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4月27日,朝韩领导人会晤在板门店韩方一侧的“和平之家”举行,双方领导人共同签署《为实现半岛和平、繁荣和统一的板门店宣言》(下称《板门店宣言》)。
见证半岛七十余年风云的板门店,也再次受到民众的关注,成为了见证半岛新局面开端的地点。
展望未来的韩朝经济合作,近日,第一财经记者走访了韩朝边境地区。
坡州市文山邑中心区街景。摄影/权小星
从祭奠到祈愿
从首尔火车站出发,乘坐京义线地铁向北一个小时,就来到位于京畿道坡州市的文山车站。这个车站距离首尔市区约60公里,也是迄今为止与朝方相连的三条铁路之一的“京义线”能够到达的最北端;而从这个车站向北行驶10公里,即能够进入朝鲜地界。
公开资料显示,文山邑的人口约为5万人,也是在韩朝边境韩方一侧的所有城镇中,规模最大且人口最多的一个。
在文山邑的北侧,有一座被称为“临津阁”的景点,距离文山车站5公里、军事分界线仅7公里。该景点原本是给因朝鲜战争而与家人分隔的民众修建的望拜坛,后来连接首尔与朝鲜新义州的京义线铁路在临津阁经过,更使这座景点具有一定的象征性。
临津阁景区管理处的崔珍熙近日告诉第一财经记者,仅在朝韩领导人会晤结束后的半个月内,访问临津阁的游客数量相较去年同期增加了近六成。为了给游客提供便利,许多此前在工作日不营业的景区内店铺也选择对外营业。
当天虽然是工作日,不过停车场几乎没有空余车位,现场还有许多韩国民众手举代表韩朝民族和解的“半岛旗”,高喊“我们的愿望是统一”等口号。
记者在现场见到了来自韩国釜山的退休女工金英姬(音译)女士,她与几名工友凌晨出发,早早来到临津阁。
“朝韩领导人会晤举行以后,我们很多人心中都充满了对于半岛和平、繁荣的希望。”金英姬告诉第一财经记者,“可以说,两人(文在寅和金正恩)的握手不是一次普通的握手,而是跨越了‘分隔的十年’(上一次韩朝首脑会谈还在2007年)的一次握手。”
谈及对于以后的期望,金英姬则表示,“希望由领导人会晤触发的和平的光芒,能够不仅仅止于光芒,而是能够扩散起来,成为持续到后代的和平之光,造福我们这一代和我们下一代;也希望能够有机会亲自去一次平壤,吃一次平壤冷面、坐一次跨越大陆的火车。”
临津阁景区外的停车场。摄影/权小星
临津阁景区在工作日仍有不少游客。摄影/权小星
“首尔后花园”的地产狂潮
百姓希望和平,而更多嗅觉灵敏的从业者已在开掘商机。在从文山车站开往临津阁的汽车中,记者看到大路两旁许多地方悬挂着“土地”、“销售土地”等字样;短短5公里的车程,就有近10家地产中介的此类广告。
在文山邑从事了15年房地产中介的赵炳旭(音译)告诉第一财经记者,现阶段的文山邑迎来了第二次房地产潮,而这一次要比上一次来势更加凶猛,可以用“疯狂”一词来形容这一切。
“文山邑虽然距离首尔只有50公里左右,不过受到朝韩关系不稳定的影响,一直以来除了长期居住在本地的居民,鲜有外地居民移居至本地;因为军事、经济等各方面因素,边境城市的经济发展水平要远远落后于周边同等条件的城市。文山邑自然不例外。”他说。
不过,这种情况在2007年朝韩领导人举行第二次会晤后开始发生变化。文山邑所属的坡州市主打“首尔后花园”主题,在文山邑建造了多个大型公寓园区,并在文山邑周边设立多个工业园区,已有液晶面板制造商乐金显示(LG Display)等多个韩国企业入驻,而文山车站也成为了每年客流量近500万人次的大型车站。
这一次引领该地区房地产再次火热的不再是公寓,而是韩朝边境周边的土地。
数据显示,坡州全境4月份的地产交易量为4628件,相较去年同期增长4倍——这也是自从2006年相关统计数据公开以后的最高值。尤其是毗邻韩朝边境城镇的交易量,相较去年同期更是增长了近7倍之多。
其中,因位于“民间人控制线”(下称“民统线”)以北而无法自由出入的地区的土地交易量,更是从连续7个月没有交易,上升至64件,“就以我自己所在的中介为例,从韩朝会谈消息传出的4月初的一个多月来,已经实现了平时要三四年完成的销售预期。”赵炳旭告诉第一财经记者。
文山邑中心区的一座房地产中介,其门口悬挂“民统线土地”。摄影/权小星
交易价格更能体现出这次“房地产潮”之生猛。据韩国国土交通部的数据,“民统线”周边板块的交易价格,每“坪”(约等于3.3平方米)已经从2018年初的5万~8万韩元上升至30万~40万韩元,即短短4个月内,就从人民币295元~471元上涨至1768元~2358元。而韩朝间主要干道之一的“统一大桥”周边板块,交易价格更是上升至每坪60万韩元左右(约合人民币3535元)。
“考虑到购得土地之后,一般会在缴纳购地款项后60天内申报,因此如今的数据还只能够表现出趋势的一部分,后期的数据只会更加疯狂。”赵炳旭认为。
不过即使有钱,韩朝边境周边的地块仍然很难购得。
第一财经记者在中介处碰到了一位从首尔驱车前来的老夫妇,二人自称已退休,他们的购地预算是“在1亿韩元以内”,即人民币59万元以内。“今天我们已经转了5家中介,看了好几块地,不过均被告知‘没有在预算内的地块’。这个中介应该是我们打算转的最后一家了。如果这里还没有,那么我们只能打道回府了。”
赵炳旭表示,“随着领导人会晤的成功举办,以及对开城工业园区重启的期望,文山也涌来了许多外地的房地产中介。听说已经有一些中介开始组织所谓的‘炒地团’。”
而在另一家位于文山车站周边的中介,工作人员则向第一财经记者坦言,“最值得担忧的便是如今土地投资潮的脆弱性。现在(南北关系)也只不过是有了一些转暖的迹象,随时还有变化的可能性;特别是在‘民统线’内,依据有关法律严禁进行农业以外的任何开发。如今的这种投资潮是不是有点太操之过急了?”
在采访的近20分钟内,赵炳旭的地产中介已经接到了近10个咨询投资的电话,并在电话中达成了两个投资意向。“有部分人士听说有土地可供出售之后,甚至连地都不看,只看了一下卫星地图就先将定金缴了。”
值得注意的是,在文山车站对面矗立多年的“棚户村”,也在拖了多年以后,在刚刚过去的4月底签署了改造协议。
文山车站前,即将进行拆迁及开发的一处棚户区。
“铁路先行”:经济合作良机
据韩国青瓦台核心人士透露,在朝韩领导人会晤中,韩国总统文在寅亲手交给朝鲜最高领导人金正恩一个U盘,里面包含朝鲜半岛新经济构想资料,有扩大朝鲜电力基础设施、连接韩朝铁路和公路、开发朝鲜西海岸经济带等诸多提议。
根据《板门店宣言》,韩朝将合作推动先前所达成协议中的项目,并商定首先连接并升级东海线和京义线铁路及公路。
在现阶段连接韩朝的三条铁路中,京义线连接了首尔、开城、平壤、新义州等韩朝双方的重要城市,并与中国的铁路以国际列车的形式相连接,因此也被韩国专家认为是最重要的一环。
对此,韩国铁路公司(KORAIL)旗下新设立的分管韩朝间铁路连接的“南北大陆事业处”工作人员向第一财经表示,“该线路的韩朝段已于2003年6月正式恢复连接,并曾在2007年运行,因此仅需要维修、改良部分老化的铁路,费用估算在1000亿~2000亿韩元左右。相较于需要重新连接的其他两条线路花费较少,连接后能够带来的附加效果也最高”。
该工作人员还表示,“如果随后的会谈顺利,打造出韩朝间合作的大氛围,韩朝间的经贸往来很有可能就会从铁路等交通基础设施的对接开始”。
韩国国土研究院预计,若京义线成功恢复运行,并与中国铁路相连,有望每年增加3015万吨的货运量,并将使韩国彻底脱离“岛国经济”的局限性,创造韩国迈向大陆型经济的转机。研究还认为,与朝韩铁路的连接,还将推动中国东北辽宁、吉林、黑龙江三省的地区生产总值(GDP)在2020年前增长54.6%,打造地区经济共赢的局面。
研究报告还指出,此举不仅能够强化朝韩间的经济合作、有效降低物流成本,也将有力对接中国的“一带一路”倡议、“振兴东北老工业基地”战略,使俄罗斯正在推进的“罗津-哈桑开发计划”加速落地。
韩国高丽大学政经学院教授李国宪认为,从经贸角度来看本次韩朝领导人会晤值得肯定。“朝韩领导人会晤将使韩国的资本市场,乃至韩国及地区的外部环境得到较大的改善,有利于推动东北亚经济一体化的进程。”
“朝鲜的基础设施尚较为薄弱,经济合作的深入将为韩国的基建产业提供一剂‘强心针’,同时与中国的‘一带一路’倡议及亚投行等有利因素相结合,更将为中韩乃至地区经济提供更加稳定且互利的环境。” 李国宪分析道。
现阶段,京义线铁路在韩国境内最北端的车站为都罗山站,但因都罗山站位于“民统线”内,因此,韩国民众能够涉足的最北端站点为毗临临津阁的临津江站。
临津江站站长朴建洋(音译)在这里工作了近4年。他向第一财经记者介绍道:“临津江站每天仅停靠两列列车,因此只有4名员工以三班倒的形式工作。虽然现在临津江站只是一个小站,不过它也是韩朝铁路的韩国第一站。”
朴建洋向第一财经记者展示其亲自悬挂的照片,其中一张照片中有一行字“铁马渴望奔跑”,表达了韩国的铁路人对于恢复铁路运行的渴望。
“虽然在此工作有时候未免会有些孤单,不过每天看到许多游客们前来,还是会感受到一些希望。毕竟,有这么多人渴望着半岛的和平与繁荣.来自每一个韩朝民众的希望汇集到一起,将会成为推进韩朝经济合作的最本源的基石。”朴建洋如是说。
在站长及其他工作人员的坚持下,临津江站站牌的“上一站和下一站”分别写着“首尔52km、平壤209km”。
临津江车站站牌标记的内容与其他车站有所不同,而是“首尔52km、平壤209km”。摄影/权小星
在文山邑的一间超市门口,记者遇到了正在悬挂标语“我们民族齐心协力,一同奔向和平繁荣”的超市员工金英淑。
金英淑在文山生活了20年。她说,韩朝的经济合作,也将为自己的家乡提供巨大的机遇。若韩朝经济合作成功落地,文山很有可能将成为经济合作的一大重镇。这也为多年一成不变的家乡,带来面貌上的变化与发展的全新契机。“这是一件值得期待的事情,即便牺牲一些双方的短期利益,长期来看也是非常有意义的。”
不过她表示,曾经见证过此前两次首脑会谈的成功与失败,现阶段应该做的更多是默默的支持与等待,“毕竟,半岛和平来之不易,我们都知道。”
文章来源:观察者网;作者:李焕宇
在经过3年的努力之后,韩国终于在今年的6月7日成为包括中国、俄罗斯、朝鲜在内的铁路合作组织的正式成员国。
这个组织由东欧和亚洲的28个欧亚铁路沿线国家组成,此前由于朝鲜的坚决反对韩国一直未能加入。如今朝鲜“放行”,这不仅让韩国得以享受利用欧亚铁路时的各种优惠,也对连通韩——朝——中——欧铁路线起到了鼓舞的效果,欧亚铁路有望再向东延伸。
韩联社报道截图
据韩联社6月7日报道,韩国自2015年起就在努力成为该组织的会员,但朝鲜一直反对,而加入该组织需得到全体会员国的一致同意。不过,在今天于吉尔吉斯斯坦召开的“铁路合作组织部长级会议”上,朝鲜代表不再阻拦。
韩联社分析,这或许是因为“特金会”即将举行,再加上今年朝韩间形成和解气氛,让朝方改变了态度。
韩国为什么这么想加入这个“铁路合作组织”?
据公开资料,该组织成立于1965年,是为满足日益增长的欧亚国家间客货运输需求,并保证国际铁路客货联运,制定统一的法律和经济标准成立的。除了东欧和原苏联加盟共和国,现在的成员还包括中国、朝鲜、越南、古巴、伊朗、阿富汗、蒙古。
铁路合作组织官网
韩国如果想利用铁路将货物运往欧洲,那么就必将利用该组织成员国的铁路网,若要参与欧亚铁路的运营,则必须是该组织成员。
韩联社称,加入后,韩国在利用跨欧亚的中国、俄罗斯大铁路网时就可以得到很多会员国专属的优惠条件,而且还能在未和某个成员国签署双边协议的情况下获得在该国的客货运输资格。今后,韩国在欧亚铁路网上的物流量有望增加。
韩国设想的利用跨中、俄铁路直达欧洲、中亚的物流方案
朝鲜“放行”,欧亚铁路有望东延?
由于韩国此次“入会”是在朝鲜的同意下成功的,因此韩媒认为这对于连通朝韩铁路而言或许是个积极信号,毕竟此前的《板门店共同宣言》已明确提到,将采取切实措施连接并升级改造半岛东海岸的东海线及西海岸的京义线。
韩国若想把自己的铁路与欧亚大铁路连通就必须先打通同朝鲜的铁路联系,而韩国方面对此是非常积极的。
据韩联社此前报道,早在第一次朝韩首脑会晤时,韩国总统文在寅就向金正恩展示了“为朝鲜半岛设想的新经济蓝图”,其中有一个重要内容就是用高速铁路打通朝鲜半岛西海岸,构造一个包括了中国、朝鲜、韩国的环黄海产业带。
文在寅的半岛经济开发构想:东部能源线、西部产业线、中部旅游带图片来源:韩联社
目前,朝韩在连通铁路、公路方面的协商工作正在有序进行。双方代表已在本月1日举行了高级别会谈,到了月末,双方将就这一问题举行工作会议讨论方案。
不过,韩联社还指出,目前“特金会”尚未开始,对朝鲜的各项经济制裁还没有放松。
目前,连通着朝鲜半岛的西海岸京义线自2008年起就中断了运行。此前该线路曾在2007年12月-2008年11月期间试验了货运,共运送了222车次货物。平昌冬奥会前夕,朝鲜访问团还沿京义线从陆路抵达韩国。
朝鲜半岛目前的铁路线图片来源:纽西斯
借道中国跨越欧亚,韩国心仪已久
其实在此之前,对于利用欧亚铁路特别是当中的中国线路,韩国早在几年前就有了想法。
2015年,韩国《中央日报》就援引铁路专家宋达镐的观点称,可以利用中韩火车轮渡再经中国——中亚线跨越欧亚,这样还能比经过朝鲜的方案缩短1000千米以上。而韩国也在当年起利用中国的“新欧亚大陆桥”向中亚发货。
据观察者网此前报道,去年12月,韩国希杰物流和现代商船宣布借助中国“新欧亚大陆桥”将货物运往欧洲,这些货将先运往成都,再经蓉欧快铁运往欧洲。借助中国段的线路,韩国货发至波兰预计只需18-23天。
韩国希杰物流公司也称,利用跨中国铁路进行运输的成本是空运的五分之一,速度则是海运的三倍,而且成本低、高度灵活,他们已计划在未来开通52条中国至欧洲的货运路线和74条欧洲至中国的货运路线。
蓉欧快铁路线图
欧亚铁路让韩国受益匪浅,去年9月7日,在俄罗斯出席第三届东方经济论坛全会的韩国总统文在寅被问及“希望留给后代什么样的经济遗产”时,文在寅就称,期待韩国铁路可以与俄罗斯西伯利亚铁路和中国铁路相连。“希望从韩国釜山出发的列车可以开到欧洲的伦敦。”