一、巴西联邦共和国、俄罗斯联邦、印度共和国、中华人民共和国和南非共和国外长于2022年5月19日举行视频会晤,2022年金砖国家主席国中国主持会议。外长们重申金砖国家将继续巩固政治安全、经贸财金和人文交流“三轮驱动”合作架构,团结起来控制新冠肺炎疫情的传播和影响,加快落实2030年可持续发展议程,进一步拓展和深化金砖国家合作。外长们一致认为,面对当前国际形势新特点新挑战,金砖国家应该加强团结合作,携手应对。鉴此,外长们忆及金砖国家事务协调人2021年达成的修订版《金砖国家建章立制文件》,就金砖合作工作方法、参与范围和主席国职权等进行规范。
二、外长们注意到,新冠肺炎疫情对人类造成前所未有的冲击和困难。外长们认识到与此相关的不确定性将影响全球范围实现可持续发展目标。外长们强调各种困难相互关联,进而重申国际社会需要加强团结合作,共同增强韧性。
三、外长们重申对多边主义的承诺,维护国际法,包括作为其不可或缺基石的《联合国宪章》宗旨和原则,维护联合国在国际体系中的核心作用,在此体系中各主权国家合作维护和平与安全、推动可持续发展、促进和保护民主、所有人的人权和基本自由,并基于相互尊重、正义、平等的精神加强合作。
四、外长们重申致力于加强和完善全球治理,推动构建一个更加敏捷、有效、高效、有代表性和负责任的体系,坚持在尊重各国主权、独立、领土完整、平等及彼此正当利益和关切基础上,开展包容协商与合作,以符合所有人利益。
五、外长们忆及2021年通过的《金砖国家关于加强和改革多边体系的联合声明》,重申致力于同国际社会各相关方一道推进联合声明中提及的改革进程,推动全球治理体系更加包容、有代表性和民主,促进新兴市场国家和发展中国家加大参与全球决策。外长们支持关于提升发展中国家在国际组织和多边论坛中的代表性的呼声,使其在全球治理中发挥重要作用。外长们回顾2005年世界首脑会议成果文件,重申需要对联合国包括其安理会进行全面改革,使之更具代表性、效力和效率,增加发展中国家代表性,以应对全球挑战。中国和俄罗斯重申重视巴西、印度和南非在国际事务中的地位和作用,支持其希望在联合国发挥更大作用的愿望。
六、外长们重申,必须确保各国人民特别是发展中国家人民,能够获取安全、有效、可及和可负担的诊断工具、药品、疫苗和关键医疗用品,确保疫苗公平分配,加快推进疫苗接种,弥合全球“免疫鸿沟”。外长们支持世界卫生组织在抗击疫情中发挥领导作用,支持“新冠疫苗实施计划”“全球合作加速开发、生产、公平获取新冠肺炎防控新工具倡议”等。外长们认识到世界贸易组织关于新冠疫苗知识产权豁免提议的讨论的重要性,支持各国特别是发展中国家加强能力建设和疫苗及其他健康工具的本地化生产。外长们强调需要继续加强金砖国家在检测方法、治疗、研发、疫苗生产与互认、针对新冠病毒新变种的疫苗安全性和有效性研究、新冠疫苗接种和检测证书(特别是用于国际旅行的证书)互认、传统医药知识共享等领域的合作。外长们对金砖国家疫苗研发中心正式启动、建立金砖国家预防大规模传染病早期预警机制、通过《关于在人用医疗产品监管领域开展合作的谅解备忘录》表示支持。外长们呼吁在包括世界卫生组织在内的现有国际框架内,开展基于科学原则、基于证据决策、客观、包容、透明的溯源研究,反对污名化或干涉。
七、外长们强调全球经济治理对各国确保可持续发展至关重要,进一步忆及支持新兴市场国家和发展中国家拓展和加大参与国际经济决策和规则制定进程。外长们重申支持二十国集团在全球经济治理中发挥领导作用,强调二十国集团应保持完整、应对当前全球性挑战。外长们呼吁国际社会强化伙伴关系,强调要推动世界经济走出危机,实现强劲、可持续、平衡和包容的疫后经济复苏,必须加强宏观政策协调。外长们呼吁主要发达国家采取负责任的经济政策,管控好政策外溢效应,避免给发展中国家造成严重冲击。
八、外长们呼吁从经济、社会和环境三个方面,以平衡、全面的方式落实联合国2030年可持续发展议程。
九、外长们支持开放、透明、公平、包容、非歧视的、基于规则的多边贸易体制,给予发展中国家特殊和差异化待遇,确保公平竞争环境,避免采取单边主义和保护主义等违背世贸组织规则的行动,支持一个强劲的、以基于份额、资源充足的国际货币基金组织为中心的全球金融安全网发挥中心作用。
十、外长们重申应恪守《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》的目标、原则和规定,特别是基于各自不同国情的“共同但有区别的责任”和各自能力原则。外长们重申将通过国别和共同努力推动落实《巴黎协定》,并强调发达国家履行承诺的重要性,提供技术并动员可靠、充足、可预期、及时的额外气候融资,协助发展中国家应对气候变化。外长们同时对于将安全问题同气候变化议程挂钩表达关切,忆及《联合国气候变化框架公约》及其缔约国年度大会是国际社会全面讨论气候变化问题合适、合法的国际平台。
十一、外长们忆及在联合国安理会、联合国大会等场合就乌克兰问题表达的国别立场。外长们支持俄罗斯同乌克兰谈判。外长们讨论了对乌克兰境内外人道局势的关切,支持联合国秘书长、联合国机构和红十字国际委员会根据联大第46/182号决议提供人道援助的努力。
十二、外长们对中东和北非地区形势深表关切,2022年5月17日举行的金砖国家中东事务副外长级磋商就此进行了讨论。
十三、外长们强烈谴责一切形式和表现的恐怖主义,不论恐怖主义在何时、何地、由何人实施。外长们认识到恐怖主义、助长恐怖主义的极端主义和激进主义导致的威胁。外长们决心打击一切形式和表现的恐怖主义,包括恐怖分子跨境转移、恐怖融资网络和为恐怖分子提供庇护。外长们重申恐怖主义不应与任何宗教、民族、文明或种族挂钩。外长们重申坚定致力于在尊重国际法,特别是《联合国宪章》和人权基础上,为预防和打击恐怖主义威胁的全球努力作出更大贡献,强调各国在打击恐怖主义方面负有首要责任,联合国应继续在该领域发挥核心协调作用。外长们还强调,国际社会应采取全面、平衡的方式,包括在当前疫情背景下,有效遏制构成严重威胁的恐怖主义活动。外长们反对在打击恐怖主义和助长恐怖主义的极端主义方面采取双重标准。外长们呼吁尽快在联合国框架下完成和通过《全面反恐公约》,并在裁军谈判会议上发起多边谈判,制定遏制化学和生物恐怖主义行为的国际公约。
十四、外长们呼吁持续努力加强军控、裁军、防扩散条约和协议体系,保持其完整性,维护全球稳定及国际和平与安全,进一步强调要确保裁军、防扩散及军控领域有关多边机制的有效性、高效性和协商一致原则。
十五、外长们呼吁加强《禁止生物武器公约》《禁止化学武器公约》等国际军控、裁军与防扩散体系,维护其完整性和有效性,维护全球战略稳定和世界和平安全。外长们强调遵守和加强《禁止生物武器公约》的必要性,包括通过一项有法律约束力的、包含高效核查机制的公约议定书。外长们重申支持确保外空活动长期可持续,防止外空军备竞赛和武器化,包括通过谈判达成一项具有法律约束力的多边文书。外长们注意到2014年向日内瓦裁军谈判会议提交和更新的“防止在外空放置武器、对外空物体使用或威胁使用武力条约”草案。外长们强调采取务实的透明与建立信任措施有助于防止外空军备竞赛。
十六、外长们重申致力于无核武器世界,强调对核裁军的坚定承诺,支持日内瓦裁军谈判会议2022年度会议就此开展工作。外长们注意到中国、法国、俄罗斯、英国、美国领导人2022年1月3日发表的《关于防止核战争与避免军备竞赛的联合声明》,特别指出“核战争打不赢也打不得”。
十七、外长们重申致力于促进开放、安全、稳定、可及、和平的信息通信技术环境,强调加强对信息通信技术和互联网使用的共识与合作的重要性。外长们支持联合国在推动关于信息通信技术安全的建设性对话中发挥领导作用,包括在2021—2025年联合国开放式工作组框架下就信息通信技术的安全和使用开展的讨论,并在此领域制定全球性法律框架。外长们呼吁以全面、平衡、客观的方式处理信息通信技术产品和系统的发展和安全。外长们强调建立金砖国家关于确保信息通信技术使用安全的合作法律框架的重要性,认为应通过落实《金砖国家网络安全务实合作路线图》以及网络安全工作组工作,继续推进金砖国家务实合作。
十八、外长们支持关于人工智能技术的信息交流和技术合作。外长们忆及第七届金砖国家通信部长会议宣言。该宣言认识到人工智能技术的迅速发展和巨大潜力及其对经济增长的价值。外长们认为需相互合作,通过建立信任、信心、安全,加强透明度和问责,发展值得信赖的人工智能,最大限度发挥其潜力,造福于全社会和人类,尤其是边缘和脆弱人群。外长们对涉及人工智能的风险和伦理困境表示关切,例如隐私、操纵、偏见、人机交互、就业、影响和奇点等。外长们鼓励金砖成员共同努力解决上述问题,分享最佳实践,开展比较研究,推动制定共同治理方式,指导金砖国家在推进人工智能发展的同时,以符合伦理和负责任的方式使用人工智能。
十九、外长们强调信息通信技术在促进经济增长和发展方面潜力巨大,同时也认识到它可能带来新的犯罪活动和威胁,对信息通信技术非法滥用的水平和复杂性不断上升表示关切。欢迎联合国政府间特别专家委员会的工作,旨在就打击利用信息通信技术实施犯罪制订一项全面国际公约,重申将合作执行联合国大会75/282号决议授予委员会的授权。
二十、外长们重申各国应本着平等相待和相互尊重的原则开展合作,促进和保护人权与基本自由。外长们同意继续以公平、平等的方式同等重视和对待包括发展权在内的各类人权。外长们同意在金砖国家及联合国大会、人权理事会等多边框架下就共同关心的问题加强合作,认为需要以非选择性、非政治性和建设性方式促进、保障及实现各国人权,避免双重标准。
二十一、外长们呼吁尊重民主和人权,强调不仅应在国内治理,也应在全球治理层面得到体现。外长们重申致力于促进和保护民主、所有人的人权和基本自由,在互利合作的基础上构建人类命运共同体。
二十三、外长们回顾金砖国家同其他新兴市场国家和发展中国家拓展合作的努力,支持根据金砖国家事务协调人2021年通过的修订版《金砖国家建章立制文件》,通过包容、平等和灵活的作法和倡议,进一步推进金砖外联活动和“金砖+”合作。二十二、外长们赞赏中国作为主席国,以“在全球治理中进一步发挥新兴市场和发展中国家作用”为主题举行对话会。
二十四、外长们支持通过讨论推进金砖国家扩员进程,强调有必要明确相关指导原则、标准和程序。
二十五、巴西、俄罗斯、印度、南非支持中国作为2022年金砖国家主席国,以“构建高质量伙伴关系,共创全球发展新时代”为主题开展工作。四国全力支持共同推动金砖国家领导人第十四次会晤取得圆满成功。
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这让小兵想起了当年美国乒乓球运动员科恩曾经问周总理的一个问题:“你对嬉皮士有什么看法?”
周总理妙语是:“年轻人是社会里面最活跃最积极的分子,他们总是在寻求真理,他们做各种各样的试验,经过试验,他们会得出自己的结论。我们年轻的时候,也曾经为寻求真理尝试过各种各样的试验。”
看到这些话,小兵感觉格局提高了一个档次;小兵也希望,21世纪的青年们,能通过自己的探索,寻找到马克思主义和毛泽东思想。
如果时光倒退52年,全世界的目光此时正被一份声明所吸引和震撼着!
什么是胸怀世界人民?!
什么是国际主义的大爱?!
什么是为了全天下穷苦人民呐喊?!
这份声明都阐述和展示的一清二楚!
《全世界人民团结起来,打败美国侵略者及其一切走狗》,这样的题目,在那个时代是历史的最强音,在现在看来就是世界一切被压迫民族和人民的历史性宣言。
这样的声明,不看内容,光看题目,是不是就觉得很提气,是不是就觉得一股浩然正气跃然纸上呢?!
这样的声明,跨越了国界、超越了种族,方法一目了然——世界人民团结起来;目的很明确——打败美国侵略者及其一切走狗!
这样的声明,出现在毛主席领导的那个时代,也只出现在了毛主席领导的那个时代。
那一天的天安门广场,50万各族人民群众,隆重集会,声援世界人民反抗美帝国主义的侵略。
那样的场面激动人心,鼓舞人民。
仔细地重温半个世纪前的声明内容,更是给现在的我们以启迪。
那时的尼克松政府,现在的特朗普、拜登政府,透过其表象本质上都是一样的,都是美国资本集团的代言人,他们在世界上压迫侵略其他弱小国家和民族,在国内不把美国普通人民的生命当生命。
美帝国主义屠杀外国人,也在屠杀本国的白人和黑人。
这样的论述是不是一句话点明了美国政府的所作所为呢?
在Y情面前,特朗普、拜登为了自身利益集团的利益,甩锅中国、在全世界抢夺医疗物资,在国内不顾普通民众的死活,只是在意大资本家的利益受损如何弥补。
52年前,尼克松政府开着军舰,杀气腾腾的在亚洲中南半岛耀武扬威,西哈努克国王只身一人来到北京,是英雄的中国人民,是伟大的领袖毛主席在这危难时刻,挺身而出,仗义执言。
什么是大国形象、什么是负责任的大国、什么是患难与共的伙伴?
1970年的新中国,做出了最好的榜样!
1970年的毛主席,就是最好的榜样!
52年前,在天安门广场,50万人民齐声喊出“这个世界上到底谁怕谁”的世界之问。
答案也是坚定而明确的:不是人民怕美帝,而是美帝怕人民!
52年后,站在新时期的我们,需要重新找回这样的民族精神,这样的国际主义,这样的阶级感情!
52年前,我们隔着浩瀚的太平洋,告诉美帝国主义及其走狗,人民的新中国万众一心,誓死保卫社会主义。
任何敌人胆敢侵犯我一寸领土,必将有去无回。
这样的警告,换来了一年之后新中国昂首挺胸地迈入联合国,在联合国这个世界舞台上成为了第三世界国家和人民最坚强的后盾。
这样的警告,换来了尼克松史无前例的到访北京,来到这个尚未建交的新中国。
当尼克松迈下机场旋梯,看到那幅大标语:
“全世界被压迫人民、被压迫民族团结起来!
打倒美帝国主义及一切反动派!”
彼时的尼克松应该除了震撼,就只有佩服了!
今天,当我们看到特朗普、拜登之流百般戏弄嘲笑我们时,当我们的付出和努力被新式的美帝国主义及其走狗们污蔑时,我们除了愤怒,还急需要找回那并不遥远的气魄和精神。
52年的时光,苏联为首的社会主义阵营成为了历史,但毛主席开创的第三世界国家团结起来斗争的精神不能丢失。
现今的世界,美帝国主义及其走狗没有任何的改变,甚至更加的凶残和狡诈;广大的被压迫人民和民族表面看似境遇有所改善,但被压迫被剥削的本质没有任何的改变。
面对跨入新世纪以来的最大变化,我们需要拿出勇气,扛起反抗霸权和强权的大旗,为了14亿中国人民,为了全球占绝大多数的被压迫人民!
让我们再次高声唱出《全世界人民一定胜利》:
东风吹,
战鼓擂,
现在世界上究竟谁怕谁?
不是人民怕美帝,
而是美帝怕人民!
得道多助,
失道寡助。
历史规律不可抗拒,
不可抗拒!
美帝国主义必然灭亡,
全世界人民一定胜利!
红色小兵
2022年5月19日
【文/观察者网 齐倩】美国彭博社5月19日援引消息称,中国正在加强与俄罗斯的能源联系,就购买更多石油与俄方谈判,以增加自身战略原油库存。目前中俄方面未就此事置评,中国国家发展改革委19日曾称,为切实保障油气稳定供应,正多方组织资源进口。
就在消息还未得到证实之际,美国却抢先表态。据俄罗斯塔斯社报道,白宫国安顾问沙利文同日表示,中国购买俄罗斯石油以补充其储备,不会违反美国的对俄制裁。
彭博社报道截图
有知情人士告诉彭博社,中国与俄罗斯讨论购买原油一事并未公开,谈判正在政府层面进行,两国石油公司几乎没有直接参与。
知情人士还透露,从俄罗斯购买的原油将被用于填补中国的战略石油储备,目前尚未确定潜在交易的数量或条款的细节,也不能保证一定会达成协议。
彭博社称,美国和英国已宣布禁止进口俄罗斯石油,而欧盟正在讨论类似措施。与此同时,来自“欧佩克+”(即石油输出国组织欧佩克和以俄罗斯为首的10个非欧佩克产油国)的原油仍在流向包括印度和中国在内的买家,“对于亚洲国家来说,大幅打折的石油是一个不容错过的好机会”。
国际金融数据机构标普全球(Samp Global)最新统计数据显示,欧洲客户在俄乌冲突后抵制购买俄罗斯乌拉尔原油,而印度则在大幅折扣之下大量购入,成为4月份俄罗斯石油最大的国际买家。
中国国家发展改革委19日发布声明称,为妥善应对国际地缘政治冲突导致国际油气价格暴涨对我国的影响,正组织有关企业大力提升国内石油天然气勘探开发力度,多方组织资源进口,保持炼厂安全稳定运行。
国家发改委声明截图
彭博社补充说,截至目前,上述消息并未得到官方证实,中俄双方也未就此事置评。但据塔斯社报道,值此之际,拜登政府却抢先表态。
同日被问及中国购买俄石油的报道是否可信时,白宫国安顾问沙利文回答,政府“已经看到了类似的声明,但还没看到相关行动”。
沙利文称,美国已经宣布全面禁止进口俄能源,但没有限制俄罗斯的石油销售到其他国家。因此,“当其他国家购买俄罗斯石油时,并不违反美国的对俄制裁”。他还说,目前,美国“没有看到中国系统地”帮助俄罗斯躲避西方制裁。
塔斯社:白宫称,中国购买俄石油不违反美国对俄制裁
白宫国安顾问沙利文(资料图)
值得一提的是,回看过去,美国一直为了“全面封杀”俄罗斯石油卯足了劲。
美国总统拜登3月8日签署行政令,宣布禁止俄罗斯能源(包括原油和某些石油产品、液化天然气和煤炭),随后试图拉拢欧洲盟国实施对俄石油禁令,并施压石油输出国组织欧佩克(OPEC)增产以稳定油价。
但除英国第一时间跟进外,欧盟国家一直对此事持审慎态度。欧盟国家一半以上的能源产品依赖进口,其中,俄罗斯提供了41%的天然气、46%的煤炭和27%的石油。
最终,欧盟包括石油禁运在内的第六轮对俄制裁方案并能达成,一些成员国认为匈牙利是“始作俑者”。欧佩克也多次表示对欧美的增产要求“无能为力”,并指出世界没有替代俄罗斯石油出口份额的产能。
不过,沙利文接受采访时仍“嘴硬”称,现在欧洲人正考虑对俄罗斯石油时实施禁令,美国对此表示支持。但他坦承,“欧洲的处境不同”,与本是能源生产国的美国相比,他们更难拒绝来自俄罗斯的石油。
澎湃新闻从国家航天局获悉,5月25日晚,金砖国家航天合作联委会第一次会议以视频方式顺利举行,标志着金砖国家航天合作联委会正式成立,正式开启了金砖国家遥感卫星星座联合观测及数据共享合作的新篇章。中国国家航天局局长张克俭担任本年度联委会主席。巴西航天局局长卡洛斯·德莫拉,俄罗斯国家航天公司总经理罗戈津,印度空间研究组织主席索马纳特,南非国家航天局代表伯格尔总工程师作为联委会成员出席会议。
金砖国家航天合作联委会正式成立。国家航天局 供图
张克俭表示,习近平主席高度重视金砖国家发展,指出中国愿同包括金砖国家在内的世界各国一道,加快落实联合国2030年可持续发展议程,稳步推进全球发展倡议落地落实,共同构建全球发展共同体。张克俭指出,联委会的成立将引导金砖遥感卫星星座合作更好地服务于金砖国家经济社会发展,在环境保护、防灾减灾、应对气候变化等领域促进金砖国家航天机构开展更高水平合作,实现数据高效共享和有效利用,为金砖国家战略合作作出新贡献,提供新动力。
会上,五国航天机构分别介绍了过去一年来各国开展的航天活动以及关于《金砖国家遥感卫星星座合作协定》的执行情况,审议通过了《金砖国家航天合作联委会职权文件》《金砖国家遥感卫星星座数据交换技术规范》和《金砖国家遥感卫星星座联合观测实施程序》。
与会代表对金砖国家航天合作联委会的成立表示祝贺,对金砖国家航天机构制定遥感卫星星座数据交换和联合观测工作程序表示满意,赞赏启动星座数据共享与交换工作,欢迎金砖国家遥感卫星星座数据与应用中心(中国)设立。与会代表一致同意充分发挥金砖国家航天联委会作用,不断提升金砖国家遥感卫星星座能力,齐心协力发挥好星座数据效能,共同助力金砖国家经济社会可持续发展。
据悉,2015年,中国国家航天局发起金砖国家遥感卫星星座合作倡议。2021年8月,五国航天机构共同签署了关于金砖国家遥感卫星星座合作的协定,明确了“六星五站”的合作方案。星座由金砖国家现有卫星组成,包括中国的高分六号卫星和资源三号02星、中国和巴西联合研制的中巴地球资源卫星04星、俄罗斯老人星五系1颗星以及印度资源卫星二号和二号A星。位于中国三亚、巴西库亚巴、俄罗斯莫斯科地区、印度沙德纳加尔-海得拉巴和南非哈特比斯霍克的地面站均可获取星座卫星数据。
今年中国航天日期间,中国国家航天局决定在海南文昌国际航天城设立国家航天局卫星数据与应用国际合作中心,作为金砖国家遥感卫星星座数据与应用(中国)中心,负责推动星座建设协调、数据接收、处理分发和应用推广,助力金砖星座的全面建设, 为推动构建人类命运共同体贡献中国力量。
金砖国家遥感卫星星座合作工作组成员、各方外交部门代表、航天机构部门代表及有关企业代表一同出席会议。
【文/观察者网 齐倩】作为中欧班列南部通道的重要组成部分,已规划至少25年的中吉乌铁路终于要开建了。吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫5月30日接受采访时称,在他向俄罗斯普京解释吉尔吉斯斯坦需要中吉乌铁路就像需要“空气和水”之后,普京表示不再反对该项目。
他表示,在完成可行性研究后,中吉乌铁路将于明年(2023年)开工。
乌兹别克斯坦官员此前曾表示,中吉乌铁路建成后将是从中国运输货物到欧洲和中东的最短路线,货运路程将缩短900公里,时间节省7至8天。
吉尔吉斯斯坦卡巴尔国家通讯社报道截图
扎帕罗夫是在接受该国媒体卡巴尔国家通讯社(Kabar)专访时做出的上述表述。他回答了中吉乌铁路何时开工建设以及俄罗斯为什么反对该项目等问题。
据报道,扎帕罗夫表示,该国想修中吉乌铁路已经有20多年了,但根本没有开始。因为到目前为止,没有人能向俄罗斯方面解释这条铁路对吉尔吉斯斯坦的重要性。
扎帕罗夫说,在参加最近一次(5月17日)集安组织峰会期间,他与普京谈了半个小时左右。“最后,普京明白我们需要这条铁路就像需要空气和水一样,表示俄方对此没有异议,如果我们需要就可以建造。”
“上帝保佑,我们完成可行性研究后明年就开始(建造)。”扎帕罗夫激动地告诉记者,在中吉乌铁路完成后,吉尔吉斯斯坦将成为过境国,从而离开“深渊”(abyss)。据他描述,这条铁路将带来工作、资金来源,届时吉尔吉斯斯坦经济将会繁荣,并摆脱无法偿还外债的担忧。
扎帕罗夫说:“前方道路是笔直的。我们的未来是光明的。只要有和平,一切都会好起来的。”
扎帕罗夫曾是吉尔吉斯斯坦前反对派领导人。2020年10月,吉尔吉斯斯坦国内政局突变,随后扎帕罗夫出任代总统。他当时表示,发展同中国的友好合作是吉对外政策优先方向。
扎帕罗夫(左)接受采访
另据当地媒体“每日新闻”(Uzdaily)报道,吉尔吉斯斯坦内阁近日批准了2022-2026年铁路运输发展的主要方向。内阁部长表示,铁路行业的发展是内阁优先事项之一,“今年秋天计划启动我国独立后最大的项目——中吉乌铁路,我们需要支持这个项目”。
在5月27日举行的欧亚经济联盟(EEC)视频会议上,吉尔吉斯斯坦交通副部长图尔贡巴耶夫(Almaz Turgunbaev)介绍称,中吉乌铁路是一个有前途的项目,连接中国和欧洲,现在谈论该项目是否成功还为时过早。不过他指出,该部门的目标是在2022年底完成可行性研究,“如果该项目成功,那么它将促进我们国家和欧亚经济联盟所有国家经济发展的飞跃”。
乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫同样在27日的欧亚经济联盟会议上提到了中吉乌铁路项目,称该项目将于近期开始实施。他还说,中吉乌铁路项目将加强该地区南部和东部方向的运输连通性,将为各国进入亚太地区市场创造更多机会。
中欧班列南部通道是中国、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦经伊朗、土耳其至中东欧的战略新通道。中吉乌铁路为中欧班列南部通道的重要组成部分,至今已规划至少25年。
中欧铁路通道规划图 《中欧班列建设发展规划(2016-2020年)》
中吉乌三国早在1997年便就修建一条联通三国的铁路项目签署备忘录,中方一直努力推动项目的实施,但由于吉尔吉斯斯坦内部的多重障碍,始终未有实质进展。
首先,吉尔吉斯斯坦国内政治错综复杂,前任政府的决定往往被后任所否决。其次,中吉双方对采用何种轨距没有形成统一意见,中国铁路系统采用的是1435mm的国际标准轨距。而作为前苏联一部分的吉尔吉斯斯坦使用的是1520mm宽轨轨距。最后就是资金问题,吉尔吉斯斯坦自己没有建设资金,如何筹集资金等相关问题曾引发了部分民众的猜疑和不满,致使吉国国内对铁路建造的阻力增大。
2019年8月1日,吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦两国元首举行会谈,表示目前乌吉两国正共同致力于尽快结束有关修建中吉乌铁路的谈判。
中吉乌铁路全长约523公里,其中中国境内213公里,吉尔吉斯斯坦境内260公里,乌兹别克斯坦境内约50公里。根据规划,中吉乌铁路项目拟从中国新疆喀什向西出境,经吉尔吉斯斯坦卡拉苏,到达乌兹别克斯坦的安集延。中吉乌铁路建成后将是从中国运输货物到欧洲和中东的最短路线,货运路程将缩短900公里,时间节省7至8天。
据新华社介绍,中吉乌铁路的建成将完善新亚欧大陆桥南部通路,形成东亚、东南亚通往中亚、西亚和北非、南欧的便捷运输通道;将拓宽新亚欧大陆桥的运输范围,提高新亚欧大陆桥在国际运输中的地位;将改变我国新疆乃至整个西部的交通格局,加快西部大开发的步伐;有利于中亚、里海石油的开发和利用,对开辟我国新的石油进口源,调整我国能源发展战略具有重要意义。
美国漫画,看看还是挺有意思的
(一)
美国的这个阴谋破产了,现在正恼羞成怒。
什么阴谋?
就是希望操纵联合国人权事务高级专员巴切莱特访华,在新疆问题上对中国发动攻击。
斗争还是很激烈的。
在6月2日的联合国安理会上,针对美国、英国的无理指责,中国常驻联合国副代表戴兵说,西方有句谚语,你撒了一个谎,就要制造另外100个谎言来掩盖它。所谓新疆存在“种族灭绝”和“强迫劳动”,这是彻头彻尾的“世纪谎言”……
确实是“世纪谎言”,但架不住有些人就是别有用心。
戴兵就进而指出:美国、英国害怕其编造的关于新疆“种族灭绝”、“强迫劳动”的谎言被国际社会识破,所以不惜编造更多的谎言抹黑中方,来误导国际社会。
最近的一场斗争,就围绕巴切莱特访华展开,几个很有意思的细节。
细节一,早前,攻击中国不配合。
美国等一些国家一直攻击中国,不让联合国人权高专访华,借此暗示中方有什么不可告人的秘密。
怎么办?中方的对策,其实很简单,那就商定好合适时间,让人权高专亲自来看看。
毕竟,百闻不如一见。
但这种抹黑手法,美国一直很擅长。记得疫情之初,在病毒溯源问题上,美国也指责中国阻止世卫专家团访华,中方针锋相对,让专家团来中国走走看看,谎言不攻自破。
细节二,行前,指责巴切莱特访华是个错误。
看到中国没有按照美国剧本行事,而是欢迎巴切莱特访华。美国又迅速改变态度,在巴切莱特行前,指责她的访问是错误的,行程会受中方掌控,云云。
看到俄新社有文章就嘲讽:起初,一些所谓专业新疆人权卫士几个月来一直呼喊联合国人权高专访华。他们似乎认为,这永远不会发生。但当巴切莱特真的前往中国时,他们又开始叫嚣这是一个错误,不应该去。
以至于外交部发言人赵立坚公开驳斥: 巴切莱特高专在华期间的活动安排,均是根据其意愿,经双方充分协商进行的。巴切莱特高专在新闻发布会上也表示,访华期间进行了不受监督的广泛交流。何来限制?何来操纵?
那答案就很明显了。用赵立坚的话说:事实上,真正想操纵此访的,恰恰是美方。
细节三,行后,更要求巴切莱特辞职。
这次备受瞩目的访华,巴切莱特去了广州和新疆,一路走,一路看,一路交流。
按照外交部副部长马朝旭的介绍,在新疆期间,中方向巴切莱特全面介绍了新疆反恐和去极端化、经济社会发展、民族宗教、劳动权利保障等方面举措和成就,巴切莱特在喀什、乌鲁木齐进行实地参访,同少数民族群众、专家学者等各界人士进行座谈交流……
他最后的结论:在双方共同努力下,此访取得积极务实成果。
一次美方试图问罪中国的行程,最后竟然“取得积极务实成果”,显然,这是西方有些人无法接受的。
虽然美国官方还是老一套说辞,但美方操纵的一些所谓“人权组织”和人士,近来频频对巴切莱特发起围攻,甚至要求她辞职。
唉,只因为没有让美国人满意,美方直接要求联合国人权高专走人。
是不是有点恼羞成怒?
(二)
为什么会这样?
我不喜欢阴谋论,但具体到新疆问题,美国借巴切莱特访华,展开一系列的攻击和抹黑,不能不质疑西方一些人的用意。
美国真的关心新疆人权吗?
要知道,过去20年,美国与很多伊斯兰教国家发生过激烈的冲突,军事入侵阿富汗、伊拉克,严厉制裁伊朗、叙利亚,制造了多少悲剧,多少平民被美军“误杀”,照片、视频为证,美国也无法抵赖,人权在哪里?
但美国不关心阿富汗和伊拉克,就是特别关心中国新疆,用一些朋友的话说,这不过是借此抹黑中国的国际声誉,挑动中国的内乱,同时打击新疆在“一带一路”中的重要作用,等等。
很有意思的是,最应该有态度的中东国家,看法就和西方很不一样。比如,今年年初,沙特外交大臣费萨尔访华,他当着王毅的面说,沙特坚定支持中国在涉疆、人权等问题上的正当立场。王毅也说,沙特作为重要伊斯兰国家在涉疆问题上仗义执言,反对干涉中国内政,中方高度赞赏。
这就是中东国家的态度,不知道美国看到了没有。当然,即便看到了,也只当没看见。在这些人眼里,西方反恐是反恐,中国反恐就是人权问题。
双标让人无语。而且,西方所谓“种族灭绝”的指控,又太荒诞不经。
华春莹日前就在推特上发过一张数字对比图:
美国印第安人数量:
16世纪(1500s),500万;
20世纪(1900s),25万;
中国维吾尔族人口:
20世纪50年代(1950s),360万;
21世纪20年代(2020s),1160万。
谁在“种族灭绝”,再明显不过。
但美国还不断加戏,最近更以所谓“强迫劳动”为由,宣称要全面封杀新疆产品;同时对巴切莱特各种施压,现在更闹到要巴切莱特辞职的地步。
最后,怎么看?
还是粗浅三点吧。
第一,巴切莱特也面临巨大压力。
作为一个资深政治家,巴切莱特当过智利的总统,在人权高专岗位上的工作,也是可圈可点。但即便这样的资历,她毕竟非西方的政客,她所受到的掣肘,也是可想而知。
尤其这次新疆之行,美西方的各种抹黑和攻击,肯定也让她感到前所未有的压力。
顶住压力,坚守良知,在这个世界,有时也是一件很不容易的事情。
第二,中国外交确实也有一套。
斗争还是很精彩的。
美国认定中国不敢让人权高专访华,所以各种抹黑,但中国审时度势,就是邀请巴切莱特来华,而且让她想看什么看什么。
王毅亲自在广州迎接,最高领导人还视频会见,坦率地说,这都是有些破格的外交举动,也凸显中国对巴切莱特访华的重视,也希望她是一个理性公正之人,能说上几句公道话。
当然,斗争还在继续。对美国来说,不让巴切莱特访华,美国可以攻击;让巴切莱特来华,美国还可以攻击;不管巴切莱特说了什么,美国都可以攻击……
反正,就是攻击。你永远不能叫醒一个装睡的人。
第三,来而不往非礼也。
我总觉得,对付这样的抹黑和攻击,澄清和坦荡是必要的,同时,也要来而不往非礼也。
就在巴切莱特访华期间,美国又发生大规模枪击案,可怜19名小学生,死在了枪口之下。连拜登都感叹,这是一场屠杀。
每年美国那么多场屠杀,这不是侵犯人权是什么?美国政府做了些什么?巴切莱特,是不是更应该去美国看看。
还有,层出不穷的种族歧视案,黑人愤怒到“我无法呼吸”,华人也遭遇各种攻击。这种明目张胆的的歧视,人权高专,是不是也应该去调查调查。
这个世界,人权保障没有最好,只有更好,全人类都要加油。
在人权问题上,不存在十全十美的“理想国”,不需要对别国颐指气使的“教师爷”。唉,很多时候,一个不争的事实是,理想国里不理想,教师爷家里一地鸡毛。
个人观点,不代表任何机构!
美东时间6月7日,匈牙利总统办公室环境可持续发展事务主任克勒希·乔鲍大使(Csaba Kőrösi)被任命为下一届联合国大会主席,他将从今年9月开始领导联合国的主要审议和决策机构——联合国大会。
联合国大会由所有193个会员国组成,克勒希表示,联大第77届会议的主题是“通过团结、可持续理念和科学带来解决方案”(Solutions through Solidarity, Sustainability and Science)。
克勒希强调了各国面临的艰巨挑战,包括粮食和能源短缺,债务、气候紧急情况、生物多样性丧失以及紧迫的人道主义和保护需求。
克勒希·乔鲍
第77届联合国大会主席
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当选联大主席愿景声明摘要
解决方案
在地缘政治分歧不断扩大、复杂的危机旷日持久的时候,世界比以往任何时候都更需要在实现我们的共同目标方面取得进展。信任的下降总是使应对重大挑战更加困难。我们的使命是支持具体的解决方案,并对人类和地球的生活产生直接影响。留给我们的时间已经不多了,而我们为拖延所付出的代价也在增加。大会及其下属的专题会议的审议工作应持续关注预期的影响,并分享切实的成果。
SOLUTIONS
In the time of widening geopolitical divides and protracting crises of complex nature the world needs progress on the delivery of our shared goals more than any time before. The decline in trust always makes it harder to tackle big challenges. Our mission is to support concrete solutions, having a direct impact on the lives of people and the planet. Time is running out and the price we are paying for delays is on the rise. Deliberations at the General Assembly and the thematic conferences under its umbrella should keep focusing on the desired impact and share tangible results.
团结
我们已经承诺,不让任何一个人掉队。新冠疫情表明,社会内部和国家之间的团结会影响社会和经济的稳定与安全。在危机时期,履行承诺,共同使我们的世界成为一个更安全的地方,比以往任何时候都更加重要。
SOLIDARITY
We have committed to leaving no one behind. The pandemic has demonstrated how solidarity within societies and among countries impacts social and economic stability and security. In times of crisis, honouring commitments to jointly make our world a safer place is more important than ever.
可持续理念
成员国共同决定,选择既满足当代人的发展需求,也为子孙后代保留机会的道路。这一选择是基于共同的信念,即发展必须是可持续的。现在是时候将这一愿景体现在我们的日常决策中了。和平、经济发展、环境可持续理念和社会包容是我们在地球上安全并可持续生存的不可分割的方面。
SUSTAINABILITY
Member States have jointly decided to embark on the path towards satisfying the development needs of the present generation and preserving the opportunities for future generations. This choice is based on the shared conviction that development must be sustainable. It is time to see how this vision is reflected in our daily decisions. Peace, economic development, environmental sustainability and social inclusion are inseparable aspects of our safe and sustainable existence on this planet.
科学
我们为应对气候变化、生物多样性丧失、新型冠状病毒病和数字革命等全球挑战所做的努力为我们提供了令人信服的证据,证明了科学在制定复杂问题的决策方面可以发挥的作用。改革议程必须以科学证据和谈判者的政治智慧为基础。
SCIENCE
Our efforts to tackle global challenges like climate change, biodiversity loss, the COVID-19 pandemic and the digital revolution have provided us with convincing proof about the role science can play in shaping decisions on complex issues. The transformative agenda must be based on scientific evidence and the political wisdom of negotiators.
寻求综合解决方案
克勒希警告说,乌克兰战争和其他武装冲突与这些挑战交织在一起,在未来几年将制造一场“暴风骤雨”和前所未有的不稳定。
他坦言:“通过选举我担任联大主席,你们再次确认了这样一种评估,即地缘政治风险和源于我们不可持续的发展方式的风险,已经开始相互交汇和强化。”
他说:“我们应该寻求应对系统性挑战的综合解决方案。现在不能再回到旧日的‘常态’ 。摆脱我们目前困境的唯一途径是继续改革和改造本组织,并加强我们的合作。我们必须在实现我们共同商定的目标、承诺和保证方面做得更好。”
©联合国图片|联合国大会第七十七届会议当选主席克勒希参加新闻发布会
坚持联合国的原则
克勒希概述了在维护联合国的和平与安全、人权和可持续发展的关键支柱的同时,应对复杂全球挑战的优先事项。
这包括坚持《联合国宪章》的基本原则,在“可持续转型”方面取得重大和可衡量的进展,加强科学在决策中的作用,以及促进更大的团结。
他说:“我们生活在本组织基础不断受到震荡的时代。随着多重危机的逼近,联合国的信誉正在受到威胁。”
他回顾说,77年前,会员国表明,持久和平可以建立在战争的废墟之上。
他说:“今天,我们需要同样的决心来应对威胁国际和平与安全以及我们在这个星球上的可持续未来的挑战。”
©联合国图片|联合国大会第七十七届会议当选主席克勒希参加新闻发布会
寻求综合解决方案
联合国秘书长古特雷斯向克勒希当选表示祝贺,并强调联合国大会在一个危机四伏的世界中发挥着关键作用。
他说,克勒希为联大主席这一职位带来了广阔的视野,他熟悉联合国系统,在环境可持续性方面具备专业知识,而且对多边行动有着坚定的承诺。
他说:“我欢迎他在担任主席期间将重点放在‘通过团结、可持续理念和科学带来解决方案’(这一)之上,我期待他帮助我们推进我们各方面的工作。”
他表示:“我们期待着与他合作,寻找可持续的解决方案,追求我们的共同目标,捍卫我们的共同价值观。”
©联合国图片|联合国大会第七十七届会议当选主席克勒希向大会成员发表讲话
传递接力棒
现任大会主席、来自马尔代夫的阿卜杜拉·沙希德表示愿意全力支持他的继任者,并补充说,实现平稳过渡的努力已经开始。
他赞扬了克勒希近40年的外交生涯,包括担任匈牙利常驻联合国代表,以及最近担任负责安全政策、多边外交和人权事务的副国务秘书。
沙希德还谈到了他离任前联合国大会仍需开展的工作,包括就联合国关于全球合作未来的报告《我们的共同议程》的后续进程采取行动。
©联合国图片|联合国大会第七十七届会议当选主席克勒希参与非正式互动对话
克勒希·乔鲍
1958年生于匈牙利塞格德
除母语匈牙利语外,还掌握英语、阿拉伯语、法语和俄语。
职业生涯:
于1983年进入匈牙利外交部。曾在的黎波里(利比亚)、阿布扎比(阿联酋)、特拉维夫(以色列)、雅典(希腊)、纽约(联合国总部)工作。
曾经担任负责安全政策、多边外交和人权事务的匈牙利副国务秘书;
联合国大会副主席(2011至2012年);
联合国可持续发展目标开放工作组共同主席;
第三届人居署主席团副主席(2014年);
匈牙利总统办公室环境可持续发展事务主任;
在联合国秘书长和世界银行集团行长共同召开的水问题高级别小组会议上担任匈牙利总统顾问
教育背景:
莫斯科国际关系学院
利兹大学(英国),国际关系学院
耶路撒冷希伯来大学(以色列),杜鲁门中东研究所
哈佛大学(美国),肯尼迪政府学院
婚姻状况:
他的妻子是埃迪特·莫拉。二人有一女。
关于联合国大会
联合国大会是联合国的六大主要机关之一,是联合国的主要决策机构。作为联合国主要的审议、政策制定和代表机关,在联合国占据着中心位置。
大会由联合国所有193个会员国组成,为就《联合国宪章》所涵盖的全部国际问题进行的多边讨论提供了一个独特的论坛。它还在制定标准和编纂国际法进程中发挥着重要作用。联合国193个会员国中的每一个会员国都有平等的投票权。
联大每年9月开始举行新一届会议,在此之前需要选举新一任的主席。根据《大会议事规则》的相关规定,大会第77届会议主席的选举于今年6月7日举行。
根据区域轮换原则,本届大会主席将从东欧国家组中选举产生。联大呼吁大会主席职位的候选人提出其愿景声明,并与会员国进行非正式互动对话,从而促进这一进程的透明度和包容性。
大会的职能和权力
大会受权就其职权范围内的国际问题向各国提供建议。它还主动采取了各种行动——政治、经济、人道主义、社会和法律行动,这些行动使全世界无数人的生活受益。
根据《联合国宪章》,大会可以:
- 审议和核准联合国预算,并确定各会员国的财政摊款;
- 选举安全理事会非常任理事国和联合国其他理事会和机关成员,并根据安全理事会的建议,任命秘书长;
- 审议合作维护国际和平与安全、包括进行裁军的一般原则,并就此提出建议;
- 讨论与国际和平与安全相关的任何问题,并就其提出建议,但涉及安全理事会正在商讨的争端或局势的情况除外;
- 讨论《宪章》范围内的问题或影响到联合国任何机关的权力和职责的问题,并就其提出建议,但存在与上文相同的例外情形;
- 开展研究,提出建议,以促进国际政治合作、国际法的发展和编纂、人权和基本自由的实现,以及经济、社会、人道主义、文化、教育和健康领域的国际合作;
- 就可能损害国家间友好关系的任何局势提出和平解决的建议;
- 审议安全理事会和联合国其他机关的报告。
大会还可在安全理事会因一常任理事国投反对票而未能采取行动时,就威胁和平、破坏和平或侵略行为采取行动。在这种情况下,大会可根据其1950年11月3日的“联合一致共策和平”决议,立即审议有关事项,并向其会员提出采取集体措施的建议,以维护或恢复国际和平与安全。
监制:程浩
责任编辑:崔乐怡
实习编辑:何沂轩
资料来源:联合国新闻、联合国大会
《金砖国家领导人第十四次会晤北京宣言》是巴西联邦共和国、俄罗斯联邦、印度共和国、中华人民共和国、南非共和国领导人在举行金砖国家领导人第十四次会晤时发布的文件,于2022年6月正式发布。[1]
2022年6月,《金砖国家领导人第十四次会晤北京宣言》正式发布。[1]
金砖国家领导人第十四次会晤北京宣言
一、序言
1.我们,巴西联邦共和国、俄罗斯联邦、印度共和国、中华人民共和国、南非共和国领导人于2022年6月23日至24日举行金砖国家领导人第十四次会晤。本次会晤主题是“构建高质量伙伴关系,共创全球发展新时代”。
2.我们忆及在过去16年中,金砖国家秉持互尊互谅、平等相待、团结互助、开放包容、协商一致的精神,互信不断增强,互利合作不断深化,人文交流不断密切,取得了一系列重大成果。我们重申基于共同利益和优先领域,进一步加强金砖团结合作的重要性,从而进一步巩固金砖战略伙伴关系。
3.我们高兴地注意到,尽管面临新冠肺炎疫情等挑战,金砖国家在2022年继续共同加强团结,深化经贸财金、政治安全、人文交流、公共卫生、可持续发展等领域合作,举办了一系列会议和活动,推动金砖合作取得实实在在的成果。
4.我们欢迎在此次领导人会晤期间举行的全球发展高层对话会,这体现了包括金砖外围对话/“金砖+”合作在内的金砖伙伴关系的开放包容性。我们期待对话会为加强国际团结合作落实2030年可持续发展议程注入新的动力。
二、加强和改革全球治理
5.我们重申对多边主义的承诺,维护国际法,包括作为其不可或缺基石的《联合国宪章》宗旨和原则,维护联合国在国际体系中的核心作用,在此体系中各主权国家合作维护和平与安全,推动可持续发展,促进和保护民主、所有人的人权和基本自由,并基于相互尊重、正义、平等的精神加强合作。
6.我们忆及五国外长2021年通过的《金砖国家关于加强和改革多边体系的联合声明》并回顾其中的原则,一致认为加强和改革多边体系包括以下方面:
应使全球治理更具包容性、代表性和参与性,以促进发展中国家和最不发达国家,特别是非洲国家,更深入和更有意义地参与全球决策进程和架构,并使全球治理更符合当代现实;
应以包容的协商与合作为基础,符合所有人利益,尊重主权独立、平等、彼此正当利益和关切,使多边组织反应更迅速、有效、透明、可信;
应使多边组织反应更加迅速,更加有效、透明、民主、客观,坚持聚焦行动和聚焦解决方案,更加可信,并合作构建基于国际法准则和原则、相互尊重、公平正义、合作共赢精神以及当代世界现实的国际关系;
应利用数字和技术工具等创新包容的解决方案,促进可持续发展,并帮助所有人可负担和公平地获取全球公共产品;
应加强各国及国际组织的能力,使其能够更好地应对新的、传统和非传统挑战,包括来自恐怖主义、洗钱、网络领域、信息流行病和虚假新闻的挑战;
应将以人民为中心的国际合作作为核心,促进国际和地区和平与安全,促进经济社会发展,保护大自然平衡。
7.我们忆及联合国大会第75/1号决议,再次呼吁改革联合国主要机构。我们致力于为联合国安理会改革相关讨论注入新活力,继续努力振兴联合国大会,并加强联合国经社理事会。我们回顾2005年世界首脑会议成果文件,重申需要对联合国包括其安理会进行全面改革,使之更具代表性、效力和效率,增强发展中国家代表性,以应对全球挑战。中国和俄罗斯重申重视巴西、印度和南非在国际事务中的地位和作用,支持其希望在联合国发挥更大作用的愿望。
8.我们赞赏印度和巴西分别在2021—2022和2022—2023年间作为联合国安理会成员发挥的作用。4个金砖国家成员同在联合国安理会,这能进一步提升我们就国际和平与安全事务开展对话的重要性,并将为五国通过常驻联合国代表团以及其他国际场合的定期交流、在共同关心的领域继续合作提供机会。
9.我们重申各国应本着平等相待和相互尊重的原则开展合作,促进和保护人权与基本自由。我们同意继续以公平、平等的方式同等重视和对待包括发展权在内的各类人权。我们同意在金砖国家及联合国大会、人权理事会等多边框架下就共同关心的问题加强合作,认为需要以非选择性、非政治性和建设性方式促进、保障及实现各国人权,避免双重标准。我们呼吁尊重民主和人权,强调不仅应在国内治理,也应在全球治理层面得到体现。我们重申致力于促进和保护民主、所有人的人权和基本自由,在互利合作的基础上构建人类命运共同体。
10.我们强调全球经济治理对各国确保可持续发展至关重要,进一步忆及支持新兴市场和发展中国家拓展和加大参与国际经济决策和规则制定进程。我们重申支持二十国集团在全球经济治理中发挥领导作用,强调二十国集团应保持完整、应对当前全球性挑战。我们呼吁国际社会强化伙伴关系,强调要推动世界经济走出危机,实现强劲、可持续、平衡和包容的疫后经济复苏,必须加强宏观政策协调。我们敦促主要发达国家采取负责任的经济政策,管控好政策外溢效应,避免给发展中国家造成严重冲击。
11.我们重申支持以世界贸易组织为代表的开放、透明、包容、非歧视和以规则为基础的多边贸易体制。我们将建设性参与世贸组织的必要改革,构建开放型世界经济,支持贸易和发展,维护世贸组织在全球贸易规则制定和治理中的突出地位,支持包容性发展,维护包括发展中成员和最不发达国家在内的世贸组织成员的权利和利益。我们认识到,世贸组织规则确立的特殊与差别待遇是促进实现世贸组织有关经济增长和发展目标的工具。我们呼吁世贸组织所有成员避免采取违反世贸组织精神和规则的单边主义和保护主义措施。我们强调当务之急是尽快启动上诉机构成员遴选程序,以恢复具有约束力的、两级审理的世贸组织争端解决机制。我们认为上诉机构危机的解决刻不容缓,且不应与任何其他议题挂钩。我们核可经贸部长们通过的《金砖国家加强多边贸易体制和世贸组织改革声明》。我们赞赏世贸组织第12届部长级会议成功结束,这体现了多边主义的价值。我们鼓励世贸组织成员保持势头,在世贸组织第13届部长级会议上取得进一步实质成果。
12.我们重申支持一个以份额为基础且资源充足的国际货币基金组织为中心的强劲、有效的全球金融安全网。我们呼吁在2023年12月15日前如期成功完成第16次份额总检查,减轻国际货币基金组织对临时资源的依赖,以解决新兴市场和发展中国家代表性不足的问题,使其实质性参与国际货币基金组织治理,并保护最贫穷和最弱小成员国的发言权和份额。我们欢迎外部资源充足的国家通过特别提款权转借,向有需要的国家提供支持,并欢迎国际货币基金组织关于设立韧性与可持续性信托的决定,期待其尽早运作。
13.我们注意到,新冠肺炎疫情给人类带来严重冲击和困难。复苏不均衡加剧全球不平等。全球经济增长动能减弱,经济前景有所回落。我们对全球发展面临严重阻碍深感关切,包括南北差距、复苏分化、现存的发展断层、技术鸿沟等。这对落实联合国2030年可持续发展议程构成重大挑战,尤其经济和卫生的疤痕效应在当前疫情后可能仍然持续,对新兴市场和发展中国家来说更是如此。我们敦促主要发达经济体采取负责任的经济政策,管控好政策溢出效应,避免给发展中国家造成严重冲击。我们鼓励多边金融机构和国际组织在凝聚全球关于经济政策共识和防范经济扰乱和金融碎片化系统性风险方面发挥建设性作用。我们欢迎加快落实2030年可持续发展议程的举措。
三、团结抗击疫情
14.我们重申,必须确保各国人民特别是发展中国家人民能够获取安全、有效、可及和可负担的诊断工具、药品、疫苗和关键医疗用品,确保疫苗公平分配,加快推进疫苗接种,弥合全球“免疫鸿沟”。我们支持世界卫生组织在抗击疫情中发挥领导作用,支持“新冠疫苗实施计划”“全球合作加速开发、生产、公平获取新冠肺炎防控新工具倡议”等。我们认识到世界贸易组织关于新冠疫苗知识产权豁免提议的讨论的重要性,支持各国特别是发展中国家加强能力建设和疫苗及其他健康工具的本地化生产。我们强调需要继续加强金砖国家在检测方法、治疗、研发、疫苗生产与互认、针对新冠病毒新变种的疫苗安全性和有效性研究、新冠疫苗接种和检测证书(特别是用于国际旅行的证书)互认等领域的合作。
15.我们重申支持多边主义,继续支持世界卫生组织在全球卫生治理中发挥领导作用,支持联合国相关机构开展活动。金砖国家将加强多边技术合作,增强应对重大突发公共卫生事件、全民健康覆盖、疫苗研发、预防和治疗性医疗保健以及数字健康系统的能力。我们同意通过在金砖国家卫生机构间建立更紧密合作关系、探索在卫生领域开展合作项目深化现有合作。
16.我们欢迎金砖国家传统医药高级别会议的召开。
17.我们强调金砖国家应进一步做好应对新冠肺炎疫情及未来其他突发公共卫生事件的准备,加强突发公共卫生事件预警、大流行病预防和响应以及医疗救治最佳实践等方面的交流与合作。我们欢迎在线启动金砖国家疫苗研发中心,赞赏《加强疫苗合作,共筑抗疫防线》倡议。我们欢迎其他国家,尤其是新兴市场和发展中国家参与疫苗研发中心工作,提高防控传染病能力。我们支持并强调根据《国际卫生条例》(2005)以及世界卫生组织全球疫情警报和反应网络建立金砖国家预防大规模传染病早期预警机制的紧迫性,强调金砖国家应共同采取积极、有效措施,防范和减少传染病跨境传播风险,为改善全球卫生作出贡献。
18.我们支持继续举办金砖国家结核病研究网络会议,为实现世界卫生组织2030年终结结核病目标作出贡献。我们支持金砖国家药品监管机构尽早签署《关于在医疗产品监管领域开展合作的谅解备忘录》,欢迎2022年下半年举行金砖国家人口问题研讨会。
19.我们呼吁国际机构和慈善人士从包括非洲国家在内的发展中国家生产商采购疫苗和加强针,确保其疫苗生产能力得以保存。此举对打造卫生体系韧性,提高应对新变种及未来包括大流行病在内突发卫生事件的能力至关重要。在此背景下,获得诊断和治疗对于采取高质量和可负担的医疗措施,提升总体监测能力非常关键。
四、维护和平与安全
20.我们欢迎2022年5月19日金砖国家外长会晤通过的关于“应对国际形势新特点新挑战 加强金砖国家团结合作”的联合声明,欢迎2022年6月15日第十二次金砖国家安全事务高级代表会议,赞赏他们就多个战略议题开展富有成果的讨论。
21.我们承诺尊重各国主权、领土完整,强调应通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端,支持一切有利于和平解决危机的努力。
22.我们讨论了乌克兰局势,并忆及在联合国安理会、联合国大会等场合就乌克兰问题表达的国别立场。我们支持俄罗斯同乌克兰谈判。我们还讨论了对乌克兰境内外人道局势的关切,支持联合国秘书长、联合国机构和红十字国际委员会根据联大第46/182号决议确立的人道、中立和公正原则提供人道援助的努力。
23.我们坚定支持一个和平、安全和稳定的阿富汗,同时强调尊重阿富汗主权、独立、领土完整、国家统一,不干涉阿富汗内政。我们强调,各方应鼓励阿富汗当局通过对话和谈判实现民族和解,建立广泛、包容和有代表性的政治架构。我们重申安理会有关决议的重要性。我们强调,阿富汗领土不能被用来威胁或攻击任何国家,不能被用来庇护或训练恐怖分子,不能被用来为恐怖主义行为提供资金支持,重申在阿富汗打击恐怖主义的重要性。我们呼吁阿富汗当局努力打击与毒品有关的犯罪,使阿富汗摆脱毒品危害。我们强调应为阿富汗人民提供紧急人道援助,维护阿富汗人民,包括妇女、儿童及不同种族的基本权利。
24.我们重申需要根据国际法,通过和平和外交手段解决伊朗核问题,强调维护伊核问题全面协议和联合国安理会2231号决议对国际核不扩散体系及更大范围的和平稳定的重要性,希望旨在恢复伊核问题全面协议的外交努力取得成功。
25.我们支持通过多双边谈判解决朝鲜半岛所有相关问题,包括完全无核化,维护东北亚和平稳定。我们重申支持全面、和平、外交、政治解决方案。
26.我们重申支持中东北非地区和平繁荣。我们强调应对该地区发展安全挑战的重要性,呼吁国际社会支持中东维稳促和努力。
27.我们赞赏非洲国家、非洲联盟、次区域组织为应对地区挑战,包括维护和平安全、战后重建和谋求发展所作努力,呼吁国际社会继续提供支持。我们强调非盟与联合国根据《联合国宪章》开展协作。
28.我们呼吁持续努力加强军控、裁军、防扩散条约和协议体系,保持其完整性,维护全球稳定及国际和平与安全,进一步强调要确保裁军、防扩散及军控领域有关多边机制的有效性、高效性和协商一致原则。
29.我们呼吁加强《禁止生物武器公约》《禁止化学武器公约》等国际军控、裁军与防扩散体系,维护其完整性和有效性,维护全球战略稳定和世界和平安全。我们强调遵守和加强《禁止生物武器公约》的必要性,包括通过一项有法律约束力的、包含高效核查机制的公约议定书。我们重申支持确保外空活动长期可持续,防止外空军备竞赛和武器化,包括通过谈判达成一项具有法律约束力的多边文书。我们注意到2014年向日内瓦裁军谈判会议提交和更新的“防止在外空放置武器、对外空物体使用或威胁使用武力条约”草案。我们强调采取务实的透明与建立信任措施有助于防止外空军备竞赛。
30.我们重申致力于无核武器世界,强调对核裁军的坚定承诺,支持日内瓦裁军谈判会议2022年度会议就此开展工作。我们注意到中国、法国、俄罗斯、英国、美国领导人2022年1月3日发表的《关于防止核战争与避免军备竞赛的联合声明》,特别指出“核战争打不赢也打不得”。
31.我们重申致力于促进开放、安全、稳定、可及、和平的信息通信技术环境,强调加强对信息通信技术和互联网使用的共识与合作的重要性。我们支持联合国在推动关于信息通信技术安全的建设性对话中发挥领导作用,包括在2021—2025年联合国开放式工作组框架下就信息通信技术的安全和使用开展的讨论,并在此领域制定全球性法律框架。我们呼吁以全面、平衡、客观的方式处理信息通信技术产品和系统的发展和安全。我们强调建立金砖国家关于确保信息通信技术使用安全的合作法律框架的重要性,认为应通过落实《金砖国家网络安全务实合作路线图》以及网络安全工作组工作,继续推进金砖国家务实合作。
32.我们强调信息通信技术在促进经济增长和发展方面潜力巨大,同时也认识到它可能带来新的犯罪活动和威胁,对信息通信技术非法滥用的水平和复杂性不断上升表示关切。欢迎联合国政府间特别专家委员会的工作,旨在就打击利用信息通信技术实施犯罪制订一项全面国际公约,重申将合作执行联合国大会75/282号决议授予委员会的授权。
33.我们强烈谴责一切形式和表现的恐怖主义,不论恐怖主义在何时、何地、由何人实施。我们认识到恐怖主义、助长恐怖主义的极端主义和激进主义导致的威胁。我们决心打击一切形式和表现的恐怖主义,包括恐怖分子跨境转移、恐怖融资网络和为恐怖分子提供庇护。我们重申恐怖主义不应与任何宗教、民族、文明或种族挂钩。我们重申坚定致力于在尊重国际法,特别是《联合国宪章》和人权基础上,为预防和打击恐怖主义威胁的全球努力作出更大贡献,强调各国在打击恐怖主义方面负有首要责任,联合国应继续在该领域发挥中心协调作用。我们还强调,国际社会应采取全面、平衡的方式,包括在当前疫情背景下,有效遏制构成严重威胁的恐怖主义活动。我们反对在打击恐怖主义和助长恐怖主义的极端主义方面采取双重标准。我们呼吁尽快在联合国框架下完成和通过《全面反恐公约》,并在裁军谈判会议上发起多边谈判,制定遏制化学和生物恐怖主义行为的国际公约。我们欢迎金砖国家反恐工作组第七次会议及五个分工作组会议达成的成果,赞赏主席国举办金砖国家“反恐怖融资定向金融制裁”专题研讨会,期待举办金砖国家“加强发展中国家反恐能力建设”研讨会以及金砖国家警察培训等活动。我们期待进一步深化反恐领域合作。
34.我们期待进一步深化反恐合作,重申联合国安理会在实施制裁方面具有独一无二的权威性,呼吁进一步整合和加强联合国安理会各制裁委员会工作方法,以确保其有效性、反应迅速和透明度,并以客观事实为基础,避免包括列名在内的制裁委工作政治化。
35.我们重申加强反腐败国际合作的承诺,愿在尊重各国法律制度基础上,就反腐败追逃追赃、民事和行政事项相互提供法律协助、资产返还等加强经验交流和务实合作。我们欢迎通过《金砖国家拒绝腐败避风港倡议》,将进一步通过教育培训项目加强反腐败能力建设,并加强多边框架下的反腐败交流与合作。我们欢迎召开金砖国家首次反腐败部长级会议。
36.我们对世界范围内依然严峻的毒品形势表示关切,重申支持以联合国三大禁毒公约及各个政治承诺为基础的现有国际禁毒体制,赞赏金砖国家禁毒工作组为打击跨国毒品犯罪、推动全球毒品问题共治发挥的积极作用,愿进一步加强禁毒合作。
五、促进经济复苏
37.我们认识到,金砖国家携手应对全球经济风险挑战,对实现全球复苏和可持续发展具有重要作用。我们重申继续加强宏观经济政策协调,深化经济领域务实合作,推动实现后疫情时代强劲、持续、平衡和包容经济复苏。我们强调在相关部长级和工作组机制内继续落实《金砖国家经济伙伴战略2025》的重要性。
38.我们认识到,数字经济在减轻新冠肺炎疫情影响、实现全球经济复苏中的活力。我们还认识到,贸易投资对促进可持续发展、国家和地区工业化、向可持续的消费和生产模式过渡所发挥的积极作用。我们注意到中国举办的“‘买在金砖’线上促销”活动,核可《金砖国家数字经济伙伴关系框架》《金砖国家贸易投资与可持续发展倡议》《金砖国家加强供应链合作倡议》。我们认识到数字时代贸易和投资发展面临的挑战,承认金砖国家的数字发展水平不同,各自需要应对数字鸿沟等挑战。我们欢迎将电子商务工作组升级为数字经济工作组。我们同意通过推进落实《金砖国家电子商务消费者保护框架》,促进电子商务消费者保护。我们重申全球、区域和国内生产和供应链的开放、高效、稳定、透明、可靠和韧性,对于抗击新冠肺炎疫情、应对经济复苏挑战和促进国际贸易投资至关重要。我们鼓励金砖国家合作加强供应链互联互通,推进贸易投资流动。我们同意加强金砖国家服务贸易交流合作并加强《金砖国家服务贸易合作框架》中确定的国家联络点与金砖国家工商理事会的接触,以推动落实《金砖国家服务贸易合作路线图》《金砖国家专业服务合作框架》等相关文件。我们注意到主席国关于建立金砖国家服务贸易网络的提议,将继续就此开展讨论。
39.我们祝贺新开发银行入驻上海永久总部大楼并在印度设立区域办公室。我们欢迎新开发银行接纳四位新成员的决定,期待银行按照渐进、地域平衡原则持续推进扩员工作,吸纳发达国家和发展中国家,提高银行国际影响力,增强新兴市场和发展中国家在全球治理中的代表性和发言权。我们支持新开发银行尽可能获得高评级,加强机制建设。我们赞赏新开发银行在应对疫情挑战、支持成员经济复苏中发挥的重要作用。我们注意到新开发银行理事会年会批准了银行第二个总体战略(2022—2026),期待战略的顺利实施。我们鼓励新开发银行坚持成员国主导、需求导向的原则,多渠道动员各类资源,加强知识分享与创新,继续助力成员国实现可持续发展目标,进一步提高践行宗旨的效率和效力,努力打造领先的多边开发机构。
40.我们欢迎建立金砖财金智库网络。我们期待智库网络独立开展工作,在受权情况下为金砖国家开展知识分享、交流经验和实践以及就财金议题开展合作提供智力支持,以应对全球性挑战、维护新兴市场和发展中国家共同利益。
41.我们认识到基础设施投资在促进可持续发展方面的关键作用。我们重申,政府和社会资本合作是撬动私营部门、弥补基础设施缺口、扩大基础设施资产规模的有效模式。我们核可《金砖国家政府和社会资本合作推动可持续发展技术报告》。我们欢迎金砖国家开展经验和良好实践的交流与共享,并鼓励在基础设施投资和政府与社会资本合作方面开展进一步合作。我们期待同新开发银行和金砖国家政府与社会资本合作和基础设施工作组继续就基础设施投资数字平台保持技术接触,并呼吁加强这方面的工作。
42.我们认可加强应急储备安排机制的重要性,该机制有助于加强全球金融安全网,并补充现有国际货币和金融安排。我们支持对应急储备安排条约的修订,并欢迎在应急储备安排其他相关文件修订方面取得的进展。我们期待修订文件的完成,这将有助于提高应急储备安排机制的灵活性和反应能力。我们欢迎第五次应急储备安排演练,期待演练顺利完成。我们支持完善应急储备安排与国际货币基金组织之间的协调框架。作为精简后的应急储备安排研究工作的一部分,我们欢迎五国央行联合完成《2022年金砖国家经济报告》。
43.我们强调在现有工作机制下持续开展工作的重要性,包括金融领域信息安全和作为经验和知识交流平台的金砖国家支付工作组,并欢迎各国央行在支付领域进一步合作。
44.我们致力于加强金砖国家合作,巩固金砖国家新工业革命伙伴关系,共同创造新的发展机遇。我们鼓励通过金砖国家工业能力中心、金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地、金砖国家初创企业活动以及与其他相关金砖机制的协作,在人力资源开发方面进行合作,开展培训项目,应对新工业革命面临的挑战,推进包容、可持续工业化。我们支持金砖国家新工业革命伙伴关系项目与新开发银行等金融机构基于市场原则探索合作机制。我们认为包括金砖国家创新启动平台和金砖国家初创企业论坛在内的金砖国家初创企业活动十分重要,能够为金砖国家初创企业搭建网络,促进互动,提供指导。我们欢迎金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地主办的活动,包括第四届金砖国家新工业革命伙伴关系论坛、2022年金砖国家工业创新大赛和创新基地培训计划,这些活动旨在将新工业革命伙伴关系的愿景转化为实际行动,惠及所有金砖成员。我们欢迎金砖国家工业互联网与数字制造发展论坛,金砖国家政府、产业界和学术界的代表与会并讨论了数字制造的发展。我们还欢迎发布《金砖国家制造业数字化转型合作倡议》。
45.我们赞赏金砖国家科技创新合作进展,包括金砖国家科技创新指导委员会在推进旗舰项目倡议、为全球性挑战寻找有效科技创新方案方面的成果。我们鼓励就技术转移中心网络、“创新金砖”网络、旗舰项目联合研究、青年科学家论坛、青年创新奖等相关倡议进一步开展工作。
46.我们赞赏信息通信领域合作进展,包括通过数字金砖任务组职责范围并决定举办数字金砖论坛年会。我们鼓励金砖国家未来网络研究院和数字金砖任务组尽快制定各自工作计划,开展新兴技术研发和应用领域合作。我们期待7月金砖国家通信部长会取得丰硕成果。我们支持数字经济工作组与信息通信技术合作工作组及其框架下的数字金砖任务组、金砖国家未来网络研究院等机制之间开展切实可行的协调互动,根据各自优势并在各自国内法律框架内推进金砖数字经济合作,避免重复劳动。
47.我们赞赏金砖国家海关达成《金砖国家政府间关于海关事务的合作与行政互助协定》,以及在行政互助、能力建设、执法合作等领域取得的新进展。我们肯定金砖国家海关执法合作的重要性,将继续加强相关合作。我们支持金砖国家海关举行能力建设战略研讨会和执法合作研讨会,积极开展“智能化”实践与合作,在“‘智能化’合作促进构建金砖国家海关高质量伙伴关系”主题下推动构建金砖国家海关伙伴关系。
48.我们强调能源安全对实现可持续发展目标的根本性作用。我们认识到各国能源转型因国情而异,强调按照可持续发展目标7确保普遍获得可负担、可靠、可持续的现代能源至关重要。我们欢迎《金砖国家能源报告2022》,支持在金砖国家能源研究合作平台机制下开展联合研究、技术合作等,赞赏举办金砖国家青年能源峰会等活动。
49.我们鼓励金砖国家银行间合作机制继续在支持五国经贸合作方面发挥重要作用,赞赏五国开发银行与新开发银行续签《关于开展总体合作的谅解备忘录》。我们欢迎金砖国家经济研究奖第七次评奖,鼓励并激发金砖国家国民就金砖国家相关议题开展高阶博士研究。
50.我们重申应促进就业以实现可持续发展,包括开发技能以确保有韧性的复苏,考虑性别问题的就业,以及包括工人权益在内的社会保护政策。我们欢迎金砖国家劳动研究机构网络就新冠肺炎背景下的收入和就业支持所作的研究,概述了疫情的影响、应对措施及后疫情时代的变革。
51.我们认识到中小微企业对于金砖国家经济至关重要,重申其参与生产网络和价值链的重要性。我们同意继续深化金砖国家在竞争领域合作,为国际经贸合作营造公平竞争的市场环境。我们同意加强标准化领域交流与合作,充分发挥标准作用,促进金砖国家可持续发展。我们致力于就税收信息交换、能力建设、征管创新等议题加强合作与协调,形成“金砖税务最佳实践”这一特色知识产品,为其他发展中国家提供借鉴参考。我们支持深化知识产权合作,加强知识产权保护制度交流互鉴,期待在专利、商标、外观设计等领域取得更多务实成果。我们支持加强金砖国家统计合作,继续发布《金砖国家联合统计手册2022》。
六、加快落实2030年可持续发展议程
52.我们对新冠肺炎疫情阻碍2030年可持续发展议程落实,在减贫、消除饥饿、医疗保健、教育、应对气候变化、清洁水和环境保护等方面多年进展出现的倒退表示关切。我们重申致力于平衡全面推进经济、社会和环境三大领域工作,落实2030年议程。我们强调国际社会应更加重视发展问题,重振全球发展伙伴关系,通过筹集必要资源推进实现所有可持续发展目标,为2030年议程落实注入新动力。我们敦促捐助国履行官方发展援助承诺,根据受援国国家政策目标,向发展中国家提供额外发展资源,推动发展中国家能力建设和技术转让。我们强调金砖国家发展机构加强对话的重要性。
53.我们共同纪念《联合国气候变化框架公约》达成30周年,并重申各方应坚持共同但有区别的责任和各自能力原则,考虑不同国情,按照国家自主贡献的制度安排,在已有共识基础上,准确、平衡和全面实施《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》。我们回顾《巴黎协定》的相关规定,强调《巴黎协定》应在可持续发展和消除贫困框架下强化全球气候变化威胁应对,温室气体排放达峰对发展中国家需要更长时间。我们强调,发达国家对全球气候变化负有历史责任,应率先提高减缓行动力度,并扩大对发展中国家的资金、技术、能力建设等必要支持。我们支持埃及成功举办《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会,推动其以落实为优先方向,并以强化适应及落实和增强发达国家向发展中国家的资金支持和技术转移为重点。
54.我们反对绿色贸易壁垒,重申将在相关问题上加强协调。我们强调应对气候变化和生物多样性丧失的所有措施必须完全按照符合世界贸易组织协定的方式来设计、批准和实施,不得构成任意或不合理的歧视或对国际贸易的变相限制,不得对国际贸易形成不必要的壁垒。我们对任何扭曲国际贸易、可能导致新的贸易摩擦风险以及将应对气候变化的负担转嫁给其他贸易伙伴、发展中国家和金砖国家成员的歧视性措施表示关切。
55.我们赞赏《生物多样性公约》第十五次缔约方大会第一阶段会议取得的积极成果及其《昆明宣言》,欢迎和支持中国主办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会第二阶段会议,呼吁各缔约方共同达成既具雄心又平衡务实的“2020年后生物多样性框架”。
56.鉴于金砖国家粮食总产量约占全球的三分之一,我们致力于加强金砖国家农业合作,促进五国农业农村可持续发展,维护金砖国家和全球粮食安全。我们强调包括化肥等在内的农业生产资料对于确保全球粮食安全具有战略意义。我们强调应落实《金砖国家农业合作行动计划(2021—2024)》,欢迎《金砖国家粮食安全合作战略》。
57.我们注意到以大数据、人工智能为代表的数字技术突破应用可为全球可持续发展发挥重要作用。我们注意到金砖国家可持续发展大数据论坛的举办,支持人工智能技术信息交流与技术合作。我们忆及第七届金砖国家通信部长会议宣言。该宣言认识到人工智能技术的迅速发展和巨大潜力及其对经济增长的价值。我们认为需相互合作,通过建立信任、信心、安全,加强透明度和问责,发展值得信赖的人工智能,最大限度发挥其潜力,造福于全社会和人类,尤其是边缘和脆弱人群。我们对涉及人工智能的风险和伦理困境表示关切,例如隐私、操纵、偏见、人机交互、就业、影响和奇点等。我们鼓励金砖成员共同努力解决上述问题,分享最佳实践,开展比较研究,推动制定共同治理方式,指导金砖国家在推进人工智能发展的同时,以符合伦理和负责任的方式使用人工智能。
58.我们欢迎根据《金砖国家遥感卫星星座合作协议》建立金砖国家航天合作联委会并召开首次会议,对金砖国家卫星星座数据交换及联合观测工作程序的制定感到满意,赞赏启动星座数据共享与交换工作。我们鼓励金砖国家航天机构继续发挥星座效能,广泛开展星座数据应用,助力金砖国家可持续发展。
59.我们赞赏举办金砖国家可持续发展高层论坛的提议,期待以此为契机加强抗击疫情、数字化转型、产业链供应链韧性和稳定、低碳发展等领域合作。
60.我们重申金砖国家灾害管理部门开展交流对话的重要性,鼓励在综合减灾能力、灾害韧性基础设施、应急救援与响应等重点领域开展合作,推动完善全球和区域灾害治理。
61.我们支持非盟《2063年议程》,支持非洲通过发展非洲大陆自由贸易区等方式促进一体化的努力,强调工业化、基础设施发展、粮食安全、卫生健康以及应对气候变化等问题对非洲可持续发展的重要性。我们支持非洲在后疫情时代实现经济复苏与可持续发展。
七、深化人文交流
62.我们重申人文交流在增进金砖国家及五国人民间相互了解和友谊、促进合作等方面的重要性。我们赞赏在2022年主席国中国的领导下,治国理政、文化、教育、体育、艺术、电影、媒体、青年和学术交流等领域取得的合作进展,并期待在上述领域进一步加强交流合作。
63.我们赞赏签署《落实〈金砖国家政府间文化合作协定〉行动计划(2022—2026年)》,鼓励在其框架下推动文化领域数字化发展,在文化艺术、文化遗产、文化产业和文化联盟等方面继续深化合作,构建包容互鉴的文化伙伴关系。
64.我们认识到旅游业复苏的紧迫性和增加游客互访量的重要性,将进一步加强金砖国家绿色旅游联盟工作,采取措施,打造有韧性、可持续、包容的旅游业。
65.我们赞赏金砖国家教育合作,包括职业教育合作取得的进展,特别是成立金砖国家职业教育联盟。该联盟聚焦加强职业教育交流对话,推动职业教育务实合作,促进职业教育与产业融合,加强研究协作,支持职业教育标准互认。举行金砖国家职业技能大赛将加强金砖国家交流合作。我们支持包括职业教育在内的教育数字化转型,致力于实现教育可及性与公平性,促进教育高质量发展。我们重申教育数字化及通过加强金砖国家网络大学和金砖国家大学联盟合作促进可持续教育发展的重要性。
66.我们赞赏金砖国家工商论坛成功举行并欢迎《金砖国家工商界北京倡议》,鼓励金砖国家工商理事会加强农业经济、航空、放松监管、数字经济、能源与绿色经济、金融服务、基础设施、制造业和技能发展等领域合作。我们赞赏金砖国家女性工商联盟为深化金砖国家经贸合作所作贡献和开展的活动,欢迎其举办第二届金砖国家女性创新大赛,持续赋能女性创新创业。
67.我们赞赏金砖国家体育交流取得的进展及其在促进运动员公平、包容、不受歧视地成长中发挥的作用。我们期待金砖国家体育部长会的成功举办。
68.我们赞赏举办政党、智库和民间社会组织相关论坛,肯定机制化举办金砖国家民间社会组织论坛的提议。
69.我们支持举办第五届金砖国家媒体高端论坛,并在论坛框架下继续开展媒体培训班项目。
70.我们期待举行金砖国家青年峰会,支持青年优先发展理念,鼓励加强金砖国家青年交流。我们欢迎金砖国家电影节在上海举办,期待继续推进电影领域交流与合作。我们肯定金砖国家在推动城市发展方面取得的成绩,赞赏金砖国家城镇化论坛、友好城市暨地方政府合作论坛、国际城市论坛等机制在促进金砖国家间城市建立友好关系,推动落实2030年可持续发展议程等方面的贡献。
八、完善金砖机制建设
71.我们赞赏金砖机制建设取得的重要进展,强调金砖合作应该顺应时代变化,做到与时俱进,在共识基础上确保各领域合作重点更加突出,金砖战略伙伴关系更加高效、成果更加务实。
72.我们强调金砖国家拓展同其他新兴市场和发展中国家合作的努力,支持根据金砖国家事务协调人2021年通过的修订版《金砖国家建章立制文件》,通过包容、平等和灵活的做法和倡议,进一步推进金砖外围对话和“金砖+”合作。我们赞赏主席国中国在2022年5月19日金砖国家外长会晤期间以“在全球治理中进一步发挥新兴市场和发展中国家作用”为主题举行对话会。
73.我们支持通过讨论推进金砖国家扩员进程。我们强调需在充分协商和共识基础上通过金砖国家事务协调人渠道明确扩员进程的指导原则、标准和程序。
74.南非、巴西、俄罗斯和印度赞赏中国担任2022年金砖国家主席国所做工作,对中国政府和人民主办金砖国家领导人第十四次会晤表示感谢。
75.巴西、俄罗斯、印度和中国将全力支持南非2023年金砖国家主席国工作并主办金砖国家领导人第十五次会晤。[1]
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