特朗普当选将移中美关系压舱石 国内第五纵队好日子不多了

焦典

时评人：特朗普当选对中国近期利好长期利空2016年11月9日 星期三 01:48 PM数码编辑/薛之白

中国时评人荣剑评论指出，特朗普当选，有利于中国近期利益，不利于中国远期利益

（联合早报网讯）美国大选，特朗普选票优势明显，极有可能入主白宫。中国时评人荣剑评论指出，特朗普当选，有利于中国近期利益，不利于中国远期利益。

荣剑评论认为，特朗普的当选，意味着美俄关系将有根本改善，意味着中国国际压力将进一步减轻，意味着美国对国际事务的干预将显著减少。简言之，美国会退回国内，致力于美国国内问题的解决和美国经济复兴。

荣剑指出，因此，特朗普当选，有利于中国的政治，不利于中国的经济，有利于中国近期利益，不利于中国远期利益。

北京大学国际关系学院院长贾庆国在接受新华社记者采访时分析，从历史角度来看，执政党候选人（希拉莉）当选比在野党候选人（特朗普）当选对中美关系冲击要小一些。在野党候选人上台后，会更倾向于改变、推翻上一届政府的政策，并提出更强硬的政策主张。

贾庆国指出，中国和美国作为两个大国，处理关系的最佳选择一定是合作而非对抗。中美各自利益正处在一个互相融合的进程，需要在如何共同维护国际秩序方面建立更多共识。

对于特朗普当选后的台海局势，台湾国立中山大学政治学研究所教授廖达琪今天表示，特朗普从来都不是政治人物，在台海关系上不可预测性比希拉莉高。特朗普很可能走回美国过去主张的门罗主义，不会再像过去那样太涉入国际事务，先把自家内部事情搞好。她猜测，特朗普将来也许不会像民主党那样愿意协防台湾，反而可能会要求台湾买更多军火。

经济学家任泽平曾于美国大选前在新浪网发表评论认为，希拉莉对中国是“又打又拉”，特朗普则保持强硬态度。特朗普指责中国令美国人失业，将美国的困境归咎于中国的崛起。特朗普对华了解有限，从其自曝的书单来看，对中国了解的内容多属负面。

对于近来备受关注的人民币与美元汇率问题，中金公司在其微信公众号中发文分析指出，特朗普当选可能短期内会导致美元走弱，暂时缓解人民币的贬值压力，但中期来看，特朗普的贸易保护主义（抑制从中国进口货物）以及主张将中国纳入汇率操纵国，都可能会增加人民币贬值压力。

焦典

若特朗普当选 学者：台湾恐成亚细亚的孤儿
2016年11月9日 星期三 12:06 PM
数码编辑/薛之白Sina Weibo  Email

（联合早报网讯）美国总统大选，特朗普跌破众人眼镜暂时领先柯林顿。台湾学者认为，特朗普当选在对外事务方面，不确定性高，在经贸方面，特朗普不会让跨太平洋伙伴协定（TPP）“败部复活”，目前两岸关系不好，台湾很难参加中国大陆主导的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），台湾未来恐变成“亚细亚的孤儿”。

据联合新闻网报道，淡江大学外交与国际关系学系教授陈一新对记者表示，特朗普与台湾彼此不熟悉，各方面的政策不确定性高。经贸方面，台湾积极争取TPP的第二轮谈判，但特朗普执政，重启TPP机率很低，两岸关系不好，台湾很难参加RCEP，在经贸上恐变成“亚细亚的孤儿”，也可能连锁影响，新政府发展新南向政策。

陈一新说，外交事务，目前看不出谁是特朗普的国安团队，可预测性低。两岸关系，虽然特朗普强调，要让大陆知道“谁才是太平洋老大”，但也不到与大陆翻脸的程度，特朗普是否力挺台湾也不能确定。他也预期，特朗普当选后，会让美国在亚太的盟国体系，天翻地覆。


淡江大学战略研究所助理教授黄介正说，这次大选，特朗普着重美国内部经济、社会问题等。国际社会方面，他强调过去美国在签署经贸自由协定，或与交涉外国事务时，都让外国占便宜，如果他当选要改变这种情况。

黄介正表示，特朗普执政，对盟国会造成影响，但影响的程度会多剧烈，还是要看特朗普的外交人事任命。黄认为，不要期待美国总统大选完，就能立刻看到政策调整，这次大选对美国“很伤”，需要恢复元气及内部整合，不论谁赢了，都有一半的人投下反对票。

焦典

2016/11/09 15:40  已囊括276选举人票 特朗普当选美国总统
美国房地产大亨特朗普至今已获得276张选举人票，当选美国第45任总统，粉碎民主党候选人希拉莉成为美国首位女总统的美梦，也让全球股市为之震荡。 http://bit.ly/2flQ5BG

焦典

外交部：中方将与新任美国总统合作，保证双边关系平稳发展
2016-11-09 15:26:04
来源：汇通网 作者：敦敏

焦典

特朗普上台中国面临的五大挑战
来源：瞭望智库 作者：库叔 时间：2016-11-10 环球视野

充满戏剧效果的2016年美国大选终于落下帷幕，共和党候选人特朗普以“黑马”之姿杀入美国大选。

　　从初选时的普遍不被看好，到民调支持率与资深政治家民主党候选人希拉里不相上下，再到棋高一着彻底翻盘赢得大选，其过程跌宕起伏，看得吃瓜群众拍手称快。

　　而“打中国牌”已经成为美国总统竞选人的“必备套路”，在这一点上，特朗普也未能免俗。

　　特朗普在大选中最有代表性的观点是——“中国加入世界贸易组织，偷走了我们历史上最多的工作”。他曾经指责中国使用“不公平”的贸易竞争手段，造成美国工资水平下降、丧失数以百万计的就业机会。

　　为在经济不景气的背景下赢得蓝领阶层支持，特朗普多次妄称中国操纵人民币汇率、实行关税保护政策，导致大量工作机会从美国流失，许多美国本土工厂倒闭。他甚至宣称，如果当选总统，他要对从中国进口的商品征以45%的高关税，以保护国内产业。

　　不过，当美国总统大选进入冲刺阶段后，特朗普在丹佛发表演讲，对他“反对中国”的立场作出澄清。特朗普说，他并不“责怪”中国。中国在国际商业谈判中是“最智慧、最难对付、最认真”的人。令他不满的是，美国政府的“蠢人”让中国屡占上风。

　　但“厥词也好，示好也罢，都是为了选民手中的选票。”正如美国彼得森国际经济研究所分析师肖恩·迈纳说，这些竞选人“只是说说而已”。就如何对待中国，无论是特朗普还是希拉里，竞选时说狠话容易，但一旦上台，就不得不从方方面面考虑中美关系的大局。

　　今年10月，美国著名智库兰德公司发布最新报告，称“美国下一届政府在处理对华关系上将面临严重战略困境”，随着中国军事实力和经济实力的日渐增长，美国对华相对战略优势逐渐缩减。一方面，“中国正在与美国的亚太安全建构竞争，并且质疑美国的全球领导性”。美国政府需要“反制”来自中国的挑战；另一方面，“处理国家安全和经济问题，以及跨国恐怖主义、网络安全、气候变化、污染和食品安全等全球问题”，美国又离不开与中国的广泛合作。

　　打“中国牌”容易，兑现“中国牌”难。特朗普上台后究竟会实施怎样的对华政策？

　　1对华政策或被经济机遇驱使

　　空白的从政经历，高调的巨贾身份，相当一部分最坚定的支持者是“正在日渐衰弱”的美国制造业的蓝领，这使得特朗普竞选中最引人注目的对华政策涉及“中美贸易”。但正如上文所言，特朗普的言辞往往摇摆不定、前后矛盾。

　　一方面，他指责中国不但侵犯美国知识产权，还通过长期操纵汇率促使人民币贬值，以变相补贴国内出口商对美倾销。而且，中国以较低的劳动力成本，窃取了美国人的工作机会。他声称将通过对中国出口美国的产品“加收高关税”，以“迫使中国政府回到谈判桌”，进行新的贸易协定的谈判。

　　而另一方面，特朗普却又明确表示对TPP(跨太平洋伙伴关系协议)的反对，该贸易协定被广泛认为具有很强的“制衡中国”的目的性，特朗普反对TPP的原因是基于他“反自由贸易”的立场。

　　根据英国查塔姆学会的一份报告，我们可以进一步对特朗普未来的对华政策一探究竟。报告认为，尽管在竞选过程中，特朗普在言辞间一直对中国饱含敌意，但是他的对华政策很有可能会被经济上的机遇——而不是安全方面的挑战——所驱使。

　　相较希拉里，特朗普会把经济交往看做是更具优先级的事务。如果他相信自由贸易会对美国有利，那么他就将致力于此。然而，如果他感到中国只是通过倾销或补贴维护自身利益，那么他将采取严厉的措施对中国进口征税，甚至向WTO提出起诉。

　　此外，特朗普热衷于追逐事务性的、短期的利益，相对忽视历史上的同盟关系和长期影响。然而，特朗普也是一名实用主义者，他带有极端冲动意味的政策很有可能被国会、中间派顾问和广大的政府官僚驳回。

　　特朗普当选，国家安全事务将被置于次要位置。当然，在他感觉中国的攻势会直接威胁到美国时（例如致使美国的贸易或能源通道受阻），他也会支持以强硬姿态予以回击。但是，他不太可能采取行动支持利益受损的同盟国。对此，特朗普的观点已表达得很明确：美国的同盟国需要为本国的国家安全承担起更多的责任。但是，那些直指美国企业的经济侵害行为（如商业间谍活动）将被给予强烈回击。

　　与上一位共和党总统小布什不同，特朗普不太可能将人权和民主视为优先事项，即便是其对华接触也不例外。

　　2在汇率方面或会对华发难

　　特朗普明确指责中国政府操纵人民币，大大削弱了美国公司的竞争力，美国企业正在遭受中国企业的“屠杀”。因此，不同于当前的奥巴马政府，未来美国政府很可能会将中国列入汇率操纵国的黑名单，实施某种程度的报复性措施，例如特朗普曾建议对华进口商品征收45%的关税。

　　尽管这项建议在现实中未必能够得到实施，但它表达了一个非常明确的信号：特朗普可能对从中国进口的特定商品征收惩罚性关税，例如在纺织、化工、钢铁和橡胶等领域的商品。

　　特朗普的一些主张也可能会吸引美国海外资金更多地回归国内：

　　一是削减企业所得税，将企业所得税由35%降为15%，降低美国国内企业税负；二是对迁回海外利润的美国企业仅一次性课征低至10%的税收，吸引美国海外资金回流；三是声称将强迫苹果这样的跨国公司将亚洲的生产线搬回美国，否则将要向这些企业征收35%的重税。

　　从近年数据来看，短期资本流动和人民币汇率贬值预期有着较高的关联度，中国资本外流加剧后，人民币贬值压力将再次加大。

　　此外，特朗普公开宣称“支持低利率”，并对现任美联储主席珍妮特·耶伦可能加息的政策表示不满。未来低利率所带来的宽松美元政策的实施很可能会引发新一轮全球范围内的货币战争，破坏全球经济稳定和地区经贸政策的协调。

　　这虽然暂时在一定程度上有助于降低人民币贬值的压力，但无疑会加大中国经济恢复的难度，并非常可能引发大宗商品价格上涨，重现输入型通货膨胀。当前中国经济仍然处于经济增长的换档期、结构调整的阵痛期与前期刺激性政策的消化期。新一轮输入型通货膨胀，必将大大增加中国进行供给侧结构性改革的难度。

　　不过，尽管特朗普上台增加了不确定性，但2017年1月20日他才会正式上任，短期不太可能造成明显负面影响。

　　3或带来亚太地区安全挑战

　　特朗普声称要扩张美军在中国南海地区的军事存在，对抗中国在该区域建设“人工岛屿”和军事基地的行为，以增加对华谈判的筹码。但他又坚持表明“孤立主义”立场：让美国摆脱“世界警察”的身份，转而要求美国的海外“盟友”承担更多军事责任。因此，在地缘政治和军事安全上，特朗普政府很可能会出现一定程度上的政策矛盾。

　　具体来说，一方面，特朗普认为美军国防开支占经济总量的比例处于二战以来的最低水平，希望加大军事方面的投入来重塑美国的军事力量和领导地位。

　　特朗普给中国在南海的活动贴上军事化的标签，并猛烈批评美国政府的不作为。他认为中国在南海岛礁修建军用机场，达到了令人恐惧的地步，对美国的威胁超过伊斯兰国。

　　特朗普还批评奥巴马政府在朝鲜、伊朗核问题上的无能为力。在中东，他对目前美国打击伊斯兰国中的表现非常不满，并表现出对无限制使用武力的偏执，包括轰炸输油管道、部署多达3万人的作战部队、变更禁止军方使用酷刑的国际法规，甚至还提出要杀死恐怖分子的家人以达到杀一儆百的效果。

　　因此，相对于希拉里注重软实力与硬实力相结合的“巧实力”亚洲战略，特朗普更加偏好硬实力和不可预测。至少根据目前言论，他很有可能成为一个比希拉里更加坚定的“亚太再平衡者”，在亚洲部署大量美国军事力量，实施更加积极的干预主义政策。

　　但另一方面，特朗普也表现出一定程度的孤立主义倾向，试图从全球范围内实施战略收缩，例如试图与俄罗斯实现某种和解和在打击伊斯兰国方面的合作，要求日韩等盟国分担美国实施安全保证的费用。

　　从这个角度来看，他将中国视作军事威胁的言论很可能只是竞选言论。这种战略收缩无疑将扩大中国在亚太地区的影响力，但也很可能会导致原来受到压制的地区不稳定因素凸显，造成地区安全秩序失衡，带来更多的冲突和动荡。

　　对于东亚地区，特朗普曾说会与金正恩进行直接对话，威胁韩国要撤回驻韩美军。解禁集体自卫权的日本也会加快向“正常国家”的转变。在这种情况下，地区权力格局将发生剧烈的变动，既是机遇也是挑战。这对中国的实力运用和外交智慧都提出了非常高的要求。

　　如果应对有力，东亚地区将成为中国稳定的权力辐射区，彻底清除冷战的余毒。如果应对不力，该地区将被失衡的权力格局进一步撕裂，成为地缘政治上的破碎地带，变成不断给中国带来安全挑战的麻烦之源。


　　4气候变化领域合作充满变数

　　特朗普坚定地支持开采和使用石油、煤炭、常规天然气和页岩气等化石能源，希望实现彻底的能源独立，摆脱对石油输出国组织和其它任何敌对国家的能源依赖。在能源领域，中美合作空间广阔。

　　但在气候变化领域，中美所取得成果或将付诸东流。特朗普早前曾誓言，一旦竞选成功，将取消2015年签署的《巴黎协定》，主张美国退出《巴黎协定》。他认为，巴黎气候变化协议会美国商业造成不利，会使“国外官僚控制美国的能源使用量”。此举引发了包括霍金在内的375位科学家联名致信特朗普，反对其有关气候变化的言论。

　　中国气候变化事务特别代表解振华也对特朗普反对《巴黎协定》的发言作出回应：“我相信如果是一个明智的领导人，他应该知道所有的政策措施应该顺应世界发展的潮流。”

　　在过去两年中，中美就气候变化议题发表多项联合声明，两国领导人也多次会晤讨论气候变化议题，从“庄园会晤”到“瀛台夜话”，到“白宫秋叙”，再到今年9月杭州的西子湖畔，“习奥会”的每一个经典场景里，气候话题都在其中占据了重要分量。如果特朗普政府坚持退出《巴黎协定》，中美过去两年间在气候议题上所取得的成果或将付诸东流。


　　5以强大领导力来和中国谈判博弈

　　虽然特朗普在公开演讲中频频针对中国，但外媒却一直宣称，特朗普是中国派来的“卧底”。其原因就在于特朗普对待中美关系的态度。

　　在4月就外交政策发表演讲时，特朗普抨击奥巴马政府的外交政策是一场“灾难”，特朗普表示如果自己当选，将把美国和美国人民的利益放在首位，实施“美国优先”的政策，并在外交方面寻求与中国和俄罗斯之间发展关系。

　　关于中国的部分，特朗普在演讲中是这么说的——

　　对于那些证明是我们朋友的人，我们必须慷慨。我们渴望和平地生活，并与俄罗斯和中国建立友谊。我们与这两个国家有严重分歧，所以必须擦亮眼睛对待他们。但我们并不一定非要成为对手。我们应该基于共同利益，求同存异。像俄罗斯就已经看到了伊斯兰恐怖主义令人恐惧之处。

　　要进入一个繁荣的新世纪，修复与中国的关系是另一重要步骤。中国尊重强国，让他们在经济上占据优势，我们已经失去了他们的尊重，我们和中国有庞大的贸易赤字，我们必须尽快找到方法来平衡这种赤字。强大、聪慧的美国一定是能和中国结交好友的美国。我们可以彼此获益，而互不干涉。

　　特朗普也没少“称赞”中国：“中国人的抱负之高是你们想象不到的，他们内心深处认为自己是不可战胜的”；“我们纽约的乔治·华盛顿大桥跟中国的桥比起来，简直就是小儿科”；“我爱中国，世界上最大的银行来自中国”。他认为中国是一个强大的竞争对手，所以美国需要强大的领导人，以强大的领导力来和中国谈判博弈。

　　5月，在一场造势活动中，他的竞选团队在现场发放写有“美国华裔爱特朗普”(Chinese American Loves Trump)字样的T恤，特朗普则又在现场高喊“我爱中国人”……

　　特朗普的政策顾问纳瓦罗在接受BBC采访时也表示，与奥巴马政府高调向世界宣布“重返亚洲”不同，特朗普政府会对中国“低调且保持尊重”。

　　特朗普赢了，出乎大多数人的意料。特朗普的竞选语言，从政治格局来说已回到19世纪。一个不想着世界而只想着美国的美国，还是我们熟悉的那个美国吗？

　　我们需要逐渐适应这个美国，这对全球政治来说并非乐观之兆，一个寻求霸权的美国是世界的麻烦，一个寻求退出世界事务的美国是世界的损失，我们正在迎来的是日益加剧的全球性混乱，如何在混乱中重建秩序，是已经到来的常规时代的新挑战。

焦典

习近平今天与特朗普通电话 为何要说这句话？
2016-11-14 18:35 国际在线

国家主席习近平14日同美国当选总统特朗普通了电话，向他表示祝贺。在习主席的贺词中，关键词是“合作”。他说：“事实证明，合作是中美两国唯一的正确选择。”这句话不是随便说的，而是对历史的核心总结。

​中美建交37年来，正是经贸、人文等方面日益密切的合作，给双方都带来了巨大的发展和利益。不过，以往历史也表明，每当美国总统换届时，中美关系都面临着一段时间的不确定性。考虑到特朗普在大选中的言辞，今年尤其不得而知。

习主席在与特朗普通电话时指出，作为最大的发展中国家、最大的发达国家、世界前两大经济体，中美需要合作和可以合作的事情很多。愿同美方共同努力推进两国关系，更好造福两国人民和其他各国人民。这实则指出：”合作”应成为未来中美关系的主调。

特朗普顾问团的对华混合信号

中美关系专家们都在密切关注特朗普对关键政府职位的提名，譬如国务卿、商务部长、国防部长等。在形势明朗之前，大家也只能从特朗普顾问团队成员的一言一语中寻找线索仔细解读。

​比如，特朗普的两位政策顾问最近撰文批评奥巴马的亚洲政策，认为他对中国的强硬态度是“雷声大雨点小”。其中一位是加州教授纳瓦罗，此人以在台湾问题上对华强硬著称。他的一些言论，让人想起里根时代“以实力求和平”的冷战口号。

根据路透社报道，特朗普的一位匿名国家安全顾问表示，下届美国政府将重视美日同盟以制衡中国，同时要求“日本在亚洲发挥积极作用”。

实际上，特朗普团队既在安全问题上释放出了一些强硬信号，也在其他议题上表现出了缓和姿态。特朗普高级顾问伍尔西前不久在《南华早报》撰文批评奥巴马，说反对亚投行是一个“战略性错误”。他建议，美国应该更加热情地对待中国的“一带一路”战略。

特朗普政府的对华活动空间

面对一个撕裂的美国，特朗普政府将在内政上耗费相当多的精力。民主党的支持者还在各地持续游行抗议特朗普的当选，甚至有人建议加利福尼亚独立；还有人在请愿，让选举人改投希拉里；大选期间充满敌意的主流媒体将会继续施压特朗普；除此之外，他能否和共和党建制派握手言和还是一个未知数。难怪，有人预言，特朗普将被共和党弹劾而难于完成第一届。

​其次，特朗普的对外政策将面临很多挑战。欧洲国家已经警告他不要践踏那些彼此认同的价值观；墨西哥和加拿大因移民和自由贸易问题也是忐忑不安；中东乱局还要特朗普政府继续应对。

今天的中美关系密切，经济互相依存度高。任何惩罚性措施都将是“杀敌一千自损八百”。譬如，在大选期间，特朗普说要对来自中国的进口商品征收45%的关税。如果把这一说辞变为现实，那么两国之间的贸易战似乎不可避免。

但是后来，他很少谈及细节。根据美国媒体的说法，除非宣布国家进入紧急状态，法律上他做不到。他至多能够在长达150天的时间里，对商品征收最高15%的关税。

中国如何应对？

特朗普是否会对华强硬？其实这些都不太重要，关键的是我们如何应对。如果我们足够强大、策略得当，对于任何美国政府采取的任何措施都不值得过于忧虑。

​其次，真正的应对之道在于我们做好自己的事情。国家稳定、政治清明、经济繁荣、市场开放、社会公平，这才是最终击败任何挑战的法宝。

事实上，在今天与习主席通电话时，特朗普表示，美中两国可以实现互利共赢。他也表示相信，美中关系一定能取得更好发展。根据以往经验，任何美国总统，即使为了自己国家利益，最终也不得不考虑大局，维护一个稳定的中美关系。

特朗普团队还在紧锣密鼓地组建新政府，他的对华政策说有任何确定性影响的话，那就是TPP（跨太平洋伙伴关系协定）的无果而终。这将大大缓和美国围堵中国的战略压力。单凭这一点，就值得欢迎特朗普入主白宫。 （作者为“环球锐评”特约评论员）

焦典

FT社评：特朗普将让全球贸易陷入风险

尽管特朗普上台后可能会调整他在竞选中提出的政策，但他的世界观表明，国际贸易将因为他而面临严重风险。

2016年11月14日 13:16 英国《金融时报》 社评

在唐纳德•特朗普(Donald Trump)竞选期间曾激烈讨论过的所有话题中，他对于贸易问题的态度特别强硬而且出奇地具体。

特朗普威胁称，如果福特(Ford)将生产转移到墨西哥，他将对该公司生产的汽车征收35%的进口税；他表示，将就《北美自由贸易协定》(North American Free Trade Agreement)展开重新谈判，必要的话将完全退出；他承诺将废除12个亚太国家达成的贸易协定《跨太平洋伙伴关系》（Trans-Pacific Partnership，简称TPP）协定；他警告称，如果中国不停止所谓的非法活动，他将针对中国使用一切合法的总统权力，包括实行紧急关税。

正如特朗普提出过的所有政策一样，他在上台后可能会修改或放弃上述贸易政策中的一部分，尤其是在他意识到发动全面贸易战可能给美国经济造成的影响之后。但要改变明显支撑其上述所有看法的思维可能比较困难：他对世界持重商主义零和观点，他认为，在这个世界中，各个经济体从本质上来说是竞争关系，经常账户赤字明显反映出贸易伙伴的欺骗。贸易的财富创造这一积极作用被越来越多的政治人士错误地否认，这种发展令人深感担忧。

我们有理由期待特朗普在上台后可能软化其策略。首先，总统候选人在贸易问题上措辞强硬、但在上台后却收回锋芒的传统相当悠久。在2008年总统竞选期间，巴拉克•奥巴马(Barack Obama)曾承诺就《北美自由贸易协定》重新谈判（诚然，他并没有威胁称如果没有达到他的愿望他将摧毁该协定），但在上台后却迅速放弃了这一承诺。

第二，特朗普的一些其他政策（例如将中国列为汇率操纵国）不过是象征性的。还有一些政策只不过是对当前惯例的重述，例如任命强硬的贸易谈判代表以及在世界贸易组织(WTO)起诉中国。

但正是因为白宫有能力使用“保护性”关税或进口配额等紧急权力，特朗普发起贸易战的意愿将受到直接的考验。几乎可以肯定的是，如果广泛使用此类关税——理查德•尼克松(Richard Nixon)在1971年就推出过“进口附加费”——肯定会引发WTO内的诉讼。如果白宫无视WTO的裁决，如今多边贸易合作仅剩的支柱之一就将崩溃。

无论特朗普采取何种政策，他的世界观表明，美国将不再努力在塑造全球贸易体系方面扮演核心角色。他承诺要废除TPP，再加上与欧盟的《跨大西洋贸易与投资伙伴关系》(Transatlantic Trade and Investment Partnership)协定几乎毫无进展，意味着美国不再努力输出其理想的贸易协定模式。TPP的好处可能存在争议，但挑战美国贸易主导地位的竞争对手（尤其是中国）宣传的贸易治理当道，这种前景不太可能让人喜欢。美国任何一位总统无论宣称持哪种意识形态，一旦上台，表现模式往往是相同的。白宫是优先保持贸易流动的成年人，国会是不断要求与贸易伙伴对抗并拒绝签署新协议的叛逆青少年。

委婉点说，特朗普似乎不太可能想扮演传统的总统角色。这其中存在着风险。很多东西将取决于他的脾气和顾问。但有一件事情是显而易见的：全球贸易已经疲弱，特朗普对世界的分析过于简单化，他成为美国总统将给国际商务带来极大风险。
译者/何黎

焦典

习近平晤基辛格 盼维持经贸稳定
2016年12月3日 星期六 09:04 AM
Sina Weibo  Email

中国国家主席习近平昨在北京人民大会堂会见美国前国务卿基辛格（Henry Kissinger）。在特朗普当选美国总统、中美关系前景不明的背景下，习近平强调中美要维护两国互利的经贸关係持续稳定发展，充分发挥政府间机制性对话磋商的作用，这一过往少见的表态意味北京不希望中美关係出现新的变数。

保中美关系平稳过渡

93岁的基辛格是「中国人民的老朋友」之一，他前日已与中纪委书记王岐山会面，昨日会见习近平，主管外交事务的国务委员杨洁篪、外交部长王毅等人在座。新华社引述习近平指出，美国进入新旧政府更替阶段，「我们愿意同美方共同努力，确保中美关係平稳过渡，并在新的起点上继续稳定发展，谱写新的篇章」。

习近平强调，中美双方要保持高层及各领域密切交往，维护两国互利的经贸关係持续稳定发展，充分发挥政府间机制性对话磋商的作用，加强在重大国际和地区问题上的沟通和协调，以建设性方式妥善处理分歧。

分析：来访或受托特朗普

基辛格表示，美中关系对两国和世界都至关重要，相信推动美中关系持续、稳定、更好地发展也会是美国新政府的期待。他还称，愿继续为增进美中关係积极发挥作用。特朗普上月胜选后曾会见基辛格，凤凰网旗下微信公号「边驿卒」分析指，中美关係陷入不确定之时，基辛格亲自出马访华，很可能是受特朗普的委托到中国作先期接触，稳住形势，为明年1月20日特朗普上台后出台对华政策铺路。

彭博引述曾任邓小平翻译的外交学者高志凯称，基辛格地位无人可以取代，他能获得中国最高领导人的礼遇以及坦诚相待，在中美互信有限的情况下仍有此非官式渠道能够交流、避免误判。

来源：明报

焦典

陆克文：美国是美中关系的“战略变数”
2016年12月03日01:09        环球时报

　　英国《金融时报》12月1日文章，原题：面对世界秩序变化，中国极其务实的反应  如今，中国政策分析人士竭力想弄清中美关系的今后走向。广泛地讲，目前的看法存在三个互有重叠的派别。中国对美国当选总统作何反应，将受到占据上风的那一派的影响。不论是哪一种情况，中国的反应都将是极其务实的。

　　第一派或许可称为“不稳定”派。中国对待国际政策相当保守。它不喜欢不可预知性，而美国新总统上台在战略上带来大大的不可预知性。

　　第二派是乐观派，原因有几个。其拥护者认为美国选举“混乱”向中国国内民众证明了西方自由民主行不通。他们还认为美国当选总统是一名生意型政治人物，不受美国外交、情报和人权传统的羁绊。因此，在他们看来，与他更可能达成交易。

　　当选总统的反穆斯林言论有可能削弱美国在印度尼西亚和马来西亚的战略利益。而中国正在那里扩大其对东南亚的影响力，并已大有斩获。在更广的地区，当选总统选前对与韩国和日本同盟关系的表态模棱两可，因而中国邻国更有可能开始顺应北京的利益。

　　第三派是悲观者。在这一派看来，美国当选总统已经视中国而非俄罗斯，为唯一能威胁美国权力的国家。他们认为当选总统的扩大美军——尤其是海军——计划是直接针对中国的。

　　悲观者注意到，中国经济“威胁”是当选总统竞选时解释为何美国中产阶级生活倒退、为何美国产业关停迁移海外时所要传递的中心看法。他们正确地判断出当选总统是一名本能的保护主义者。他说要对中国商品征收45%的关税，以及决定宣布中国是“汇率操纵国”，可能并非戏言。

　　上述分析哪些会在北京占据上风？事实是，目前球在美国当选总统一边。美国已成为未来美中关系的“战略变数”。当选总统与中国领导人越早举行工作性峰会越好。这或许足以产生使两国关系运转的互相尊重。(作者陆克文为澳大利亚前总理，乔恒译)

焦典

霍建国：美国经济没那么乐观
2016-12-02 01:00:00环球时报

　　今年第三季度美国GDP年化增长率为3.2%，增速为2014年第三季度以来最快，外界普遍认为，这是美国经济持续向好的表现。有西方经济学家表示，大选前，美国经济就处于持续增长的轨道上，特朗普的财政提案如果实行，将把经济增速调至更高档位。

　　我对明后年美国经济和世界经济的走势的看法，远没有那么乐观，美国现在的温和复苏已经算是最佳状态，其深层次矛盾难以缓解，如经济“脱实入虚”，金融业“自我循环”问题日趋严重，制造业劳动生产率长期难有起色，服务业过度膨胀且利润又无法回流。金融业频繁发出危机信号，迫使政府在宏观政策上对其迁就，以此绑架政府宏观政策。

　　暂时来看，当选总统特朗普恢复美国经济的想法好像很简单，实行减税政策，搞基础设施建设，鼓励美国产业回流。这些措施想得容易但做起来都很难。美元指数近期已超过100，如果年内加息，美元将继续维持强势，不排除美国的贸易逆差会迅速上升。如果实施减税政策，经济发展中长期肯定会受益，但短期内财政赤字压力势必上升，不排除美国将再次进入双赤字的被动发展局面。如果加强基础设施建设投入，资金的来源又是一个难以筹措的问题。问题是，一旦美国国内发展遇到新的压力，势必会在国际上再次寻找对手转移矛盾。

　　因此，中美经贸关系今后可能会受到高压，中国对美投资也会遇到一些新的矛盾。特别是针对中国国有企业的投资行为会进行严格的安全审查程序，按道理说，中国的投资对美国经济发展有支撑作用，美国联邦政府即使不积极，州政府仍然会很积极。唯一的问题是，美国很可能会转向挑剔中国的制度性问题，例如突出中国的补贴、公平竞争、产业政策，银行信贷以及国企的中性竞争政策问题。正在进行的中美BIT谈判，奥巴马政府已无法履行签字程序，如果转到特朗普这一届，肯定会重新要价，或者迫使中国扩大开放，尤其是服务业开放。

　　从目前情况分析判断，世界经济将会面临新风险，中美经贸关系充满不确定，关键在于我们以何种态度、反应精准应对。(作者是中国与全球化智库【CCG】特邀高级研究员，商务部国际贸易经济合作研究院原院长)