何他着急地销毁这些原本让他赚的盆满钵满的影片呢？这得从接到公司物业那个电话说起。


                                   
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    知名导演为何走上不归路？

    “沈先生，有警方来找你，你在哪？”4个多小时前，沈某辉已经接到物业的电话，他一下子意识到不对，向来精明的他马上开始收罗着房间，销毁一切关于犯罪的证据。

    当警方赶到沈先生家中，对他家里的物品进行搜查发现，相关的证据都已经被沈某辉给销毁了。

    “你做的事情，上面写的明明白白，你自己说吧。”丽水市公安局经济开发区分局网警大队李胡勇搜查出一本笔记本，上面记录着拍摄片子所需要的金额。

    此时，沈某辉已经脸色惨白，双腿发软，一五一十地把情况都向民警交代了。

    原本，沈某辉也拥有着自己开的一家传媒公司，受到疫情影响，公司正常收益下降。

    一天沈某辉在酒吧里喝闷酒，碰到了往日好友金某杰，金某杰人高马大，长得有些帅气，俩人聊到如何致富的时候，不约而同地想到了拍摄色情电影，一个当负责摄影剪辑，一个负责找剧本、招演员。就这样，在2020年10月，他们开始了第一场合作。


                                   
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    为何美女女演员知法犯法？

    在众多拍摄影片中，项某是剧组的头牌，她1.7米左右的身高，匀称的身材，气质高挑。虽然已经有30多岁，由于她注重保养，显得比同龄人年轻，更具风情。

    “说不后悔是假，当初沈导演找到我的时候，说影片是在海外上映，而且都是合规的公司拍摄，不存在违法行为。”项某告诉民警，原本自己也运营着一家广告公司，每年也有一笔不小的收入。

    沈导演经常在剧组成员面前夸项某演技好，表情到位，影片在海外发行必火。而项某听到沈导演的夸赞，在他面前更多地是谦虚，而转头，就开始运用她多年的经验指导其他女演员。

    “当时，我朋友微信上给我转发了我拍摄的视频，我一下子慌了，找到沈导演质问。”项某告诉民警，这些视频原本说好在海外发行，结果周围的一些朋友都看到了，让她无地自容。

    然而，狡猾的沈某辉却安慰她，海外发行火了，都传到国内了。在沈导演的心里，项某是一位“优秀”而又“专业”的女演员，没了她，就是没了一棵摇钱树。

    这下，让项某吃了颗定心丸。就这样，前前后后，项某参与主演了10多部色情剧。


                                   
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    丽水民警为何远赴上海抓捕？

    而就在沈某辉这批人在上海拍摄电影如火如荼地情况下，他们怎么也没想到，就是被远在400多公里外的浙江省丽水警方盯上了。

    “警察你看看，我儿子用着我的手机，是不是被电信诈骗了？”一位在丽水经济技术开发区务工的陈女士，带着12岁的儿子走进水阁派出所，找到副所长吴王承乐，抱怨着自己儿子花了几千块钱在手机上。

    “我们查看了手机，才发现一款app上需要付费看色情电影。”副所长吴王承乐告诉记者，当时陈女士骂骂咧咧地带着儿子走进来，小孩子很内向，一直低着头，黝黑的皮肤看上去还是比较朴实的。

    民警单独地拉着男孩子询问具体情况，通过耐心教育，男孩表示忏悔，以后不会接触这类影片。同时，民警告知家长保管好手机的同时，应设置支付密码，多多陪伴孩子。


    “近期我们接到了多起这类案件，我们就把情况通报给分局。”副所长吴王承乐介绍。分局第一时间组织精干警力，水阁派出所联合网警大队合成作战，发现这一团伙就在上海，于是经过严密的侦查和部署，终于在6月23日，嫌疑人全部抓捕到案。

    据悉，该案系“净网2021”专项行动典型案例，目前仍在进一步深挖中。

    浙江新闻+

    警方提醒广大市民：

    为避免不法侵害，广大女性同胞不但要洁身自好，更要学会保护自己，无论是求学或是在外就业，切记不要轻易相信陌生男子，尽量减少与陌生男子独处的机会。

    不要轻易相信陌生男子。一旦和男子发生性关系的视频被拍摄下来，放在网上传播，后果不堪设想，也会给自己和家人带来不可估量的精神伤害和损失。

    遇到不法侵害时，首先要保护好自己，并积极配合警方调查，尽早将违法犯罪份子绳之于法。




    作者: 焦典    时间: 2021-10-30 15:55
    赵小鲁 王立华：侮辱毛岸英烈士已经撞进了法网！

    2021-10-30 14:38:03  来源： 昆仑策网   作者：赵小鲁 王立华





                                   
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    　　【鸭绿江边“毛岸英学校”学生们向英烈毛岸英塑像敬礼（图源：人民日报海外版）】

    　　江苏联通“蛋炒饭”事件，引起公众强烈关注。

    　　这是今年以来第三起重大的侮辱英烈事件。5月31日，侮辱中印边境戍边英烈的仇子明，被依法判处有期徒刑8个月；10月22日，侮辱长津湖志愿军英烈的罗昌平被批捕；10月24日，又跳出一个胆大妄为的江苏联通，在烈士毛岸英生日当天，用一个反共公知刻意编造并散布了多年的谣言侮辱英烈，可算是前捕后继。

    　　一个时期以来，党内外这股反共灭国势力，每年这一天都要挖空心思地表现一下，用“蛋炒饭”对毛主席和毛岸英烈士进行侮辱。江苏联通的恶劣在于，不但连续发了两次，还加了一个“412”材料，刻意用谐音“死一儿”，侮辱英烈还要嘲弄领袖，真是丧心病狂之极！一家党组织健全的国有企业，竟敢在那些反共骨干畏惧收敛时，顶风接替他们继续侮辱英烈，难道就管不了吗？


                                   
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    　　下面，就把党和国家收拾这些败类的利器亮一下。

    　　提醒大家注意，该管不管的有关领导和有关部门，其责任人与侮辱英烈的歹徒一样，都是必须受到制裁的违法违纪行为。

    　　2016年10月27日，中国共产党第十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，其中要求：

    　　“对歪曲、丑化、否定中国特色社会主义的言行，对歪曲、丑化、否定党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史的言行，对歪曲、丑化、否定党的领袖和英雄模范的言行，对一切违背、歪曲、否定党的基本路线的言行，必须旗帜鲜明反对和抵制。”

    　　“当人民利益受到损害、党和国家形象受到破坏、党的执政地位受到威胁时，要挺身而出、亮明态度，主动坚决开展斗争。对在大是大非问题上没有立场、没有态度、无动于衷、置身事外，在错误言行面前不抵制、不斗争，明哲保身、当老好人等政治不合格的坚决不用，已在领导岗位的要坚决调整，情节严重的要严肃处理。”

    　　打击反共的历史虚无主义，首先要解决党内存在的问题，如果没有党内的思想混乱、政治背叛甚至利用手中权力长期怂恿，那些反共反人民的历史沉渣难以泛起，更难以兴风作浪。从这个政治生活准则颁布实行之后，党员干部不仅自己不能政治立场颠倒，如果见到那些坏人坏事视若无睹、不管不问，也是违反政治纪律，也要受到党的纪律之剑的严厉惩处。

    　　2017年3月15日，中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议通过《中华人民共和国民法总则》，新添加第一百八十五条：

    　　“侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名誉、荣誉，损害社会公共利益的，应当承担民事责任。”

    　　民法总则，规定公民所有民事活动的基本原则和一般规定，在民法典中起统领性作用。从此，维护英雄烈士名誉权有了新的法律依据。

    　　2018年4月27日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二次会议全票表决通过《中华人民共和国英雄烈士保护法》。明确规定：

    　　“以侮辱、诽谤或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉，损害社会公共利益的，依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

    　　“任何组织和个人有权对侵害英雄烈士合法权益和其他违反本法规定的行为，向负责英雄烈士保护工作的部门、网信、公安等有关部门举报，接到举报的部门应当依法及时处理。检察机关依法对侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉，损害社会公共利益的行为向人民法院提起诉讼。”

    　　“县级以上人民政府有关部门及其工作人员在英雄烈士保护工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

    　　法律非常清楚，对于侮辱诽谤英烈的歹徒，根据其情节可以进行民事审判、治安处罚和刑事审判，有三种法律利剑为其量身定做。另外规定，对于侵害、侮辱英烈者，任何个人和组织都有权举报，有关部门必须及时依法处理，如果玩忽职守徇私舞弊，可以依法追究当事人、责任人的行政责任和刑事责任。

    　　2020年12月26日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过中华人民共和国刑法修正案（十一），在刑法第二百九十九条后增加一条：

    　　“侮辱、诽谤或者以其他方式侵害英雄烈士的名誉、荣誉，损害社会公共利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。”

    　　从此，侮辱诽谤英烈的违法歹徒和庇护者，负有管理责任而不作为者，不再只是要接受行政处罚和承担民事责任，还将承担刑事责任。给予国家英烈更为严格的保护，这对那些反共灭国势力和他们培养的流氓无赖，将会起到更大的震慑作用。人民共和国决不允许对人民领袖、革命先烈和所有为共和国创立发展流血牺牲奉献一切的人们侮辱诽谤。胆敢试法者，等待他们的必将是铁拳和利剑！

    　　侮辱戍边英烈的仇子明，被南京有关部门依法判刑了！

    　　侮辱长津湖志愿军英烈的罗昌平，被海南有关部门依法刑拘了！

    　　侮辱毛岸英烈士的江苏联通责任人，难道可以逃脱法网制裁吗？

    　　毛岸英是伟大人民领袖毛主席的儿子，是第一个报名参加中国人民志愿军并在朝鲜战场上英勇牺牲的著名英烈，长期以来受到反共灭国势力的侮辱践踏，难道他不应当受到共和国法律的平等保护吗？各界愤怒的广大党员群众已经公开举报了违法歹徒，难道还要让大家直接起诉到法庭？我们是依法治国的法治国家，不能让违法之徒逍遥法外，希望有关领导、有关部门和有关责任人学习领会一下相关党纪国法！


                                   
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    　　【捍卫“狼牙山五壮士”名誉案法庭代理人赵小鲁和王立华在北京市西城区人民法院】

    　　（作者：赵小鲁，捍卫“狼牙山五壮士”名誉案法庭代理人，北京市赵晓鲁律师事务所主任律师、昆仑策研究院首席法律顾问；王立华，捍卫“狼牙山五壮士”名誉案法庭代理人，昆仑策研究院副院长兼秘书长、高级研究员。来源：昆仑策网【原创】，作者授权首发）



    作者: 焦典    时间: 2021-11-1 01:55
    卖飞机卖别墅最高达4.5亿！8位富豪双十一资产被拍卖 多人曾入胡润百富榜

    2021年10月31日 07:15:54
    来源：21世纪经济报道








                                   
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    10月28日，浙江前女首富何巧女在北京的一处公寓房，被北京市第三中级人民法院拍卖成交。过程中有14人报名，经过78轮竞价，56次延时，最终以1832万余元成交。


                                   
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    图 /七环短视频截图

    同日，浙江金华人民法院拍卖，浙江另一位前女首富周晓光的一处房产和地下室，起拍价4700万元，周晓光夫妇曾以330亿资产，位列2017胡润百富榜第65名。

    据公开报道不完全统计，今年双11期间，除了周晓光，还有7位富豪及其关联公司的资产在拍卖，他们是——

    甘肃前首富阙文彬

    青海前首富肖永明

    广东的富豪刘绍喜

    蔡小如饶陆华

    上海的富豪陈建铭

    江苏的富豪钟玉

    除蔡小如曾位列胡润全球少壮派白手起家富豪榜第40位外，其余6位都曾进入胡润百富榜榜单。

    比如阙文彬曾位列2015年胡润百富榜第101位，肖永明曾进入2016年胡润百富榜第64位。其中陈建铭还在今年9月被青岛中院悬赏千万征集财产线索，引发社会广泛关注。

    据悉这些拍卖的拍品包括：私人飞机、房产、股票等，最低起拍价为480万元，最高起拍价达4.5亿余元。

    从300亿身家到房产被拍卖

    一则拍卖消息，再次将企业家何巧女推到聚光灯下。

    北京市第三中级人民法院于10月27日10时公开拍卖何巧女名下位于北京的一套房产，起拍价1358万余元。此外，何巧女丈夫名下的一套房产也被拍卖。

    据拍卖公告，何巧女的这套房产位于北京市东城区建国门内大街甲11号18层3单元3-2105室，是酒店式公寓，2室2厅1卫的户型，房屋建筑面积是173.25平米。

    其丈夫唐凯被拍卖的为同小区相邻公寓，建面为229.85平方米，评估总价为3238.01万元，起拍价2266.61万元。


                                   
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    图 / 拍卖网站截图

    10月28日，这两套公寓拍卖结束。拍卖公告显示，何巧女的公寓最终以1832.35万元成交，其丈夫的公寓则以2574.61万元成交。

    拍卖页面上的标的物介绍显示，这两处房产被拍卖涉及何巧女、唐凯与中信证券股份有限公司的民事案件执行案件。中国执行信息公开网显示，涉及执行的标的额约1.74亿元。

    而在20天前，何巧女名下前述公寓同小区的4个车位也以397万元的总价被拍卖成交。

    今年8月，同样因中信证券申请执行，何巧女在北京昌平区的两套房产也被法院摆上拍卖架，分别以3014.87万元和2857.84万元成交。

    资产频繁被拍卖，让这位昔日的“浙江女首富”再次走入聚光灯下。

    2010年，浙江武义籍的何巧女以105亿元身家跻身胡润百富榜，位列第81位。2017年，她的身价更是高达300亿元，成为浙江女首富。

    1993年，她创办了北京东方园林艺术公司。2009年，东方园林登陆深交所，成为“中国园林第一股”，次年股价就飙升至每股229元，成为A股股王。同年，何巧女也登上胡润百富榜。

    2018年时，东方园林出现融资难问题，并出现发债失败的尴尬境况，这也被称为东方园林债务危机爆发的导火索，至10月份，东方园林股价跌超6成，市值蒸发320亿元。

    2019年10月，何巧女已卸任东方园林法定代表人及董事长。但其本人目前还是各种官司缠身，据企查查显示，她被列为被执行人的案件就有10起，总执行标的额达25.24亿余元。

    《鸡毛飞上天》女主原型

    4套别墅遭拍卖

    阿里拍卖信息显示，8月2日起至8月5日期间，浙江省金华市中级人民法院每天都将以1312万元的起拍价开拍一套别墅，合计四套，每套评估价约为1640万元。

    这四套豪宅均为新光控股集团董事长周晓光与其丈夫虞云新所有。

    这四套房总层数都是4层，南北朝向，户型为双拼别墅，建筑面积均为606平方米左右，毛坯房未装修。每一套房都带着一个170平方米左右的地下室，还有未登记的三个地下车库。

    但拍卖项目收录的视频和图片显示，被拍卖别墅的院内杂草丛生，略显衰败迹象。


                                   
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    “站在时代的风口，即便渺小如一片鸡毛，也有一飞冲天的希望。”2017年热播电视剧《鸡毛飞上天》的女主角原型正是周晓光。

    周晓光生于1962年11月，祖籍浙江诸暨。她1978年开始经营小饰品，夫妇俩凭借吃苦耐劳的精神，不到5年时间就将年流水做到超百万。

    1995年，夫妻俩先后投资700万元建厂，创立新光饰品集团，开创了义乌饰品生产先河，此后一度打入美国高端市场，周晓光也被称为“饰品女王”。

    二十年时间，周晓光从摆摊卖饰品，发展壮大成为全球最大的人造首饰时尚品制造商，成为新光控股集团有限公司法定代表人、董事长。后来，周晓光又跨界进入房地产、金融等领域。

    2018年3月，周晓光位列“胡润全球白手起家女富豪榜”上第26名，登顶浙江女首富宝座。

    令人惋惜的是，这个传奇故事后因巨额债务危机，面临困境。

    2019年11月，*ST新光（002147）公告披露，全资子公司“义乌世茂”收到法院传票，公司部分房产被浙查封。破产管理人进驻公司现场，进行全面梳理核查，当时负债已经高达357亿。

    2020年11月16日、17日，浙江省金华市中级人民法院通过阿里拍卖平台拍卖了被执行人义乌世茂名下20套房地产。

    甘肃前首富阙文彬公务机被拍卖

    7月12日，恒康医疗集团股份有限公司（下称“恒康医疗”或“*ST恒康”）公告称，法院裁定受理债权人对公司的重整申请，同时控股股东所持公司9887万股份将被司法拍卖。

    资本市场上，恒康医疗被投资者捧为“民营医院第一股”，但多年扩张之后，恒康医疗陷入巨额亏损，2020年5月被深交所实行退市风险警示。

    恒康医疗创始人、控股股东阙文彬早年以传统藏药“独一味”发家，后产业扩大至医药、矿业、房地产、航空服务等行业，形成庞大的“恒康系”。

    从2009年起，阙文彬以48亿财富元登上胡润百富榜甘肃首富，此后连续蝉联9年，2015年身家一度达到200亿元。

    然而，由于激进扩张，“恒康系”积累了巨额债务。

    就在恒康医疗被实施重整的同时，阙文彬昔日近5亿元购买的高端公务机也要进入司法拍卖程序。

    今年7月，四川纵横航空有限公司（下称“纵横航空”）名下两架高端商务机即将被司法拍卖。

    阿里拍卖显示，7月14日，一架湾流G550公务机将以起拍价1.15亿元开拍。京东拍卖平台上，另一家湾流G450将在7月15日以7016万元起拍。

    天眼查显示，纵横航空由四川恒康发展有限责任公司（下称“四川恒康”）100%控股，后者实控人正是ST恒康控股股东阙文彬。根据成都市中级人民法院消息，这两架高端商务机购入成本近5亿元人民币，拍卖原因是公司经营不善。


                                   
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    据了解，湾流G550、G450是湾流飞机公司生产的国际顶级远程喷气式公务机，在全球富人群体中广受欢迎。根据网络资料，目前湾流G550市场价格在3.26亿元左右，湾流G450市场价格在2.47亿元左右。

    被悬赏1000万的百亿富豪房产拍卖

    今年9月，阿里拍卖平台显示，在接下来的25天内将有4家法院就5起案件，拍卖陈建铭和关联公司名下多套房产和车位，起拍价合计近2.8亿元。

    陈建铭为A股上市公司ST中昌实控人，曾是百强房企老板、胡润富豪榜上的百亿富豪。但不久前，青岛中院发布的一则悬赏通告让他颇受关注：由于被执行人拒不履行1亿元债务、利息及违约金，申请执行人向法院申请发布执行悬赏公告征集被执行人财产线索，按实际到位执行款的10%支付悬赏金，即最高1000万元。

    所以各位亲亲，双十一别墅飞机了解一下？


    链接

    帝国主义与被侵略国+唯利润的生产与消费 都建不成人命共体
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    阿富汗——躺在富矿上的“穷户”2021年08月16日 22:31:38 来源：财经连环话 凤凰网财经二套消解无聊的对症之药凤凰网《财经连环话》出品恐怕全世界都没想到一个64万平方公里、4000万人口的国家仅仅两周就被彻 ...
    2021-8-17 19:47 - 焦典 - 坛友之声





    作者: 焦典    时间: 2021-11-7 17:38
    网民建议放宽公务员报考35岁年龄限制 浙江省公务员局回应
    2021年11月07日 13:29:21
    来源：澎湃新闻

    针对网民提出的调整公务员报考年龄、“不再简单以35周岁年龄为‘一刀切’”的建议，浙江省公务员局近日做出回应。

    10月31日，有网民在人民网领导留言板向浙江省代省长王浩留言称，目前浙江省全公考35周岁年龄限制显然已成为人才工作的障碍，故调整考公年龄确有其可行性与必要性，更有其客观性和实际性的要求。

    随后，这位网民给出了五方面的理由。一是可行性。《公务员法》对招考年龄只有18周岁以上的规定，同时根据《公务员录用规定》第四章第十六条，省级以上公务员招考主管部门可对“年龄、学历”适当调整，然而从最近几年的招考公告，发现各省公务员主管部门尚未对此进行调整，本条规定的意义流于形式。与此同时，#打破公务员考试打破年龄35周岁门槛#成为社会热点话题，中国青年报发起的投票支持的占据近70%，可谓获得了最广大人民群众的支持。因此浙江的公务员招考放宽年龄限制能够进一步激活人力资源，引领整个社会打破35岁招聘年龄歧视。

    二是必要性。社会人均寿命大幅提升。人的体力、精力因物质生活的充沛和精神文明的富有而变得更加年长。据第七次人口普查数据显示，社会人均寿命已提高到77.3岁，也就是说年龄的中位数得到极大提升，个体呈现年龄化，现在的35周岁与20年前的35周岁在身体等各方面都不可同日而语，已出现了质的飞跃。

    三是客观性。中国已进入老龄化社会现状。“十四五”规划提出的渐进式延迟退休，加之目前政府鼓励并推广的三孩政策，都能改变我国的老龄化率高和人口出生率低。

    四是实际性。公考35周岁招考年龄限制已传导至企业招聘。把招考年龄限制在35周岁以下，会造成各类企业纷纷效仿，35周岁左右的人在二次就业时就会遭遇就业歧视，最终会影响整个社会人力资源的盘活及创新活力的迸发。

    五是与时俱进、接轨国际。国际通用年龄分界线为40-45岁，且联合国将青年人的年龄标准定义为18-45周岁。目前已有部分省份进行了有益探索，效果还不错，比如山东事业编招考多年来把招考年龄限制在40周岁以下。35+人有诸多优势，他们完全契合社会需求和自己的人生规划、奋斗目标。同时他们也面临着困境，上有老，下有小，故浙江省作为全国各项工作的领头兵，可先行先试，现在浙江普通社工报考事业单位要求40岁以下，连续工作5年。现在大学毕业都至少23岁，如果研究生毕业，工作5年，基本都超过40岁，所以希望能考虑放宽年龄限制，而不再简单以35周岁年龄为“一刀切”。

    针对上述放宽公务员报考35周岁年龄限制的建议，浙江省公务员局11月1日回复称，“《公务员录用规定》第十八条明确，报考公务员年龄应当十八周岁以上，三十五岁以下。经省级公务员主管部门批准，可以适当调整。目前，包括中央机关招考公务员在内，年龄要求一般为18周岁以上、35周岁以下，对于2022年应届硕士、博士研究生（非在职人员），放宽到40周岁以下。”

    澎湃新闻记者注意到，近年来，在逐步延迟法定退休年龄的背景下，“取消国家公务员报考35岁以下年龄限制”的建议经常被提及。譬如，今年全国两会期间，全国人大代表、编剧蒋胜男就提出建议，取消国家公务员报考35岁以下的年龄限制。

    蒋胜男表示，35岁是一个人做事业最好的黄金年华，也正处在一个艰难的人生阶段，上有老下有小。很多35岁以上者在二次就业时遇到年龄歧视。不应该有这种歧视。最重要的是看人的能力和认真工作的态度。

    最热评论
    DEMON菲尼克斯LEE [辽宁,大连网友]

    应该和退休年龄保持一致，在退休前都应该符合考试条件，不能有年龄歧视，否则不是和延缓退休政策相冲突。
    2021-11-07 13:59


    我是倔强的狮子座 [青海,西宁网友]

    我就想知道35岁后，各种公司不招，也退不来休，这几十年咋过？
    2021-11-07 13:59
    作者: 焦典    时间: 2021-11-7 17:44
    我是浙江民营工厂的管理人员，这些年招工一步步往西走，现在基本找不到新人了
    Schillaci10小时前
    【本文来自《年轻人愿意进工厂才是怪事，不要玩虚的，快快加钱加到1万以上再说》评论区，标题为小编添加】
    讲到进厂打工，作为一个浙江民营工厂的管理人员讲两句，这些年招工一步步往西边走，十年前招工大头是安徽河北江西的，七八年前河南湖北湖南很多，再后来就是四川广西甘肃青海的，两三年前云南贵州的占了主流，
    最近这两年好了，基本招不到新工人，来报名的几乎都是这几个人换来换去，换的多了人事都认识了，年轻人出来打工的不是没有，还不少，但是基本不直接到工厂来报名了，很多都去了劳务公司，转一手来当临时工，图的就是自由，
    今天想来就来，不想来就不来，早上干半天下午不来也行，反正工资少不了，而且日结，基本不存在拖欠工资的情况，今天要不想上流水线临时去跑外卖也行，或者啥也不相干就在家躺着出去上网都没有问题，进厂了管理人员还不敢拿他们怎么样，干坏了批评都得小小心心的，真要返工也找不到他们
    作者: 焦典    时间: 2021-12-1 04:07
    财政部印发《支持浙江省探索创新打造财政推动共同富裕省域范例的实施方案》作者： 智通编选[color=rgba(51, 51, 51, 0.5)]2021-11-30 16:35:42

    [color=rgba(51, 51, 51, 0.75)]智通财经APP获悉，11月30日，财政部印发《支持浙江省探索创新打造财政推动共同富裕省域范例的实施方案》。方案提出，探索完善省与市县收入划分体制。支持浙江省贯彻分税制原则，根据税费属性合理划分收入，保护和调动市县发展积极性，夯实共同富裕的经济基础。提升省级财政统筹资源能力，更好发挥省级财政的均衡作用，强化财政体制“扩中”、“提低”的政策功能。探索建立省以下财政收支均衡度评估机制，逐步提高财政初次分配均衡度，为实现基本公共服务均等化奠定坚实财力基础。支持浙江省率先建立集体经营性建设用地入市增值收益分配机制。 建立稳定的财政科技投入支持机制，支持浙江省打造“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地。

    全文如下

    支持浙江省探索创新打造财政推动共同富裕省域范例的实施方案

    为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》，更好发挥财政职能作用，支持浙江省探索创新打造财政推动共同富裕省域范例，制定本实施方案。

    一、支持浙江省探索有利于推动共同富裕的财政管理体制

    (一)加快推进省以下财政事权和支出责任划分改革。支持浙江省合理配置和清晰划分各级政府财政事权和支出责任，增强省级调控职能，适度强化省级在统筹协调跨区域事务方面的职责，优化支持区域均衡发展的财政体制政策。

    (二)探索完善省与市县收入划分体制。支持浙江省贯彻分税制原则，根据税费属性合理划分收入，保护和调动市县发展积极性，夯实共同富裕的经济基础。提升省级财政统筹资源能力，更好发挥省级财政的均衡作用，强化财政体制“扩中”、“提低”的政策功能。探索建立省以下财政收支均衡度评估机制，逐步提高财政初次分配均衡度，为实现基本公共服务均等化奠定坚实财力基础。

    (三)进一步完善省以下转移支付制度。推进浙江省明晰各类转移支付功能定位，优化转移支付体系和结构，更好发挥一般性转移支付均衡区域间基本财力配置，共同财政事权转移支付保障基本公共服务落实，专项转移支付引导下级干事创业的作用。

    (四)支持深化收入分配制度改革。浙江省有关部门按国家统一部署做好税制改革措施落实。鼓励浙江省设立慈善信托，完善慈善褒奖制度，引导社会参与公益慈善事业。支持浙江省率先建立集体经营性建设用地入市增值收益分配机制。

    二、支持浙江省探索率先实现基本公共服务均等化的有效路径

    (五)鼓励浙江省在实现基本公共服务均等化方面先行先试。探索建立目标明确、步骤清晰、水平合理、保障到位的基本公共服务均等化保障政策框架，逐步健全基本公共服务保障标准体系，完善与经济发展阶段和财力水平相适应的基本公共服务保障标准确定机制和动态调整机制，推进基本公共服务更加普惠均等可及，保障标准和服务水平稳步提高，率先实现省域内基本公共服务均等化，为推进实现全国范围内的基本公共服务均等化提供浙江样本。

    (六)上下联动加快构建“钱随人走”制度体系。中央财政研究完善中央对地方转移支付中常住人口折算比例，结合中央财力逐步增加中央财政农业转移人口市民化奖励资金规模，加大对吸纳外来人口较多地区的稳定财力支持。鼓励浙江省探索构建体系化、集成化的“钱随人走”制度体系，完善以人为核心的基本公共服务领域转移支付制度，逐步改革与人口流动关系密切的相关转移支付分配办法，促进转移支付资金分配与人口流动紧密挂钩，提升基本公共服务领域转移支付分配的合理性和精准度。加强央地协同，逐步健全上下贯通、有效衔接、层层联动的农业转移人口市民化长效机制。

    (七)进一步完善全生命周期公共服务财政保障机制。促进教育公共服务体系均等化，推动浙江省义务教育优质均衡发展。提高城乡居民基本养老保险制度吸引力，加大地方财政缴费补助，激励个人多缴费长缴费。支持浙江省按国家统一部署开展长期护理保险制度试点。健全多层次、城乡统筹的社会保障托底政策体系，推进分层分类精准救助。推进城乡公共文化服务体系一体建设，支持大运河国家文化公园浙江区段建设，鼓励浙江省扩大公共体育场馆免费或低收费开放财政补助范围，支持浙江省扩大博物馆、纪念馆免费开放财政补助范围，丰富全域高品质现代文化供给。

    三、支持浙江省探索践行绿水青山就是金山银山理念的财政政策

    (八)引导加大生态保护补偿资金投入力度。中央财政结合财力状况，逐步增加重点生态功能区转移支付规模，加大对生态功能重要性突出地区和生态保护红线覆盖比例较高地区的支持力度。引导浙江省加大生态保护补偿资金投入力度，因地制宜出台生态保护补偿引导性政策和激励约束措施，将生态功能重要地区全面纳入省级对下生态保护补偿相关转移支付范围，建立健全差异化生态保护补偿机制，调动省以下各级地方政府生态保护积极性，增强绿色发展的内生动力。鼓励浙江省依法稳步推进不同渠道生态保护补偿资金统筹使用，一体化推进生态保护补偿工作，提高生态保护整体效益。

    (九)优化流域横向生态补偿机制。建立健全横向生态保护补偿机制，促进生态保护和修复。鼓励浙江省探索更多横向生态保护补偿方式，通过对口协作、产业转移、人才培训、共建园区、购买生态产品和服务等方式，实现受益地区与生态保护地区良性互动。

    (十)创新碳达峰、碳中和财政综合支持政策。指导浙江省财政部门研究实施碳达峰、碳中和财政奖惩政策，将能耗强度、碳排放强度指标完成度和财政资金奖惩挂钩。围绕能源等重点领域，支持浙江省实施一揽子财政政策，力争为实现碳达峰、碳中和目标提供坚实支撑。鼓励浙江省进一步探索生态产品价值实现机制试点。支持浙江省开展全域幸福河湖建设改革试点，鼓励浙江省按规定统筹资金支持试点项目建设。

    四、支持浙江省探索形成助推经济高质量发展的财政政策

    (十一)支持科技创新。建立稳定的财政科技投入支持机制，支持浙江省打造“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地。着力打通基础研究、应用基础研究和产业应用全链条，推动关键核心技术、卡脖子技术攻关，支持科研院所加快高质量发展，提高自主创新能力。支持浙江省打造高质量发展的高等教育体系，充分发挥浙江省民营经济发达的优势，鼓励社会力量参与举办“小而精”的高水平特色高校，探索用新机制举办新型研究型大学和高水平应用型大学。

    (十二)支持塑造产业竞争新优势。支持宁波舟山港建设世界一流强港、打造国际航运物流枢纽。支持浙江省义新欧(中欧班列)提质扩容专项激励试点，推动开放型经济高质量发展。发挥国家中小企业发展基金作用，通过市场化方式支持符合条件的中小企业。支持打造特色产业集聚区，推动浙江省民营经济高质量发展。鼓励制造业领域相关政府投资基金积极参与投资浙江省符合条件的重大产业项目。

    (十三)深入实施山海协作工程。支持浙江省海洋强省建设，为全国和其他省份海洋经济高质量发展提供示范和借鉴。按照“资金跟着项目走”的原则，充分考虑浙江省重大项目、重大战略、财力水平、债务风险等因素，对新增债务限额给予积极支持，推动浙江省高质量发展，扩大有效投资补短板，加快重大项目和重大民生工程建设。支持浙江省完善系统化全域推进海绵城市建设工作方案，高品质提升城市人居环境。通过革命老区转移支付等渠道，促进浙西南革命老区振兴发展。支持浙江省建立涉农资金统筹整合长效机制。

    五、支持浙江省探索建立现代预算管理制度先行示范

    (十四)进一步深化预算管理制度改革。支持浙江省运用零基预算理念编制预算，合理确定支出预算规模。鼓励浙江省在预算支出标准体系建设方面先行先试，运用科学合理的实际执行情况制定或调整标准，提高预算管理的科学化、标准化水平。支持浙江省加强资产管理，推进新增资产配置与资产存量挂钩，探索将长期低效运转和闲置资产调剂共享。

    (十五)不断加大预算公开力度。支持浙江省在项目预算公开方面开展试点，推动项目预算安排、使用情况等项目信息向社会公开，建立民生项目信息公示制度。

    (十六)进一步加强财政资源统筹完善集中财力办大事财政政策体系。支持浙江省完善集中财力办大事政策体系，做实、做细中期财政规划，完善以项目库为基础的跨年度预算平衡机制，将项目全生命周期内的各年支出纳入中期财政规划。建立完善资金“全覆盖”、项目“全梳理”、结果“全运用”、来源“全统筹”的预算管理模式，建设形成由“目标、指标、审核、评价”组成的全过程管理机制。

    (十七)推进预算与绩效的深度融合。深化部门整体预算绩效改革，深入推进部门单位行政绩效与预算绩效有机融合。建立集中财力办大事财政政策期中评估机制，加强财政政策全面绩效审查。将绩效管理理念和方法深度融入预算管理流程，实施重大政策、重大项目全生命周期绩效管理，完善重大政策、重大政府投资项目事前论证评估机制。建立重大项目绩效目标实质性审核机制，健全绩效评价和激励约束机制，将绩效管理成果作为预算安排的重要依据。

    (十八)推进财政数字化建设。突出制度重塑，强化数字财政顶层设计，加快建设预算管理一体化系统，实现与相关部门数据的联通与共享，提升服务社会能力，通过应用信息技术和信息系统推进财政治理体系和治理能力现代化。

    六、保障措施

    建立健全共同推进探索创新的工作机制。建立上下联动、高效协同的落实机制，财政部会同浙江省财政厅进一步细化制定具体工作方案，实行“清单式、项目化”工作推进机制，按年度列出目标清单和工作清单，以项目化方式推进工作落实，加强对工作落实情况的跟踪评估。财政部加强政策扶持，优先将相关改革试点、探索示范任务赋予浙江省，加强宏观指导和监督检查。浙江省聚焦重点、聚集资源、聚合力量，率先在体制机制上取得突破，形成一批推动共同富裕的标志性成果，为全国地方财政事业高质量发展提供浙江路径。

    本文编选自“中华人民共和国财政部”官网;智通财经编辑：黄明森。


    作者: 焦典    时间: 2022-1-8 13:47
    中国首条民营控股铁路杭台高铁开通
    2022-01-08 10:35
    标准
    杭台高速铁路今天上午举行通车仪式，这是中国第一条建成通车的民营控股铁路。

    根据浙江新闻客户端消息，据介绍，杭台高铁连接杭州、绍兴、台州三地，全长266.9公里，设计时速350公里，总投资440.3亿元（人民币，约93.6亿新元）。全线设杭州东、绍兴北、上虞南、嵊州北、嵊州新昌、天台山、临海、台州、温岭等九个车站。

    报道称，杭台高铁开通运营，将惠及台州、绍兴沿线922万人口，特别是结束了嵊州、新昌、天台不通铁路的历史，实现三地157万群众的高铁梦。

    浙江省省委书记、省人大常委会主任袁家军今天在省主会场出席仪式并宣布杭台高速铁路开通。浙江省发改委有关负责人表示，杭台高铁是中国第一条建成通车的民营控股铁路，其开通运行是浙江省省高质量发展建设共同富裕示范区的标志性成果之一。
    作者: 焦典    时间: 2022-1-9 00:08
    民营高铁我不看好，泉州有座大桥就是私人民营承包建的，被本地老百姓骂死了
    躺着中枪_Duck昨天 15:54
    【本文由“逍遥b17”推荐，来自《首条民营资本控股高铁开通，铁路改革路向何方》评论区，标题为小编添加】

    私人投资，私人运营，私人获利这没问题，只是希望不要把原本国家投资的东西通过一系列老百姓不懂得改革改成私人所有了！
    民营的高铁并不看好，之前我们泉州这边有座大桥就是让给私人民营来承包建设运营，结果建桥的钱90%以上都是由地方银行跟国有银行给提供贷款的，然后说好的桥梁过路费只收十年，结果承包的这家民营公司老板直接不认帐，找了各种理由各种赖，硬是拖了二十多年，到前几年才拖拖拉拉勉勉强强的不收费，结果因为这个私营桥梁不仅严重拖延停止收费实行时间，后期还以各种名义涨价，因为这个过路费问题，直接导致本来要加强河流两岸的交通货运人员流动，河流两岸的车流量反而是被卡死在一个非常不冷不淡的流量上，很多司机因为高昂的过桥费用宁愿绕远路也不愿过这座桥，除非是真的急着赶时间。
    最后我们这边政府实在看不下去了，一口气在十年前左右在这座桥的上游跟下游分别以政府的名义各再建了一座同等规模的大桥，等到了政府的这两座大桥建好了以后，这个私营桥梁因为车流量急速锐减，才拖拖拉拉的实行之前约定好的早就应该实行的停收过桥费，结果没想到到了最后，这个承担运营大桥的民营公司因为不想继续承担桥梁日常维护费用，说是会巨额亏损，又直接转卖给我们政府。。。
    这座桥被我们本地老百姓骂死了，投入建桥的钱绝大多数是政府银行提供的贷款，然后又收了近三十年的过路费，后面还转卖给了泉州政府，倒腾来倒腾去，不仅仅政府头疼麻烦，严重影响正常城市发展规划，而低下普通老百姓也苦不堪言，最终也只有这个所谓的“承包民营企业”白手套来回一趟给挣了个盆满钵满，真要认真算起来这家民营公司前前后后直接是挣了三回钱。。。
    只能说希望这次的民营高铁能够有真正创新的运营思路吧。不然最终算下来还是一股大烂账。。。
    免责声明
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    作者: 焦典    时间: 2022-2-17 23:31
    如何促进共同富裕？发改委：将制定扩大中等收入群体实施方案
    2022-02-17 14:14:20 来源：观察者网

    2月17日上午，国家发改委召开新闻发布会。国家发改委就业司副司长常铁威在发布会上表示，围绕实现共同富裕的战略目标和实践路径，国家发改委将持续加强重大问题研究和政策制定。

    一是按照党中央统一决策部署，推动制定出台《促进共同富裕行动纲要》，以缩小地区差距、城乡差距、收入差距和公共服务差距为主要方向，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，更加注重向农村、基层、欠发达地区和困难群众倾斜，深入谋划好促进共同富裕的顶层设计。

    二是牵头研究制定扩大中等收入群体实施方案，这是“十四五”规划纲要的明确要求，也是促进共同富裕的重要抓手。我们将聚焦重点群体精准施策，在城乡居民普遍增收的基础上，推动更多低收入群体跨入中等收入行列。

    三是研究构建促进共同富裕监测评估体系。按照目标导向和问题导向相结合，我们将会同有关部门研究设立科学可行、符合国情的监测评价指标，建立健全考核评估机制。

    总之，国家发改委将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，开拓创新、务实工作，努力为促进人的全面发展，全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，作出我们应有的积极贡献。
    作者: 焦典    时间: 2022-4-14 13:38
    消息：中纪委直接参与对蚂蚁集团的调查
    2022-04-14 11:13
    知情人士透露，中共中央纪律检查委员会参与了对马云旗下蚂蚁集团与中国金融机构及国有企业等业务往来的调查。

    其中一名知情人士透露，中纪委参与了今年2月的全面排查，这亦是对中共前杭州市委书记周江勇腐败案调查的一部分。蚂蚁集团和阿里巴巴集团的总部均设在杭州。

    中国检察机关本周起诉周江勇收受巨额贿赂，但未在通报中提及任何公司。一名知情人士透露，虽然国有银行和企业已经提交了有关它们在蚂蚁集团的风险敞口的报告，但决策部门尚未作出进一步决定。目前尚不清楚该调查是否仍在进行中。

    彭博此前报道，中国监管机构在全国范围内要求大型国有企业和金融机构对与蚂蚁集团有关的业务进行新一轮全面的摸底排查。

    据彭博社报道，知情人士称，中纪委正试图厘清理清蚂蚁集团的影响力，包括其与银行和国有企业业务往来的具体程度。

    今年1月播出的央视纪录片《零容忍》披露，周江勇曾利用自己在杭州这一中国科技重镇的影响力，帮助弟弟周健勇经商。根据中国媒体去年8月的报道，周健勇的一家公司获得了蚂蚁控制的一家机构的投资。在周江勇案中，蚂蚁集团和马云均未受到指控。

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    保护大官们利益却不知资在哪里 党内资产阶级比资本家厉害
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    郝贵生：腐败官员行为不是个人行为，而是剥削阶级行为 2022-02-04 14:08:51 来源： 昆仑策研究院 作者：郝贵生 腐败官员行为不是个人行为，而是剥削阶级行为——观电视专题片《零容忍》感受之五 　　电视专题 ...
    2022-2-4 15:54 - 焦典 - 焦点时评

    作者: 焦典    时间: 2022-4-14 18:41
    “五毒俱全”的落马正厅：听到自己被调查 属兔的他竟在父亲坟前放生兔子

                                   
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    北京青年报
    2022年04月14日 16:36:10






    浙江省金华市政协原党组书记、主席陶诚华一案的更多细节对外披露。

    政知君注意到，陶诚华一心想当上地市党委“一把手”，为此他将“五品官帽盒”带回家中摆放，请“风水师”到家中做法事、改风水，在阳台上悬挂木制貔貅、定制瑞鹤屏风，甚至为父亲迁坟。

    在听到组织在调查自己后，他在其父亲坟前放生数只兔子，寓意“劫后逢（坟）生”。

    “五毒俱全”

    陶诚华，男，1963年10月出生，今年59岁，浙江义乌人，1982年8月参加工作，1986年6月加入中国共产党，省委党校研究生学历。


                                   
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    公开资料显示，他长期在浙江金华工作。

    简历显示，陶诚华早年曾担任金华市科委副主任、主任，武义县委副书记、纪委书记、政法委书记，磐安县县长，金华市政府副秘书长、秘书长等。

    2006年9月，陶诚华履新金华市委常委、宣传部长，2012年3月任金华市委常委、副市长。

    2012年8月，他履新金华市委副书记、政法委书记，2015年5月任金华市政协党组书记，2016年2月任市政协主席。

    2020年12月3日，浙江省纪委监委官网发布消息称，时任浙江省金华市政协党组书记、主席陶诚华被查。

    后来的消息显示，陶诚华问题不少。

    陶诚华被指毫无党性原则，不信组织信风水，搞迷信活动；与私营企业主“亲”“清”不分，长期参与企业、项目投资，违规从事营利活动，获取巨额收益；违规干预司法活动等。

    官方的通报显示，陶诚华“五毒俱全”——严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大甚至十九大后仍不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。

    为了升官，他为父亲迁坟

    一个细节值得关注。

    纪委通报中提到，陶诚华“毫无党性原则，不信组织信风水，搞迷信活动”。他究竟如何搞迷信活动？

    “一直以清高自居的我，居然试图通过江湖骗子，以输送利益的方式求升迁，这辈子第一次，也是最后一次，但却是我做的最错、最蠢、最后悔的一件事。”在接受审查调查期间，陶诚华在忏悔书中写下内心的苦楚。

    政知君注意到，4月14日，浙江省纪委监委披露了该案的更多细节。

    2015年，组织让陶诚华担任金华市政协党组书记，不过，陶诚华却并不满意。“我应该满足了，但却高兴不起来。”

    陶诚华觉得自己的仕途绝不止于此，他希望能成为地市党委“一把手”。

    2018年，眼看自己已经55岁，陶诚华愈发焦虑。这时候，有人向他透露，有个高手可以调节命理，使人官运通达。经过一番牵线搭桥，陶诚华结识了北京“风水师”朱某某。

    2018年9月，陶诚华请朱某某在华山为其安排法事调节命理，祈求升官。经过一番采气，放置神像、“五品官帽盒”、五谷、五色线、金银豆等物品做法事后，陶诚华遵照朱某某的说法，将“五品官帽盒”带回家中摆放，并将朱某某所送寓意“升官”的木制“升”放置家中。

    2019年初，陶诚华又请朱某某到金华家中做法事、改风水，在阳台上悬挂木制貔貅、定制瑞鹤屏风，以求转气运。

    2019年上半年，朱某某向陶诚华谎称其在北京有关系能帮助谋求职务晋升，但需要2000万元费用打点。陶诚华向多年好友、金华某房地产公司实际控制人方某某提出需要2000万元用于疏通关系，方某某表示愿意出资。

    之后，方某某将1000万送给朱某某，之后向陶诚华表示不再支付余款，并提醒其不要被骗。

    然而，陶诚华听而不闻。

    2019年下半年，为求尽快晋升，陶诚华继续请朱某某“帮忙”，为其父亲迁坟，在新坟墓处建造石亭、石塔，并做法事祈求官运顺畅。

    2020年，听闻组织在调查自己，陶诚华将“五品官帽盒”、木制“升”转移至亲属家中，甚至请朱某某在家中举办“消灾”法事，因陶诚华夫妻生肖均属兔，朱某某便在其父亲坟前放生数只兔子，寓意“劫后逢（坟）生”，以求逃避组织查处。

    被坑了的落马官员

    政知君注意到，近年来因违纪违法公开通报的领导干部中，被“大师”“能人”蒙骗的不在少数。

    其中，有不少人都是“老虎”。

    比如，2021年10月被查的第十九届中央委员、全国政协社会和法制委员会原副主任傅政华，就被指妄议党中央大政方针，长期结交多名“政治骗子”，造成恶劣影响。

    2021年4月被查的山西省政府原党组成员、副省长，省公安厅原党委书记、厅长刘新云，被指参与在党内搞团团伙伙，结交“政治骗子”，热衷政治投机，造成恶劣政治影响。

    2020年7月被查的辽宁省政协原党组副书记、副主席刘国强，被指盲目听信“政治骗子”，花费巨资跑官买官被骗。

    还有，2021年6月主动投案的青海省人民检察院党组原书记、检察长蒙永山，也官迷心窍、跑官买官被骗。

    当然，被骗的不仅仅是“老虎”。

    比如，2019年8月，山东省政府驻北京办事处原党委书记、主任窦玉明被双开。他被指大搞迷信活动“保官升官”，依靠江湖骗子“跑官买官”，败坏政治风气。

    另外，原北京市南水北调工程建设委员会办公室正局级巡视员曾繁新，也是骗子的忠实信徒。

    2017年底，原本担任北京市总工会党组书记、副主席的曾繁新，调任市南水北调工程建设委员会办公室巡视员。面对正常职务调整，曾繁新却没有正确面对，而是想向所谓的“大师”讨个说法。对方回应，“没问题，就是个过渡”。

    然而，信奉多年的“大师”最终不能为曾繁新“保驾护航”。

    曾繁新后来在接受审查调查时所言：“我最后一次发信息给他，我说，先生，市纪委监委近期在调查我，意思是您有什么高见。他回复我说，请放心，还来了个感叹号。我心想还放心呢，都啥时候了！”

    说回陶诚华。

    2021年12月28日，陶诚华因受贿罪获刑十一年六个月。


                                   
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    法院审理查明，2003年至2020年，被告人陶诚华利用担任金华市政府办公室主任、党组成员、秘书长，金华市委常委、宣传部长，市委副书记，金华市政协党组书记、主席等职务上的便利，为相关人员在企业经营、开办学校、职务提拔、工作调动、荣誉评选等事项上提供帮助，直接或通过他人收受上述人员所送财物，共计折合价值人民币2970.5857万元。




    作者: 焦典    时间: 2022-4-21 19:29
    临沂市委政法委原书记王行华一审被控受贿近5千万
    来源：山东高法
    2022-04-21 17:32




    临沂市委原常委、政法委原书记王行华受贿案一审公开开庭

    2022年4月21日，山东省日照市中级人民法院通过远程视频系统，一审公开开庭审理了临沂市委原常委、政法委原书记王行华受贿一案。日照市人民检察院派员出庭支持公诉，被告人王行华及其辩护人到庭参加诉讼。


                                   
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    日照市人民检察院指控：2002年上半年至2021年7月，被告人王行华利用担任苍山县委副书记、副县长、县长，临沂市罗庄区委书记，临沂市委常委、政法委书记等职务上的便利及职权和地位形成的便利条件，直接或通过其他国家工作人员职务上的行为，为相关单位或个人在工程承揽、项目审批、案件办理等方面谋取利益，非法收受他人财物，共计折合人民币4936万余元，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。


                                   
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    庭审中，检察机关出示了相关证据，被告人王行华及其辩护人进行了质证，控辩双方在法庭的主持下充分发表了辩论意见，王行华进行了最后陈述并当庭表示认罪悔罪。


                                   
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    各界群众共计20余人旁听了庭审。

    庭审最后，法庭宣布休庭，择期宣判。





    作者: 焦典    时间: 2022-5-19 14:08
    浙江扎实推进共同富裕示范区建设
    来源：人民日报
    2022-05-19 12:58

    夏日，步入浙江省衢州市柯城区沟溪乡斗目垅村德门龙手工面坊，只见村民陈家胜正忙着用竹竿挑起新鲜面条，挂到支架上晾晒。

    “我家面坊厂房是杭州余杭区援建的，现在生意好的时候，每天能挣四五百元。”陈家胜说，“多亏了山海协作工程，如今靠着做面条也能致富。”

    实施山海协作升级版，是浙江着力推动山区26县跨越式高质量发展、加快缩小地区发展差距的重要举措。

    党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把握发展阶段新变化，把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上，为促进共同富裕创造了良好条件。2021年5月，《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》印发实施。

    2021年，浙江省经济总量超7万亿元，人均生产总值达11.3万元，城乡居民收入倍差缩小至1.94。根据《意见》确定的发展目标，浙江正按照“每年有新突破、5年有大进展、15年基本建成”的安排，扎实推进共同富裕示范区建设。

    着力做大做好“蛋糕”

    “通过线上渠道，每天订单不断。”陈家胜展示着手机微店的售卖记录，其中一半左右是回购客户。

    余杭区还帮助斗目垅村建起了民宿和主题公园。“近年来，依托山海协作援建资金支持，沟溪乡斗目垅村、余东村等村集体产业大幅提升。”衢州市柯城区协作中心负责人介绍。

    习近平总书记指出，实现共同富裕的目标，首先要通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好，然后通过合理的制度安排正确处理增长和分配关系，把“蛋糕”切好分好。

    做大做好“蛋糕”，浙江着力补齐短板弱项，加快推动山区26县发展。目前，全省建有山海协作“飞地”园区79个，其中37个园区带动3000多个集体经济薄弱村增收4亿多元。

    台州市椒江区，浙江杜马缝纫机股份有限公司生产线上，立式加工中心、组合机床、数控铣床等高精度设备紧密协作，仅1分钟，一台缝纫机机壳便已成型。

    前不久，杜马公司接到一张大订单，但采购资金周转存在困难，眼看就要错失机会，负责人阮孟定心急火燎。

    “企业符合新的组合式税费支持政策享受条件。”得益于日常大数据筛查，台州市椒江区税务局工作人员应以茂及时上门服务。半天时间，100多万元到账，燃眉之急得解，杜马公司开足马力扩大生产。

    “激发各类市场主体活力，促进非公有制经济健康发展，是做大做好‘蛋糕’的重要途径。”浙江省发改委相关负责人介绍，“2021年底，浙江在册市场主体868万户，比上年增加65.2万户。今年一季度，全省规模以上工业中，民营企业增加值同比增长11%。”

    “输电线路积雪怎么办？传统的人工巡线等监测方法效率较低。”在位于杭州滨江高新区的马太能源互联网技术有限公司，总经理韩芳向记者介绍一款创新产品，“借助大数据和AI技术，这款直接安装在输电线路上的装置，可现场采集信息、分析覆冰厚度，自动推送预警信息。”

    钱塘江畔，像马太能源这样的“专精特新”企业正不断涌现。

    迭代实施数字经济“一号工程”，是浙江实现高质量发展、夯实共同富裕基础的重要引擎。浙江省发改委提供的数据显示，2021年，全省生产总值增长8.5%，规模以上工业增加值突破2万亿元，增长12.9%；数字经济核心产业增加值达8348亿元，增长13.3%。

    帮扶保障低收入群体

    5月13日，杭州市淳安县临岐镇十分热闹，千岛湖第八届覆盆子节在此举办。

    说起镇里的覆盆子种植，村民姚苹香乐开了花：“青果药用、鲜果采摘、红果开发，覆盆子是我们的‘金盆子’。”目前，临岐镇种植覆盆子2.1万亩，解决当地就业300余人，带动相关从业人员年人均增收5000余元。

    种植中药材、推动乡村旅游、发展农村电商……浙江实施产业、建设、改革、赋能、帮扶、数字等“六促共富行动”，启动农业“百链千亿”行动，十大主导产业共带动就业639万人。2021年，浙江农民收入增速高于城镇居民1.2个百分点，低收入农户收入增速高于农村居民4.4个百分点。

    在丽水市庆元县濛洲街道周墩村，耄耋之年的低保户姚德妫按时领到了5月份的950元低保金。近年来，庆元县实施“幸福清单”“医疗救助”项目，尽力照顾姚德妫这样的低收入群众。“低保群众享受困难人员医疗救助政策，符合条件的，医疗费用报销比例达80%；大病保险起付线降低一半，且无报销上限。”庆元县医保局医保服务中心主任胡丽娟细算医疗救助账。

    习近平总书记指出，低收入群体是促进共同富裕的重点帮扶保障人群。

    帮扶保障低收入群体，浙江各地多措并举。

    稳步提高最低工资标准，推动低收入劳动者特别是一线职工工资合理增长。今年2月，浙江省人社厅提出目标：到2025年，实现城镇新增就业500万人以上，最低工资标准最高档达到每月3000元左右。

    “烦心事少了，胃口也跟着好了些。”记者在湖州市吴兴区龙泉街道见到陈美英时，她正在家吃饭。前段时间，陈美英治病花费近6万元，家庭负担加重。龙泉街道通过对医疗费用4万元以上的人员进行大数据排查比对，及时发现了这一情况。网格员上门核实后，通过“浙江省大救助信息系统”，很快帮助陈美英领到了1.76万元救助款。

    “浙江省大救助信息系统”今年全面上线以来，截至5月15日全省已有11776人通过该应用系统提出救助申请，办理完成10365人。

    丰富群众精神文化生活

    到了周末，杭州市富阳区东洲街道黄公望村村民何爱华习惯与三五好友一起，来到村文化礼堂坐一坐。在这里，书法爱好者现场挥毫，孩子们做手工，老人们品茶聊天，很是热闹。

    习近平总书记指出，促进共同富裕与促进人的全面发展是高度统一的。要强化社会主义核心价值观引领，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，发展公共文化事业，完善公共文化服务体系，不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。

    “口袋”富了，“脑袋”也要富起来，浙江着力丰富群众精神文化生活。截至目前，全省建成农村文化礼堂1.7万多家，500人以上行政村覆盖率达90%。今年起，浙江还将实施农村文化礼堂效能提升十大举措，让文化礼堂“大门常开、活动常态、内容常新”。

    5月5日，立夏，湖州市德清县阜溪街道文化礼堂里，一场“趣味立夏、乐享民俗”活动正在进行，老少一堂，共同体验传统民俗乐趣。

    “今年，我们文化礼堂将按照‘教育教化、乡风乡愁、礼节礼仪、家德家风、文化文艺’定位，更新活动内容，丰富乡村文化内容。”阜溪街道办事处副主任郑秋红说。

    当前，浙江将农村文化礼堂、新时代文明实践站、公共图书馆服务体系深度融合，努力为群众提供丰富多彩文化生活。一个布局合理、覆盖城乡、惠及全民的公共文化设施网络正在形成。

    晚饭过后，嘉兴市南湖区大桥镇胥山村村民张美祥来到嘉兴市图书馆大桥镇分馆，享受宁静的阅读时光。柔和的灯光、舒适的座椅以及周到的服务，让这里成为越来越多村民的学习和休闲之地。

    依托14个新时代文明实践站，大桥镇组织党员干部、专家、乡贤等，通过线上线下多种形式开展党的创新理论宣传，持续推广厉行节约、文明用餐、礼让斑马线等新风尚，为推进共同富裕凝聚精神力量。

    浙江省委主要负责同志表示，将聚焦解决发展不平衡不充分问题和群众急难愁盼问题，扎实推动共同富裕美好社会建设，加快探索具有普遍意义的共同富裕之路，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

    《 人民日报 》（ 2022年05月19日 01 版）

    本报记者  李中文  方敏  窦皓
    作者: 焦典    时间: 2022-5-26 16:49
    昔日浙江女首富“跌落神坛”，旗下公司拉响退市警报！1.27万股民踩雷

                                   
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    每日经济新闻


    2022年05月26日 06:47:42 来自北京








    曾经的 “鸡毛飞上天”， 当前却处于“一地鸡毛”的境遇。

    5月24日晚，*ST新光（002147，SZ）披露，收到深交所下发的“终止上市决定”。公司实控人之一的周晓光，昔日有“浙江女首富”之称，也是电视剧《鸡毛飞上天》的原型。


                                   
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    周晓光 图片来源：浙江电视台视频截图

    5月25日，《每日经济新闻》记者致电*ST新光，董秘办工作人员介绍，目前公司工程机械业务经营正常，但在房地产方面，由于很多房产处于被冻结或拍卖状态，无法正常经营。

    “能经营的都在正常经营。”对方称，但暂时还未收到公司后续计划的消息。

    截至2022年4月20日，*ST新光股东户数为1.27万户，较上期（2022年4月8日）减少129户，减幅为1%。


                                   
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    股票被终止上市

    5月25日消息，*ST新光发布公告称，其于2022年5月24日收到深交所下发的《关于新光圆成股份有限公司股票终止上市的决定》，深交所决定终止公司股票上市。自2022年6月1日起进入退市整理期，退市整理期届满的次一交易日，公司股票被摘牌。

    据公告，2018年，*ST新光实现营业收入21.64亿元，实现归母净利润-2.12亿元。2019年，公司实现营业收入16.93亿元，实现归母净利润-50.85亿元。*ST新光在2019年年报中表示，由于公司计提了大额担保损失及资产减值准备，并且有息负债较大，部分到期未偿还形成违约，需要支付违约利息或罚息，导致本期财务费用、资产减值损失及营业外支出较高，当期经营亏损。


                                   
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    因2018年度、2019年度连续两年经审计的归母净利润均为负值，上市公司股票交易自2020年4月29日起被实施退市风险警示。

    2020年，上市公司实现营业收入16.69亿元，实现归母净利润-32.57亿元，而*ST新光对于亏损原因的解释，则与2019年相同。由于上市公司2020年经审计的期末净资产为负值，公司股票交易被继续实施退市风险警示。

    2021年，上市公司总算止住了亏损，实现营业收入17.56亿元，实现归母净利润7.01亿元。不过，*ST新光2021年的年报却被会计师事务所出具了保留意见的审计报告。

    因此，上市公司触及深交所《股票上市规则（2022年修订）》相关规定的股票终止上市情形。深交所决定*ST新光股票终止上市。

    如今“一地鸡毛”

    在2017年上映的一部热播电视剧《鸡毛飞上天》中，主人公骆玉珠、陈江河“鸡毛换糖”的创业故事令人称道，而骆玉珠的原型正是当时饰品界领军企业新光集团董事长、浙江省前女首富周晓光。

    说到周晓光，其人生可谓是大起大落。她在17岁白手起家，创办了浙江新光饰品有限公司，带领团队将新光发展成为中国乃至全球同行业内有一定影响的大型民营企业集团。

    她不仅是是义乌无人不晓的“饰品女王”，还是电视剧《鸡毛飞上天》励志主人公的奋斗原型。

    资料显示，新光集团（*ST新光”）由义乌商人周晓光、虞云新夫妇一手创办，2016年，新光集团借壳方圆支承登陆A股，随后更名“新光圆成”，成为一家以房地产开发和商业经营为主、回转支承等精密机械制造为辅的双主业经营的公司。


                                   
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    周晓光 图片来源：浙江电视台视频截图

    据公司2019年年报，周晓光生于1962生，中欧EMBA。担任浙江万厦房地产开发有限公司（以下简称万厦房产）董事长、新光控股集团有限公司董事长（以下简称新光集团）、浙江新光饰品股份有限公司董事长等。

    2016年，周晓光正式进入资本市场。上市公司通过发行股份的方式向新光集团、自然人虞云新购买其合计持有的万厦房产100%股权和浙江新光建材装饰城开发有限公司（以下简称新光建材城）100%股权。交易完成后，万厦房产、新光建材城成为上市公司的全资子公司，新光集团成为上市公司的控股股东，周晓光、虞云新夫妇成为上市公司的实控人。

    在“借壳”上市后，周晓光控制的新光集团在2018年达到了顶峰，资产总额高达811.81亿元，不过负债也达到了468.98亿元。2018年，胡润百富榜中，周晓光、虞云新以220亿元身家位列第139位。同时，周晓光以185亿元人民币财富，位列2018年胡润全球“白手起家女富豪榜”第26名，成为浙江女首富。

    往日富豪如今已风光不再。在大规模扩张之后，周晓光的资金链出现问题，加上市场环境的影响，在变卖资产和股权之后，周晓光仍然无法挽回颓势。2018年9月，由于新光控股债券违约22.3亿被深交所下发关注函，创始人周晓光被法院列为被执行人。昔日浙江女首富，摇身变成了还不起债的老赖。

    2021年2月8日，金华市中级人民法院对周晓光、虞云新夫妇及其两个儿子所欠下的5亿元债务及利息，发出“悬赏追债”。

    “鸡毛飞上天”后，在一场场的风波中，终究没能再上九天，繁华落尽，只剩下了一地凌乱的鸡毛。


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    作者: 焦典    时间: 2022-6-6 18:14
    浙江证监局处罚华谊兄弟王忠军、王忠磊
    来源：杭州网
    2022-06-06 16:09
    据中国证监管理委员会网站 浙江证监局决定对王忠军、王忠磊采取出具警示函措施。

    关于对王忠军、王忠磊采取出具警示函措施的决定

    王忠军、王忠磊：

    你们作为华谊兄弟传媒股份有限公司（以下简称公司）的实际控制人，在2009年10月30日至2021年12月20日期间，你们持有的公司权益比例由34.41%下降至23.74%，累计变动比例10.67%，其中因2015年8月14日公司实施非公开发行股票导致累计权益比例减少7.54%；2015年11月24日至2021年12月20日，因你们主动增减持、公司回购注销股份、股票期权行权等导致累计权益比例减少3.13%。在权益变动比例达到5%时，你们未按规定停止买卖公司股份并及时履行报告、公告义务。直至2021年12月22日，你们才披露简式权益变动报告书。

    你们的上述行为，违反了《上市公司收购管理办法》（证监会令第108号）第十四条的有关规定。根据《上市公司收购管理办法》（证监会令第108号）第七十五条的有关规定，我局决定对你们采取出具警示函的监督管理措施，并记入证券期货市场诚信档案。你们应认真吸取教训，切实加强证券法律法规的学习，严格规范买卖上市公司股票行为，采取有效措施杜绝此类违法行为再次发生，并在收到本决定书之日起10个工作日内向我局提交书面整改报告。


    如果对本监督管理措施不服，可以在收到本决定书之日起60日内向中国证券监督管理委员会提出行政复议申请，也可以在收到本决定书之日起6个月内向有管辖权的人民法院提起诉讼。复议与诉讼期间，上述监督管理措施不停止执行。

    浙江证监局

    2022年5月31日
    作者: 焦典    时间: 2022-6-7 13:48
    浙江证监局对华谊实控人王忠军王忠磊出具警示函
    2022-06-07 12:01 节选

    华谊兄弟近年深陷资金困境，王忠磊、王忠军为了偿还债务，去年也在不断的变卖资产。据报道，去年上半年，华谊兄弟完成对华谊腾讯娱乐有限公司13.17%股权的处置，产生投资收益1.24亿元（人民币，下同，约2600万新元）；另外，公司还处置了腾讯音乐、猫眼娱乐等金融资产，产生收益3324万元。此外，2021年4月，公司控股子公司实景娱乐完成转让河南建业华谊兄弟文化旅游产业有限公司10%的股权，形成投资收益5000万元。
    作者: 焦典    时间: 2022-7-8 17:09
    促进共同富裕需要科学把握的几对关系
    来源：光明网-《光明日报》
    2022-07-08 09:53
    作者：陈中（天津市中国特色社会主义理论体系研究中心南开大学基地特约研究员）

    促进全体人民共同富裕，不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。凝聚促进共同富裕的广泛共识，需要在理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑高度统一的基础上，科学理解以下几对关系。

    美好理想与立足现实的关系。 实现全体人民共同富裕，既是远大目标，又是现实运动。从解决温饱问题到实现总体小康，到全面建成小康社会，再到开启全面建设社会主义现代化强国新征程，党团结带领人民不懈奋斗，就是要把共产主义美好愿景分阶段逐步变成现实。正如马克思、恩格斯所言：“共产主义对我们来说不是应当确立的状况，不是现实应当与之相适应的理想。我们所称为共产主义的是那种消灭现存状况的现实的运动。”在新征程上促进共同富裕，既要坚持性质不动摇、坚定理想不放弃，又要立足现有国情，不盲目不冒进，坚持实干奋斗；既要立足社会主义初级阶段这个最大国情，尊重经济社会发展客观规律，又要充分发挥人民群众的主观能动性，坚持尽力而为、量力而行，脚踏实地、久久为功，在循序渐进中向实现全体人民共同富裕的目标不断迈进。理想性与现实性的内在统一，体现了实现共同富裕的理论逻辑与现实逻辑的统一，以及坚持共产主义目标导向与新征程问题导向、效果导向的统一。

    人的全面发展与社会全面进步的关系。 马克思、恩格斯指出：“在真正的共同体的条件下，各个人在自己的联合中并通过这种联合获得自己的自由。”新时代促进共同富裕，从客体前提来看就是在全面建成小康社会基础上，开启全面建设社会主义现代化强国新征程，最终建成社会主义现代化强国；从主体价值来看，就是不断使人获得更大程度的解放，促进人的全面发展。两者结合看，人越全面发展，社会物质文化财富就会创造得越多，社会就越能实现全面发展，反过来就越能推进人的全面发展。习近平总书记指出：“我们要坚持以经济建设为中心、以科学发展为主题、以造福人民为根本目的，不断解放和发展社会生产力，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，为实现全体人民共同富裕而不懈努力。”历史和实践证明，完胜脱贫攻坚战和全面建成小康社会，促进了经济、政治、文化、社会和生态文明的全面发展，实现了人的全面发展和社会全面进步的内在统一，这根本区别于资本主义社会放任资本膨胀发展，财富增长与人的贬值成正比的现实，实现了主体价值与客体基础的统一。

    共享过程与共建过程的关系。 共享发展是实现共同富裕的路径，共同富裕是共享发展的目标，两者存在天然的契合性。共同富裕的共享性既要体现“共同”“公平”“平等”等元素，又要避免走入平均主义的歧路。习近平总书记指出，共享理念“体现的是逐步实现共同富裕的要求”。在共建共享基础上促进共同富裕，是社会主义社会的鲜明特征。共同富裕离不开共同建设，离不开人民的共同合作、共同创造、共同智慧，必须持续激发人民群众追求共同富裕的内生动力；发展成果必须由人民共享，解决好共享性不够、受益不平衡问题，增强人民的获得感和幸福感。党的十八届五中全会指出：“坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。”坚持以共享为归宿和以共建为路径的内在统一，体现了成果创造与成果享受的统一。

    以全面促进为引领与以重点推进为突破的关系。 以习近平同志为核心的党中央在促进共同富裕的方法论上，充分运用战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维，强调既制定长远战略规划，又分阶段精准推进；既传承百年历史经验，又推陈出新；既坚持马克思主义反贫困思想指导地位，又根据中国国情不断创造适合自己的策略和方法；既注重发展的平衡性、协调性、包容性，又注重民生的基础性、普惠性、兜底性；既坚持促进共同富裕是消除两极分化和贫穷基础上的普遍富裕，又强调共同富裕是普遍富裕基础上的差别富裕；既要全面铺开，又要先行示范，探索可复制的路径和经验；允许先富，又鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人先富带动后富；既统筹“五位一体”全面发展，又重点解决生态短板、发展全过程人民民主，解决群众急难愁盼问题，重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设；既统筹区域协调发展，又重点推进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等。总之，坚持以全面推进为引领和以重点推进为突破的内在统一，体现了两点论和重点论的统一、原则性和灵活性的统一。

    更高效率发展与更加公平保障的关系。 既不能否认社会主义市场经济激发活力所带来的收入差异，又必须在市场激发活力基础上，更加注重公正公平。处理好效率和公平的关系，收入分配要更加均衡、基层保障要更加精准，既要分得匀，还要兜得住，不断完善促进共同富裕的顶层设计，力争让所有人都能享受发展成果。目前收入差异的出现，不是因为制度创新有问题，而恰恰是改革不全面、不彻底造成的。只有全面深化改革，促进生产力发展和不断调节社会收入差距，才能真正有保障地逐步实现全体人民共同富裕。促进共同富裕取得实质性进展，一靠发展，二靠制度。一方面，坚持更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的高质量发展；另一方面，注重公正公平，正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，通过更加有效的制度安排，高质量保障发展成果更多更公平惠及全体人民。

    以人民为中心与共建人类命运共同体的关系。 西方资本主义社会鼓吹的致富观，本质上是在全球范围内维护资本家榨取剩余价值，体现为不但要把本国雇佣劳动者变成自己赚钱的工具，还要把这种雇佣劳动制度推广到世界各地，并把自己的利益说成是全体社会成员的利益。新时代促进共同富裕，在本质上不仅体现了人民至上的价值诉求，维护绝大多数人的利益，而且彰显负责任大国对推动构建人类命运共同体的担当。以习近平同志为核心的党中央以解决中国自身问题为立足点，一方面推动高质量发展，全面建成小康社会，把促进共同富裕摆在更加突出位置；另一方面，持续加强制度建设，完善制度体系，强化制度执行力，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现保障的基础性、普惠性和兜底性。同时，我们推动构建新型国际关系，为世界减贫事业贡献中国智慧、中国方案，而且积极有为地同世界各国进行抗疫合作、防治污染、共建“一带一路”，彰显了负责任大国的责任担当。由此可见，在促进共同富裕的进程中，“我们追求中国人民的福祉，也追求各国人民共同的福祉”，不断实现以人民为中心与共建人类命运共同体的统一。
    《光明日报》（ 2022年07月08日 11版）


    链接


    作者: 焦典    时间: 2022-7-17 13:58
    浙江亿万富豪楼忠福再涉贪腐案 曾扬言“要富过四代”

    华夏时报

    2022年07月16日 15:30:27








    摘要：2014年12月末，楼忠福因卷入腐败大案被查，此后很长一段时间成为舆论焦点人物。他还曾高调表示：“我要富过四代，这句话在中国谁敢说，只有我敢。”不久前发布的2022新财富500富人榜显示，68岁的楼忠福以148.7亿元人民币的财富位列第327位。


                                   
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    广厦集团创始人楼忠福。图片来源：广厦集团官网

    据温州市中级人民法院（下称“温州中院”）消息，2022年7月14日，温州中院一审公开开庭审理浙江工业大学原党委委员、副校长陈鹰受贿、内幕交易一案。检方指控，1999年至2021年，陈鹰直接或通过他人多次收受的财物，价值共计人民币1398.5083万元。

    在法院通报的有限信息中，出现了一个曾经如雷贯耳的名字——楼忠福。《华夏时报》记者从两位知情人士处确认，通报中的楼忠福正是浙江亿万富豪、广厦控股集团有限公司（下称“广厦集团”）创始人，他是曾向陈鹰行贿的一员。

    2014年12月末，楼忠福因卷入腐败大案被查，此后很长一段时间成为舆论焦点人物。他还曾高调表示：“我要富过四代，这句话在中国谁敢说，只有我敢。”不久前发布的2022新财富500富人榜显示，68岁的楼忠福以148.7亿元人民币的财富位列第327位。

    楼忠福再涉贪腐大案

    7月14日，温州中院开庭审理陈鹰案，并在当晚通报了该案部分细节。该案由温州中院副院长陈卫国担任审判长，温州市人民检察院（下称“温州检察院”）副检察长王盛出庭支持公诉。陈鹰当庭表示认罪、悔罪。

    据温州检察院指控：1998年至2020年，被告人陈鹰利用担任金华市旅游局党委（党组）书记、局长、金华市双龙风景区管委会党委书记、主任、浙江省旅游集团有限责任公司副总经理、浙江省商业集团有限公司党委书记、浙江工业大学副校长等职务便利，为楼忠福等七人在旅游项目获取和转让、项目招投标、酒店星级评定、亲友工作安排、公司经营等事项上谋取利益。1999年至2021年，陈鹰直接或通过他人多次收受上述人员所送的财物，价值共计人民币1398.5083万元。

    此外，2015年下半年至2016年3月期间，被告人陈鹰利用担任浙江省商业集团有限公司（下称“浙商集团”）董事的职务便利，获悉了浙商集团拟部分转让其控股的深市上市公司嘉凯城集团股份和嘉凯城集团即将重组的内幕信息，在上述对证券交易价格有重大影响的信息尚未公开前，陈鹰陆续购入嘉凯城股票共计479100股。后陈鹰陆续将名下嘉凯城股票全部卖出，从中获利2827357元。

    在陈鹰受贿案中，检方指控其曾为七人谋取利益，但温州中院发布的通报仅点出了楼忠福的名字。这个曾经成为舆论焦点的名字再次引发外界猜想。

    7月15日晚，温州当地一位颇有声望的法律界人士向《华夏时报》记者确认，法院通报中的楼忠福正是浙江亿万富豪、广厦集团创始人。该知情人士从事法律工作多年，并与当地政界多有交集。他告诉记者，“楼是东阳人，与陈是同乡”。

    7月16日，另一位知悉陈鹰案情况的人士亦向记者确认，广厦集团楼忠福确实卷入陈鹰受贿案。但该人士表示，楼忠福向陈鹰行贿的具体细节不便透露。

    值得一提的是，记者7月15日下午曾向温州检察院、温州中院数位人士求证楼忠福涉案情况，但他们均未予明确回应。其中两位人士曾答应代为咨询，最终不了了之。其中一位官员告诉记者，法院通报案情都是有流程的，公布楼忠福的名字前肯定有过研判。

    不过，记者注意到，温州中院15日晚已将上述案情通报中的“楼忠福”修改为“楼某某”。

    “要富过四代”的百亿富豪

    公开信息显示，楼忠福1954年出生于浙江东阳，他从建筑小工做起，后创立广厦集团，一步步成为了浙商旗帜人物。公司官网最新资料显示，广厦集团现有成员企业100多家，涉及建筑、房地产、能源、金融等众多领域，员工总数12万人。2021年，广厦位列中国企业500强303位，民营企业500强90位，浙江百强企业31位，浙商全国500强26位。

    早在2011年，当时57岁的楼忠福宣布退休，长子楼明接棒继任广厦集团董事局主席，楼忠福此后则担任广厦集团董事局荣誉主席。天眼查工商资料显示，目前广厦集团的股权由楼忠福及其妻子王益芳分别持有91.5%、8.5%。不久前发布的2022新财富500富人榜显示，68岁的楼忠福以148.7亿元的财富位列第327位，较2021年的名次上升了85位。

    然而，看似仍屹立不倒的广厦集团其实早已风雨飘摇。公开报道显示，2021年6月，由于一笔数亿元的股权质押融资未能及时偿还，广厦集团持有的旗下上市平台浙江广厦（600052.SH)2.18亿股权被拍卖，后被浙江东阳国资以约5.48亿元竞得。浙江广厦也由此易主，并在2022年1月更名为“东望时代”。目前，广厦集团是最高人民法院公示的失信公司，楼忠福也是失信被执行人。

    为坊间津津乐道的是，2014年10月，楼忠福出版书籍《我要富过四代》，并在大学宣讲中高调表示：“我要富过四代，这句话在中国谁敢说，只有我敢。”然而，仅两个月后，他就因卷入腐败大案，在机场被中纪委带走调查，并由此引发了一系列风波。

    目前，记者未能确认楼忠福会否因陈鹰案获罪。温州检察机关一位人士告诉《华夏时报》记者，行贿跟受贿并不完全对等，有行贿的人，但不一定就构成行贿罪。谋取不正当利益才可能构成行贿罪，并且是否追究还要看具体的案件情节。

    资深律师、北京合弘威宇律师事务所副主任魏景峰向记者进一步介绍，行贿罪与受贿罪属于对向犯，在通常情况下，行贿方与受贿方的行为均成立犯罪。因此，司法机关不能仅处罚其中一方。不能因为受贿行为的法益侵害程度严重，就不认定行贿罪，也不能因为行贿方配合司法机关追查受贿行为而如实交代了行贿事实，就将行贿行为认定为无罪。




    不过，行贿罪与受贿罪在有的情况下仅单向成立。魏景峰律师介绍说，比如行贿人没有谋取不正当利益而行贿，受贿人收取了财物并为行贿人谋取了利益，则行贿人因不符合谋取不正当利益的构成要件而不构成行贿罪，受贿人则构成受贿罪。因为受贿罪只要是为他人谋取利益即可，不管是正当利益还是不正当利益均构成受贿罪。

    从对行贿罪的处罚来看，魏景峰律师告诉记者，依据《刑法》规定，行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。在司法实践中，确实存在对于个别构成行贿罪（一般数额不大）而未追究的情形，主要是基于一个刑事政策的考量，目的是尽快查明受贿人的受贿行为。魏景峰认为，这种做法是有待商榷的。




    作者: 焦典    时间: 2022-11-11 02:23
    浙江盛产首富[url=]读城记工作室[/url]

    [url=]2022年11月10日 17:25:57 来自北京[/url]






                                   
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    浙商9次问鼎中国首富

    11月8日，胡润研究院发布《2022胡润百富榜》。钟睒睒财富比去年增长650亿元，以4550亿元再度成为中国首富，创造了二十多年来中国首富财富的最高纪录。

    在去年榜单上，钟晱晱也以3900亿元成为中国首富。在大众的印象中，这名首富以卖水登顶胡润百富榜，但值得注意的是，钟睒睒的个人财富增长与其实控的两家上市公司农夫山泉（09633.HK）、万泰生物（603392.SH）的股价相关。


                                   
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    △ 图源：胡润研究院官网

    财报数据显示，今年上半年，万泰生物实现营收59亿元，同比增长超过两倍，净利润同比增长近三倍；农夫山泉去年营收达到297亿元，同比增长30%，净利润同比增长36%。

    浙商一直是上榜的“常客”。胡润百富董事长兼首席调研官胡润表示，从商帮来看，上榜企业家最多的一直以来是浙商和粤商，“最近十多年来中国首富基本都是浙商，代表从最早的丁磊，到宗庆后，到马云，现在是钟睒睒”。

    浙商群体有多强大？2021年中国民营企业500强中，浙江有107家，企业数量连续24年全国第一。十年间，浙江民营经济增加值从2.2万亿元提高到4.9万亿元，每7.8个人中就有一个“老板”。

    首富频出，从商比例长居高位，民营经济蓬勃发展，浙江人为什么都喜欢从商、善于从商？


                                   
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    浙商9次问鼎胡润百富榜

    在今年百富榜的前十名中，浙商占比四成。除了首富钟晱晱，网易创始人丁磊重返前十、排在第六，阿里巴巴创始人马云位列第九，拼多多创始人黄峥居于第十。

    此外，时代周报记者梳理发现，胡润百富榜自1999年创建以来，共计发布榜单24次，浙商共计9次问鼎首富位置。

    丁磊是首个问鼎中国首富的浙商，马云4次登顶，娃哈哈创始人的宗庆后、钟睒睒也都2次登顶。


                                   
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    △ 浙商九次问鼎胡润中国首富 时代周报记者曾思怡整理

    互联网和消费品是浙商首富的主要阵地。

    作为最早申报成为“中国电商之都”的城市，浙江杭州在2008年获此称号，随后面向电商企业提供资助、减免税收，建设7个电子商务服务功能示范区，并鼓励大学生网上创业。

    如今，当地形成了以阿里巴巴、蚂蚁金服和网易等巨头为首的互联网产业集群，在虹吸效应和政府推动的共同作用下，杭州成为实至名归的互联网之城。

    受益于互联网造富的人群不在少数，其中阿里系占了相当大的比例，今年上胡润百富榜的阿里系股东有18人，这一数字在2017年为43。

    富豪频出的背后，是浙江民营经济历年来的蓬勃发展。

    据媒体报道，2012年到2021年的十年间，浙江民营经济规模扩大、占比提升。民营经济增加值从2.2万亿元提高到4.9万亿元。

    十年间，浙江“民营老板率”亦翻番。2021年末，浙江全省民营企业、个体工商户分别为290.4万户、549.2万户，比2012年分别增长2.76倍和1.23倍。根据2021年常住人口推算，每7.8个人中就有一个浙江“老板”，这个数字在2012年，还是17.6。

    今年9月，全国工商联发布2022中国民营企业500强榜单，浙江107家企业入围500强，入围企业数量连续24年蝉联全国首位。


                                   
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    马云之后，钟晱晱接位

    “今年传统行业上升明显。”胡润指出，很难想象在一个技术发展这么快的时代，中国首富是做矿泉水的钟睒睒，他的财富差不多是第二名做短视频的张一鸣和第三名做新能源的曾毓群的财富总和。

    受疫情和政策等方面影响，曾经位居《胡润百富榜首》的地产大亨和互联网大腕们的资产不断缩水，钟睒睒凭借着饮用水、宫颈癌疫苗以及其他领域建设的多元化商业帝国，满足市场刚需的同时，实现个人财富的连年增长。

    浙江籍富豪的经营领域，也是庞大的浙商群体的缩影。

    据浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林对时代周报记者表示，消费品生产一直是浙江的主题。“目前浙商群体主要集中在消费品和互联网两个领域，但实际上这两个领域也是相辅相成的，国内经济发展，老百姓消费需求增加，而浙江民营企业对于市场需求非常敏锐。”

    2008年以后，中国不断挖掘国内市场，浙江的电商产业也和消费品制造配合，打破全国乃至全球的销售渠道壁垒，浙江消费品通过互联网实现了销售。“浙江富豪的产业领域集中在消费品领域，因为浙江人了解顾客要什么。”

    亮眼的民营经济背后，是同样亮眼的营商环境。


                                   
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    △ 杭州，互联网之城 图源：图虫创意

    盘和林指出，多年来，浙江的企业家精神和改革开放政策相互契合。当地政府敢于承担责任，积极进取，是改革开放排头兵，而浙江的企业家敢于冒险，双方相互契合，浙江企业往往比其他企业更早嗅到商机，更早将工厂落地。

    在11月4日发布的《2022年“万家民营企业评营商环境”报告》中，营商环境最好的十个省份中浙江位列第一，营商环境最好的十个城市中杭州位列第一，温州、宁波也进入十强。

    此外，浙江还是全国第一个出台民营经济促进条例的省份。2020年1月，浙江省十三届人大三次会议高票通过了《浙江省民营企业发展促进条例》，条例以深化“放、管、服”改革为重点，七章五十条，对民营企业定义、政府职责分工、平等准入、保障措施、企业融资等内容作了规定，在全国范围内第一次从立法层面维护了民营企业的合法权益。


                                   
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    △ 杭州钱江新城 图源：图虫创意

    今年1月，浙江省又公布《浙江省营商环境优化提升行动方案》，提出优化提升重点任务涉及四大领域，包括优化市场准入准营机制、提升营商办事便利化水平、畅通市场主体退出渠道、提高服务与监管效能，共19条具体举措。

    值得一提的是，今年年初，“浙江大学生创业失败贷款10万元以下政府代偿”的话题一度火上热搜。

    浙江多年来优良的营商环境也广大网友提及、称道，据了解，该内容来自浙江省人力资源和社会保障厅副厅长陈中答记者问，大学生想创业，可贷款10万到50万，如果创业失败，贷款10万以下的由政府代偿，贷款10万以上的部分，由政府代偿80%。

    后续有媒体发文补充，创业担保贷款政府代偿实质是在借款人不能按时足额还款时，由创业担保基金临时代为还款，但借款人本身依然要履行还贷义务。


                                   
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    钱塘自古繁华

    继续纵向追溯，浙江的商业活动由来已久。

    资料记载，浙江面通山海，处在一种得天独厚的地理位置，而人多地少、单凭土中刨食难以维生的困境，使得从事工商业活动成为一个合理的选择。

    “东南形胜，三吴都会，钱塘自古繁华，烟柳画桥，风帘翠幕，参差十万人家。”宋代诗人曾这样描写杭州繁华景象。


                                   
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    △ 杭州，互联网之城 图源：图虫创意


    唐宋以后，中国经济文化中心南移，浙江商业活动迎来进一步发展，成为“鱼米之乡”、“丝绸之府”；明代，资本主义萌芽最早在浙江出现，形成声名远播的龙游商帮和宁波商帮；鸦片战争后，中外贸易从广州转到上海，外国商品和外资在短时间内大量涌入，一大批浙商前往上海，不久后成为上海买办中人数最多、势力最强的队伍。

    到了改革开放，浙江温州越来越多家庭从事简单生产，当裁缝，做皮鞋，卖服装，办工厂，温州政府率先开出中国第一张个体工商营业执照、允许民间借贷......随后，温商发展模式蔓延整个浙江，当地民营经济掀起第一波巨浪，至90年代中期，浙商群体在国内“遍地开花”。

    浙商的养成不仅源于得天独厚的地理位置，也离不开浙商群体的创业品质。

    “浙商敢为天下先，温州、义乌，浙江很多地区都走在中国改革开放的前面，你比别人早进入，自然有优势。此外，浙江企业家抱团，很多地方都有浙江商会，互帮互助下，很多企业家绝处逢生，再创辉煌。”盘和林提到。




    作者: 焦典    时间: 2022-12-25 22:05
    高峰期日新增阳性最高将达200万人 省长要求：确保排号半小时能看上病！
    [url=]政知见[/url]

    [url=]2022年12月25日 20:12:10 来自北京[/url]








    撰文 | 董鑫 熊颖琪

    12月25日下午，浙江省政府新闻办举行第一百二十四场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会。

    浙江省疫情防控工作领导小组办公室副主任、 省卫生健康委副主任俞新乐介绍，目前浙江日新增报告阳性人员数已突破100万例。

    预计浙江高峰会提前到达，在元旦前后进入高位平台期。期间，日新增阳性人员最高将达200万，高峰期预计维持一周左右。

    政知见注意到，国家卫健委25日早上发布消息称，从即日起，不再发布每日疫情信息，而浙江省卫健委在12月20日之后就未再更新过疫情通报。

    这是近一周来，浙江首次公布日新增阳性人员数据和入院治疗情况。

    书记、省长提出要求

    最新数据显示，过去一周，浙江全省发热门诊单日最高就诊人次为40.84万人次。

    目前在院治疗新冠肺炎病例共13583人，新冠引起的重症病例1人（目前病情平稳），基础疾病引起的重症危重症病例242人（占1.78%）。

    12月24日，浙江省委书记、省长都对疫情防控工作进行了最新部署。

    上午，浙江省委书记、省新冠肺炎疫情防控工作领导小组第一组长易炼红主持召开领导小组会议。

    会议明确了七方面具体举措：

    进一步加强医疗救治体系建设，全省各地发热门诊服务能力提升一倍；

    进一步加大医疗物资生产储备统筹调度力度，医疗物资产量尽可能提升一倍；

    进一步完善居家服务体系；

    进一步加强农村疫情防控工作；

    进一步加快推进疫苗接种；

    进一步加强对基层干部、医务人员的关心关爱；

    进一步做好宣传引导


                                   
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    下午，浙江省省长王浩在杭州专题调研医疗救治体系和医药物资储备工作。

    在医疗救治保障方面，王浩指出，要着力解决大医院及儿科等专科医院发热门诊挂号难、排队长等问题，确保排号就医半小时能就诊、看上病，确保应接尽接、应治尽治。

    在药品生产保供方面，王浩指出，要拓展供应渠道，推动企业稳产扩产，重点是加强感冒退烧类药品和抗原检测试剂、N95口罩等防疫物资生产。

    还要加强省市县统筹，确保医院有足够的药品保障，确保居家轻症患者所需的药品，能够及时配送到位；加强城乡统筹，充实农村地区医疗救治力量和药品供给。


                                   
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    再新增3000张ICU床位

    12月25日的发布会，对医疗救治保障、药品生产保供等情况进行了重点介绍。

    在医疗救治方面，截至12月24日，浙江全省共开放发热门诊诊间6595间，按每个诊间日接诊90人次计算，全省发热门诊最高日接诊能力可以达到60万人次。

    近期，浙江感冒退烧药供应量有所增加，医疗机构紧张状况已有所缓解。

    根据数据监测，浙江全省到发热门诊就诊发热病人数量已经开始下降，发热病人基层就诊比例从20%提高到了44.7%。

    在重症救治方面，浙江全省现有定点、亚定点医院床位101082张，新增的1600张ICU床位已建设完成，设备配置都已经到位。现在，全省三级以上医院可用于收治重症救治的ICU床位数已达12398张，占实际开放床位数的9.90%。

    同时，已完成2万余名医务人员的ICU技能专项培训，掌握呼吸机等重点生命支持救治设备操作和俯卧位通气等主要治疗手段训练。

    此外，浙江全省再新增3000张ICU床位，重点支持县（市、区）级医院和省级医院。同步启动重症救治专业力量培训储备，加强重症救治设施药品储备。

    近期，120急救中心接警量与出车量持续攀升。

    发布会介绍，将按照120服务能力扩容到当前5倍以上规模要求，进行人员扩容。确保辖区内一定数量救护车具备转运重症危重症患者的能力，多渠道扩充驾驶员、担架工、接警员人员数量，提前做好相关培训工作。

    全省储备感冒退烧药110多万盒

    目前，浙江省级应急医疗物资保障组从外省采购了100万片对乙酰氨基酚片、4万瓶布洛芬混悬液，将以最快的速度配送到全省所有医疗卫生机构。

    在药品调拨方面，截至12月24日，浙江已累计调配口罩88.2万只、抗原检测试剂2557.45万人份，调配各类药品84万盒，配发至各级医疗机构与零售市场。

    本周，浙江从省外调入了100万片的孕妇退烧药对乙酰氨基酚片。

    12月24日晚，浙江又调拨了1500万片对乙酰氨基酚片连夜分发到11市，各地将以最快的速度配送到医疗机构和基层社区。


    12月25日，调拨8万盒抗病毒治疗药到各级医疗机构。

    在药品生产方面，浙江28家重点医疗物资生产企业正在加班加点开足马力生产，10家感冒退烧药重点生产企业产能正在逐步提升当中。

    目前，浙江全省感冒退烧药日生产总量已经达到了439万片（袋），能满足50万人份左右的用量。

    预计到12月底，感冒退烧药日产量有望达到600万片。6家检测试剂及防护用品重点企业生产情况正常，N95口罩日产量137万只。

    在储备方面，截至目前，浙江省市县三级共储备感冒退烧药110多万盒（瓶）；抗病毒救治药超过10万人份；连花清瘟颗粒等清热解毒中成药60多万盒；抗原检测试剂1700多万人份。

    资料 | 浙江在线等



    作者: 焦典    时间: 2023-4-27 19:13
    被控受贿1.93亿！浙江省委原常委、杭州市委原书记周江勇受贿案一审开庭

    来源：央视新闻客户端  2023-04-27 17:07:59
    2023年4月27日，安徽省滁州市中级人民法院一审公开开庭审理了浙江省委原常委、杭州市委原书记周江勇受贿一案。

                                   
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    安徽省滁州市人民检察院指控：2001年至2021年，被告人周江勇利用担任浙江省鄞县副县长，象山县县长、县委书记，宁波市委常委、宁波杭州湾新区开发建设管委会党工委书记，舟山市市长、市委书记，浙江省委常委、温州市委书记，浙江省委常委、杭州市委书记等职务上的便利以及职权、地位形成的便利条件，为相关单位和个人在工程建设、项目承揽、土地获取等事项上提供帮助，直接或者通过其亲属非法收受他人财物，共计折合人民币1.93亿余元。检察机关提请以受贿罪追究周江勇的刑事责任。

                                   
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    庭审中，检察机关出示了相关证据，被告人周江勇及其辩护人进行了质证，控辩双方在法庭主持下充分发表了辩论意见，周江勇进行了最后陈述并当庭表示认罪悔罪。庭审最后，法庭宣布休庭，择期宣判。

                                   
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    人大代表、政协委员、新闻记者和各界群众30余人旁听了庭审。






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