半岛复杂多变 特朗普软硬兼施 炉上烤沛公 北京三项反建议

焦典

日媒：美国告知中方 金正恩若弃核可访美举行首脑会谈2017年5月10日 星期三 03:30 AM来自/联合早报

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（北京∕东京综合电）据日本共同社报道，美国特朗普政府已告知中国政府，愿意邀请朝鲜劳动党委员长金正恩访美并举行首脑会谈，条件是朝鲜放弃核与导弹开发。

美方表明“四不”原则

此外，美方还保证不改变朝鲜体制、不进攻朝鲜等“四不”原则。据信中方可能已转告朝鲜美方的立场。

共同社引述多名外交相关人士说，美方此举旨在敦促朝方软化态度，以缓和朝鲜半岛紧张局势。美国显然在派遣航母等加强军事施压的同时，全面推进以中国为中间人的说服工作，显示了特朗普政府软硬兼施的对朝交涉战略。担忧发生武力冲突的日本政府也支持美方的外交努力。

不过，放弃核武这样的要求与朝鲜立场仍有较大分歧，能否实现尚不可知。美国总统特朗普本月1日曾说，“如果情况适宜，可（与金正恩）会面”，暗示今后有举行首脑会谈的可能性。

美国国务卿蒂勒森3日在演讲中表示，如果朝鲜放弃核与导弹开发，美方将不要求改变朝鲜的国家体制、不要求搞垮金正恩政权、不急于南北统一、美军也不会跨过将朝鲜半岛分为南北两部分的北纬38度线进攻朝方。这些原则已经告知了中方。

外交相关人士透露，中国认为朝鲜同意弃核的可能性不大，向美方提出三建议：

一、实施经济援助，作为放弃核与导弹开发的交换条件；

二、为结束美朝敌对关系，缔结取代朝鲜战争停战协定的和平协定；

三、启动邦交正常化谈判等。目前尚不清楚美国对于这些提案有何反应。

特朗普政府4月26日宣布将通过经济制裁和外交手段来加强施压，让朝鲜重回对话轨道。中国外交部发言人耿爽也在本月8日的记者会上就美国表明“四不”原则，评价“美方在当前形势下释放通过对话协商解决问题的信号具有积极意义”。

与此同时，韩联社引述奥斯陆外交消息人士说，朝鲜政权有关人员和美国相关民间专家8日在挪威奥斯陆郊外一酒店启动所谓“1.5轨”（官方对半官方）对话，会议或持续两天。这是朝美自去年11月中旬在瑞士日内瓦接触以来时隔六个月再次会面，而此次会面地点、时间以及具体的与会者身份则完全保密。

该消息人士表示，朝美和挪威政府均认为若此次对话事先曝光，有可能难产，因此持非常谨慎的态度。

此前网上曾流传“美国4月袭朝”“半岛4月爆发危机”等言论，4月过后这些传闻“不攻自破”，因此有观点认为本次对话虽非政府间对话，但作为朝美在“克服”传闻后举行的首次会面，或能为正式对话铺垫。

然而不少观点也指出，由于不久前美国政府放弃前总统奥巴马推行的对朝战略忍耐政策，而代之以“最大限度的施压和干预”的对朝新政策，且韩国也处于新政府即将成立之际，因此此次对话也很有可能是一次试探性对话。

焦典

文在寅当选韩国总统 料今天就任
2017年5月10日 星期三 03:30 AM
文/姜贵瑛
来自/联合早报

文在寅昨晚在共同民主党的开票总部观看开票结果后，向党员和支持者表示感谢。（路透社）
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共同民主党候选人当选将结束韩国过去近10年由保守派执政的局面，以及极可能改变对朝鲜采取强硬态度的政策。

首尔通讯员

韩国选民昨天投票选出了新总统，共同民主党总统候选人文在寅不出所料，确定当选第19届总统。这将结束韩国过去近10年由保守派执政的局面，以及极可能改变对朝鲜采取强硬态度的政策。预料文在寅今天将立刻就任。

韩国全国1万4000个投票站昨日上午6时开放至晚上8时，投票结束后计票工作马上开始。截至晚上11时30分（新加坡10时30分），开票率约30%，文在寅得票率为39.2%，将其他候选人远远抛在后头。

韩国三大电视台KBS、MBC、SBS晚上8时发布的投票站出口民调结果都显示，文在寅将获得压倒性胜利。根据调查结果，文在寅的支持率为41.4％，自由民主党候选人洪准杓得23.3%，国民之党候选人安哲秀21.8％。

出口民调结果公布后，洪准杓和安哲秀都承认败选，文在寅则前往汝矣岛国会议员会馆内的共同民主党开票总部，发表胜选讲话。

文在寅说：“今天是开启新韩国的一天。这是盼望实现政党轮替的国民的愿望、这是为实现国民愿望全力以赴的我们的愿望，这就是今天获胜的动力。”

他强调：“下届政府不是‘文在寅政府’，而是‘共同民主党政府’。我将实现国民盼望的改革和团结。”

韩国中央选举管理委员会说，此次选举的投票率达到了77.2％，是2002年以来最高的一次。

文在寅现年64岁，这是他第二次参选总统。在上次2012年的总统大选中，他以微差败给了朴槿惠，此次朴槿惠因“闺蜜干政”丑闻而被弹劾并下狱，韩国社会更期待改革，尤其是反腐。

据MBC电视台的出口调查，支持文在寅的选民认为他最具备反腐能力。文在寅的主要竞选承诺之一就是“清除积弊”。舆论普遍认为，由于国民对朴槿惠政权极度失望与愤怒，对第一在野党共同民主党的寄望也就非常高，文在寅在这样的形势中就成了最大受益者。自从今年1月以来，各个民调都显示文在寅的支持率基本保持在40%左右，连续四个月保持“不败纪录”。

支持对朝实施“阳光政策”

除了反腐，经济发展与就业问题是多数选民最关心的。在解决高失业率方面，文在寅在竞选时承诺，一旦执政会在公共部门新增81万个工作岗位。

文在寅会如何处理朝鲜问题是各方的另一个关注点。父母当年从朝鲜逃难南来的他支持对朝鲜实施“阳光政策”，通过协助朝鲜来争取与之对话。

文在寅说过，他愿意到平壤去见金正恩，讨论恢复前任政府中止的与朝合作计划，如开城工业园区。

韩国的政府运作因前总统卷入丑闻而陷入混乱和空转，文在寅之前就表明，一旦当选将不举行盛大就职典礼，而会立刻接替总统职务。因此，预计选举的正式结果今天凌晨出炉后，文在寅会同日上任。

焦典

美太平洋舰队司令斯威夫特：国际舞台需为中国海军崛起腾空间
2017年5月9日 星期二 03:30 AM
文/蔡永伟
来自/联合早报
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蔡永伟　报道

chuaew@sph.com.sg

针对中国首艘国产航母在上月底下水，正在新加坡访问的美国海军太平洋舰队司令斯威夫特（Scott Swift）上将昨天回答《联合早报》提问时说，这是中国海军正常的发展过程，大家需要在国际舞台上为中国腾出空间。

中国军事力量近年迅速提升，引起了区域国家的关注。在中国首艘航母正式下水后，有舆论担忧北京可能在南中国海等主权争端上采取更为强硬的态度。

不过，斯威夫特昨天在新加坡接受本地和其他驻新媒体的访问时对此表现坦然。

他解释，中国正在国际舞台上崛起，需要建立海军来维护其国际利益。“如果中国军方认为其海洋战略需要航母予以支持，我想这是正常的，我也不会因此担忧。”

他又说：“国际舞台并没有扩大，所以我们需要为中国腾出空间，这将符合各国的最大利益。”

斯威夫特也强调，中美的共同利益大于竞争关系，目前两国海军定期展开海事交流，中国也已两次参与美军主导的环太平洋联合军演（Rim of the Pacific Exercise，简称RIMPAC）。

美国亚太政策并无改变

展望未来，斯威夫特认为，中美海军还可在非洲西岸的反海盗行动中加强合作。

他也在受访时重申美国对亚太区域的重视，并强调美国的亚太政策在特朗普新政府治下并无改变。

美国总统特朗普在竞选时曾表示要降低美国在亚太地区的强势地位，并推翻前任奥巴马的亚洲政策，一度引起部分区域国家的担忧。不过，特朗普后来多次重申对亚洲盟友的安全承诺，并确认他将在今年底访问亚洲多国，又凸显美国履行对区域承诺的决心。

斯威夫特昨天受询时也强调美国是太平洋国家，对南中国海航行自由乃至整个亚太区域的政策将维持不变。

他表明，美国接下来将以实际行动展示对亚太的重视，例如在今年继续在区域举行军事演习，并在南中国海海域完成超过900个运营船日（ship days）的行动。运营船日指的是所有运营舰船的船日总数。

焦典

30年内建超过80军舰 美舰队规模要扩充至355艘
2017年5月10日 星期三 03:30 AM
来自/联合早报
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（华盛顿讯）美国计划在未来25至30年内新建超过80艘军舰，将美国舰队规模扩充至355艘。美国国会预算局在一份报告中指出，新增舰艇将在今后30年内总计花费5660亿美元。

美国众议院军事委员会委员威特曼在战略与国际问题研究中心的一个研讨会上表示，“我们现在的挑战是确定当下海军舰队的架构，有什么样的军舰，有哪些级别，分别有哪些船，以及对这些船的需求是什么。在此基础上，我们会设计一个让舰艇数量增加到355的‘滑行轨迹’。”

威特曼列举了美军近期在武器研发方面的进展，包括AN/SPY-6雷达系统、LINK-16舰机信息交换系统、电磁炮、能量武器等。他还表示，将在近期开发出300Kw激光武器。

他说，“我们还需要了解目前（舰艇建造）产业产能如何，他们能生产什么样的舰船，如何保证从业人员有意愿增加投入开发。”

威特曼认为，目前美国军舰制造业基础不如以前，因此需要向业界发出明确信号，使其感受到政府扩大海军规模的诚意。

他还指出，在海军建设过程当中，应当整合各类先进技术，才能使“美国海军保持对敌优势”。

不过，威特曼也说，美国海军也面临一些问题，如舰艇维护时间过长，导致备战时间被压缩，不少用于生产军舰的船厂设备落后，亟待更新。美国总统特朗普也曾说，美军在奥巴马执政时期遭到严重削弱，从规模、装备、士气到威慑力都大不如前。

焦典

华邮：特朗普对陆示好 对台军售恐被“打入冷宫”
2017年5月9日 星期二 10:15 AM
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华盛顿邮报刊出一篇评论指出，特朗普政府可能为向北京示好，导致对台军售案打入冷宫。

华邮专栏作家罗金（Josh Rogin）在评论中指出，美国近四十年来一直维持承诺，提供台湾防卫性武器，但特朗普政府未确认这项承诺。

一项已计划好的对台军售案迟迟没有下文，美国官员、国会议员和专家担心，特朗普总统可能又对北京做出没有回报的让步。

这项规模较小、总额仅十亿多美元的军售案，原定二○一六年底启动，但是前总统奥巴马政府没有动作。

特朗普上任之初发出一些亲台讯息，包括与台湾总统蔡英文通电话，多数台湾事务观察家预期新政府会迅速推动这项军售案。

但现在美国官员与国会议员表示，由于政府内部缺乏共识，又担心激怒北京，可能使特朗普化解朝鲜危机的亚洲首要目标更加复杂，这项军售已停摆。

他们说，特朗普政府冒着向北京让步，却得不到具体回报的风险。

一名美国国防部官员认为，这是避免美中关系颠簸不稳造成对台军售案迟滞的唯一方法。

罗金总结，特朗普政府必须抗拒以短期目标牺牲长期目标的诱惑。雷根很明白，美国对台湾的防御承诺太重要，不能当成筹码。

来源：台湾联合报

焦典

台湾参与WHA 美：强烈支持
2017年5月10日 星期三 07:49 AM
数码编辑/杨丽娟
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（联合早报网讯）台湾媒体报道称，美国国务院今天表示，美国认可台湾在全球卫生议题上持续的领导地位，也将继续“强烈支持”台湾以观察员的身份参与世界卫生大会（WHA）。

台湾联合新闻网报道，台湾未获邀请参加今年的WHA，世界卫生组织（WHO）发言人林德梅耶表示，各方仍继续“讨论”这一议题，法新社报道认为，这是给台湾出席大会预留空间。

而美国长期以来支持台湾有意义地参与国际组织，国务院东亚暨太平洋事务局发言人崔葛瑞斯（GraceChoi）在回覆台湾中央社记者询问时，作出上述表示。

记者提问，台湾确定未获得邀请函，但仍将派代表团赴日内瓦，美国是否计划与台湾的代表团在WHA会议期间会晤？在台湾被拒于WHA之外的情况下，美台间是否有哪些合作或沟通机制，可交流分享关于全球卫生与健康的重要议题或资讯？

对此，崔葛瑞斯先说，美国在过去八届的世界卫生大会中，都欢迎台湾以观察员的身份参与。她还指出，美国认可（recognizes）台湾在全球卫生议题上持续扮演的领导地位，美国也将继续“强烈支持”台湾以观察员的身份参与世界卫生大会（WHA）。

她最后重申美国一贯立场表示，美国鼓励北京与台北在尊严与尊重的基础上，展开建设性的对话，美国持续敦促两岸双方展现耐心、弹性及创意。

焦典

杜特尔特疏美亲中政策下 菲美联合军演首次避开南中国海
2017年5月9日 星期二 03:30 AM
来自/联合早报
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（马尼拉综合电）菲律宾和美国的常年“肩并肩”联合军事演习昨天开始，但在菲律宾总统杜特尔特疏美亲中的政策下，今年演习的场地首次不包括南中国海，参与兵员也比去年减少超过一半。

演习内容从国土防卫转为人道援助救灾反恐

军演菲方指挥官、菲律宾中部军区司令官拉克涛昨天在马尼拉的演习开幕式上说，根据杜特尔特的要求，本年度的“肩并肩”（Balikantan）演习调整了内容，从国土防卫转为人道主义援助、救灾和反恐。


往年菲美联合军演以展示菲海防能力为主，并在南中国海或附近海域举行。今年演习则在北部吕宋岛和中部米沙鄢群岛（Visayas）举行。

菲律宾国防部长罗伦沙纳在演习前夕说，不在南中国海举行此次军演，是为了避免引发争端地区的紧张局势。他说：“我们的重点是人道主义与灾难应对、反恐，以及其他关于这些方面可以做的训练。没有别的了，杜特尔特总统不希望与近邻敌对。”

今年的演习为期12天，至19日结束，美方与菲方参与人数分别为2600人与2800人，共5400人。此外，澳大利亚和日本也分别派出80人和20人参加演习。相较之下，2015年的演习动员了1万2000人。

军演美方指挥官、美国第三海军陆战队远征军司令尼科尔森表示，美方希望未来“肩并肩”演习规模能再度扩大。

他说：“如果你回头看33年以来的肩并肩演习，每年情况都不一样。演习可能发生许多变化，可能扩大，也可能缩小。我们希望是扩大。”

演习中将模拟超强台风席卷吕宋岛和米沙鄢地区后，菲美两军开展人道主义救援和救灾活动。两国军队还将演练实弹射击、简易爆炸装置处置训练等反恐内容。

这是杜特尔特去年6月上任以来的首次“肩并肩”演习。杜特尔特执政后采取了与前任阿基诺截然不同的外交政策，逐渐疏远菲律宾的长期盟友美国，转而向中国和俄罗斯靠拢。他曾多次表示要完全停止与美国的军事合作。杜特尔特下周将第二度以菲总统身份访问中国，并预料于本月前往莫斯科与俄总统普京会晤。美国总统特朗普日前也邀请杜特尔特访问华盛顿，但尽管美方还未提出具体日期，杜特尔特却已表示他可能“无暇”赴约。

罗伦沙纳去年11月说，菲美同盟关系不会动摇，不过两国不会继续举行海上“战备与训练合作”和“菲律宾两栖登陆演习”这两项年度大规模联合军演，“肩并肩”联合军演则会继续。

外交政策分析员黑达里安指出，杜特尔特虽然缩减了菲美的军事联系，但并没有落实早前发出的要断绝合作的警告。“菲律宾总统明白美国是菲律宾的保单，一旦中菲关系变卦就用得上。将美国剔除就没这个保障了。”
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中菲本月料签协议 共用南中国海争议水域
2017年5月10日 星期三 03:30 AM
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（美国讯）中国和菲律宾预计本月签署一项有关南中国海安全与合作的协议，以便能和平共用两国在南中国海存在主权争议的海域。

《美国之音》引述新华社的报道说，中菲官员本月将在北京举行有关南中国海问题的首轮谈判，会谈日期还未公布。

海牙莱顿大学菲律宾国际关系问题学者萨索特说：“这一谈判将进一步改善菲中关系，而菲中关系稳定对菲律宾经济和安全不是坏事。”

报道称，中菲有关南中国海的第一个协议可能不会涉及具体问题，但将反映去年10月菲总统杜特尔特访问北京时与中方签署的联合声明。中菲在该声明中承诺，改善双方海岸警卫队之间的合作，并研究处理“紧急事件”的途径以及应对“人道主义和环境问题”，包括保护海洋环境。

菲律宾在2013年要求国际仲裁庭对菲中在南中国海的15项海洋权益争端进行仲裁。仲裁庭于2016年作出对菲律宾有利的裁决，北京对这场诉讼由始至终坚持不参与和不接受的立场。

新加坡南洋理工大学海洋安全问题研究员郭柯林说，中菲若能达成协议，中国将可借此表示在国际仲裁庭做出裁决后，中国仍能够和提出南中国海主权声索的东南亚国家和平合作，而无需外力如菲律宾传统军事盟国美国施加压力。“人们已经看到中国利用菲律宾作为例子提出一种反论，‘看，美国不应当介入菲律宾事务，尽管菲律宾是它的盟国’。”

萨索特预计，未来的会谈可能使中菲逐渐走向详细具体的海洋使用协议，如同2004年中国和越南所达成的协议那样，规定了谁可以在北部湾海域捕鱼。该协议的谈判持续了六年，前后进行了17次双边会谈。中菲若也达成类似协议，两国渔船和油气勘探设施就可以更准确地知道在何处作业不会引发对峙。

杜特尔特去年6月上任后，采取疏美亲中的外交路线。中国去年10月许诺向菲律宾提供240亿美元的援助和投资。

台湾智库中国高等政策研究会秘书长杨念祖说，菲律宾要争取的是中国在基础建设项目上进行大规模投资和援助，并希望中国保证中国船只不会干预菲律宾在自家水域进行捕鱼和资源开采作业。

他说：“由于中菲国力悬殊，双方的谈判主要是按照北京的条件进行。因此可以预计，任何相关的协议都将模糊到避免将来伤害中国的利益。”

焦典

央视新闻  
5月9日 20:59 来自 微博 weibo.com
【国防部：近日在渤海某海域进行了新型导弹武器作战检验】针对记者提问解放军火箭军部队近日组织了一次导弹试射一事，国防部新闻局表示：为提高部队遂行任务能力，有效应对国家安全面临的威胁，根据年度训练计划，火箭军部队近日在渤海某海域进行新型导弹武器作战检验，达到了预期效果。

狗肉进广州：这不被萨德照个精光？[doge]
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ñ3
5月9日 21:23
道法自然068：就是让他看到实际威力。
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ñ 1
5月9日 21:49

5月9日 23:56
蛋疼的医学生
蛋疼的医学生：火箭军，渤海海域，明显是反舰弹道导弹了。也说明反舰弹道导弹虽然是打航母的，但是归属于火箭军而不是海军。
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ñ1
5月9日 21:02
童理想：海军没有弹道导弹，而火箭军有巡航导弹
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HIME去远方
HIME去远方：据说是一枚地效飞行导弹，贴着离海面一米高度飞行，突防能力极高！一枚即可干掉一艘万吨以下舰艇，如果饱和攻击，受打击方基本无幸存可能。
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ñ赞
38分钟前