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特朗普主义影子智囊传统基金会 中美关系压舱石新设计师

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发表于 2018-5-25 13:01:48 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
“影子智囊”:解密特朗普背后的特殊力量

2018年05月24日 17:04:20
来源:中信出版集团





文章来源:中信出版社
最近,美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)接连发布包括攻打叙利亚在内等多项政令,引发国际舆论的密切关注。自上台以来,特朗普政府的施政走向及其背后动因,一直是各方关注并力求探明的焦点,那么,到底是一股怎样的力量助推其成功上位,并推行出一系列具有保守主义色彩的政策呢?

                               
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今天,就让我们一起品读这本《政治化的困境:美国保守主义智库的兴起》,认识一下特朗普背后这股神秘的幕后力量。
特朗普背后的特殊力量
2016年,特朗普当选美国总统,世人为之震撼,随之而来的是对特朗普大旗下政策议题的关注。作为美国共和党的候选人,特朗普很大程度上给人以保守主义的印象:反对奥巴马医改、减少政府管制、大幅度减税、加强移民监管等。同时,他也为保守主义注入了一些新的元素,如民族主义、民粹主义和保护主义。在设置这些议题的过程中,保守主义意识形态智库,特别是传统基金会(TheHeritage Foundation)起到了重要作用。

                               
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传统基金会可谓特朗普背后的一支特殊力量。之所以说特殊,一方面,传统基金会以智库的形态存在,又明显不同于华盛顿广泛存在的中立智库,它有着非常明确的意识形态倾向,其政治游说特点尤为突出;另一方面,它也远强势于华盛顿其他保守主义智库—— 传统基金会可谓美国保守派的大本营,“试图为政治提供正确的方向”。总之,传统基金会旗帜鲜明且举足轻重。作为保守主义意识形态智库的旗舰,传统基金会对特朗普的支持明显体现在他赢得党内候选人之后。特朗普当选总统之后,传统基金会的支持又进一步:几乎为他的每一项政策“出谋划策”,从经济政策到最高法院法官提名,因而被认为是特朗普政府的“影子转型团队”。

                               
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“影子转型团队”
传统基金会的“影子转型团队”功能,突出体现在大法官的提名上。在美国政治体系中,最高法院的位置至关重要,大法官可谓“一言九鼎”,加之任职终身制的特殊安排,大法官的影响力往往可以持续二三十年而不受总统换届的影响,传统基金会著名法律专家埃德·米斯(EdMeese)甚至认为,总统最能影响后世的权力在于挑选联邦法官。因此,传统基金会历来注重加强对司法机构的影响,守卫美国最高法院这个保守派非常看重的阵地。2016年,美国最高法院法官安东宁·斯卡利亚(Antonin Scalia)突然去世,新总统面临一次可以提名大法官的机遇,传统基金会立即展开研究,为特朗普开列了一个可供选择的清单。最终,传统基金会协助特朗普提名并任命了保守主义法官尼尔·哥萨奇(NeilM. Gorsuch)作为最高法院法官,进一步巩固了保守派的优势地位。

                               
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传统基金会的另一大优势领域是设计政治理念和执政纲领。2014 年6 月6 日,传统基金会时任总裁吉姆·德敏特(JimDeMint)提出了利用奥巴马计划—— 包括医改、气候变化等一系列措施—— 拯救美国的两步走策略:“在2014 年,我们的任务是停止流血;在2016 年,我们的任务是拯救国家”,前者的意思是停止资金流失,后者则是指通过选举让保守派重新掌权,进而采取相反的政策。此前,为了使国家重回正轨,传统基金会曾在2013年发起一项名为“改造美国”(Reclaim America)的运动。特朗普在选举时提出“让美国再次强大”(Make America GreatAgain),很大程度上响应了传统基金会的呼声。

                               
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实际上,以“拯救国家”为推动力,传统基金会早已炮制了相关的改革计划,并在特朗普当选后将这些计划交付给特朗普行政团队及国会中的保守派议员,让他们明白不存在不进行改革的理由。同时,传统基金会也为新政府绘制了一系列新的“蓝图”,由此完成第七期《领导人的职责》(Mandatefor Leadership)。这一期《领导人的职责》是一本70 多页的指导手册,提供了实施保守主义观点的具体步骤,为新政府建议了一个全盘的政策计划。传统基金会对它的会员表示,这本“新政府全盘政策计划”将协助特朗普总统及其团队从第一天开始就做好充足的准备。
美国影响力最大的保守主义智库
时针拨回到1981 年,传统基金会首次发行《领导人的职责》即取得巨大成功,这部著作后来被誉为“里根革命的圣经”,传统基金会也借此一跃成为美国影响力最大的保守主义智库。特朗普就任总统的政府交接过程,让传统基金会重温了当年为里根总统效力的感觉,其中的伏笔早在2013 年就已经埋下。那一年,传统基金会聘请茶党旗手德敏特为总裁,因其民粹化倾向而颇受指责:“传统基金会如此支持茶党,以至于共和党内对其是否还是正统的保守主义产生了疑问。”这种争议反而为传统基金会与特朗普之间架起了桥梁。特朗普选择德敏特的茶党“战友”、传统基金会的迈克·彭斯(Mike Pence)作为竞选搭档,也正是抓住了保守主义民粹化的历史趋势。

                               
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传统基金会又一次发挥作用的一个明显证明是,特朗普新出台的财政预算方案与传统基金会2016年最新版《领导人的职责》十分相似:均取消了阿巴拉契亚地区委员会,减少了对国家艺术基金会的资助,并停止了对法律服务委员会、美国公共广播公司的赞助,等等。事后,传统基金会发表文章,赞扬总统的新预算方案,支持总统削减冗余的行政经费,并建议特朗普进一步提高军费开支。相对于以布鲁金斯学会(TheBrookings Institute)为代表的中立智库,以传统基金会为代表的保守主义智库影响力似乎更为强大。
那么,美国保守主义智库如何兴起,又如何一步一步走到了政治的深处?在保守主义智库兴起的过程中,美国政治发生了怎样的变化?基于美国当前的政治形势,保守主义智库的前景如何?要想了解更多有关这一问题的内容,请关注中国金融四十人论坛秘书长、王海明博士的新著——《政治化的困境:美国保守主义智库的兴起》。



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 楼主| 发表于 2018-6-7 10:03:32 | 只看该作者
大金主变脸!美国大佬砸巨资抵制特朗普加征关税

2018年06月06日 23:31:16
来源:观察者网










                               
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原标题:共和党金主科赫兄弟出资数百万美元 抵制特朗普加征关税
【编译/观察者网 李焕宇】欧盟、加拿大、墨西哥......特朗普的贸易战越打越大,即便是多年来的盟友也未能幸免,搞得连美国国内的大佬都看不下去了。
据英国广播公司(BBC)6月5日报道,美国商界巨头、共和党大金主、世界最大私企老板、全球第八大富豪、老牌政治玩家、自由贸易和小政府理念的支持者、科氏工业集团掌门人科赫兄弟出资数百万美元抵制美国总统特朗普加征的关税,包括那些针对中国的关税。
6日,欧盟也终于在加拿大和墨西哥之后出手,宣布7月起对美国出口的33亿美元产品征收额外关税。

                               
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大卫·科赫(右)和查尔斯·科赫 资料图
科赫组织建议:取消加征的关税 重回TPP
报道称,科赫兄弟资助的团体包括“繁荣美国”(Americans for Prosperity)、“自由伙伴商会”(Freedom Partners Chamber of Commerce)、“自由行动”(LIBRE Initiative)。
这三个组织表示,他们将用数年时间,通过打广告、媒体、培训活动人士、游说、基层动员等方式宣传自由贸易的优势,抵制特朗普近期对钢铝产品、太阳能电池板和洗衣机以及中国的出口商品加征的关税。

                               
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“繁荣美国”成员在活动中 图片来源:繁荣美国
他们还公布了一份贸易建议清单,建议的重点就是鼓励市场竞争和取消关税,甚至包括重回跨太平洋伙伴关系协定(TPP)谈判。
其实早在今年3月,查尔斯·科赫就在《华盛顿邮报》上发表署名文章称,他们拒绝这种能够给科氏工业马上带来财务好处的政策,因为这是短视的,长期而言是不利于美国经济可持续发展的,他还呼吁所有企业界领袖一起站出来予以抵制。
BBC认为,这体现出美国商业团体已经对特朗普的关税政策感到不安,而他们通常在政治上是共和党的盟友。
《华盛顿邮报》则指出,虽然特朗普加征关税招致了国内外的强烈反对,但在保守派中,没有哪方能像科赫兄弟的组织那样可以改变共和党政治格局。
选举临近大金主却变脸,共和党面临难题
科赫兄弟的影响力从何而来?据《福布斯》杂志2017年的全球富豪榜,兄弟二人各自手上480多亿美元的资产在榜单中并列第八,其执掌的科氏工业集团作为全球最大私企,经营范围大到石油小到纸巾无所不包。
兄弟二人不但不差钱,还是共和党的大金主,2016年总统选举中,科赫兄弟投入近2.5亿美元。“今日美国”网站称,科赫兄弟的组织网络当年为了让特朗普政府的减税法案通过砸下了2000万美元,如今美国中期选举临近,他们又准备了4亿美元的政治资金。

                               
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科氏工业大楼
其实,兄弟俩一开始也没打算跟特朗普唱反调。据《华盛顿邮报》报道,虽然他们此前明确表示不看好特朗普,但在特朗普最终获胜后,两人一直在努力跟特朗普达成共识。实际上,在减税、放松管制和新的大法官任命方面,科赫兄弟还是特朗普的受益者。
但是,特朗普近期的一系列“民粹主义”政策让共和党这个一直是自由贸易者主导的地盘开始变色,科赫兄弟也开始质疑他。
CNBC网站指出,科赫兄弟的资金和行动对共和党而言无疑是一大难题,因为他们眼下正试图通过宣传特朗普的政策以在中期选举中击败民主党。可是像“自由伙伴商会”这样的科赫组织已经在部分活动中开始为一些赞同科赫政治理念(比如撤销监管)的民主党人唱赞歌。
BBC则认为,自由主义亿万富翁和民粹主义总统之间的关系正变得日益紧张,特朗普正跟一帮财力雄厚的对手展开较量。但报道同时指出,目前相关活动只是对总统的“友好建议”,而非全面的政治冲突。不过如果一旦和国会配合,引发风险的可能性也会增加。

不过,这帮对手中的一位已经有些心有余而力不足了。BBC报道称,82岁的查尔斯科赫在6月5日宣布,他78岁的弟弟大卫·科赫因健康状况恶化已经从家族集团退休。实际上自去年夏天起,他就已经在住院了。
继加、墨之后欧盟也出手:7月起对美国征收报复性关税
另一方面,来自外部的麻烦也没变少。华尔街见闻6月6日援引彭博社的报道称,欧盟表示,作为对美国钢铝关税反击的一部分,欧盟委员会批准对美国出口的33亿美元产品征收额外关税。产品名单上包括:橙汁、威士忌酒、牛仔裤、摩托车和各种钢铁产品。
此外,该计划还包括在2021年3月进一步增加对36亿欧元的美国进口货物征收10%到50%的关税,如果世界贸易组织已经裁定美国的钢铝关税是非法的,那么这个计划可能会更早。
欧盟在声明中表示,欧盟委员会希望在6月底前与各个欧盟成员国协调完成相关程序,以便于7月份开始实施新的关税。路透社称,欧盟委员会这一计划,得到欧盟成员国的广泛支持。



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