大破大立大乱大治 阶级斗争为纲香港先行 俄羡慕 西帝反扑

焦典

特稿：香港回归25年 北京对港管治从被动转向全面主导

来源：联合早报 作者： 杨丹旭   邮箱： yangdx@sph.com.sg
2022-07-01 05:00

                               
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国际舆论多认为，北京在过去10年加强了对香港的管制、缩限了香港原有的自由，以及香港人对普选落空的失望，是导致香港局面过去10年迅速恶化的导火索。受访大陆学者则认为，香港局势的演变，与国际格局和中美关系的变化密不可分。
1997年7月1日零时，英国正式把香港主权移交给中国，香港在“一国两制”下成为中国的一个特别行政区。过去25年，从“井水不犯河水”，到强力整顿香港政治环境，重写香港的选举规则，北京对香港的管治从被动转向全面主导。
国际舆论多认为，北京在过去10年加强了对香港的管制、缩限了香港原有的自由，以及香港人对普选落空的失望，是导致香港局面过去10年迅速恶化的导火索。

受访大陆学者则认为，香港局势的演变，与国际格局和中美关系的变化密不可分。
全国港澳研究会理事、北京航空航天大学法学院副教授田飞龙受访时，把香港回归中国后的25年分为两个阶段，第一个阶段是1997年至2012年。
他形容，这期间“一国两制”表现为“香港高度自治、中央权力高度自我节制，放任香港延续原来的制度和发展模式”。
香港在这期间也发生过一些风波，例如2003年反对《基本法》23条立法的“七一”游行、2012年反国民教育风波等。
但田飞龙认为：“从中央政府到香港建制派、泛民主派，都能在‘一国两制’下取得共识。所有斗争也都是在法制轨道内进行，没有人提出超出体制的激进政治目标。”
第二个阶段是2012年后的10年。2012年的中共十八大报告，提出中央政府对香港实行的各项方针政策，“根本宗旨是维护国家主权、安全、发展利益”；北京也在2014年发表《‘一国两制’在香港特别行政区的实践》白皮书，强调两制仅能从属于一国，还特别提到要警惕外部势力。
田飞龙说，这期间香港的民主抗争越来越激进，追求的政治目标除了一人一票的“真普选”，也包括以香港本土主义为基础的完全自治，甚至是港独，导致北京难以继续维持给香港的信任和空间。
这10年里，一个不可忽略的外部因素是中美关系恶化。田飞龙指出，中美关系演变成接近新冷战的状态，“香港作为连接中国和西方体系的一个关键枢纽平台，就会承受中美关系波动带来的巨大冲击”。
不过，有观点也认为，美国因素对香港局势的影响，其实在香港主权移交前就已埋下种子。
1992年，大陆歌手艾敬的一首《我的1997》在中国大陆唱响，唱出普通大陆民众对香港回归的期盼和对香港生活的向往。这一年，还发生了三件与香港相关的大事：中国领导人邓小平南巡、彭定康成为末任港督、美国通过香港政策法。
全国港澳研究会理事、正思香港顾问公司总裁陈少波受访时指出，邓小平南巡对外释放了中国坚持继续改革开放的明确信号；政客出身的彭定康被委任为末任港督，试图为英国在1997年后延续在香港的政治影响力做准备；美国通过香港政策法，则是要在冷战后接替英国继续影响香港，把香港打造成一个面向中国大陆、有香港特色的资本主义示范区。

  延伸阅读  大陆民众心中香港光环消退    戴庆成：如何评价九七年后的香港？

回归初期在香港问题上 中美有一定程度相向而行

陈少波认为，香港回归初期，中美在香港问题上有一定程度的相向而行。“北京很清楚，只有通过香港，才能同国际经济秩序接轨。”
因此，北京一开始对香港采取较“被动”的管治方式，甚至一度严格控制大陆高干出访香港。中国领导人江泽民也多次以“井水不犯河水”和“河水不犯井水”，阐释他主张北京与香港互不干预社会政治制度的立场。
不过，各方对香港的发展始终有不同想象，这成为不可化解的矛盾。陈少波分析，北京希望香港成为世界走进中国和中国走向世界的门户，而美国不仅希望在香港推动自由经济，也试图从政治上影响中国。
他说：“美国在香港推动民主，希望让亲美势力掌握香港政权，落实西方的政治理念，这在后来也演变为中美围绕香港管治权的争夺。”
从2003年“七一”游行，到2014年的占中和2019年的反修例运动，陈少波认为，这些事件背后的核心都是管治权争夺，是围绕香港政治制度改革的较量和博弈。

陆港经济实力此消彼长

政治问题也伴随陆港经济实力此消彼长，以及自由行开放后大量陆客涌入香港，在文化和生活习惯上与港人产生冲突，导致矛盾进一步激化。此外，香港内部房价高企、年轻人上升空间有限等社会问题，也令不满情绪累积。
田飞龙指出，很多港人没有获得感、感到不公平，对体制的不满又在香港特定的环境下，被整合引导到追求“真普选”上，认为要改变不公平的现状，只能寄托于“一人一票”的选举。
“这些来自经济、民生、社会领域的张力矛盾，被引导到社会运动中，加剧香港反对派与中央的分歧和斗争，双方的互信越来越薄弱。”
矛盾在2019年反修例运动时达到顶峰。这场民运活动后，北京强力介入，在2020年重拳祭出《香港国安法》，并在去年修改香港选举制度，落实“爱国者治港”，以此掌控对香港的全面管治权。
在北京加大对香港的影响力后，香港的自由环境已大不如前。“50年不变”的承诺在时过一半后会被逐渐蚕食，是相当普遍的担忧。
对此，田飞龙认为，北京决心实现民族复兴和融入全球化，香港既然是全球化的一个关键平台，“一国两制”就会坚持下去，但它会按照中国主体战略和香港国际地位巩固的需要发展下去。


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焦典

俄专家：中国“一国两制”构想突显高效
2022年7月1日, 18:37
俄专家：中国“一国两制”构想突显高效 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 01.07.2022
© AFP 2022 / PETER PARKS
俄罗斯卫星通讯社莫斯科7月1日电 俄罗斯外交部外交学院当代国际问题研究所专家弗拉基米尔∙涅日丹诺夫在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示，“一国两制”构想在确保香港与中国内地逐步接近方面展现出高效。
他称：
“‘一国两制’构想体现出自己的优势。可以说，这是在初期经济和政治结构存在深刻差异的情况下，试行将此前领土收归国家的有效机制。我们看到，这种方法使这两个地区在政治和经济上靠近。同时，不能说只有香港被大陆化。在我看来，这是一个相互协作和学习的过程。”
涅日丹诺夫补充道：
“我们看到，香港在当作整个宏观区域重要的经济增长点。2018年10月，港珠澳大桥正式开通，其不仅连接这些城市，而且还建立了由香港、珠海、澳门和深圳组成的集聚地区。从一方面，这可以确保货物的动态运输，另一方面也为香港、珠海和深圳开辟新的经济机遇。”
专家认为，北京方面有意在“一国两制”构想下维持香港的自治。
他总结说：
“香港可以利用早就被全球主要参与者承认的证券交易所。另一方面，香港在中国正式司法管辖范围以外开辟了投资和贸易活动机遇。这可以取得一定的经济成果。”
7月1日上午，庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼在香港会展中心隆重举行。中国国家主席习近平出席并发表重要讲话。习近平主席监誓，香港特别行政区第六届政府主要官员在李家超带领下宣誓就职。

焦典

习近平在视察驻香港部队时强调 加强部队全面建设 提高履行使命能力 为推进“一国两制”实践在香港行稳致远作出更大贡献
来源：新华社
2022-07-01 21:16
新华社香港7月1日电（记者梅常伟）中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平1日上午视察了中国人民解放军驻香港部队，代表党中央和中央军委，向驻香港部队全体同志致以诚挚的问候。

上午11时30分许，习近平来到驻香港部队中环营区。在热烈的掌声中，习近平亲切接见驻香港部队官兵代表，同大家合影留念。

习近平指出，香港回归祖国25年来，驻香港部队坚决贯彻党中央和中央军委决策部署，认真落实“一国两制”方针和香港特别行政区基本法、驻军法，出色完成以履行防务为中心的各项任务。特别是面对近年来香港局势深刻复杂变化，驻香港部队有力服务中央治港工作大局，在实现香港由乱到治的转折中发挥了重要作用。

习近平强调，香港正处在由治及兴的关键时期，驻香港部队任务繁重、责任重大。要贯彻新时代党的强军思想，贯彻新时代军事战略方针，把握新的形势和任务要求，加强部队全面建设，提高履行使命能力，为维护国家安全和香港长期繁荣稳定，为推进“一国两制”实践在香港行稳致远作出更大贡献。

许其亮等参加活动。

焦典

习近平：中央政府对香港特区拥有全面管治权
2022年7月1日, 11:30
习近平 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 01.07.2022
© AFP 2022 / SELIM CHTAYTI
中国国家主席习近平7月1日上午出席庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼时强调，中央政府对特别行政区拥有全面管治权，同时也完全支持香港长期保持独特地位和优势。
习近平表示：“必须坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一。香港回归祖国，重新纳入国家治理体系，建立起以‘一国两制’方针为根本遵循的特别行政区宪制秩序。中央政府对特别行政区拥有全面管治权，这是特别行政区高度自治权的源头，同时中央充分尊重和坚定维护特别行政区依法享有的高度自治权。”
他同时强调称，必须落实“爱国者治港”。政权必须掌握在爱国者手中，这是世界通行的政治法则。世界上没有一个国家、一个地区的人民会允许不爱国甚至卖国、叛国的势力和人物掌握政权。

此外，习近平指出，中央政府完全支持香港长期保持独特地位和优势，巩固国际金融、航运、贸易中心地位，维护自由开放规范的营商环境，保持普通法制度，拓展畅通便捷的国际联系。
7月1日上午，庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼在香港会展中心举行。习近平主席监誓，李家超宣誓就任香港特别行政区行政长官。

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李家超：《香港国安法》实施、完善选举制度落实后，香港迈向由治及兴
2022年6月27日, 09:52 (更新: 2022年6月27日, 09:54)
香港立法会 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 27.06.2022
© AFP 2022 / PETER PARKS
香港候任行政长官李家超6月26日在清华大学高级公共管理硕士毕业礼发表视频致辞。李家超表示，“一国两制”是保持香港长期繁荣稳定的重要基石。在《香港国安法》实施、完善选举制度落实后，香港已经由乱转治，并迈向了由治及兴的进程中。
据香港政府网站消息，李家超表示，还有几天，就是香港回归二十五周年的重要纪念日。过去这二十五年，“一国两制”、“港人治港”、高度自治取得举世瞩目的成就，更是保持香港长期繁荣稳定的重要基石。虽然香港近年经历了风风雨雨，但在《香港国安法》实施、完善选举制度落实后，香港已经由乱转治，并迈向了由治及兴的进程中。

李家超强调，香港要确保“一国两制”行稳致远，并持续提高公共事务管理的水平与能力，在“爱国者治港”时代，处理社会种种深层次问题，务实为市民纾困解难。
李家超还对各位毕业生提出三点寄望，包括将理论基础融入治理实践中；深化对国家发展大局的认识；熟悉国情和港情的同时，要兼备国际视野。
清华大学高级公共管理硕士香港政务人才项目是首个为香港高端管理人才培养量身定制的内地高校EMPA课程，融合了理论性、实践性、专业性和前沿性，旨在培养知国情、懂港情、植根中国、面向世界的高级公共管理人才，在香港人才培养中作出了重要贡献。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平将出席庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼。

中国国务院批准新一届香港政府成员名单
6月19日, 17:11

2022年5月8日，李家超当选香港特别行政区第六任行政长官人选。中国国务院总理李克强5月20日主持召开国务院第七次全体会议，决定任命李家超为香港特别行政区第六任行政长官，于2022年7月1日就职。

焦典

习近平：中央政府对香港特区拥有全面管治权
2022年7月1日, 11:30
习近平 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 01.07.2022
© AFP 2022 / SELIM CHTAYTI
中国国家主席习近平7月1日上午出席庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼时强调，中央政府对特别行政区拥有全面管治权，同时也完全支持香港长期保持独特地位和优势。
习近平表示：“必须坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一。香港回归祖国，重新纳入国家治理体系，建立起以‘一国两制’方针为根本遵循的特别行政区宪制秩序。中央政府对特别行政区拥有全面管治权，这是特别行政区高度自治权的源头，同时中央充分尊重和坚定维护特别行政区依法享有的高度自治权。”
他同时强调称，必须落实“爱国者治港”。政权必须掌握在爱国者手中，这是世界通行的政治法则。世界上没有一个国家、一个地区的人民会允许不爱国甚至卖国、叛国的势力和人物掌握政权。

此外，习近平指出，中央政府完全支持香港长期保持独特地位和优势，巩固国际金融、航运、贸易中心地位，维护自由开放规范的营商环境，保持普通法制度，拓展畅通便捷的国际联系。
7月1日上午，庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼在香港会展中心举行。习近平主席监誓，李家超宣誓就任香港特别行政区行政长官。

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李家超：《香港国安法》实施、完善选举制度落实后，香港迈向由治及兴
2022年6月27日, 09:52 (更新: 2022年6月27日, 09:54)
香港立法会 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 27.06.2022
© AFP 2022 / PETER PARKS
香港候任行政长官李家超6月26日在清华大学高级公共管理硕士毕业礼发表视频致辞。李家超表示，“一国两制”是保持香港长期繁荣稳定的重要基石。在《香港国安法》实施、完善选举制度落实后，香港已经由乱转治，并迈向了由治及兴的进程中。
据香港政府网站消息，李家超表示，还有几天，就是香港回归二十五周年的重要纪念日。过去这二十五年，“一国两制”、“港人治港”、高度自治取得举世瞩目的成就，更是保持香港长期繁荣稳定的重要基石。虽然香港近年经历了风风雨雨，但在《香港国安法》实施、完善选举制度落实后，香港已经由乱转治，并迈向了由治及兴的进程中。

李家超强调，香港要确保“一国两制”行稳致远，并持续提高公共事务管理的水平与能力，在“爱国者治港”时代，处理社会种种深层次问题，务实为市民纾困解难。
李家超还对各位毕业生提出三点寄望，包括将理论基础融入治理实践中；深化对国家发展大局的认识；熟悉国情和港情的同时，要兼备国际视野。
清华大学高级公共管理硕士香港政务人才项目是首个为香港高端管理人才培养量身定制的内地高校EMPA课程，融合了理论性、实践性、专业性和前沿性，旨在培养知国情、懂港情、植根中国、面向世界的高级公共管理人才，在香港人才培养中作出了重要贡献。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平将出席庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼。

中国国务院批准新一届香港政府成员名单
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2022年5月8日，李家超当选香港特别行政区第六任行政长官人选。中国国务院总理李克强5月20日主持召开国务院第七次全体会议，决定任命李家超为香港特别行政区第六任行政长官，于2022年7月1日就职。

焦典

“爱国者治港”让美西方搞乱香港的图谋失败
2022年7月1日, 20:27 (更新: 2022年7月1日, 21:03)
“爱国者治港”让美西方搞乱香港的图谋失败 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 01.07.2022
© AP Photo / Magnum Chan
俄罗斯卫星通讯社 （北京分社）
评论

中国全国港澳研究会理事、上海国际问题研究院港澳研究室主任张建在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示，中国政府一直坚定不移地贯彻“一国两制”方针，美西方国家之所以抹黑中方对港政策，是因为这对他们利用香港问题干涉中国内政、搞乱香港发展形成了阻碍。
中国国家主席习近平7月1日在庆祝香港回归祖国25周年大会上表示，25年来，“一国两制”实践在香港取得举世公认的成功。“一国两制”的根本宗旨是维护国家主权、安全、发展利益，保持香港、澳门长期繁荣稳定。中央政府所做的一切，都是为了国家好，为了香港、澳门好，为了港澳同胞好。
习近平强调，“一国两制”是经过实践反复检验了的，符合国家、民族根本利益，符合香港、澳门根本利益，得到14亿多祖国人民鼎力支持，得到香港、澳门居民一致拥护，也得到国际社会普遍赞同。这样的好制度，没有任何理由改变，必须长期坚持。
张建在接受卫星通讯社采访时表示，“在香港回归祖国25周年这样一个关键性的历史节点，习近平主席就‘一国两制’做出的讲话非常重要。从中可以看到，中国政府非常肯定‘一国两制’在香港的成功实践，它是一个长期的国家重大方针政策，不是临时性的、为解决香港回归问题而实行的短期政策。”
张建指出，国际社会尤其是美西方国家以当年的《中英联合声明》为依据，认为中国政府没有遵守在联合声明中的承诺，这是非常荒谬的认识。 他说：“首先，《中英联合声明》是中英两国就香港归还中国的问题做出的一个声明。在香港回归之后，香港已经成为中国的一部分，纳入了中国的国家治理体系，《中英联合声明》就已经完成了它的历史任务。同时，中国实行了‘一国两制’方针政策，履行了在联合声明里做出的承诺。”
“其次，在香港回归后的25年中，‘一国两制’面临了多次风险挑战，包括两次金融危机、两次疫情、2014年‘非法占中’、2019年修例风波，中央都没有改变坚持‘一国两制’的初衷，与美西方批评的恰恰相反，中国政府一直在严格地执行这一政策。”
在香港爆发修例风波后，美国频频干预香港事务，支持反中乱港势力。2020年6月29日，美国商务部长发表声明，正式取消对香港的特殊贸易待遇，禁止向香港出售军民两用高科技装备，并将继续评估取消香港其他特别待遇。2021年7月，美国国务院、商务部、国土安全部和财政部以香港特区实施香港国安法、《苹果日报》停刊等为由，发布“香港商业警告”，唱衰“一国两制”前景，并宣布制裁7名香港中联办官员。英国首相约翰逊则在2020年7月1日声称，《港版国安法》严重违反了《中英联合声明》，英国将向BNO持有者提供入籍的可能。

香港 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 01.07.2022
专家：美西方势力指责中国剥夺所谓香港的“自治权”是对国际法和国际关系准则的践踏
昨天, 13:43

在香港回归祖国25周年之际，英国首相约翰逊再次指责中国没有遵守《中英联合声明》，并称，英国“不会放弃香港”。而美国国务卿布林肯则声称，港府与北京当局显然不再把“民主参与、基本自由与独立媒体”视为承诺一部分，美国会与港人“站在一起”。澳大利亚外交部长黄英贤称，澳大利亚仍然对香港的权利、自由和自治自实施《国家安全法》两年以来持续受到“侵蚀”深感关切。 张建表示，美西方国家频频批评、干预中国的对港政策是因为他们希望把香港问题作为制衡、遏制中国发展的一个工具。
他说：“中国政府在香港特区的行动，特别是落实《港版国安法》、完善香港选举制度、落实‘爱国者治港’等一系列举措，损害了美西方在香港的所谓‘利益’，即对中国进行渗透，甚至发动颜色革命。中国政府采取这些措施阻碍了他们对中国社会主义制度的破坏、干预、颠覆。”
此外，在7月1日的讲话中，习近平主席还特别强调了“爱国者治港”的重要意义。习近平说：“必须落实‘爱国者治港’。政权必须掌握在爱国者手中，这是世界通行的政治法则。把香港特别行政区管治权牢牢掌握在爱国者手中，这是保证香港长治久安的必然要求，任何时候都不能动摇。守护好管治权，就是守护香港繁荣稳定，守护七百多万香港居民的切身利益。”
对此，张建表示，“爱国者治港”对于香港社会的政治稳定、政府效能的提高、人才的聚集都会发挥非常积极的作用。
他说：“首先，通过落实‘爱国人治港’，将破坏、干扰‘一国两制’在香港的实践，干扰特区政府施政，甚至宣扬‘港独’分裂言论的一些反动乱港势力排除出了政权架构，让香港社会形成了良好的政治生态。”
“其次，‘爱国者治港’帮助提升特区政府的管理效能，能够更好地让特区政府聚焦长期影响香港社会经济、民生的问题，特别是让一些退而不决、决而不议、议而不行的问题得到切实的解决，让民众获得幸福感，这也会使特区政府拥有良好的社会基础。”
“再者，‘爱国者治港’能更好地凝聚社会上有才能的人团结在一起，吸纳人才投入到香港的建设发展中，为香港融入国家发展大局、参与中华民族伟大复兴做出贡献。”
张建也表示，《港版国安法》和“爱国者治港”落实之后，外部势力干预香港事务的空间被大幅压缩，他们扶持的一些政治代理人也受到了《国安法》的制裁，有一部分逃往了国外。不过未来美西方仍然不会放弃通过香港问题遏制中国，甚至会通过推动“港独”的国际化来干预香港事务，因此，反对外部势力干预将会是中国中央政府和香港特区政府的一项长期任务。
他说：“美西方会通过支持已经逃往海外的‘港独’分子，在国际上通过舆论抹黑‘一国两制’，比如，去年年底拜登政府召开的第一届民主峰会邀请了‘港独’分子罗冠聪在会上发言，这就是给‘港独’提供国际平台。针对外部势力的干预，中国政府会继续对在国际上加强涉港外交斗争。可以看到，最近几次中国外交高层杨洁篪、王毅与美国官员布林肯、沙利文会谈时几乎每次都会谈到香港问题，包括习主席跟拜登去年的通话中也提到香港，中国政府已经把涉港问题列入国家的核心利益。”
在7月1日举行的例行记者会上，中国外交部发言人赵立坚表示，香港是中国的香港，任何外部势力无权干涉。英国对回归后的香港无主权、无治权、无监督权，也根本不存在所谓“承诺”。英方一再拿《中英联合声明》说事，只会再次暴露他们阴暗、过时的殖民主义心态，和打着人权旗号抹黑香港形象的险恶意图。英方应该正视香港已回归祖国25年的现实，客观公正看待香港发展，尊重中国主权和统一，停止干涉香港事务和中国内政，不要再给中英关系制造麻烦。

焦典

皮尤研究结果显示中国在世界上的影响力上升
2022年7月2日, 03:28
Флаг Китая - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 02.07.2022
© Sputnik / Ilya Pitalev
皮尤研究中心（Pew Research Center）比较了19个国家对美国和中国的态度。按照研究结果，与美国相比，越来越多的国家注意到中国在世界上的影响力上升。
“在19个国家中，平均66%的受访者表示中国在世界舞台上的影响力正在增强，只有32%的受访者对美国持相同看法” ，出版物说。
澳大利亚的差别尤其明显，认为中国影响力正在上升的受访者人数是认为美国影响力正在上升的受访者人数的三倍多（73%对19%）。
在每个接受调查的国家中，超过一半的成年人称中国在世界上的影响力正在增强。很少有人倾向于将中国的影响力描述为保持不变（中位数为20%）或变弱（12%）。
有意思的是，在受过高等教育的受访者中，关于中国影响力上升的答案更多。此外，受过高等教育的人更经常注意到美国影响力在减弱。
年轻人对中国的态度更加正面。在接受调查的18个国家中，包括美国在内的12个国家的30岁以下的人对中国的好感要多于50岁及以上的人。
综合来看，在澳大利亚、比利时、加拿大、瑞典和英国等几个国家中，年轻人比老年人对中国持更多正面看法，对美国持更多负面看法。韩国是唯一一个年轻人比老年人对中国持更多负面看法，而对美国持更多正面看法的国家。
在此情况下，美国被普遍认为比中国更正面。在大多数国家，大多数人对美国有好感，而对中国持相同看法的不到三分之一。然而，亚太地区的态度差异很大。在韩国，有89%的人对美国有好感，比对中国持相同看法的19%高出70个百分点。这是在所有19个国家中观察到的最大差距。美国在日本（+58分）和澳大利亚（+40分）也被认为比中国正面得多。

焦典

美国认为，只有中国有能力改变以美国为中心的世界秩序
2022年5月27日, 22:45
天安门 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 27.05.2022
© AP Photo / Ng Han Guan
列昂尼德•科瓦契奇 - 俄罗斯卫星通讯社
列昂尼德· 科瓦契奇
评论

美国国务卿布林肯就华盛顿对华政策发表主旨演讲时表示，华盛顿不想与中国冷战，但将采取遏制北京的战略。他指出，中国是现有国际秩序的主要的和长期的挑战，只有中国有足够的经济、军事、技术和外交实力去改变规则。
乔·拜登执政伊始即做出承诺，重申前任特朗普政府给其留下的美国对华关系综合战略。但新文件的制定时间要比期待的长。从而出现诸多传言，认为华盛顿无法做出决定，如何与世界第二大经济体构建关系。甚至，美国国务卿还将自己的涉华主旨演讲时间，以新冠疫情为由一推再推。一些观察家认为，其中的信号是，对中国的综合战略并未制定。
最后，布林肯在华盛顿大学演讲时公布了美国新对华战略要点，很明显，与美国上届政府做法相比并没发生革命性的变化。新战略只是系统性地阐述了中美关系问题以及美国对这些问题的态度，描述了华盛顿如何看待中国对美国的挑战以及应对场景。
从布林肯演讲内容可以看出，中国不仅是美国的主要经济对手，也是意识形态和军事政治方面的对手。尽管美国国务卿表示，华盛顿不寻求新冷战、不寻求将世界划分成强硬的意识形态阵营。布林肯在演讲中指出集团对抗的主要素：意识形态和政治上的差别，以及技术、经济和军事领域的竞争。布林肯承认，美国最重要的任务是，维持二战以来基于规则的世界秩序。大面看，美国认为，中国已到了完全有能力提出另一种世界秩序的新阶段，成为新多级世界的领导者。
美国国务卿承认，华盛顿无法影响中国国内政治秩序，无法影响北京在各领域的政策制定。取而代之的，美国将在中国周边制造可推动自己对开放和包容国际秩序的愿景。为此，美国愿与其他国家一同，巩固国际法和机制，维护个人和主权国家的权利。

美国国务卿布林肯 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 26.05.2022
布林肯：中国是唯一一个有意改变国际秩序的国家
5月26日, 20:21

有关在国务院设立“中国之家”分支机构，协调与华政策问题，布林肯实际上已将多年的把中国纳入世界进程的政策画上了句号。现在，美国将与盟国一道推动“围华”政策。华盛顿希望通过这种方式，投射其国力方面实现乘数效应。浙江大学非传统安全与和平发展研究中心/浙江大学国际发展与治理研究中心研究员刘国柱在接受卫星通讯社采访时指出，美国摒弃改变中国的方针，取而代之的是对中国实施包围策略，为己创造良好的战略氛围。他说：
“塑造应对大国竞争的联盟体系。联盟体系一直被拜登政府视为美国国家实力的‘力量倍增器’，是实现美国国家安全战略和美国国家利益的基石。布林肯在演说中提到，美国正在构建针对中国的包括美、印、日、澳在内‘四国安全框架’和包括美、英、澳在内AUKUS两大地缘战略与安全联盟；包括‘欧盟——美国贸易与技术委员会’（TTC）和‘印太经济框架’（IPEF）在内的技术联盟和经济联盟；以‘全球民主峰会’为代表的价值观联盟或民主联盟等复合型的模块化联盟体系。”
美国国务卿宣布所谓的一体化遏制战略，其内容是积极吸引自己的盟友和伙伴，在核能、航天和技术领域合作。同时，华盛顿的任务是，用超速度增加自身竞争力和相应的能力，以在争夺技术和经济领先方面战胜中国。为此，美国将扩大国内投资。专家刘国柱说：
“‘投资’，也就是拜登经常说的打造一个更加强大的美国。像特朗普那样拉中国的后腿不是目的，拜登希望美国必须比中国发展的更快、更好。实现这一目标的手段就是布林肯所说的‘投资于……国内的实力基础：我们的竞争力、创新和民主’。包括对科学研究、教育、基础设施、劳动力进行战略投资，以维持和扩大美国经济和技术影响力，使美国经济和供应链更具弹性，增强美国的竞争优势。从实力地位出发，维护美国治下的国际秩序、追求美国国家利益，是二战结束以来美国一贯的做法。”
一方面，美国国务卿很难在自己的纲领性发言中放弃美国几十年一直在推动的价值观。因此，他没忘记提及，美国欢迎资本、人员和技术的自由流动。华盛顿指出，为与中国自由竞争做好了准备。布林肯认为，中国拥有诸多资源优势，其中包括劳动力数量和质量。
然后，美国国务卿详细描述，中国似乎在歪曲公平竞争原则，为本国公司人为创造刺激性政策。结论很简单：中国商界不用担心利润率，因为可获得国家无限融资。正因为如此，中国才在国际市场上进行倾销，给美国公司造成损害。然后，布林肯从自由竞争过渡到下一个主题：美国商界不应为了获得中国市场和自身成长去牺牲基本价值观，而要负责任地对待美国的增长和巩固国家安全。

东风-41 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 26.05.2022
布林肯：美国准备直接与中国讨论核武器控制问题
5月26日, 23:19

华盛顿以泛安全化为借口，多次推动非市场和贸易保护主义政策。据专家刘国柱介绍，中国很多数字产品被从美国市场上挤出。他说：
“将中国部分产品、特别是数字产品‘泛安全化’和‘泛意识形态化’，限制此类产品的市场准入。导致包括华为、中兴、海康威视等在内的数字产品难以进入发达国家市场和部分发展中国家市场。”
“美国和西方国家还将加大对国际标准机构领导权的争夺，以掌握涉及包括人工智能、新一代移动通信等技术在内的国际技术标准的制定权，甚至将中国排除在重要国际标准组织之外。”
“更为严重的是，美国以意识形态划线，将中国发展数字技术的模式、数字技术参与社会治理的方式以及中国的‘数字一带一路’冠之以‘数字威权主义’，很有可能会导致未来数字经济与贸易领域分裂为两大体系，这样的危险明显在上升之中。”
如何应对中国对美国越来越不友好的战略？首先，集中精力去竞争。正如专家所言，中国需解决自身发展问题，增加经济实力和技术能力。国家的优先任务是发展科技和创新。重要的是落实现有潜力，最大限度地有效利用好资源。
此外，中国应向外部世界提高开放度，积极融入区域联盟。在此方面，美国将在中国周边打造联盟体系，制造对己有利对中国不利的环境。最后，使美国推动的意识形态斗争为己所用，更加积极地利用多边合作机制。专家解释道：
“美国科技联盟的核心是欧盟国家和日本，这些国家与美国在知识产权、市场准入和政府补贴几个领域有共同的价值取向，但也不尽相同。欧盟的‘数字主权战略’被美国视为欧盟的‘技术民族主义’，与中国的‘网络主权’则有异曲同工之处；另外，如果美国对于中国的技术产品出口限制过于严格，严重依赖中国市场的日本和欧洲企业有可能会开发两种技术体系分别应付美国和中国，让美国的科技联盟效力大打折扣。”
“针对美国将意识形态武器化，我们应该有针对性地做工作。一方面，中国要以‘人类命运共同体’的理念，突破欧美国家的‘数字威权主义’话语体系的围堵。中国要利用包括联合国、中非合作论坛、20国集团等在内的多边合作机制，提出并倡导数字化时代的共同发展观，让发展中国家共享数字发展的红利，构建‘数字时代人类命运共同体’；另一方面，讲好中国国家治理的故事，尤其是从国家治理的效果对比中美两国国家治理体制的优劣，证明效果比形式更重要。”
美国国务卿演讲似乎强硬，但如果对其进行分析，出现的感觉是，华盛顿持防守态势：试图证明，已存在75年的世界体系是必要的，并承诺，根据现实对其进行改革。还谈及有必要增加国家投资，不在技术竞争中让位于日益增长的中国。甚至在意识形态问题上，布林肯与中国制度相比较去证明民主体制的正确性：我们在制度内争吵，我们不认同，我们在彼此发出挑战。虽然这个过程可能看起来缓慢、困难和丑陋，但我们正努力创造一个人人都能茁壮成长的社会。国务卿指出，我们并不完美，但我们在努力做。美国愿同中国一道，解决令其担忧的问题。其中包括伊朗和朝鲜的核计划，气候问题、武器监控和不扩散问题。

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2022-7-1 10:13 - 焦典 - 焦点时评

焦典

美英澳趁港回归25年 对北京发出严厉批评
来源：联合早报 作者： 黄小芳  北京特派员 邮箱： xfhuang@sph.com.sg
2022-07-02 05:00

美国、英国和澳大利亚在香港回归25周年的时间点上，相继对北京发出严厉批评。美国国务卿布林肯称香港的自主权被“侵蚀”，英国首相约翰逊则指责北京未信守“一国两制”的承诺，并表明英国“不会放弃香港”。
约翰逊于英国时间6月30日（北京时间7月1日）在推特上通过视频强调，北京在《中英联合声明》下承诺在香港实现“一国两制”，但在香港回归25年的时间点，英国不能回避北京一段时间以来未信守承诺的事实，他也批评，目前的状态威胁港人的权利与自由，以及他们的持续发展与繁荣。
北京1997年收回香港时，承诺会在香港实施“一国两制”和“港人治港，高度自治”，50年不变。有关“一国两制”定义的分歧以及港人权利问题，在2019年的香港爆发反修例风波和2020年香港实施国家安全法以来，持续成为中国和英、美等西方国家的摩擦点。
英国去年1月正式开启对香港英国国民（海外）（British National Overseas，简称BNO）护照持有人的签证通道。约翰逊当时说明这是为了捍卫英国和香港同样珍视的自由和自治。他昨天称，“不令人意外地”已经有12万名香港人选择了这条道路。
他说：“我们不会放弃香港，25年前我们对这个地区和它的人民做出了承诺，我们准备信守这个承诺，竭尽全力确保中国履行承诺，让香港再次实现港人治港，为港人而治港。”
美国国务院则发表布林肯的声明，批评北京政府不再把民主参与、基本自由和独立媒体视为“一国两制”愿景的一部分。
布林肯称，过去两年来，国安法为香港居民“自主权的侵蚀和权利与自由的瓦解提供了平台”。他也批评政府官员散播假消息，称草根发起的抗议行动是由外国势力驱使。
布林肯说，美国会坚定地和港人站在一起，支持他们恢复自由的诉求。
澳洲外长黄英贤前天也对香港“权利、自由和自治权”持续被侵蚀深表关切。

  延伸阅读
  下午察：香港的变与不变
  承诺支持香港保持独特地位和优势 习近平：“一国两制”须长期坚持

根据澳洲外交部文告，她敦促中国政府和香港当局维护和保护香港成功背后的关键因素，包括北京在香港基本法和《中英联合声明》中承诺的香港高度自治权。
中方：任何外部势力 都阻挡不了一国两制前行
另一方面，台湾行政院长苏贞昌1日接受媒体采访时，也就香港问题批评大陆。他说，才25年，过去承诺的50年不变已经不见，“连自由和民主都已经荡然无存”“北京所谓的‘一国两制’根本不堪检验”。
中国大陆外交部发言人赵立坚同日在例行记者会上反驳，指个别西方国家对“一国两制”在港实践说三道四，对纯属中国内政的香港事务指手画脚，中国对此坚决反对和强烈谴责。
他强调，任何外部势力都阻挡不了“一国两制”行稳致远、香港保持繁荣稳定的前进步伐。
新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院副研究员夏尔（James Char）接受《联合早报》采访时分析，约翰逊的讲话是为了显示自己站在正义一方，但不论外界说什么，北京都不会改变对香港的强硬立场。
美国及其盟友在过去一周的七国集团和北约峰会上释出加强合作制衡中国的信号，但受访学者都认为，中西围绕香港议题的交锋，近期内不会显著升温。
香港城市大学法学院教授、中国法与比较法研究中心主任王江雨指出，美国和英国等已确定了遏制中国的大目标，香港是个随时可拿来谴责中国的工具，但他们在香港问题上实际能做的不多。

焦典

现场视频！乌兹别克斯坦爆发大规模示威游行丝路新观察2022年07月02日 18:25:44 来自新疆

7月1日，乌兹别克斯坦卡拉卡尔帕克斯坦自治共和国首都努库斯发生大规模示威游行，涉及数万人。当晚，乌兹别克斯坦官方就此发表声明称，此次违法游行是因为民众对宪法改革的内容产生了误解。

                               
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图源报纸网

事件起因

7月1日，乌兹别克斯坦多地爆发大规模示威游行。本轮示威与宪法修正案有关。

外媒报道，6月26日提交公众讨论的《关于修改和补充乌兹别克斯坦共和国宪法》的法律草案，引起了卡拉卡尔帕克斯坦居民的不满。乌兹别克斯坦政府意图取消该国最大一级行政区卡拉卡尔帕克斯坦自治共和国的广泛自治权。

26日，近10万网民关注了新注册的Telegram频道。该频道以“卡拉卡尔帕克斯坦宪法”的名义推文并冲上热搜，还呼吁组织大规模抗议。27日上午，努库斯居民写道，该市的移动互联网接入受到限制。

报道称，社交网络上抗议的原因是拟在新版宪法中删除卡拉卡尔帕克斯坦共和国的“主权”一词和“共和国人民在全民公决的基础上分离的权利”一词。如果宪法修正案获得通过，卡拉卡尔帕克斯坦将失去特殊地位。

7月1日，当地民众聚集在卡拉卡尔帕克斯坦自治共和国最大的几个城市（包括努库斯、穆伊纳克、钦拜）抗议乌兹别克斯坦政府。

官方发表声明

事发后当晚，乌内务部就此发表声明说：“今年7月1日，大约15:00开始，由于对共和国正在进行的宪法改革的误解，卡拉卡尔帕克斯坦的一些公民，在努库斯市周围进行了游行，之后他们聚集在城市中央农贸市场并组织了一次非法示威。”

声明称：“为了维护公共秩序，防止公民在农贸市场内实施各种违法行为，执法机构的力量和手段都参与其中。目前，现场已恢复秩序，正在向公民说明此等违法行为的不合理性，并依法考虑公民的诉求。”

消息人士透露，反对派领导人、律师塔兹穆拉托夫宣布，他已与乌兹别克斯坦当局达成一致，将于7月5日举行和平集会。

                               
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卡拉卡尔帕克斯坦是乌兹别克斯坦最大的行政区，土地面积占全国的40%，有近两百万人生活在那里。共和国承认两种官方语言：卡拉卡尔帕克语和乌兹别克语。苏联时期建有卡拉卡尔帕克自治州，1936年，卡拉卡尔帕克斯坦成为乌兹别克苏维埃社会主义共和国的一部分。

1990年，卡拉卡尔帕克自治共和国最高苏维埃通过了《国家主权宣言》。然而1993年，议员们通过了一项关于将卡拉卡尔帕克斯坦纳入乌兹别克斯坦的国家间条约。正是这个条约中规定了卡拉卡尔帕克自治共和国拥有脱离乌兹别克斯坦的权利。

米尔济约耶夫：“我不仅是乌兹别克斯坦的儿子，也是卡拉卡尔帕克斯坦的儿子”

                               
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据报纸网报道，6月30日，乌总统米尔济约耶夫在新乌兹别克斯坦公园参加青年节的活动上发表讲话说，他“尊重勇敢克服困难的卡拉卡尔帕克斯坦慷慨的人民”。“我充满爱和自豪地说，我不仅是乌兹别克斯坦的儿子，也是卡拉卡尔帕克斯坦的儿子。”总统说。

乌国目前正在全国范围内讨论宪法修正案。“我很高兴收到的关于这个问题的提案和倡议中有70%以上来自我们的青年，”米尔济约耶夫对青年们说，“当然，更新后的宪法就是你的宪法！永远不要忘记，你们是新乌兹别克斯坦和第三次文艺复兴的缔造者，人们在其中自由而繁荣地生活。”

                               
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米尔济约耶夫说：“从卡拉卡尔帕克斯坦到安集延、卡什卡达里亚和塔什干——在所有地区，我们的青年都应该齐心协力，以实现建设新乌兹别克斯坦的伟大目标。”

米尔济约耶夫还通过视频向卡拉卡尔帕克斯坦的青年和领导层发表讲话，祝贺“伟大的卡拉卡尔帕克人民，伟大的卡拉卡尔帕克人民的青年”。他指出，“两地人民生活在一起，因善意和共同思想团结在一起，成为彼此的亲戚。”

“当然，在通过的乌兹别克斯坦发展战略框架内，我们还通过了卡拉卡尔帕克斯坦发展战略，分别拨出资金用于改善每个村庄和偏远的社区。这些只是我们工作的初步成果。”他说。

                               
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米尔济约耶夫还提及他在去年秋天访问卡拉卡尔帕克斯坦时，与当地的年轻人一起唱歌的事。

“我每次都说，我全心全意地尊重勇敢克服困难的卡拉卡尔帕克斯坦慷慨的人民。我充满爱和自豪地说，我不仅是乌兹别克斯坦的儿子，也是卡拉卡尔帕克斯坦的儿子，我想再重复一遍。”总统在观众的掌声中说道。

4月，乌兹别克斯坦政府批准了卡拉卡尔帕克斯坦至2026年的社会经济发展计划。该文件确定了该地区增长的要点和驱动力，并设定了在五年内将工业产值提高1.5倍的目标。

                               
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乌兹别克斯坦现行宪法于1992年制定和颁布。6月20日，乌总统米尔济约耶夫提议就宪法修正案举行全民公投。6月25日，乌兹别克斯坦相关部门公布了该国宪法修正案草案，涉及对现行宪法的170多处修订和补充，其中一项重要内容是将总统任期由5年增加到7年。此外，现任总统将可以参选其第三个总统任期。

最热评论
凤凰网友 [湖北网友]

肯定又是美国在搞鬼。

2022-07-02 18:46

知纵横懂捭阖 [陕西网友]

卡拉卡尔帕克斯坦自治共和国的宪法于1990年4月9日颁布。该自治共和国有自己的国徽、国旗和国歌，在自治共和国宪法基础上实行立法、行政和司法三权分立机制。

2022-07-02 18:56