徐一彤 王子艳 杨宇宁
发自 伦敦 & 北京
伦敦时间3月22日下午2时40分，一辆灰色现代I40 SUV在英国议会附近的西敏桥上自西向东行驶时冲上人行道，在约200米距离内撞倒多名行人之后，撞上议会前院的北侧栅栏。随后，一名男子持两把刀下车步行，试图从最近的西北门闯进前院，在入口处被警方阻拦。该男子在冲突中刺伤一名无武装的警察、致其死亡，但随后被携带自动火器的警察在近距离内开火数发，击中胸部，当场死亡。据伦敦警察厅消息，本事件已造成5人死亡（含袭击者与牺牲警员），另有40人受伤。
△ 根据谷歌街景制作的现场推演图
△ 肇事车辆
△ 现场地图。图上注释依次是：车辆冲撞人群的地点，车辆撞上议会前院栅栏（中上），以及两名死者的位置（下与右下）。地图正中下方的建筑群为议会大厦，右中为西敏桥，议会大厦北侧街对面为事发后被关闭的西敏地铁站，楼上为议会与媒体人员的工作区域。
△ 议会前院现场。上方倒地者为袭击者，下方倒地者（被人群挡住）为牺牲警员。
事发后，财新世界说专员第一时间赶到了现场。下午三时许，当世界说专员来到议会附近时，已经看到有大批救护车赶往西敏桥方向，警察也已经在政府所在地白厅与西敏桥头等地拉起警戒线。警戒区内的零星行人正被陆续疏散出去，大批记者只能在警戒线外守候。据了解，警戒区最初以议会周边四分之一英里为半径，但在排除危险之后，又进一步扩大到附近多个重要路口，以方便急救队伍进场。世界说专员注意到，警戒线上的警员态度严肃，拒绝接受记者采访。有一名男子试图在泰晤士河岸边越过警戒线，但被警员控制，事态后来恢复平静。
周三上午是英国议会例行的首相问政(Prime Minister’s Questions)时间。按惯例，首相要在下议院接受议员半个小时的质询，所有议员原则上都应到场，各大媒体记者也都会在场报道。在下午2月40分袭击发生时，首相特蕾莎·梅本人正在议会大厦内，与袭击现场之间的直线距离不到40米。议会警卫在事发后迅速将她护送出议会大厦，她随后乘专车回到唐宁街十号，又前往白厅的内阁办公厅简报室（Cabinet Office Briefing Rooms）召开紧急会议，应对当前事态。下议院也当即宣布休会，所有工作人员被要求趴在原地不动、并关闭灯具，以预防炸弹袭击；不到一个小时后，工作人员便被疏散到议会附近的副楼，议员则被疏散到议会附近的西敏寺内。
△ 3时许，救援直升机来到议会外的草坪
调查工作也随即展开。5时许，伦敦警察厅在新苏格兰场总部门外举行第一次新闻发布，宣布高层正在将本事件视同恐怖袭击调查，但拒绝透露更多细节。由于多名记者与议员在不同地点目击到现场状况、并给出不同描述，对事件本身的还原一时间众说纷纭，有BBC记者称自己听到了一声“爆炸一样的巨响”，天空电视台则一度传出有至少两名嫌疑人被逮捕。直到6时，警方举行第二次发布会，才正式还原了袭击者驾车撞人后持刀冲击议会前院的现场情况，确认了袭击者只有一人，并通报4人死亡、20人以上受伤，死者中包括袭击者与一名警察。伦敦时间晚11时许，警方宣布已有5人死亡、40人受伤。
为何伤亡如此严重？
即便本次袭击的手法十分简单，但在事发当时，还是造成了重大的伤亡。这与西敏桥附近的人流状况有关：议会（西敏宫）位于泰晤士河西岸，不远处就是英国政府所在地白厅(Whitehall)与西敏寺、议会广场等政府与公用区域，而东岸则是既有伦敦眼、伦敦地牢(London Dungeon)等热门景点、也有多家酒店的旅游地带。夹在景点与酒店之间的西敏桥，尤其是其靠近议会的南侧（也就是袭击者撞击行人的一侧）人行道，因此成为游客最为集中的地段。又因为西敏桥人行道宽阔且路灯都安置在桥栏杆上，袭击者可以肆无忌惮地沿街撞击、碾压行人，直到撞上议会外围的栅栏。
△ 西敏周边地形。来源谷歌地图，比例尺1厘米=100米
警察为何被袭击者所伤？
本次袭击事件中死难的警察凯斯·鲍尔默(Keith Palmer)在袭击发生时并未携带武装。他在近距离与袭击者对抗过程中被刺，随后当场死亡。鲍尔默所属的议会与外事保卫部门(Parliamentary and Diplomatic Protection)是伦敦警察厅下专门负责保卫议会与外交场合的特勤部门，执勤时携带自动武器，但因鲍尔默在事发时正好离岗下班，因此并未携带武装。此外，本次遇袭的议会西北门因正对人流众多的十字路口，故也安排有不装备枪支的普通警员负责在外围维持秩序。
伦敦为何反应迅速？
袭击发生后，议会内部与周边地区反应迅速，不到一小时以内就基本完成避难、救援与安保的部署。这与西敏周边地形不无关系。议会周边五公里范围内就有至少四家拥有400个以上床位的大型医院，其中最大的圣托马斯医院(St Thomas’ Hospital)有840个床位，正位于西敏桥的另一头，泰晤士河对岸。伦敦警察厅总部所在的新苏格兰场距离袭击现场步行不到十分钟，在事发后也可以快速启动响应。
△ 收治伤者的医院位置及床位数。比例尺1厘米=500米
更重要的是，自2005年7月7日的伦敦地铁爆炸案之后，英国将反恐警戒级别提高到第二高的“严重”，也加紧了对伦敦重点地段的反恐部署与演练。在事发的3天前，伦敦警察厅就在泰晤士河上进行了一场演习，模拟恐怖分子劫持观光船后的应对策略。对于一名独狼袭击者驾车冲撞行人、然后持刀冲击议会前院的情况，伦敦警察厅也是早有预案。
本次袭击如何影响英国内政外交？
袭击发生当时，位于爱丁堡的苏格兰地方议会正在就第二次独立公投的动议进行辩论。在得知袭击事件发生后，苏格兰议会当即宣布休会，将辩论顺延到明天。威尔士地方议会也宣布暂时休会。
根据伦敦警察厅初步调查报告，袭击者的动机虽不能确定，但应当与“国际恐怖主义”有关。然而，因袭击者手法简单、凶器简陋，背后可能没有大型恐怖组织支持。一旦这一推测成立，这将可能是英国境内继2013年士兵李·里格比在伦敦东南郊被当街斩杀事件以来第二起“独狼”恐怖袭击，也是欧洲自2016年尼斯恐怖袭击以来第三起“独狼”袭击。若能侦破袭击者作案动机的来源，英国安全部门将有可能对恐怖主义宣传的来源与渠道有更强掌控。本事件虽发生在议会大厦外，但料将很难对英国除安全以外的其他政治议题产生直接影响。英国国内反恐警戒级别也维持在第二等的“严重”，并未因本次袭击而升级。
END
责任编辑 | 苗 硕
版面编辑 | 丁 昱
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发表于 2017-3-24 13:08:11
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