人类命运共同体普世观真相 对抗中俄朝 特朗普升美日韩同盟

焦典

TPP黄了，日美“二号人物”欲牵头这个新机制抗中

2017年02月02日 12:01
来源：观察者网

1132人参与

72评论

原标题：日美拟设经济安保各领域部长级磋商框架 双方“二号人物”挂帅

【观察者网综合】据日本共同社2月2日报道，有日美外交消息人士1日透露，日美两国政府已展开协调，计划新设从经济贸易到安全保障的广泛领域政策的部长级磋商框架。目前设想的框架是由日美两国的“二号人物”——日本副首相兼财务相麻生太郎、美国副总统彭斯挂帅，组成以经济产业、外交、防务等部长级官员为成员的磋商机制，开展战略对话，以谋求“互利”。据悉，安倍晋三将在2月10日与美国总统特朗普在华盛顿举行首脑会谈时，有可能就创设该框架达成协议；日本副首相麻生太郎届时也将同行。

共同社称，日美之间设置统括各政策领域的部长级磋商框架尚属首次；是为了有效应对中国的经济军事崛起，双方认为有必要在同时顾及特朗普新政府政策的基础上考虑对策。

                               
登录/注册后可看大图

日本首相安倍晋三（右）、日本副首相兼财务相麻生太郎（左）

据该外交消息人士透露，特朗普新政府方面在举行首脑会谈前，提议设置新框架；日方表示同意，并考虑由相麻生太郎和彭斯挂帅。

目前，双方正在探讨的部长级磋商框架由日本的外相岸田文雄、防卫相稻田朋美、经济产业相世耕弘成等人，以及相对应的美方人士被提名国务卿的蒂勒森、国防部长马蒂斯、被提名商务部长的威尔伯?罗斯等人共同参与，实施战略对话。

日方有意见认为，如果通过美国副总统及部长级官员来传递日本的想法，将有助于消除特朗普对日本的误解。日本有意向设置该框架，是出于跨太平洋伙伴关系协定（TPP）生效变得困难这一局面；TPP不仅是经济利益，也有战略意义——在围绕亚太地区与中国的主权之争中保持日美优势，因此有日本外务省领导称“没能让对方充分理解”。不过，日方也称，若美方借对日安保政策来要求日本在贸易等领域作出让步，日方初步认为不会予以同意。

据悉，安倍1月27日在日本众院预算委员会会议上强调，若启动双边谈判，“不会发生我国单方面让步以致一无所获的情况。一开始就显得懦弱是不行的”。但特朗普在1月26日的演讲中却对日本“大加指责”，称美国从日本进口大量汽车，但美国汽车在日本却销势不佳“不公平”；他认为，就日美双边贸易协定“将写入极为严格的防止操纵汇率规定”。

对此，路透社分析认为，特朗普将在美日首脑会谈上要求日本与其缔结双边自由贸易协定，但这意味着日本可能要作出比TPP谈判时更大的让步；共同社则称，日本政府已确定会与美国就此举行谈判，但对于这个无法拒绝的亏本买卖，“完全是为了日美同盟”。

另共同社2日还称，安倍打算在2月10日的首脑会谈中向特朗普提出协助在美新增数十万人规模就业岗位的一揽子措施，暂名“日美经济增长与就业倡议”。据知情人士透露，日本政府内部以经济产业部为中心研究具体措施，认为日本能在加州、得克萨斯州的高铁计划等基础设施建设、页岩气和页岩油开发、人工智能、机器人等尖端产业的发展等方面作出贡献，因此决定提出一揽子方案。

预计副首相麻生太郎、外相岸田文雄、经济产业相世耕弘成等人将陪同安倍访美。2月1日，安倍在日本众院预算委员会上表态，将为提高美国国内产业生产力和创造就业作出贡献，并称“将在大框架中切实展开对话”。

此前有日媒认为，日本正副首相一起出访一个国家，这是极为罕见的事情，此举或意在彰显日美同盟“牢固与亲密的关系”；有日本政府消息人士称，请麻生太郎同行是美国方面的意思。安倍原本希望在特朗普就任一周内出访美国，举行首次日美首脑会谈，但是美国政府似有困难，因此日方决定于2月10日访美。在安倍2月10日访美前，美日防长将在2月4日举行会谈，美新任防长马蒂斯将重申钓鱼岛属美日安保条约适用对象。

当地时间1月28日，特朗普与安倍晋三通电话。美方重申对日安全承诺，但并未谈及跨太平洋伙伴关系协定（TPP）和自由贸易协定等话题。

此外，日媒还透露，特朗普在通话中拿女儿伊万卡“套路”了安倍，称一般不夸人的伊万卡对安倍评价很高；去年特朗普胜选后，安倍急匆匆赴美会特朗普，当时伊万卡夫妇也在现场。

不过，《纽约时报》很快就披露，伊万卡手中握有一个和日本国有企业的合作项目。当时伊万卡正在与日本服装业巨头赞英国际（Sanei International）商谈合作事宜，而赞英国际的母公司是日本政策投资银行（DBJ），该银行由日本政府通过财政部直接独资经营。

                               
登录/注册后可看大图

2016年11月18日，安倍晋三赴美会见刚胜选不久的特朗普。

焦典

喊话中国？美新防长首访韩：只有朝才需害怕萨德

                               
登录/注册后可看大图

观察者网
百家号|02-02 18:50

关注

【观察者网综合】据美国有线电视新闻网（CNN）2月2日报道，美国新任防长马蒂斯上任后（James Mattis）首次访问韩国。访问中他声称，唯一需要害怕萨德（THAAD）反导系统的国家只有朝鲜。

                               
登录/注册后可看大图

马蒂斯抵达韩国
在抵达了韩国首尔外围的乌山空军基地（Osan Air Base）之后，他说：“除了朝鲜以外，其他国家不需要担心萨德系统。”
随后他补充道：“萨德的目标是保卫我们盟友民众的安全，如果不是朝鲜的挑衅行为，我们根本不需要部署萨德这种装备。”
而就在马蒂斯访问韩国的不久之前，美国智库的一家智库声称，根据商业卫星提供的新的照片显示，。用于其核武器计划。 朝鲜已经重新启动了其设置在宁边的核反应堆生产钚元素

                               
登录/注册后可看大图

朝鲜宁边5兆瓦核反应堆1月22日的卫星照片
面对马蒂斯的此次出访，BBC分析道，奥巴马政府对于朝鲜核武器发展的限制已经完全失败了，金正恩是绝对不会放弃发展核武器的，但是特朗普政府对朝鲜核武器的发展的应对依然未知。
BBC还认为，马蒂斯趁此机会加强了和东亚盟友的联系，但是会极大的激怒中国。中国政府认为，萨德系统严重威胁了国家，在朝鲜半岛的部署“远远超过了防卫的需要。”
在1月5日的外交部新闻发布会上，发言人耿爽回应了韩国部署萨德的问题：关于“萨德”问题，中方已多次表达关切和明确反对立场，有关方面对此是清楚的。他说，美国在韩国部署“萨德”反导系统严重破坏地区战略平衡，损害包括中国在内的本地区有关国家战略安全利益，也不利于维护朝鲜半岛的和平与稳定。
我们敦促有关方面停止有关部署进程，不要在错误的道路上越走越远。我们也希望中韩双方能通过沟通协商，找到兼顾彼此关切的妥善解决办法。

                               
登录/注册后可看大图

外交部发言人耿爽回应有关萨德的问题
在马蒂斯结束了对韩国的访问之后，明天（3日）他将前往日本进行进一步访问。

焦典

日媒：美新防长将访日 预计重申协防钓鱼岛

                               
登录/注册后可看大图

中华网军事 01-30

参考消息网 1 月 30 日报道日媒称，即将首次访问日本的美国国防部长詹姆斯 · 马蒂斯将与日本防卫相稻田朋美确认这样一个见解，即钓鱼岛及其附属岛屿适用于规定了美国对日防卫义务的《日美安保条约》第五条。目前双方正在就 2 月 4 日日美防长会谈时确认这一见解进行最终协调。在钓鱼岛周边海域中国公务船活动不断升级的背景下，特朗普政府也要向内外展示其关钓鱼岛及其附属岛屿防卫的态度。

据日本《读卖新闻》1 月 29 日报道，上述消息在 28 日得到了多位日美关系人士的证实。在马蒂斯即将与稻田举行的会谈中，预计双方将就中国在东海和南海的威胁交换意见，并继续维持奥巴马政府有关钓鱼岛及其附属岛屿的相关见解。马蒂斯刚刚就任就马不停蹄地访问日本，目的似乎是强调重视亚洲同盟国的姿态，以牵制中国。

报道称，2012 年 9 月钓鱼岛 " 国有化 " 以来，中国公务船侵入日本领海的事态日益严重。奥巴马在 2014 年 4 月访日时，成为首位明确表态钓鱼岛及其附属岛屿适用于日美安保条约的美国总统。但是特朗普在去年的总统竞选当中，面对美国媒体 " 万一中国占领了钓鱼岛及其附属岛屿将如何应对 " 的提问，却含糊其辞、态度暧昧。当时特朗普的态度曾经让日本极为担心。

                               
登录/注册后可看大图

资料图片：钓鱼岛

焦典

日本领衔在美基建投资，威胁中国国际投资领头羊地位

2017-02-03 07:44:14
来源：凤凰国际iMarkets

12人参与

4评论

来源：微信公众账号 Pinebase盘贝

                               
登录/注册后可看大图

新闻配图

据本月2号日本日经新闻报道，在下周5的美日华盛顿首脑会议上，两国首脑将讨论关于日本政府养老金投资基金投资美国基础建设项目的计划。这一投资计划的目的是为美国创造数十万的工作岗位、和川普的议程保持一致步调，同时加深美日两国的关系。这其中还有个没有被点名的目的，避免川普将日本标为货币操纵国。川普曾在本月1号时指出中国和日本是“计划货币市场”，暗指两国进行货币操纵。

日本政府养老金投资基金将购买美国公司发行的基础设施项目的债券。此基金资产大约1.14万亿美元，可以投资其中5%的资金在海外基础建设项目上。另外，日本国际协力银行将会为在德克萨斯和加州的高铁项目提供长期融资。

日本想过出钱支持美国的基建项目来加强美日关系，美国也正需要大量的资金来施行它的基建计划。根据ASCE（美国土木工程协会）的分析，美国在接下里的10年里需要3.3万亿美元的资金用在基础建设之上，而目前还有超过43%（1.4万亿美元）的资金没有着落。在这项计划里美日可谓是情投意合，同样的双方都想借助对方以挟制中国。

川普希望拉拢日本和俄罗斯，以此在之后和中国的贸易谈判上多些筹码，而日本也想借助美国的力量在亚洲对抗中国日渐上升的影响力。

                               
登录/注册后可看大图

美国各基建项目融资需求

中日的交锋由来已久，不仅仅体现在领土争端和外交上，更实际的是两国近年来在经济领域进行的竞争。中国发起了1000亿美元的亚洲基础设施投资银行和500亿美元的金砖国家新开发银行、建立了400亿美元的丝路基金，以股权融资配合债券和贷款等形式为基础建设项目提供融资，实施“一带一路”战略

。日本首相则带着建筑和工程公司高管在5天里访问了中亚5国，安倍还曾宣誓称到2020年讲日本的基础建设出口扩大到2480亿美元。中日两国都希望让东盟区域的活力惠及本国的经济发展，把东盟视作基础建设投资的重要市场，因此投资者们可以看到两国在此不断激烈的交锋。其中比较显著的就是高铁项目，去年6月，中日开始争夺马新高铁计划的高铁订单，11月时日本拿下了印度的高铁建设计划，而在前年的10月中国则拿下来印尼的高铁订单。

                               
登录/注册后可看大图

日本、中国对外投资金额

近年来亚洲的基础设施投资增长迅猛，在2016年达到了创纪录的1310亿美元超过了欧洲和北美。中国海外基建的重点不仅在亚洲，北美和欧洲也同样是很重要的市场。根据美国企业研究所数据，从2012年至2016年间，中国在欧洲的建筑合同高达186亿美元，在北美的建筑合同高达81亿美元。

2015年，中国斥资60亿英镑投资了英国欣克利角核电项目，中广核牵头的中国企业还签订了英国塞兹韦尔C和布拉德韦尔B两大后续核电项目的相关协议，11月时，中国出口的马其顿的动车组下线交付。

美国国内对于中国投资其国内的基础设施持有一种抵抗情绪，使得目前中国在美国的基础建设投资进展并不顺利。川普的一万亿大基建计划引起了很多中国投资者的兴趣，但他们的投资之路还要取决于川普政府的政策。如果川普政府能认识到中国的资金有助于推动美国的基建计划和两国关系，那么可预期的是中国在美的基建投资会有大幅的增加。

川普任命两纽约房地产开发商领导新基础设施委员会

                               
登录/注册后可看大图

北美、欧洲、亚洲、其他国家2016年基建项目

焦典

害怕特朗普与日本打贸易战？安倍掏出养老金送上“大礼”
2017-02-03 07:47:34
来源：凤凰国际iMarkets

近日，财经博客ZeroHedge援引多家外媒报道，称日本政府正准备掏出本国人民的养老金，投资美国基建项目，为美国创造就业。这也是2月10日日美峰会前，日本献出的极具诚意的“大礼”。

在过去数年里，作为全球最大的养老金，日本政府养老金投资基金（Government Pension Investment Fund,，GPIF）一直在不断增加其风险敞口，包括投资高风险股票和高息债券，这种压赌增大了股市季度波动的幅度，更别说巨大的经济下行风险会让全球股市陷入崩盘的处境中。接下来，GPIF决定再次出手，投资美国基础设施项目。

《日经新闻》撰文报道称，日本和美国领导人将在下周（2月10日）于华盛顿召开峰会，双方届时的讨论会涉及一揽子经济合作项目，日本GPIF对美国基础设施项目的投资则将主要围绕在这些项目上。与美国总统唐纳德·特朗普的议程保持一致，既定的目标是创造“成千上万的美国就业机会”，并深化两国之间的关系。

背后的目的则是为了避免特朗普猛烈抨击日本将其列为汇率操纵国，并尝试“曲线控制”日本危险的QQE政策，而这是所有安倍经济学的基石。

特朗普曾公开将言论指向墨西哥、中国和德国，日本担心自己可能会成为特朗普下一个炮轰的对象。特朗普曾在近日会见制药公司的首席执行官们暗示称：“在与美国竞争时，其他国家通过货币贬值的手段获得不正当优势。”

随后，特朗普直接点名“中国和日本”为计划经济下的货币市场。

因此，日本首相可能只是想单纯的通过养老金向美国基础设施投资数十亿美元，将其作为安抚特朗普的一种手段，从而避免更可怕的后果，即特朗普可能会发动对日本的货币战或贸易战争。无论日本首相安倍思考的逻辑是什么，日本新的内阁级会谈对贸易政策和经济合作协议的讨论也摆上了日程。

《日经新闻》撰文报道称，日本赴美国参加华盛顿峰会的代表团队伍可能包括财政部长麻生太郎、经济部长Hiroshige Seko和外交部长Fumio Kishida。美国可能会派出商务部长Wilbur Ross、贸易代表Robert Lighthizer参会。日本首相安倍晋三和美国总统特朗普将在2月10日的会议上达成框架协议。

安倍晋三在周三向日本下院的委员们表示：“我希望就[日本]对提高美国整个工业部门的生产率和竞争力所做的贡献或大框架展开讨论，包括日本对美国基础设施发展带来的帮助。”日本政府已经开始着手就刺激就业增长而出台综合性的规划。

草案将以日本对美国基础设施投资、由双方共同研发的机器人和人工智能以及应对网络攻击等为主要内容。

那么日本庞大的养老基金将如何分配资本呢？《日经新闻》撰文报道称，GPIF将买入债券——通过日本退休人员的养老金购买——这些债券是由美国企业发行的，旨在为基础设施项目融资。在日本养老金控制的近130万亿日元（约合1.14万亿美元）资产中，最高可将5%用于购买海外的基础设施项目。

目前，日本投资在这类资产的金额仅仅只有数百亿日元，因此，具有进一步加大投资的空间。与此同时，德克萨斯州和加利福尼亚州的高铁项目长期融资将由日本国际合作银行通过类似的途径提供。

尽管我们并不认为在日本领取养老金的人知道，该国养老金现有对公共基础设施项目的投资回报是世界上最低的，即便收益还不是完全为负，但我们相信，这些人很快就会知道这一切，虽然全部收益率会在几年内变得明显，但是他们更大的担忧应该是日本股市和/或全球股票市场，因为GPIF将重金配置在这些市场，而这些市场存在暴跌的风险。（双刀）
----------------------------------------------------------
日本考虑投资美国基建及进口能源2017年2月3日 星期五 03:30 AM来自/联合早报
[size=1.2em]

在特朗普高度关心的就业问题上，日本政府希望展示合作姿态，以加强两国政府之间的关系。此举也意在避免美方在双边协定谈判中，在农产品和汽车等领域提出严厉要求。

（东京综合电）据日本消息人士说，在日本首相安倍晋三准备会见美国总统特朗普之际，安倍考虑投资于美国基础设施建设及增加从美国进口能源；特朗普一直报怨日本对美国的贸易顺差。

据共同社获悉，日本政府将于10日在华盛顿举行的日美首脑会谈中提议，把日本“年金公积金管理运用独立行政法人”（GPIF）的投资资金用于美国基础设施建设。日方计划提议包括人工智能（AI）和机器人研发合作等领域在内，在美国创造数十万个就业岗位的项目。

在特朗普高度关心的就业问题上，日本政府希望展示合作姿态，以加强两国政府之间的关系。此举也意在避免美方在设想作为跨太平洋伙伴关系协定（TPP）替代方案的双边协定谈判中，在农产品和汽车等领域提出严厉要求。

日美正在讨论“日美经济增长与就业倡议”，其中在基建领域，加州和得州力争实现的高速铁路计划等或成为对象。该倡议预计还将写入，日本要在以人工智能和机器人技术为核心的尖端产业等方面作出贡献。

《读卖新闻》报道称，安倍晋三的增长及就业倡议将包括日美共同开发规模为4500亿美元“基建市场”的计划，日本政府及企业将在未来10年在这方面投资1500亿美元。

GPIF把日本的养老金公积金投资于国内外的股票和债券等。公积金是日本国民领取的公共养老金的财源。

GPIF被称为全球最大的机构投资者，一部分资产目前投资于发达国家电力设备等基础设施项目。

路透社报道，日本正在制定让日资企业在美国投资基础设施和创造就业的一揽子方案，以让安倍带到华盛顿的会议上。

日本执政联盟一名消息人士透露，另一个想法是，日本增加从美国进口液化天然气。

根据一家与安倍关系密切的大型日企的高管所说，如果安倍确定特朗普最担心的是贸易逆差，那么除了上述投资方案外，另外一个选项就是增加进口美国页岩油或天然气。

这名要求匿名的企业高管说：“（安倍）想知道，对特朗普而言最重要的事是什么……例如，如果特朗普最介意的是贸易盈余，那么我们或可找出一些可能的解决方法。”这包括进口更多美国页岩油气。

特朗普扬言要对从墨西哥进口的汽车课征关税，他也批评日本对美国的贸易顺差，最近还指控日本、德国及中国压低本币汇率来取得贸易优势。

日本某天然气进口商一名不愿具名的高管说，公用事业公司将不愿意购买更多美国页岩气，因为他们已经承诺大量购买，而且，日本对于能源的需求在下滑。

受供应过剩拖累，亚洲液化天然气价格今年已经下滑近五分之一。

日本是全球最大液化天然气进口国，占全球输送量的近三分之一。

外界曾将美国页岩气视为舒缓福岛核事故后日本能源危机的万灵药，但现在仅仅是日本满足本国需求的众多选项之一。

焦典

美防长抵首尔展开首次海外访问 美韩将按计划今年部署萨德导弹
2017年2月3日 星期五 03:30 AM
来自/联合早报

美国防长马蒂斯（左）与韩国代总统黄教安会面时表示，在韩国面临朝鲜挑衅的情况下，美国政府将进一步深化韩美关系。（路透社）
Sina Weibo  Email

韩国代总统黄教安会见到访的美国国防部长马蒂斯。黄教安的办公室在两人结束会谈后发表文告说，两国决定继续推动部署萨德导弹防御系统的计划。

（首尔综合电）韩国和美国决定不顾中国的强烈反对，按计划于今年在韩国部署萨德（THAAD）导弹防御系统。

韩国代总统黄教安昨天在首尔会见到访的美国国防部长马蒂斯。黄教安的办公室在两人结束会谈后发表文告说，两国决定继续推动部署计划。

马蒂斯也说，韩美两国应携手合作，共同应对朝鲜威胁。

马蒂斯昨日抵达韩国后，相继与韩国代理总统黄教安、青瓦台国家安保室长金宽镇举行会谈，随后出席由韩国国防部长官韩民求主持的欢迎晚宴。这是马蒂斯就任国防部长以来的首次出访行程，也是特朗普内阁部长中的首个海外访问行程。

韩联社报道，马蒂斯指出，在韩国面临朝鲜挑衅的情况下，美国政府将进一步深化韩美关系。美国总统特朗普要马蒂斯转告，他高度重视韩美同盟。黄教安则表示，马蒂斯上任后将韩国选为首个出访地，这向外界传递韩美同盟很重要、发展前景可观的信息。

黄教安对60年来韩美同盟在安全、经济领域取得发展予以高度评价，韩美两国是追求半岛和平与统一的同盟，希望此次美国防长访韩能收获巨大成果。

马蒂斯在抵达首尔之前告诉记者：“我肯定会与他们讨论萨德。（部署）萨德是为了防御美国盟友的子民，以及致力于保障韩国安全的美国士兵。”

中国一直反对让美国在韩国境内部署萨德系统，称这将影响地区安全平衡。韩国一些反对党领袖因此呼吁政府延后或取消部署计划。

马蒂斯在没有点名中国的情况下说，“其他国家”不应该担心萨德的问题。“若不是朝鲜的挑衅态度，我们根本不用在这里部署萨德。”

韩国和美国称，部署萨德是为了保护韩国免受朝鲜的侵犯。尽管国际社会努力多年，但朝鲜的核子和弹道导弹能力仍不断加强。

朝鲜常威胁要摧毁韩国及其主要盟友美国。去年，它不顾联合国决议和制裁，进行了20多次的导弹试射和两次核试验。

美国智库北纬38度（38 North）说，朝鲜似乎已经重启了设在宁边的主要核设施。该核设施可生产用来制造核武器的钚。

马蒂斯今天还将会见韩国外交部长官尹炳世，并同韩国国防部长官韩民求举行会谈。预计双方将在会上就朝核威胁进行评估，并就有效应对朝核问题以及在该问题上加强合作进行商讨。

马蒂斯结束对韩访问后，还将续程到日本访问。

下周将到华盛顿同特朗普举行会谈的日本首相安倍晋三告诉日本国会议员，他将要求马蒂斯阐明“日美同盟的重要性”。

日本新闻网消息称，由于特朗普上周六与安倍的电话会谈中表示，将日美同盟与军事安保问题委托马蒂斯打理，因此日本政府将倾巢出动，摆出盛情接待的架势，等待马蒂斯部长的到来。

首相官邸透露的消息说，安倍、内阁秘书长菅义伟、国防部长稻田朋美、外交部长岸田文雄都将分别与马蒂斯举行会谈，安倍还计划亲自宴请特朗普政府第一位到访日本的部长，寻求与马蒂斯建立私人友谊，以便强化日美同盟关系与安保合作。

特朗普在竞选期间曾恫言，除非日韩愿意负担更多成本，否则他就要从这两国撤走美军，这引起韩日两国的不安。目前美国在韩国和日本分别驻扎了2万8500个和4万7000个美军。

日本媒体称，马蒂斯此行将表明特朗普政府重视与两国的同盟关系，并显示美国将继续参与亚太安全保障事务的立场，以便消除两国的担忧。专家说，此行的目的是在特朗普政府明确其太平洋战略之前让盟国安心。

焦典

特朗普首席策略师：5至10年美中在南中国海必有一战
2017年2月3日 星期五 03:30 AM
来自/联合早报

班农是美国总统特朗普亲信圈中人，他对中国的立场令外界更加忧虑美中可能会爆发军事冲突。（彭博社）
Sina Weibo  Email

（伦敦综合讯）英国媒体昨天揭露，美国总统特朗普的首席策略师班农（Steve Bannon）九个月前曾预言，美中两国间5至10年内在南中国海“毫无疑问”必有一战。

据英国《卫报》昨天报道，63岁的班农此前是美国右翼网站“布赖特巴特新闻网”（Breitbart News）总裁；他去年3月在为布赖特巴特主持节目时，指中国与伊斯兰教是美国未来两个最大的威胁。

班农说：“我们将于5到10年内、在南中国海打仗……这点毫无疑问。”他指责中国在南中国海夺取沙洲（sandbars），将其打造为“不移动的航空母舰”，在上面装置导弹，然后“来到美国当面扬言那都是中国自古以来的领海”。

班农本周被特朗普委任进入掌管美国国家安全和外交事务的国家安全委员会（NSC）。作为特朗普亲信圈中人，他的立场令外界更加忧虑美中可能会爆发军事冲突。

美国国务卿蒂勒森上月在美国国会听证会上也曾针对中国发表强硬谈话，宣称中国建设南中国海岛礁并作军事部署的行为，“等同于俄罗斯（从乌克兰手上）夺取克里米亚”，并称中国应被禁止进入其在南中国海所建设的岛礁。专家则警告，任何封锁将导致战争爆发。

班农也明确地对中国在亚洲及其他地区增长的影响力感到警惕，他将美中关系定义为完全对抗性的，并预测未来几年全球将出现文化冲突。

班农去年2月在一场电台节目中说，中国与伊斯兰都是扩张主义的势力，“他们积极主动、傲慢、持续挺进，他们认为犹太－基督教主导的西方正在节节败退”。

班农一直认为基督教在全世界正面临威胁，他也预测美军将再度出师中东。
-----------------------------------
特朗普首席策略师班农 是美国移民禁令幕后推手
2017年2月3日 星期五 03:30 AM
来自/联合早报

（华盛顿路透电）美国国土安全部官员称，总统特朗普的首席策略师班农是近日美国移民禁令的幕后推手，上任短短10天的他正迅速成为特朗普的左右手，在白宫握有重权。

路透社报道，特朗普上周五签署限制移民的行政命令后，国土安全部的高级官员原本认为，来自受影响国家的美国绿卡持有者不必在入境时接受额外审查。

然而，这样的看法“几乎立刻就被白宫，也就是班农与（白宫高级政策顾问）米勒推翻”。据悉，班农与米勒监督了这项政令的草拟，并负责执行政令的行动。一名资深国家安全官员形容，两人是推动特朗普主要政策的“双打组合”。

特朗普政府方面称，政令通过了国土安全部“重要人士”与白宫国家安全委员会审核，国会山几名负责移民事务的人员也参与了草拟过程。

但国土安全部官员说，该政令由班农一手推动，而白宫几乎未就此与移民、关卡与边境安全机构沟通，导致它们不清楚如何执行该政令，引起混乱。

班农曾是海军军官与投资银行家，去年8月成为特朗普的竞选主任，助他打败民主党对手希拉莉。特朗普当选后，钦点他为白宫首席策略师及高级顾问。批评者称，班农持反犹太人与白人至上观点。

新政府就任以来，班农几乎与特朗普形影不离，在白宫内的权势日益扩大。特朗普在白宫与美国制造商开会、赴中情局总部、在椭圆形办公室会见英国首相特雷莎·梅时，班农都陪伴在侧。

特朗普还破例让班农成为国家安全委员会成员，并削弱国家情报总监与参谋长联席会议主席的角色，两人只有在讨论与其“职责和专业知识”有关的内容时才能出席该委员会会议。

美国高级情报官员称这是一个错误，可能导致有关国家安全的决策被政治化。前国家安全顾问赖斯在一则推文中形容此举“疯狂”。

焦典

东风41或已部署东北 压缩美国反应时间
2017年02月03日 08:10
来源：环球时报 作者：杜东冬

“中国在靠近俄罗斯的黑龙江省部署最新型‘东风-41’洲际导弹，为何俄罗斯不担心？”美国inquisitr新闻网2月1日提出这个让美国人疑惑的问题。

报道称，俄总统新闻秘书佩斯科夫公开表示：“中国是俄罗斯政治和经济意义上的战略伙伴，即使该消息属实，莫斯科也不会把中国发展武装力量的行动和军事建设视作对俄罗斯的威胁。”俄地缘政治问题学院主席康斯坦丁·斯维科夫则从技术上进行了解读：“即使中国将‘东风-41’部署到黑龙江，对俄罗斯的安全威胁也不是很大。因为这种洲际导弹射程超过1.2万公里，最小射程肯定不小于3000公里，俄罗斯大部分国土、尤其是整个远东和西西伯利亚地区都不在这种导弹的有效射程内。从军事角度而言，如果为威胁俄罗斯，这些导弹应该部署到中国内陆腹地或者南部边境地区”。斯维科夫认为，部署在黑龙江省的“东风-41”导弹尽管看起来与俄罗斯近在咫尺，但它瞄准的应该是美国。

该报道称，“东风-41”洲际导弹堪称中国最著名的战略核武器，但中国官方还未公开承认过该武器。传说中的“东风-41”导弹最大射程达1.4万公里，几乎可以打击全球任何目标，并可以依托中国发达的公路网不断机动，难以被追踪和摧毁，被视为世界最先进的洲际弹道导弹之一。美媒认为，中国发展核武器历来非常低调，而且还有“不首先使用核武器”的承诺，核武器仅被视为应对核打击的战略威慑反击手段。“东风-41”最近的亮相是释放战略威慑警告的故意之举——如果“东风-41”核导弹已经部署到中国东北，它在地理更接近美国，压缩了美国导弹防御系统的反应时间窗口。

由于美国特朗普政府上台前后对华接连放狠话，任何有关“东风-41”的消息都能引起美国方面的密切关注。今日俄罗斯电视台网站2月1日援引美国五角大楼官员消息称，1月初中国进行的导弹试验并非传闻中的“东风-41”，而是老式洲际导弹的改进型号“东风-5C”。报道称，导弹从山西太原发射，准确命中中国西部沙漠靶场。试验中，“东风-5C”携带了10个分导式弹头，有分析认为，这次试验是为测试将部署在“东风-41”上的新型核弹头投送装置。美国“华盛顿自由灯塔”网站称，这次分导式导弹测试“将使美国不得不重新评估中国核武库”，长期以来美国对中国战略核弹头的评估一直停留在250枚的低水平上。这次试验或许表明中国核威慑政策发生转变，意味着中国打算增加弹头数量。美国国际评估与战略中心专家里克·费舍尔说，中国进行史无前例的多弹头导弹测试似乎意在向特朗普政府发出警告信号。

焦典

维克多·车：从朝鲜内部看朝鲜的今天
2017年2月3日 星期五 03:30 AM
文/维克多·车
来自/联合早报
Sina Weibo  Email

外地媒体评论

脱北外交官太永浩多次接受韩国媒体的采访，毫无顾忌地发表着自己对朝鲜政权的看法。曾任朝鲜民主主义人民共和国驻英国大使馆公使的他，在受访中透露，朝鲜内部提出对朝鲜体制的批判，比外界想象的更加严重。使他决心脱北的是朝鲜精英阶层根深蒂固地认为“朝鲜政权的寿命已经所剩无几”的信念。

在太永浩的证词中最有趣的地方，在于就算是决定不脱北的人，也对朝鲜的现况感到不安和愤怒。


脱北者人口现在已达3万名，为研究者提供了研究有关脱北者所理解的朝鲜所需要的丰富数据库。但脱北者是批判朝鲜政权的“自我选择样本”（self-selected sample）。最近位于美国华盛顿特区的美国战略与国际研究中心（CSIS），进行了一项新的研究项目，目的是要增进对朝鲜普通人的想法和一般民众生活状况的了解。

这项名为“朝鲜内部的看法”（A View Inside North Korea）的研究，询问了36名普通朝鲜民众对于朝鲜政权的看法。调查结果相当有趣。例如，100%的受访者承认，他们在日常生活中不再依赖政府配给制，他们在日用品市场得到生活必需品。

本研究是首次不是通过脱北者，而是通过朝鲜普通民众的口中，证实朝鲜配给制体系的崩溃。另外调查还了解到，97%的朝鲜人在心中批判政府。在朝鲜，分享反政府的看法被视为犯罪。

在被问到对政府最大的不满是什么时，受访者一致回答了他们对于妨碍民众个人买卖活动、强制性的劳力动员、税外负担、拖欠工资、货币改革等从社会上试图夺走民间储蓄等一系列国家行动的愤怒。朝鲜社会和政府之间的嫌隙正在逐渐扩大。

众所周知，生活在中朝边境的朝鲜人，可以定期接触到外国的信息。据CSIS的调查结果显示，在朝鲜，外部信息曝光的范围更加广泛。91.6%的朝鲜受访者表示，他们至少每个月接触一次外国的信息。

对他们来说，最常见的信息来源是收听美国之音（VOA）、自由亚洲电台（RFA）、英国广播公司（BBC）的广播，以及接触含有外部信息的U盘。而且83%的受访者承认，比起政府公布的信息和政府政策，外部的信息和商品在他们的日常生活中有更大的利用价值。

应该指出的是，接受CSIS问卷调查的朝鲜民众的样本，代表了朝鲜社会各阶层。受调查的男女性别和年龄段都是均匀分布的。在年龄层分布中，年龄最小受访者为28岁，最大受访者为80岁，而且并没有只以相对富裕的平壤居民为调查对象。另外受访者知道，与世界上其他国家相比较时，自己处于相对剥夺状态的这一事实。朝鲜民众正在认识到朝鲜并不是“社会主义乐园”这一事实。

虽然无从得知受访者的受教育水平和是否是劳动党党员，但是可以知道他们从事各行各业，从包括医生、商人等白领，到工人、厨师、理发师等都有。与外部来往频繁、生活在中朝边境地区的朝鲜人，频繁接触外国人或者外国商品。

为了防止调查样本的偏差，CSIS抽取包括江原道、黄海南道、平安北道、平安南道、两江道、清津、平壤、咸镜南道、咸镜北道茂山郡等各个地区和城市的居民为调查对象。

确保大的调查样本是很困难的。因为受到国家的制约，使得在朝鲜不能实行盖洛普（Gallup）式的电话问卷调查。因为在朝鲜，连电话号码簿也是国家机密。但是在CSIS运营的“越过三八线”（BeyondParallel.CSIS.org）网站上发布的研究结果，为世界提供了窥探世界上最不透明政权的有趣的窗户，同时也强调了帮助朝鲜民众接触外部信息的重要性。

作者维克多·车（Victor Cha）是美国乔治敦大学教授，本文是他为韩国《中央日报》撰稿，刊登于1月31日该报中文网 。

焦典

朝鲜70余人出席中国使馆新春会 重提“朝中血盟”

2017年02月04日 08:57
来源：澎湃新闻网

3056人参与

370评论

原标题：朝70多人出席中国使馆新春会，“双边关系有挑战更有机遇”　　

新年伊始，中朝两国通过迎新春等系列外交活动，进一步加强了两国沟通。

据中国驻朝鲜大使馆网站1月26日消息，1月24日，朝鲜最高人民会议常任委员会副委员长金英大、保健大臣兼中朝亲善协会委员长姜河局、劳动党中央国际部副部长李昌根等共70多人于出席了平壤中国大使馆举行的新春招待会活动。

对此，《朝鲜日报》2月2日报道称，鉴于新春招待活动规模与去年形成鲜明对比，有分析认为，随着萨德问题和特朗普政府上台，中国将与朝鲜“改善”关系。

                               
登录/注册后可看大图

1月24日，中国驻朝鲜大使李进军在使馆举行新春招待会。李进军大使新春贺词，向朝中两国人民致以诚挚的新春问候和美好祝愿。 中国驻朝鲜大使馆网站图

中国驻朝鲜大使馆网站消息称，在活动中，中朝双方强调了中朝关系的重要性和正常化。中国驻朝鲜大使馆李进军在新春贺词中表示，中朝关系在2017年依然面临挑战，但更将迎来机遇。中国党和政府高度重视中朝关系，愿继续与朝方一道，继承传统，加强合作，化挑战为机遇，推动双边关系走上持续健康稳定发展轨道。李进军强调，中朝关系将打开新局面、结出新硕果、开创新未来。

金英大副委员长则称赞“鲜血凝成”的朝中友谊具有悠久历史，是两国老一辈领导人亲手缔造和精心培育的，是两国人民共同的宝贵财富。并表示希望在新的一年，希望双方加强沟通协调，深化各领域交流合作，推动双边关系不断发展。姜河国也表示，朝方珍视两国老一辈领导人亲手缔造和精心培育的传统友谊，愿与中方一道共同努力，推动两国关系不断向前发展。

对于此次新春招待会，朝鲜中央通讯社网站1月24日消息则称，两国人士在致辞中一致表示将共同努力发展双边关系。消息还指出，朝鲜相关部门官员是应中国邀请而出席相关系列活动的。

中国驻朝鲜大使馆网站去年2月5日的消息，列举了参加去年2月2日新春招待会的朝方人员，包括朝鲜最高人民会议常任委员会副委员长杨亨燮、保健相兼朝中友协委员长姜河国、党中央国际部副部长李昌根、外务省副相李吉成、外交团事业总局总局长沈国龙、对外文委副委员长朴京日、文化省副相金仁范、人民保安部参事李成哲等八人。

与此同时，2017年1月25日，朝鲜中央通讯社举行了新年招待会。据中央通讯社同日报道，朝鲜外务相李容浩在致辞中提到，朝方感谢去年多个国家和国际组织积极支援并鼓励咸镜北道北部灾后重建工作。李容浩还表示，今年朝鲜将同维护自主性的国家扩大和发展睦邻友好合作关系。《朝鲜日报》报道指出，与2016年朝鲜第四次核试验之后举行的新春招待会活动不同，中国今年的活动报道中详细介绍了朝方的出席者规模，朝鲜也重提“朝中血盟”等，呈现出友情深厚的氛围。

此前，朝鲜中央通讯社2016年9月29日报道称，中国红十字会和中国驻朝大使馆针对朝鲜咸镜北道北部水灾提供了支援物资。中国外交部发言人耿爽在9月30日的例行记者会上表示，中国政府有关部门向朝方提供了人道主义的紧急物资救援，对朝方遭受的灾害表示慰问，将按照有关规定对国际救援人员参与救援的问题进行办理。